+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
акредитований майданчик
+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тендер
Звернення
Вимоги
Скарги
Відміни
Закупівля Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів від КП "ЕЛУАШ".
Очікувана вартість:
1 596 783
грн.
(Без ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
2 040
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-05-08-013032-a
Id Tender:
788b140611904843ab5a3cea5e7a3d55
План:
Статус:
Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення:
08.05.2026 18:18
Остання зміна:
28.05.2026 16:10
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 08.05.2026 18:18
до 17.05.2026 17:00
Завершено
Період уточнень
з 08.05.2026 18:18
до 14.05.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 08.05.2026 18:18
до 14.05.2026 00:00
Період уточнень:
з
08.05.2026 18:18
до
14.05.2026 00:00
Період оскарження:
з
08.05.2026 18:18
до
14.05.2026 00:00
Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
-
Основні параметри
-
Лоти
-
Критерії
-
Контакти
Основні параметри
Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Відкриті торги проводяться у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та інших нормативно-правових актів України, які мають до неї відношення
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
1 596 783
грн.
Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Назва предмета закупівлі:
Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Очікувана вартість:
1 596 783
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7983,92
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції:
47 903.49
Аукціон
Cтарт аукціону:
01.06.2026 12:35
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Код ДК 021:2015:
66516100-1 -
Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту
Кількість:
217
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
Україна, Територія України
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
60
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
Розрахунки проводяться шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Страховика, зазначений у Договорі, на підставі оформленого належним чином акту прийняття-передачі наданих послуг, підписаного уповноваженими представниками обох сторін, після отримання Страхувальником бюджетних призначень на підставі ст. ст. 48, 49 Бюджетного кодексу України протягом 60 календарних днів з дня отримання бюджетних призначень на предмет даного Договору на свій реєстраційний рахунок
Умови поставки
Подання заявки
Тип поставки:
Повторювана поставка
Період:
1
робочі
днів
Розмір поставки:
100,0 %
Порядковий номер:
2
Опис:
Оформлення страхових полісів Страховиком проводиться протягом одного робочого дня з моменту надання Замовником заявки на кількість транспортних засобів, визначених Замовником у даній заявці.
Критерії лоту
1. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Довідка
Опис:
Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як субпідрядника / співвиконавця в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення). Учасник надає довідку у довільній формі за підписом керівника (уповноваженої особи) субпідрядника/співвиконавця, які залучатимуться в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, про відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей. У разі не залучення надається довідка в довільній формі з інформацією про не залучення субпідрядника / співвиконавця.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Довідка в довільній формі
Опис:
Згідно додатку 1 до тендерної документації
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Довідка за формою Таблиці 1
Опис:
Згідно додатку 1 до тендерної документації
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Довідка в довільній формі
Опис:
Згідно додатку 1 до тендерної документації
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Значення, яке очікується:
3
Спосіб підтвердження
Назва:
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис:
Гарантія надається за формою, наведеною в Додатку 1 до тендерної документації з урахуванням умов, викладених в пунктах 2, 3 розділу 3 тендерної документації. Учасникам заборонено відступати від форми гарантії. Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія (оригінал у паперовому вигляді).
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5 % від вартості договору. До банківської гарантії додаються копії банківських документів: документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг зі Статуту, довіреність тощо), завірені банком.
Значення, яке очікується:
5
Спосіб підтвердження
Назва:
Банківська гарантія забезпечення договору
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Строк дії банківської гарантії виконання Договору повинен перевищувати строк дії Договору не менше ніж на 30 календарних днів.
