Тендер КАПIТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДIВЛI ГУРТОЖИТКУ ЗФПО "КИЇВСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ IМ.П.I.ГАВРОСЯ" ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛ. АКАДЕМIКА БIЛЕЦЬКОГО 16А, СОЛОМ'ЯНСЬКОГО РАЙОНУ М.КИЄВА, закупівля від Заклад фахової передвищої освіти Київський фаховий медичний коледж ім.П.І.Гаврося, номер UA-2026-05-11-008242-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля КАПIТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДIВЛI ГУРТОЖИТКУ ЗФПО "КИЇВСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ IМ.П.I.ГАВРОСЯ" ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛ. АКАДЕМIКА БIЛЕЦЬКОГО 16А, СОЛОМ'ЯНСЬКОГО РАЙОНУ М.КИЄВА від Заклад фахової передвищої освіти "Київський фаховий медичний коледж ім.П.І.Гаврося".

Очікувана вартість:

47 700 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-11-008242-a

Id Tender:

465d40dac54a4083a9d6b34e5cad4357

План:

UA-P-2026-05-11-008472-a

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

11.05.2026 14:25

Остання зміна:

18.06.2026 13:46

Подання пропозицій ( Завершено )

з 11.05.2026 14:24 до 28.05.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 11.05.2026 14:24

до 25.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 11.05.2026 14:24

до 25.05.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 28.05.2026 16:10

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 03.06.2026 18:22

до 09.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

КАПIТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДIВЛI ГУРТОЖИТКУ ЗФПО "КИЇВСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ IМ.П.I.ГАВРОСЯ" ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛ. АКАДЕМIКА БIЛЕЦЬКОГО 16А, СОЛОМ'ЯНСЬКОГО РАЙОНУ М.КИЄВА

Тендер: UA-2026-05-11-008242-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація Комплекс робіт за принципом «проектуй-будуй» (розроблення проектно-кошторисної документації з експертизою, виконання робіт) по об’єкту: КАПIТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДIВЛI ГУРТОЖИТКУ ЗФПО "КИЇВСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ IМ.П.I.ГАВРОСЯ" ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛ. АКАДЕМIКА БIЛЕЦЬКОГО 16А, СОЛОМ'ЯНСЬКОГО РАЙОНУ М.КИЄВА

UA-2026-05-11-008242-a.a1

Дата:

08.06.2026 17:25

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

СКАРГА щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників (неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника)

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АРТЕМЗБУД"

