Безпідставна дискваліфікація, що приведе до перевитрат бюджетних коштів

Мною по 6 номенклатурній позиції Захисна маска, Wosport китай, • Wosport або еквівалент; •Універсальний розмір; •Матеріал : сталь, нейлон 600D; •Сітчаста конструкція; •Гнучкий каркас;•Регульовані ремені; •Вага: 100 г, штука, 60. Допущена описка не видалено слова «або еквівалент» в графі виробник, при цьому всі технічні дані вказані чітко без можливості змін, така ж описка допущена в договорі в технічних характеристиках при тому у специфікації даної описки немає. Що чітко показує, дана ситуація є опискою без можливості впливу чи зміни технічних даних товару, що має бути закупленим. При цьому договір є тільки чорновою версією документу, яка підлягає виправленню та доопрацюванню перед моментом підписання. Тому таке рішення представників вч вважаю безпідставним та таким, що приведе до перевикористання коштів бюджету при відхиленні найбільш комерційно вигідної цінової пропозиції. В свою чергу гарантую, що при укладанні договорів ніякого використання аналогів не передбачено.

76008, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, ВУЛИЦЯ ГАЛИЦЬКА, будинок 91, квартира 53

Відповідь на лист –звернення Розглянувши Ваш лист-звернення щодо скасування рішення про відхилення пропозиції, повідомляємо наступне. Згідно з протоколом уповноваженої особи із закупівель товарів, робіт і послуг військової частини А4548 від 25.05.2026 №34, було прийняте рішення про відхилення пропозиції Учасника ФОП ПЕТРАШЕВА Катерина Андріївна, код ЄДРПОУ/РНОКПП 3447606086, відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», у протоколі зазначено наступне. «Відповідно до положень частини 1 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оцінка пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Частиною 11 статті 14 Закону визначено, що замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. При цьому, відповідно до п.8 Особливостей ПКМУ №1275, у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. При цьому, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості ПКМУ №1178). Згідно з положеннями п.43 Особливостей ПКМУ №1178 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. За результатами розгляду пропозиції було встановлено, що пропозиція вказаного Учасника не відповідає вимогам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та стосується саме визначення предмета пропозиції. За таких обставин усунення встановленої невідповідності шляхом застосування механізму 24 годин фактично призвело б до зміни або уточнення предмета пропозиції його технічних характеристик після закінчення строку подання пропозицій, що не відповідає вимогам пункту п.43 Особливостей ПКМУ №1178., а саме: -в п. 4 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом: страйкбольне обладнання для проведення тактико-спеціальних занять (за Класифікатором ДК 021:2015): 37410000-5 – Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі, встановлено «Технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі містяться у Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Учасники закупівлі повинні надати у складі пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 1 до оголошення. Учасником ФОП ПЕТРАШЕВА Катерина Андріївна, код ЄДРПОУ/РНОКПП 3447606086 надано у складі пропозиції зазначений документ, але в таблиці графа 5 «Технічні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація) запропонованого Учасником товару (заповнюються Учасником закупівлі конкретні характеристики)» Учасник зазначив по 6 номенклатурній позиції Захисна маска, Wosport китай, • Wosport або еквівалент; •Універсальний розмір; •Матеріал : сталь, нейлон 600D; •Сітчаста конструкція; •Гнучкий каркас;•Регульовані ремені; •Вага: 100 г, штука, 60. Зазначене формулювання: «Wosport або еквівалент», залишає можливість поставки невизначеного альтернативного товару та не дає можливості однозначно встановити конкретний товар, який пропонується до постачання та суперечить вимозі щодо зазначення одного конкретного найменування товару. Крім того, аналогічне формулювання використано Учасником також в інших документах пропозиції зокрема проєкті договору та комерційній пропозиції, що свідчить не про технічну описку, а про відсутність остаточної конкретизації предмета пропозиції. Відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію учасника у разі, якщо пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Враховуючи викладене, пропозиція Учасника не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та підлягає відхиленню відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».» Узагальнюючи все вищевикладене та враховуючи ваш лист – звернення, повідомляємо. Відповідно до вимог Додатку 1 до Оголошення учасник повинен був зазначити по кожній позиції лише один конкретний товар без альтернативних варіантів його визначення. У складі поданої Вами пропозиції по номенклатурній позиції №6 «Захисна маска» у графі «Технічні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація) запропонованого Учасником товару (заповнюються Учасником закупівлі конкретні характеристики)» зазначено формулювання «Wosport або еквівалент», що не забезпечує однозначної ідентифікації запропонованого товару у спосіб, передбачений умовами закупівлі. При цьому умовами спрощеної закупівлі для підтвердження відповідності технічним вимогам передбачалося саме належне заповнення технічної специфікації. Подання додаткових документів для уточнення або конкретизації запропонованого товару умовами закупівлі не вимагалося. Відповідно оцінка відповідності пропозиції здійснювалася виключно на підставі інформації, зазначеної Вами як Учасником у технічній специфікації. Доводи, наведені у листі-зверненні щодо технічного характеру зазначеного формулювання, Замовником розглянуті. Разом з тим встановлено, що аналогічне формулювання використовувалося Вами також в інших документах пропозиції, що не дає підстав розцінювати його як очевидну механічну або технічну помилку. Крім того, наведені у листі-зверненні пояснення щодо відсутності наміру постачання еквівалентного товару фактично спрямовані на уточнення змісту поданої пропозиції після завершення строку її подання та не можуть враховуватися під час оцінки відповідності пропозиції умовам Оголошення. Замовником також враховано, що усунення зазначеної невідповідності шляхом застосування механізму 24 годин у даному випадку вимагало б зміни (уточнення) відомостей щодо конкретного товару, запропонованого учасником, що виходить за межі виправлення невідповідностей у розумінні пункту 43 Особливостей ПКМУ №1178. Враховуючи викладене та розглянувши вимогу учасника, підстав для скасування рішення про відхилення пропозиції не встановлено. Дякуємо за участь у закупівлі та подане звернення.