Тендер обладнання для дитячого ігрового майданчика, закупівля від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДЕКОРАТИВНІ КУЛЬТУРИ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ , номер UA-2026-05-11-013961-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля обладнання для дитячого ігрового майданчика від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЕКОРАТИВНІ КУЛЬТУРИ" ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ .

Очікувана вартість:

3 870 362 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-11-013961-a

Id Tender:

3b5f377a9f054780bee1b8afe57c34a5

План:

UA-P-2026-05-11-017353-a

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

11.05.2026 18:59

Остання зміна:

02.06.2026 13:11

Подання пропозицій ( Завершено )

з 11.05.2026 18:58 до 23.05.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 11.05.2026 18:58

до 20.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 11.05.2026 18:58

до 20.05.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 25.05.2026 16:22

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 28.05.2026 18:24

до 03.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

обладнання для дитячого ігрового майданчика

Звернення за тендером: обладнання для дитячого ігрового майданчика

Тема: Дискримінаційна вимога

Зміст: Шановний Замовнику! Під час аналізу тендерної документації встановлено наявність вимоги такого змісту: «Весь дитячий ігровий майданчик, його окремі елементи, матеріали та конструкція повинні повністю відповідати вимогам європейського стандарту DIN EN 1176 та українському законодавству. Виробник повинен надати сертифікати відповідності (наприклад, TUV, Dekra або інші акредитовані органи), що підтверджують відповідність продукції стандарту DIN EN 1176». Вважаємо зазначену вимогу такою, що підлягає зміні, з огляду на наступне. В Україні прийняті та діють національні стандарти серії ДСТУ EN 1176, які стосуються устатковання та покриття дитячих ігрових майданчиків. Зокрема ДСТУ EN 1176-1 містить загальні вимоги безпеки до стаціонарного обладнання та покриття дитячих ігрових майданчиків. Водночас Замовником встановлено вимогу саме щодо відповідності європейському стандарту DIN EN 1176 та надання сертифікатів відповідності TUV, Dekra або інших акредитованих органів. Така вимога є надмірною та звужує коло потенційних учасників, оскільки фактично орієнтує учасників на наявність сертифікації за іноземним стандартом та/або документів, виданих іноземними чи окремими сертифікаційними органами. Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає, що технічна специфікація може містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти, стандарти, норми та правила, однак такі вимоги не повинні призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції. У разі використання посилань, які можуть звужувати коло учасників, Замовник має передбачити можливість подання еквівалентних документів. Крім того, чинне законодавство України у сфері технічного регулювання передбачає процедури оцінки відповідності та добровільної оцінки відповідності, а не встановлює загального обов’язку саме щодо надання сертифікатів TUV, Dekra або аналогічних документів виключно на DIN EN 1176 для участі у публічній закупівлі. Таким чином, вимога у чинній редакції є дискримінаційною, оскільки не дозволяє учасникам підтвердити безпечність та якість продукції іншими належними документами, виданими відповідно до законодавства України, зокрема сертифікатами відповідності, висновками, протоколами випробувань, деклараціями, паспортами якості, документами виробника або іншими документами, що підтверджують відповідність продукції вимогам ДСТУ EN 1176, EN 1176 або еквівалентним вимогам безпеки. Просимо внести відповідні зміни.

Дата оприлюднення звернення: 14.05.2026 12:33

Доброго дня, шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Найближчим часом будуть внесені відповідні зміни в тендерну документацію.