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-11-008242-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Замовник зазначає, що тендерна пропозиція ТОВ «АРТЕМЗБУД» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до п. 43 цих особливостей, оскільки у пунктах 5, 58, 84, 189, 282 документа «ЛК № 02-01-01» у найменуванні робіт i витрат зазначено: «Перевезення сміття до 30 км», тоді як у пунктах 5, 25, 43, 103, 139 Відомості обсягів робіт, передбаченої" Додатком № 4 до тендерної документації:, встановлено іншу роботу, а саме: «Перевезення сміття до 20 км». Скаржник зазначає, що Замовник неправомірно відхилив тендерну Пропозицію Скаржника та вважає рішення Замовника незаконним в цій частині. Відповідно до вимог Додатку № 2 тендерної документації встановлено, учасник визначає ціни, з урахуванням всіх видів та обсягів робіт, що повинні бути виконані та які наведені в цьому технічному завданні (Відомості обсягів робіт та відомості ресурсів) на момент підготовки/подання тендерної пропозиції. Ціна пропозиції повинна включати всі витрати Учасника, зокрема сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартість матеріалів, страхування, інші витрати. Кошторисні розрахунки виконати згідно Настанови з визначення вартості будівництва Затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. №281. Кошторисні розрахунки повинні включати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, а також кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва у розмірах та в порядку, встановленому Настановою з визначення вартості будівництва». Ціна тендерної пропозиції є динамічною (з врахуванням положень ч. 5 ст. 41 Закону). ТОВ «АРТЕМЗБУД» надало у складі тендерної пропозиції файл «17.2. Кошторисні розрахунки.рdf», який містить кошторисну документацію на підтвердження відповідності Додатку № 4 до тендерної документації, зокрема документ «Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Загальнобудiвельнi роботи» за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт i реставрація» - комплекс робіт за принципом «проєктуй-будуй» (розроблення проектно-кошторисної документації з експертизою, виконання робiт) по об’єкту: «Капітальний ремонт будiвлi гуртожитку ЗФПО "Київський фаховий медичний коледж iм. П. I. Гаврося" за адресою: вул. Академiка Бiлецького, 16-А, Солом'янський район, м. Київ». Надані ТОВ «АРТЕМЗБУТ» кошторисні розрахунки виконані згідно Настанови з визначення вартості будівництва Затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. №281. Скаржником під час здійснення розрахунків не змінено вид робіт, не зменшено обсяги робіт та не виключено жодної із передбачених замовником робіт в технічному завданні. Зазначені роботи «Перевезення сміття до 30 км» не свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам технічного завдання, оскільки перевезення сміття на відстань до 30 км. охоплює та включає можливість виконання перевезення сміття на відстань до 20 км., визначену у технічному завданні. Зазначене не погіршує технічні, якісні чи кількісні характеристики предмета закупівлі. Ціни визначено з урахуванням усіх видів робіт та обсягів робіт. В локальному кошторисі відстані щодо перевезення сміття до 30 км дає можливість належного виконання робіт зазначеного в технічному завданні та свідчить про відповідність тендерної пропозиції технічному завданню. Таким чином, зазначена розбіжність має виключно кошторисний характер, не змінює змісту та обсягу робіт, не погіршує характеристики предмета закупівлі та не може розцінюватися як невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Неправомірно відхиливши тендерну пропозицію скаржника з підстав, наведених у протоколі від 02.06.2026 року № 61, Замовник порушив вимоги п.п. 44, 46 Особливостей та основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Наявність порушених прав суб’єкта оскарження обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі, претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладення договору з Замовником, оскільки є реальним та добросовісним учасником на ринку будівельних робіт та ремонту. Метою здійснення господарської діяльності Скаржника є, зокрема, отримання прибутку в наслідок задоволення законним шляхом інтересів та потреб фізичних та юридичних осіб. Відхиливши тендерну позицію ТОВ «АРТЕМЗБУД» з порушенням норм Закону та Особливостей Замовник своїми діями порушив наші законні інтереси щодо отримання такого прибутку. Враховуючи наведене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРТЕМЗБУБ» підлягає скасуванню. Для підтвердження до скарги долучаємо: Тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи оформлене протоколом від 30.04.2026 зі змінами від 21.05.2026 та від 22.05.2026; файл «17.2. Кошторисні розрахунки.рdf».

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Кошторисні розрахунки (Локальний кошторис)

Пов'язаний документ

17.2. Кошторисні розрахунки.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Протокол

Пов'язаний документ

Протокол №61 від 02.06.2026р щодо прийняття рішення.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

ТД проектуй будуй гуртожиток.docx

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати Замовника скасувати рішення уповноваженої особи від 02.06.2026 оформлене протоколом № 61, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АРТЕМЗБУД" по закупівлі за предметом: Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація Комплекс робіт за принципом «проектуй-будуй» (розроблення проектно-кошторисної документації з експертизою, виконання робіт) по об’єкту: КАПIТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДIВЛI ГУРТОЖИТКУ ЗФПО "КИЇВСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ IМ.П.I.ГАВРОСЯ" ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛ. АКАДЕМIКА БIЛЕЦЬКОГО 16А, СОЛОМ'ЯНСЬКОГО РАЙОНУ М.КИЄВА, номер оголошення в електронній системі закупівель: UA-2026-05-11-008242-a.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АРТЕМЗБУД"