Значення, яке очікується:
30
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 44.1 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2025-01-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Вимога
Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Вимога
Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2026-03-26 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
6. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
7. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Значення, яке очікується:
120
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних:
Текст
Cтатус:
Активна
Дата створення:
08.05.2026 18:18
Значення, яке очікується:
Українська
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
08.05.2026 18:18
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
08.05.2026 18:18
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
08.05.2026 18:18
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Лиска Наталія Анатоліївна
Електронна пошта:
Телефон:
061 2314455
Замовник
ЄДРПОУ:
03345018
Назва:
Повна назва:
КП "ЕЛУАШ"
Поштовий індекс:
69035
Країна:
Україна
Область або регіон:
Запорізька область
Населений пункт:
ЗАПОРІЖЖЯ
Адреса:
м.Запоріжжя, вул. Володимира Грищенка, 23
Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Тендер:
UA-2026-05-08-013032-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером :
UA-2026-05-08-013032-a.a1
Дата:
13.05.2026 17:43
Стан:
Задоволено
Скарга на умови закупівлі
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
Щодо входження в першу п’ятірку Страховиків МТСБУ
Тендер
UA-2026-05-08-013032-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Згідно п. 6.3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу: «Згідно даних МТСБУ за 1 квартал 2026 року учасник повинен входити в першу п’ятірку Страховиків за показниками діяльності за страховими виплатами. На підтвердження надати довідку в довільній формі та скріншот з сайту https://mtsbu.ua/about/statistics.»
Докази
Доказ №1
Тендерна документація
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника Комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» усунути дискримінаційні умови зазначені у цій скарзі шляхом внесення змін до тендерної документації до Закупівлі: Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів(ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-08-013032-a).
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Комісія) № 5817-р/пк-пз від 15.05.2026 прийнято до розгляду скаргу Акціонерного товариства «Страхова компанія «Країна» (далі - Скаржник), зареєстровану в електронній системі закупівель (далі - ЕСЗ) за № UA-2026-05-08-013032-a.а1, дата подання: 13 травня 2026 17:43 (далі - Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в «pdf» форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-порталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Замовник цим листом надає пояснення, що стосуються проведення процедури закупівлі: відкриті торги (з особливостями), оголошеної Замовником 08.05.2026р. за предметом закупівлі: Страхові послуги – за кодом CPV за ДК 021:2015 - 66510000-8 – (Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) (далі - Процедура закупівлі, Закупівля).
Комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» не погоджується з доводами Скаржника та вважає Скаргу необґрунтованою з наступних підстав.
Замовником у відповідності до вимог ст. 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розроблено та оприлюднено тендерну документацію.
Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями передбачено, що Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії та визначати зміст тендерної документації, включаючи спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим вимогам.
Згідно частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Пунктом 6.3. Додатку 1 до тендерної документації передбачено:
Згідно даних МТСБУ за 1 квартал 2026 року учасник повинен входити в першу п’ятірку Страховиків за показниками діяльності за страховими виплатами. На підтвердження надати довідку в довільній формі та скріншот з сайту https://mtsbu.ua/about/statistics.
З урахуванням предмету закупівлі – «Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», до вимог, які передбачені тендерною документацією, застосовуються спеціальні норми законодавства, а саме:
- Закон України «Про страхування» від 18.11.2021р. № 1909-IX: Визначає умови забезпечення фінансової надійності страховика. Застосовуючи спірну вимогу в тендерній документації, Замовником досягається рівень платоспроможності партнера.
- Закон України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024р. № 3720-IX: визначає статус МТСБУ та порядок оприлюднення показників діяльності страховиків. Посилання на сайт mtsbu.ua є правомірним, оскільки це офіційне джерело.
Таким чином, специфіка предмета закупівлі (значний автопарк 217 транспортних засобів) потребує підвищених гарантій фінансової стійкості страховика, що підтверджується публічними даними МТСБУ згідно зі ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі».
Предмет закупівлі стосується страхових послуг у сфері обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що є видом страхування з високою частотою настання страхових випадків, масовим характером виплат та підвищеним рівнем кумулятивного фінансового ризику, що прямо підтверджується структурою ринку та статистичними даними МТСБУ, розміщеними у відкритому доступі за посиланням https://mtsbu.ua/about/statistics.
У зв’язку з чим, Замовник, який є комунальним підприємством, що здійснює експлуатацію транспортних засобів та забезпечення транспортних процесів, зобов’язаний забезпечити гарантовану здатність контрагента виконувати значні страхові виплати у стислі строки з метою недопущення шкоди третім особам та фінансових ризиків для бюджету.
Вимога щодо входження учасника в першу п’ятірку Страховиків за показниками діяльності за страховими виплатами згідно даних МТСБУ за 1 квартал 2026 року є об’єктивним критерієм оцінки фактичної ринкової спроможності страховика та його платіжної дисципліни, а не дискримінаційною умовою.