Дата оприлюднення відповіді: 15.05.2026 10:36

Звернення за тендером: обладнання для дитячого ігрового майданчика

Тема: Дискримінаційна вимога

Зміст: Шановний Замовнику! Раніше нами було подано звернення щодо усунення дискримінаційної вимоги тендерної документації стосовно обов’язкової відповідності продукції стандарту DIN EN 1176 та надання сертифікатів TUV, Dekra або інших аналогічних документів. У відповідь Замовником було повідомлено: «Найближчим часом будуть внесені відповідні зміни в тендерну документацію». Разом з тим, станом на момент подання цього звернення відповідні зміни до тендерної документації не внесені, а спірні вимоги залишаються чинними. Фактично надана відповідь має формальний характер та не призвела до усунення порушень і дискримінаційних умов закупівлі. Повторно звертаємо увагу, що в Україні діють гармонізовані національні стандарти ДСТУ EN 1176, які є належною та достатньою правовою основою для підтвердження безпечності дитячого ігрового обладнання. При цьому вимога саме щодо DIN EN 1176 та документів TUV, Dekra або аналогічних сертифікацій фактично створює перевагу для окремих виробників або постачальників продукції, які мають іноземну сертифікацію, та суттєво обмежує участь національних виробників, продукція яких відповідає чинним в Україні стандартам безпеки. Водночас Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає можливості встановлення вимог, які призводять до необґрунтованого обмеження конкуренції або створення переваг окремим учасникам. Особливо звертаємо увагу, що Замовником фактично проігноровано можливість підтвердження відповідності продукції вимогам безпеки документами щодо відповідності ДСТУ EN 1176, хоча саме такі стандарти є чинними та офіційно застосовуються в Україні. Таким чином, залишення спірної вимоги без змін після отримання відповідного звернення учасника може свідчити про свідоме збереження дискримінаційних умов закупівлі та штучне звуження кола потенційних учасників. У зв’язку з викладеним просимо надати чітке роз’яснення: Чи буде вважатися належним підтвердженням відповідності вимогам тендерної документації надання у складі тендерної пропозиції сертифіката відповідності вимогам ДСТУ EN 1176, виданого акредитованим органом оцінки відповідності в Україні, без надання сертифікатів TUV, Dekra або інших документів щодо DIN EN 1176? У разі якщо така відповідність не буде вважатися належною, просимо надати нормативне та документальне обґрунтування необхідності саме DIN EN 1176 та сертифікації TUV/Dekra для участі у даній закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 15.05.2026 23:10

Доброго дня, шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Найближчим часом будуть внесені відповідні зміни в тендерну документацію. ?Одночасно строк подання тендерних пропозицій буде продовжено в електронній системі закупівель відповідно до норм чинного законодавства.

Дата оприлюднення відповіді: 18.05.2026 07:35

обладнання для дитячого ігрового майданчика

Тендер: UA-2026-05-11-013961-a

Тип:

вимога

За лотом : обладнання для дитячого ігрового майданчика

UA-2026-05-11-013961-a.a1

Дата:

28.05.2026 21:01

Стан:

дано відповідь

Тема:

Не правомірне рішення Замовника

Зміст:

Вважаємо рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТІВОЛІ-ЛЕНД» безпідставним, оскільки фактично жодного порушення вимог тендерної документації Учасником допущено не було. Замовником у тендерній документації не встановлено вимоги щодо обов’язкової тотожності назв товарів найменуванням, наведеним у технічній специфікації. Натомість Додатком 1 до тендерної документації передбачалась відповідність товару саме технічним, якісним та функціональним характеристикам предмета закупівлі. Відповідно до частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис характеристик товару, у тому числі технічних, функціональних та якісних показників. Тобто законодавством передбачено оцінку саме характеристик товару, а не буквального співпадіння комерційної або внутрішньої виробничої назви виробу. Більше того, тендерною документацією Замовника прямо передбачалась можливість пропозиції еквіваленту, зокрема: «Гойдалка SW1-20-2L або еквівалент»; «Гойдалка SW1-25-2C або еквівалент». Використання Замовником формулювання «або еквівалент» свідчить про те, що Замовник допускав можливість постачання товару з іншою назвою, моделлю або внутрішнім маркуванням за умови відповідності технічним, функціональним та якісним характеристикам. Таким чином, сама тендерна документація не встановлювала вимоги щодо обов’язкової ідентичності назв товарів. При цьому Замовником у рішенні про відхилення не встановлено та не доведено: невідповідності технічних характеристик; невідповідності габаритів; невідповідності матеріалів; невідповідності вимогам безпеки; невідповідності функціонального призначення; невідповідності сертифікаційним вимогам; невідповідності гарантійним умовам. Навпаки, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТІВОЛІ-ЛЕНД» надано всі необхідні документи, що підтверджують відповідність запропонованого обладнання вимогам тендерної документації, а саме: сертифікати відповідності; висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи; технічні характеристики; гарантійні листи; документи щодо безпечності та якості продукції. Отже, запропонований товар повністю відповідає вимогам Замовника за своїм функціональним призначенням, технічними характеристиками та показниками безпеки. Фактично підставою для відхилення стало виключно те, що Учасник як виробник використовує власні комерційні назви окремих елементів обладнання. Однак чинне законодавство у сфері публічних закупівель не містить вимоги щодо обов’язкового співпадіння внутрішніх комерційних назв виробника із назвами, наведеними Замовником у технічній специфікації. Більше того, інший підхід суперечив би самій суті поняття «еквівалент», оскільки еквівалентний товар апріорі може мати іншу назву, модель, артикул або маркування. Таким чином: предмет закупівлі Учасником не змінювався; еквівалентність товару документацією дозволялась; технічна відповідність товару підтверджена документально; жодної фактичної невідповідності тендерній документації Замовником не встановлено. У зв’язку з викладеним рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТІВОЛІ-ЛЕНД» є необґрунтованим, формальним та таким, що порушує принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та об’єктивного визначення переможця.