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-11-008242-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Замовник зазначає, що тендерна пропозиція ТОВ «АРТЕМЗБУД» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації, оскільки у пункті 291 розділу 2 «Монтажні роботи» частини «Підлога сходи» документа «ЛК № 02-01-01» у найменуванні робіт i витрат зазначено: «Улаштування покриттів з керамічних плиток на розчинi із cyxoї клеючої сумiшi, кількість плиток в 1 м2 до 7 шт», тоді як у пунктi 146 розділу 2 «Монтажні роботи» частини «Підлога сходи» Відомості обсягів робіт, передбаченої Додатком № 4 до тендерної документації, встановлено іншу роботу, а саме: «Улаштування покриттів східців i пiдсхiдцiв з керамічних плиток розміром 60 х 60 см на розчинi iз cyxoї клеючої суміші». Вважаємо, що Замовник неправомірно відхилив тендерну Пропозицію Скаржника у зв’язку з чим рішення Замовника є незаконним в цій частині. Відповідно до вимог Додатку № 2 тендерної документації встановлено, що учасник визначає ціни, з урахуванням всіх видів та обсягів робіт, що повинні бути виконані та які наведені в цьому технічному завданні (Відомості обсягів робіт та відомості ресурсів) на момент підготовки/подання тендерної пропозиції. Ціна пропозиції повинна включати всі витрати Учасника, зокрема сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартість матеріалів, страхування, інші витрати. Кошторисні розрахунки виконати згідно Настанови з визначення вартості будівництва Затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. №281. Якщо у найменуванні робіт в технічних вимогах до предмету закупівлі, у тому числі в технічному завданні (Відомості обсягів робіт та відомості ресурсів), є посилання на конкретну торгівельну марку, фірму, конструкцію, тип обладнання або матеріал то даний вираз читається в значенні «або еквівалент». Кошторисні розрахунки повинні включати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, а також кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва у розмірах та в порядку, встановленому Настановою з визначення вартості будівництва». Ціна тендерної пропозиції є динамічною (з врахуванням положень ч. 5 ст. 41 Закону). ТОВ «АРТЕМЗБУД» надало у складі тендерної пропозиції файл «17.2. Кошторисні розрахунки.рdf», який містить кошторисну документацію на підтвердження відповідності Додатку № 4 до тендерної документації, зокрема документ «Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Загальнобудiвельнi роботи» за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт i реставрація» - комплекс робіт за принципом «проектуй-будуй» (розроблення проектно-кошторисної документації з експертизою, виконання робіт) по об’єкту: «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку ЗФПО "Київський фаховий медичний коледж iм. П. I. Гаврося" за адресою: вул. Академіка Білецького, 16-А, Солом'янський район, м. Київ» Надані ТОВ «АРТЕМЗБУТ» кошторисні розрахунки виконані згідно Настанови з визначення вартості будівництва Затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. №281. Замовник у протоколі відхилення зазначає, що пунктом 146 Розділу 2 «Монтажні роботи» частини «Підлога, сходи» Відомості обсягів робіт передбачено виконання роботи «Улаштування покриттів східців і підхідців з керамічних плиток розміром 60?60 см на розчині із сухої клеючої суміші», тоді як у локальному кошторисі № 02-01-01 ТОВ «АРТЕМЗБУД» застосовано розцінку «Улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, кількість плиток в 1 м? до 7 шт». Однак такі висновки Замовника є безпідставними з огляду на наступне. У чинних кошторисних нормах відсутня розцінка, яка б прямо передбачала улаштування покриттів східців і підхідців із керамічних плиток розміром саме 60?60 см. Водночас розцінка КБ15-26-1 передбачає улаштування покриттів східців і підхідців з керамічних плиток розміром 30?30 см на розчині із сухої клеючої суміші, тобто не відповідає встановленій Замовником вимозі щодо розміру плитки. Натомість застосована ТОВ «АРТЕМЗБУД» розцінка КБ11-29-1 передбачає улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші з кількістю плиток до 7 шт на 1 м?. Плитка розміром 60?60 см має нормативну витрату 2,78 шт на 1 м?, та повність відповідає до 7 шт на 1 м?, а тому відповідає параметрам зазначеної кошторисної норми та охоплюється її технічними характеристиками. При цьому шифри кошторисних норм у технічному завданні Замовником не встановлювалися, а отже учасники не були обмежені у виборі конкретної кошторисної норми за умови забезпечення виконання передбачених технічним завданням робіт та дотримання встановлених технічних характеристик. Крім того, у підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису передбачено матеріал «Плитка керамічна для підлоги 600?600?12 мм», що підтверджує врахування учасником саме плитки розміром 60?60 см, як того вимагала тендерна документація. Позначення «12 мм» характеризує виключно товщину плитки та не свідчить про невідповідність вимогам Замовника, оскільки тендерна документація не містила жодних вимог щодо товщини плитки. Таким чином, ТОВ «АРТЕМЗБУД» враховано саме той матеріал і в тій кількості, який вимагався технічним завданням, а висновок Замовника про невідповідність локального кошторису вимогам тендерної документації. Отже ТОВ «АРТЕМЗБУД» надано локальний кошторис, який відповідає технічному завданню щодо переліку робіт визначеним в Додатку 4 до Тендерної документації. Також звертаємо увагу, що закупівля проводиться за принципом проектуй-будуй. Технічне завдання Замовника є приблизним, Підрядник, за умовами тендеру, має розробити проєктно-кошторисну документацію і отримати Експертний звіт за нею, тому, в будь-якому випадку будь-які розцінки можуть бути змінені. Тобто остаточні проектні рішення ще не розроблені. У такому випадку відомість обсягів робіт носить попередній характер і використовується переважно для порівняння цінових пропозицій учасників. Якщо тендерна документація прямо передбачає подальше проектування та проходження експертизи, то твердження замовника про невідповідність лише через вибір конкретної кошторисної норми виглядає недостатньо обґрунтованим. Неправомірно відхиливши тендерну пропозицію скаржника з підстав, наведених у протоколі від 02.06.2026 року № 61, Замовник порушив вимоги п.п. 44, 46 Особливостей та основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Наявність порушених прав суб’єкта оскарження обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі, претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладення договору з Замовником, оскільки є реальним та добросовісним учасником на ринку будівельних робіт та ремонту. Метою здійснення господарської діяльності Скаржника є, зокрема, отримання прибутку в наслідок задоволення законним шляхом інтересів та потреб фізичних та юридичних осіб. Відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «АРТЕМЗБУД» з порушенням норм Закону та Особливостей Замовник своїми діями порушив наші законні інтереси щодо отримання такого прибутку. Враховуючи наведене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРТЕМЗБУБ» підлягає скасуванню в цій частині. Для підтвердження до скарги долучаємо: Тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи оформлене протоколом від 30.04.2026 зі змінами від 21.05.2026 та від 22.05.2026; файл «17.2. Кошторисні розрахунки.рdf».