Дана вимога не встановлює обмежень за формою власності, походженням капіталу, організаційно-правовим статусом учасника тощо та застосовується рівною мірою до всіх суб’єктів ринку страхування.
Критерій ґрунтується виключно на офіційній публічній статистиці МТСБУ, яка є єдиним уповноваженим джерелом узагальнених даних про ринок обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності в Україні.
Встановлення вимоги щодо підтвердженої високої виплатної активності страховика є правомірним інструментом управління ризиками та забезпечення належного виконання договору.
Крім того, відповідно до статті 38 Закону України «Про страхування» страховик зобов’язаний забезпечувати постійну платоспроможність, однак виконання мінімальних регуляторних нормативів не гарантує фактичної здатності оперативно здійснювати масові страхові виплати у межах обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності, що є критично важливим для Замовника.
Отже, встановлена вимога є пропорційною предмету закупівлі, економічно обґрунтованою та спрямованою на мінімізацію ризиків невиконання або неналежного виконання договору.
З урахуванням вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Відмовити у задоволенні Скарги акціонерного товариства «Страхова компанія «Країна» в повному обсязі.
2. Тендерну документацію залишити без змін.
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в «pdf» форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-порталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Замовник цим листом надає пояснення, що стосуються проведення процедури закупівлі: відкриті торги (з особливостями), оголошеної Замовником 08.05.2026р. за предметом закупівлі: Страхові послуги – за кодом CPV за ДК 021:2015 - 66510000-8 – (Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) (далі - Процедура закупівлі, Закупівля).
Комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» не погоджується з доводами Скаржника та вважає Скаргу необґрунтованою з наступних підстав.
Замовником у відповідності до вимог ст. 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розроблено та оприлюднено тендерну документацію.
Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями передбачено, що Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії та визначати зміст тендерної документації, включаючи спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим вимогам.
Згідно частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Пунктом 6.3. Додатку 1 до тендерної документації передбачено:
Згідно даних МТСБУ за 1 квартал 2026 року учасник повинен входити в першу п’ятірку Страховиків за показниками діяльності за страховими виплатами. На підтвердження надати довідку в довільній формі та скріншот з сайту https://mtsbu.ua/about/statistics.
З урахуванням предмету закупівлі – «Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», до вимог, які передбачені тендерною документацією, застосовуються спеціальні норми законодавства, а саме:
- Закон України «Про страхування» від 18.11.2021р. № 1909-IX: Визначає умови забезпечення фінансової надійності страховика. Застосовуючи спірну вимогу в тендерній документації, Замовником досягається рівень платоспроможності партнера.
- Закон України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024р. № 3720-IX: визначає статус МТСБУ та порядок оприлюднення показників діяльності страховиків. Посилання на сайт mtsbu.ua є правомірним, оскільки це офіційне джерело.
Таким чином, специфіка предмета закупівлі (значний автопарк 217 транспортних засобів) потребує підвищених гарантій фінансової стійкості страховика, що підтверджується публічними даними МТСБУ згідно зі ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі».
Предмет закупівлі стосується страхових послуг у сфері обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що є видом страхування з високою частотою настання страхових випадків, масовим характером виплат та підвищеним рівнем кумулятивного фінансового ризику, що прямо підтверджується структурою ринку та статистичними даними МТСБУ, розміщеними у відкритому доступі за посиланням https://mtsbu.ua/about/statistics.
У зв’язку з чим, Замовник, який є комунальним підприємством, що здійснює експлуатацію транспортних засобів та забезпечення транспортних процесів, зобов’язаний забезпечити гарантовану здатність контрагента виконувати значні страхові виплати у стислі строки з метою недопущення шкоди третім особам та фінансових ризиків для бюджету.
Вимога щодо входження учасника в першу п’ятірку Страховиків за показниками діяльності за страховими виплатами згідно даних МТСБУ за 1 квартал 2026 року є об’єктивним критерієм оцінки фактичної ринкової спроможності страховика та його платіжної дисципліни, а не дискримінаційною умовою.