Автор: 41301184, ТОВ "ТІВОЛІ-ЛЕНД"

35340, Україна, Рівненська область, Рівненський район, село Великий Житин, ВУЛИЦЯ РІВНЕНСЬКА, будинок 38

Документи

Назва документа

Порівняльна таблиця зображень.docx

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 17:46

Дії

Відповідь на вимогу. У відповідь на вимогу ТОВ "ТІВОЛІ-ЛЕНД" щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції повідомляємо наступне: Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості) невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. При розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТІВОЛІ-ЛЕНД" встановлено, що у ціновій пропозиції учасником зазначена назва іншого товару, що є предметом закупівлі, аніж передбачені оголошенням про закупівлю та предметом закупівлі. Зокрема, замість окремих позицій предмета закупівлі запропоновано інший предмет закупівлі , що підтверджується документами, поданими у складі тендерної пропозиції. Наприклад: - Позиція 1 у замовника - Великий ігровий комплекс – орієнтовний вигляд - в Порівняльній таблиці зображень Габаритні розміри ігрового комплексу повинні становити: довжина не менше 10000 мм, ширина не менше 5700 мм, висота не менше 4800 мм. ТОВ "ТІВОЛІ-ЛЕНД" - Комплекс ігровий "Будиночок мрій" - скріншот сайту https://tivoli-land.com/inkliuziia/kompleks-igrovij-budinochok-mrij/ - в Порівняльній таблиці зображень - Позиція 2 у замовника - Батут вбудований круглий d від 1600мм (полотно для стрибків d-1000мм) – орієнтовний вигляд - в Порівняльній таблиці зображень ТОВ "ТІВОЛІ-ЛЕНД" - Станція Фітнес Екстра №1 - скріншот сайту https://tivoli-land.com/index.php?route=product/product&product_id=14728 - в Порівняльній таблиці зображень - Позиція 7 у замовника - Канат-гойдалка для 4 дітей – орієнтовний вигляд – в Порівняльній таблиці зображень ТОВ "ТІВОЛІ-ЛЕНД" - Колода підвісна - скріншот сайту - https://tivoli-land.com/sportivni-majdanchiki/koloda-pidvisna/ - в Порівняльній таблиці зображень Запропоновані ТОВ "ТІВОЛІ-ЛЕНД" товари не відповідають вимогам замовника щодо габаритних розмірів та зовнішнього вигляду, встановлених у Додатку №2 до тендерної документації. Усунення зазначених невідповідностей вимагало б заміни запропонованих товарів на інші товари після завершення строку подання тендерних пропозицій, тобто фактичної зміни змісту тендерної пропозиції та предмета закупівлі. Механізм, передбачений пунктом 43 Особливостей, не може застосовуватись для заміни товару, зміни його найменування, моделі або інших істотних характеристик предмета закупівлі, оскільки це призводить до зміни тендерної пропозиції по суті та порушує принцип рівного ставлення до учасників. Таким чином, встановлені невідповідності не належать до тих, що можуть бути усунені протягом 24 годин відповідно до пункту 43 Особливостей, а тому Замовник правомірно застосував підпункт 2 пункту 44 Особливостей та прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції. Підстави для задоволення вимоги відсутні.