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Кошторисні розрахунки (Локальний кошторис)

Пов'язаний документ

17.2. Кошторисні розрахунки.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Протокол

Пов'язаний документ

Протокол №61 від 02.06.2026р щодо прийняття рішення.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

ТД проектуй будуй гуртожиток.docx

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення по суті скарги

Текст пояснення

Пояснення

Дата публікації 12.06.2026 16:45

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

ПОЯСНЕННЯ НА СКАРГУ .docx

Тип документа

Дата публікації

12.06.2026 16:45

Дії

Назва документа

ПОЯСНЕННЯ НА СКАРГУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.06.2026 16:45

Дії

Автор: 42587219, ТОВ "АРТЕМЗБУД"

18008, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 165

Дата розгляду:

17.06.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Назва документа

Протокол №61 від 02.06.2026р щодо прийняття рішення.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.06.2026 16:18

Дії

Назва документа

17.2. Кошторисні розрахунки.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.06.2026 16:18

Дії

Назва документа

Скарга на рішення замовника_.docx

Тип документа

Дата публікації

08.06.2026 16:18

Дії

Назва документа

Скарга на рішення замовника_.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.06.2026 16:18

Дії

Назва документа

ТД проектуй будуй гуртожиток.docx

Тип документа

Дата публікації

08.06.2026 16:18

Дії

Назва документа

Скарга на рішення замовника_.pdf.asice.zip

Тип документа

Дата публікації

08.06.2026 16:18

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

08.06.2026 16:20

Дії

Назва документа

рішення від 10.06.2026 № 7001.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.06.2026 14:44

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 17.06.2026 №7340.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 13:46

Дії

Звернення за тендером: КАПIТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДIВЛI ГУРТОЖИТКУ ЗФПО "КИЇВСЬКИЙ ФАХОВИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ IМ.П.I.ГАВРОСЯ" ЗА АДРЕСОЮ: ВУЛ. АКАДЕМIКА БIЛЕЦЬКОГО 16А, СОЛОМ'ЯНСЬКОГО РАЙОНУ М.КИЄВА

Тема: Щодо дозвільних документів

Зміст: Вітаємо. Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками дозволу Державної служби України з питань праці або декларації відповідності матеріально-технічної бази на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування вантажопідіймальних кранів. Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає предмету закупівлі та має дискримінаційний характер, оскільки предметом закупівлі є реконструкція, а не виконання спеціалізованих робіт з монтажу, ремонту чи технічного обслуговування вантажопідіймальних кранів. Фактично Замовником вимагається документ, який необхідний підприємствам, що здійснюють спеціалізовану діяльність з монтажу, демонтажу, ремонту та технічного обслуговування вантажопідіймальних кранів, а не учасникам, які виконують будівельні роботи та можуть лише залучати відповідну техніку для виконання окремих будівельно-монтажних операцій. Просимо конкретизувати, які саме роботи, передбачені предметом закупівлі, що на думку Замовника потребують наявності зазначеного дозволу/декларації, або виключити цю вимогу з тендерної документації як таку, що не пов’язана безпосередньо з предметом закупівлі та порушує принципи недискримінації учасників, визначені статтею 5 Закон України «Про публічні закупівлі».

Дата оприлюднення звернення: 18.05.2026 12:57

Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.