Дана вимога не встановлює обмежень за формою власності, походженням капіталу, організаційно-правовим статусом учасника тощо та застосовується рівною мірою до всіх суб’єктів ринку страхування.
Критерій ґрунтується виключно на офіційній публічній статистиці МТСБУ, яка є єдиним уповноваженим джерелом узагальнених даних про ринок обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності в Україні.
Встановлення вимоги щодо підтвердженої високої виплатної активності страховика є правомірним інструментом управління ризиками та забезпечення належного виконання договору.
Крім того, відповідно до статті 38 Закону України «Про страхування» страховик зобов’язаний забезпечувати постійну платоспроможність, однак виконання мінімальних регуляторних нормативів не гарантує фактичної здатності оперативно здійснювати масові страхові виплати у межах обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності, що є критично важливим для Замовника.
Отже, встановлена вимога є пропорційною предмету закупівлі, економічно обґрунтованою та спрямованою на мінімізацію ризиків невиконання або неналежного виконання договору.
З урахуванням вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Відмовити у задоволенні Скарги акціонерного товариства «Страхова компанія «Країна» в повному обсязі.
2. Тендерну документацію залишити без змін.
19.05.2026 18:43
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Автор:
20842474, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА"
04176, Україна, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЕЛЕКТРИКІВ, будинок 29А
Дата розгляду:
25.05.2026 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Прийнято до розгляду:
27.05.2026 14:41
Документи
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.05.2026 15:14
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.05.2026 15:14
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.05.2026 15:14
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
15.05.2026 14:57
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
26.05.2026 14:38
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
27.05.2026 14:40
Дії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером :
UA-2026-05-08-013032-a.a2
Дата:
13.05.2026 21:20
Стан:
Задоволено
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
Дискримінаційна вимога у п.6.4 Додатка 1 до тендерної документації
Тендер
UA-2026-05-08-013032-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Інші умови тендерної документації
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
п.6.4 Додатка 1 до тендерної документації Замовника містить дискримінаційну умову, що обмежує конкуренцію, порушує положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та обмежує право Скаржника взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідною для успішного виконання договору про закупівлю.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» внести зміни в Тендерну документацію, а саме - усунути дискримінаційну вимогу тендерної документації шляхом виключення п.6.4 Додатка 1 до тендерної документації.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Комісія) № 5833-р/пк-пз від 15.05.2026 прийнято до розгляду скаргу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» (далі - Скаржник), зареєстровану в електронній системі закупівель (далі - ЕСЗ) за № UA-2026-05-08-013032-a.а2, дата подання: 13 травня 2026 21:20 (далі - Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в «pdf» форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-порталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Замовник цим листом надає пояснення, що стосуються проведення процедури закупівлі: відкриті торги (з особливостями), оголошеної Замовником 08.05.2026р. за предметом закупівлі: Страхові послуги – за кодом CPV за ДК 021:2015 - 66510000-8 – (Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) (далі - Процедура закупівлі, Закупівля).
Комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» не погоджується з доводами Скаржника та вважає Скаргу необґрунтованою з наступних підстав.
Замовником у відповідності до вимог ст. 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розроблено та оприлюднено тендерну документацію.
Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями передбачено, що Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії та визначати зміст тендерної документації, включаючи спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим вимогам.
Згідно частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Пунктом 6.4. Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання Учасником:
- Довідка у довільній формі про підтвердження того, що частка вимог (за шкоду майну), врегульованих шляхом сплати страхового відшкодування до 60 днів від дати ДТП до дати останньої виплати, згідно даних МТСБУ (https://mtsbu.ua/about/statistics) складає не менше 80 % за 1 квартал 2026р.
Відповідно до частини 5 ст. 32 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024р. №3720-IX граничний строк для прийняття рішення за заявою про страхову (регламентну) виплату становить 60 календарних днів з дня подання заяви та всіх необхідних у відповідному страховому випадку документів, передбачених частиною третьою цієї статті, з урахуванням положень цієї частини та частини сьомої цієї статті.
Таким чином, вимога передбачена в тендерній документації є законною та такою, що відповідає чинному законодавству.