Тип:

вимога

За лотом : обладнання для дитячого ігрового майданчика

UA-2026-05-11-013961-a.a2

Дата:

02.06.2026 13:11

Стан:

вимога

Тема:

ВИМОГА щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Зміст:

Розглянувши відповідь Замовника на нашу попередню вимогу, ТОВ «ТІВОЛІ-ЛЕНД» не погоджується з наведеними аргументами та вважає, що Замовником допущено порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178. Насамперед звертаємо увагу, що у протоколі відхилення тендерної пропозиції підставою відхилення було зазначено виключно те, що Учасником нібито запропоновано товари з іншими назвами. При цьому у протоколі відсутні будь-які висновки про невідповідність запропонованого товару габаритним розмірам, технічним характеристикам або зовнішньому вигляду. Лише у відповіді на вимогу Замовник вперше зазначає нові підстави відхилення, а саме невідповідність габаритних розмірів та зовнішнього вигляду. Таким чином, Замовник фактично намагається доповнити та змінити обґрунтування вже прийнятого рішення про відхилення тендерної пропозиції. Законодавством у сфері публічних закупівель не передбачено права Замовника після прийняття рішення про відхилення доповнювати його новими підставами, які не були зазначені у відповідному протоколі та не стали підставою для прийняття рішення на момент розгляду пропозиції. Більше того, усі наведені у відповіді Замовника висновки зроблені на підставі інформації, отриманої із сайту виробника. Разом з тим тендерною документацією не встановлено вимоги щодо надання посилань на сайт виробника, не передбачено здійснення оцінки тендерної пропозиції на підставі інформації, розміщеної на веб-сайтах, а також не передбачено можливості відхилення тендерної пропозиції на підставі відомостей, які не містяться у документах тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 37 Особливостей та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» розгляд тендерної пропозиції здійснюється виключно на підставі документів та інформації, поданих учасником у складі тендерної пропозиції. Замовник не вправі підміняти документи тендерної пропозиції інформацією з мережі Інтернет та використовувати її як самостійну підставу для відхилення. Крім того, ТОВ «ТІВОЛІ-ЛЕНД» є безпосереднім виробником обладнання. Технічні умови підприємства передбачають можливість виготовлення продукції із внесенням змін до комплектації, габаритних розмірів, конструктивних рішень та окремих елементів відповідно до потреб конкретного замовника без зміни функціонального призначення виробу. Саме тому інформація, наведена на сайті, відображає серійні моделі обладнання та не свідчить про характеристики конкретного товару, запропонованого в межах даної закупівлі. Фактично Замовник здійснив оцінку не документів тендерної пропозиції, а серійних зразків продукції, розміщених на сайті виробника, що суперечить принципам об'єктивного та неупередженого розгляду тендерних пропозицій, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Особливо звертаємо увагу на те, що у відповіді Замовник одночасно стверджує про невідповідність найменування товару та про невідповідність габаритних розмірів і зовнішнього вигляду. Проте жодного документального підтвердження такої невідповідності Замовником не наведено. Також Замовником не враховано, що тендерною документацією передбачалось застосування еквівалентів, а тому сама по собі відмінність комерційної назви виробу не може свідчити про невідповідність предмету закупівлі. Відсутність тотожності назв товарів не означає відсутність відповідності технічним, якісним та функціональним характеристикам. Таким чином, Замовник фактично відхилив тендерну пропозицію: з підстав, які не передбачені тендерною документацією; на підставі інформації, що не входить до складу тендерної пропозиції; із подальшим доповненням рішення новими обставинами після його прийняття. З огляду на викладене, вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТІВОЛІ-ЛЕНД» та провести повторний об'єктивний розгляд пропозиції відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178.

Автор: 41301184, ТОВ "ТІВОЛІ-ЛЕНД"

35340, Україна, Рівненська область, Рівненський район, село Великий Житин, ВУЛИЦЯ РІВНЕНСЬКА, будинок 38

Кваліфікація переможця

Очікувана вартість

3 870 362 грн.

Період подання пропозицій:

до 23.05.2026 00:00

Замовник:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЕКОРАТИВНІ КУЛЬТУРИ" ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Контактний телефон:

+380993823063

Додати в обрані