Дата оприлюднення відповіді: 21.05.2026 11:51

Тема: Обробка персональних даних

Зміст: Шановний Замовнику. Відповідно до пункту 9 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання письмових згод на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані містяться та/або розкриваються у складі тендерної пропозиції учасника. Вважаємо зазначену вимогу такою, що суперечить положенням чинного законодавства та є надмірною. Відповідно до статті 2 Закон України «Про захист персональних даних» учасник як юридична особа є володільцем персональних даних, оскільки самостійно визначає мету обробки персональних даних, склад таких даних та порядок їх обробки. Саме на учасника покладається обов’язок забезпечення правомірності обробки та передачі персональних даних у межах своєї господарської діяльності та під час участі у процедурі закупівлі. При цьому стаття 11 Закону України «Про захист персональних даних» передбачає декілька самостійних правових підстав для обробки персональних даних, а згода суб’єкта персональних даних є лише однією з таких підстав, але не виключною. Отже, встановлення Замовником обов’язку підтверджувати правомірність обробки персональних даних виключно шляхом надання окремих письмових згод безпідставно звужує визначені законом способи обробки персональних даних та покладає на учасників додаткові обов’язки, не передбачені законодавством. Крім того, вимога щодо отримання листів-згод від усіх осіб, чиї персональні дані можуть міститися у складі тендерної пропозиції, є непропорційною, надмірною та такою, що необґрунтовано ускладнює підготовку тендерної пропозиції, створюючи для учасників зайве адміністративне навантаження, що суперечить принципам недискримінації учасників, пропорційності та добросовісної конкуренції, визначеним статтею 5 Закон України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з викладеним, просимо виключити з тендерної документації вимогу щодо обов’язкового надання письмових згод на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, як таку, що суперечить вимогам законодавства, встановлює додаткові необґрунтовані обов’язки для учасників та безпідставно обмежує їх участь у процедурі закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 18.05.2026 13:24

Відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Разом з тим, відповідно до частини 2 статті 28 Закону, під час розкриття тендерних пропозицій/пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в тендерних пропозиціях/пропозиціях учасників, крім інформації, зазначеної в абзаці другому цієї частини, та формується список учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни/приведеної ціни. Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Замовник, орган оскарження та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, мають доступ в електронній системі закупівель до інформації, яка визначена учасником конфіденційною. Вимога про надання листів-згод є цілком правомірною, не тягне додаткового навантаження на учасників та підтверджується практикою Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, наприклад у рішенні № 12020-р/пк-пз від 11.07.2024 та в рішенні №5773 -р/пк-пз від 11.04.2025.

Дата оприлюднення відповіді: 21.05.2026 11:52

Тема: Щодо аналогічних договорів

Зміст: Під час ознайомлення з вимогами тендерної документації виявлено окремі неточності та неоднозначності, які можуть призвести до різного тлумачення умов підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт та, як наслідок, до необ’єктивної оцінки тендерних пропозицій. У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення щодо: 1. Улаштування плінтусів полівінілхлоридних – не менше 300 м? Зазначена вимога містить невідповідність щодо одиниці виміру, оскільки роботи з улаштування плінтусів, як правило, обліковуються у метрах погонних (м.п.), а не у квадратних метрах (м?). У зв’язку з цим просимо уточнити правильну одиницю виміру зазначеного виду робіт та внести відповідні зміни до тендерної документації. 2. Шліфування основ – не менше 300 м? Просимо уточнити, про які саме основи йдеться (бетонні, цементні, підлогові, стінові тощо), оскільки відсутність конкретизації не дозволяє однозначно визначити, які саме роботи можуть бути зараховані як аналогічні. Також просимо підтвердити, чи може зазначений обсяг бути підтверджений виконанням робіт, у складі яких шліфування основ входить до комплексної будівельної розцінки, зокрема, наприклад, у складі робіт «улаштування покриттів полімерцементних», де шліфування поверхні є невід’ємною частиною технологічного процесу. 3. Улаштування пластикових підвіконних дощок – не менше 350 м? Зазначена вимога також містить невідповідність щодо одиниці виміру, оскільки роботи з улаштування підвіконних дощок зазвичай обліковуються у метрах погонних (м.п.), а не у квадратних метрах (м?). Просимо надати роз’яснення та привести тендерну документацію у відповідність для уникнення неоднозначного тлумачення вимог та забезпечення рівних умов участі для всіх учасників.

Дата оприлюднення звернення: 18.05.2026 13:32

Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо, що за пунктами 1 та 3 вашого звернення до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни. Щодо другого пункту повідомляємо, що оскільки умовами ТД не конкретизовано які саме основи, то такими можуть бути будь-які, водночас улаштування покриттів не ототожнюється із шліфуванням основ.

Дата оприлюднення відповіді: 21.05.2026 11:52