Отже, Замовник має право встановлювати вимоги до предмета закупівлі та інші умови тендерної документації, які є необхідними для належного надання послуг, пов’язаних зі специфікою діяльності підприємства, виконання договору та забезпечення потреб підприємства.
Крім того, відповідно до Закону України «Про страхування» від 18.11.2021р. №1909-IX страховик зобов’язаний своєчасно здійснювати страхові виплати та належним чином виконувати свої зобов’язання перед страхувальником.
Встановлений показник здійснення виплат до 60 днів у розмірі не менше 80 % за 1 квартал 2026р. (ч. 5 ст. 32 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів») базується виключно на офіційних відкритих даних МТСБУ та є одним із ключових показників ефективності роботи страховика щодо оперативності врегулювання страхових випадків.
Для Замовника, як комунального підприємства, яке щоденно експлуатує значну кількість транспортних засобів (217 одиниць), швидкість та якість врегулювання збитків мають критичне значення, оскільки несвоєчасне здійснення страхових виплат може призводити до численних звернень потерпілих осіб безпосередньо до підприємства або водіїв транспортних засобів, створення соціальної напруги, додаткового адміністративного навантаження, судових спорів та репутаційних ризиків.
Належне та своєчасне виконання страховиком своїх зобов’язань забезпечує захист як потерпілих осіб, так і страхувальника від конфліктних ситуацій та претензій, пов’язаних із затягуванням виплат страхового відшкодування.
Враховуючи викладене, Замовник вважає зазначену вимогу обґрунтованою, пропорційною предмету закупівлі та такою, що відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», який є спеціальним та профільним з урахуванням предмета закупівлі – «Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів».
З урахуванням вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Відмовити у задоволенні Скарги публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» в повному обсязі.
2. Тендерну документацію залишити без змін.
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в «pdf» форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-порталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Замовник цим листом надає пояснення, що стосуються проведення процедури закупівлі: відкриті торги (з особливостями), оголошеної Замовником 08.05.2026р. за предметом закупівлі: Страхові послуги – за кодом CPV за ДК 021:2015 - 66510000-8 – (Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) (далі - Процедура закупівлі, Закупівля).
Комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» не погоджується з доводами Скаржника та вважає Скаргу необґрунтованою з наступних підстав.
Замовником у відповідності до вимог ст. 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розроблено та оприлюднено тендерну документацію.
Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями передбачено, що Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії та визначати зміст тендерної документації, включаючи спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим вимогам.
Згідно частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Пунктом 6.4. Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання Учасником:
- Довідка у довільній формі про підтвердження того, що частка вимог (за шкоду майну), врегульованих шляхом сплати страхового відшкодування до 60 днів від дати ДТП до дати останньої виплати, згідно даних МТСБУ (https://mtsbu.ua/about/statistics) складає не менше 80 % за 1 квартал 2026р.
Відповідно до частини 5 ст. 32 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024р. №3720-IX граничний строк для прийняття рішення за заявою про страхову (регламентну) виплату становить 60 календарних днів з дня подання заяви та всіх необхідних у відповідному страховому випадку документів, передбачених частиною третьою цієї статті, з урахуванням положень цієї частини та частини сьомої цієї статті.
Таким чином, вимога передбачена в тендерній документації є законною та такою, що відповідає чинному законодавству.
Отже, Замовник має право встановлювати вимоги до предмета закупівлі та інші умови тендерної документації, які є необхідними для належного надання послуг, пов’язаних зі специфікою діяльності підприємства, виконання договору та забезпечення потреб підприємства.
Крім того, відповідно до Закону України «Про страхування» від 18.11.2021р. №1909-IX страховик зобов’язаний своєчасно здійснювати страхові виплати та належним чином виконувати свої зобов’язання перед страхувальником.
Встановлений показник здійснення виплат до 60 днів у розмірі не менше 80 % за 1 квартал 2026р. (ч. 5 ст. 32 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів») базується виключно на офіційних відкритих даних МТСБУ та є одним із ключових показників ефективності роботи страховика щодо оперативності врегулювання страхових випадків.
Для Замовника, як комунального підприємства, яке щоденно експлуатує значну кількість транспортних засобів (217 одиниць), швидкість та якість врегулювання збитків мають критичне значення, оскільки несвоєчасне здійснення страхових виплат може призводити до численних звернень потерпілих осіб безпосередньо до підприємства або водіїв транспортних засобів, створення соціальної напруги, додаткового адміністративного навантаження, судових спорів та репутаційних ризиків.
Належне та своєчасне виконання страховиком своїх зобов’язань забезпечує захист як потерпілих осіб, так і страхувальника від конфліктних ситуацій та претензій, пов’язаних із затягуванням виплат страхового відшкодування.
Враховуючи викладене, Замовник вважає зазначену вимогу обґрунтованою, пропорційною предмету закупівлі та такою, що відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», який є спеціальним та профільним з урахуванням предмета закупівлі – «Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів».
З урахуванням вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Відмовити у задоволенні Скарги публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» в повному обсязі.
2. Тендерну документацію залишити без змін.
19.05.2026 19:58
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пояснення №2
ЗАПЕРЕЧЕННЯ щодо пояснень Замовника
13.05.2026 р. ПАТ «НАСК «ОРАНТА» було подано скаргу щодо наявності дискримінаційної вимоги у Тендерній документації Комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» (далі – Замовник) по закупівлі UA-2026-05-08-013032-a.
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішенням № 5833-р/пк-пз від 15.05.2026 р. постановила прийняти скаргу до розгляду та зобов’язала Замовника надати органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі.
На виконання цих вимог Замовником 19.05.2026 р. були надані Пояснення № 490, з якими ПАТ «НАСК «ОРАНТА» категорично не згодне, а саме:
1. Замовник стверджує, що «вимога передбачена в тендерній документації є законною та такою, що відповідає чинному законодавству», посилаючись при цьому на ч.5 ст.32 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024р. №3720-IX (далі – «ЗУ № 3720»), яка визначає граничний строк для прийняття рішення за заявою про страхову (регламентну) виплату як «60 календарних днів з дня подання заяви та всіх необхідних у відповідному страховому випадку документів, передбачених частиною третьою цієї статті».
При цьому вимога, яка оскаржується, вимагає наявність частки вимог (за шкоду майну), врегульованих шляхом сплати страхового відшкодування до 60 днів не менше 80 % за 1 квартал 2026р. від дати ДТП до дати останньої виплати.
Збіг строку у 60 днів у вимозі, що оскаржується, та у ЗУ № 3720, який обчислюється від зовсім різних подій, не робить цю вимогу законною.
Просимо прийняти до уваги наступне:
а) Ч.5 ст.32 ЗУ № 3720 визначає строк з дня подання заяви, а не від дати дати ДТП, як зазначається у вимозі Замовника. При цьому, ч.1 ст. 32 ЗУ № 3720 визначає строк подання заяви про страхову виплату потерпілою особою, якщо шкоду заподіяно майну, як «один рік з дня настання дорожньо-транспортної пригоди». Таким чином, строк виплати залежить від того, наскільки швидко звертається із заявою про страхову виплату потерпіла особа, на що Страховик не може безпосередньо вплинути.
б) П.12 ч.3 ст.32 ЗУ № 3720 серед документів, які додаються до заяви про страхову виплату, зазначає «копія постанови суду по справі про адміністративне правопорушення, що набрала законної сили, якщо порушено провадження у справі про адміністративне правопорушення та дослідження обставин дорожньо-транспортної пригоди здійснювалося відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення». На строки та швидкість розгляду судових справ Страховик також не може ніяк вплинути.
в) Ч.5. ст.32 ЗУ № 3720 передбачає початок відліку строку прийняття рішення про виплату з дня подання «всіх необхідних у відповідному страховому випадку документів». Відсутність будь-якого документа, або відсутність можливості його надати потерпілою особою також є фактором, на який страховик не може вплинути.
Таким чином, строк прийняття рішення про виплату і, відповідно, здійснення самої виплати залежить від факторів, які для страховиків є об’єктивними, та на які страховики не можуть впливати. Оцінка за показником, на які впливають такі фактори не може бути коректною.
Ні ЗУ «Про публічні закупівлі», ні ЗУ «Про страхування», ні ЗУ «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», ні нормативні документи МТСБУ не висовують вимоги стосовно строків виплат від дати ДТП.
2. Замовник у якості аргумента на підтвердження обгрунтованості вимоги, що оскаржується, зазначає, що «несвоєчасне здійснення страхових виплат може призводити до численних звернень потерпілих осіб безпосередньо до підприємства або водіїв транспортних засобів, створення соціальної напруги, додаткового адміністративного навантаження, судових спорів та репутаційних ризиків».
Слід зауважити, що несвоєчасним є здійснення виплати, яке відбулося з порушенням строків, встановлених Законом, при цьому у Законі України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», який Замовник справедливо зазначає як «спеціальний та профільний з урахуванням предмета закупівлі», строки виплат визначаються подіями, які повністю відрізняються від тієї, що міститься у вимозі, що оскаржується.
ПРОСИМО врахувати вище наведені заперечення під час розгляду скарги UA-2026-05-08-013032-a.a2
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішенням № 5833-р/пк-пз від 15.05.2026 р. постановила прийняти скаргу до розгляду та зобов’язала Замовника надати органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі.
На виконання цих вимог Замовником 19.05.2026 р. були надані Пояснення № 490, з якими ПАТ «НАСК «ОРАНТА» категорично не згодне, а саме:
1. Замовник стверджує, що «вимога передбачена в тендерній документації є законною та такою, що відповідає чинному законодавству», посилаючись при цьому на ч.5 ст.32 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024р. №3720-IX (далі – «ЗУ № 3720»), яка визначає граничний строк для прийняття рішення за заявою про страхову (регламентну) виплату як «60 календарних днів з дня подання заяви та всіх необхідних у відповідному страховому випадку документів, передбачених частиною третьою цієї статті».
При цьому вимога, яка оскаржується, вимагає наявність частки вимог (за шкоду майну), врегульованих шляхом сплати страхового відшкодування до 60 днів не менше 80 % за 1 квартал 2026р. від дати ДТП до дати останньої виплати.
Збіг строку у 60 днів у вимозі, що оскаржується, та у ЗУ № 3720, який обчислюється від зовсім різних подій, не робить цю вимогу законною.
Просимо прийняти до уваги наступне:
а) Ч.5 ст.32 ЗУ № 3720 визначає строк з дня подання заяви, а не від дати дати ДТП, як зазначається у вимозі Замовника. При цьому, ч.1 ст. 32 ЗУ № 3720 визначає строк подання заяви про страхову виплату потерпілою особою, якщо шкоду заподіяно майну, як «один рік з дня настання дорожньо-транспортної пригоди». Таким чином, строк виплати залежить від того, наскільки швидко звертається із заявою про страхову виплату потерпіла особа, на що Страховик не може безпосередньо вплинути.
б) П.12 ч.3 ст.32 ЗУ № 3720 серед документів, які додаються до заяви про страхову виплату, зазначає «копія постанови суду по справі про адміністративне правопорушення, що набрала законної сили, якщо порушено провадження у справі про адміністративне правопорушення та дослідження обставин дорожньо-транспортної пригоди здійснювалося відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення». На строки та швидкість розгляду судових справ Страховик також не може ніяк вплинути.
в) Ч.5. ст.32 ЗУ № 3720 передбачає початок відліку строку прийняття рішення про виплату з дня подання «всіх необхідних у відповідному страховому випадку документів». Відсутність будь-якого документа, або відсутність можливості його надати потерпілою особою також є фактором, на який страховик не може вплинути.
Таким чином, строк прийняття рішення про виплату і, відповідно, здійснення самої виплати залежить від факторів, які для страховиків є об’єктивними, та на які страховики не можуть впливати. Оцінка за показником, на які впливають такі фактори не може бути коректною.
Ні ЗУ «Про публічні закупівлі», ні ЗУ «Про страхування», ні ЗУ «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», ні нормативні документи МТСБУ не висовують вимоги стосовно строків виплат від дати ДТП.
2. Замовник у якості аргумента на підтвердження обгрунтованості вимоги, що оскаржується, зазначає, що «несвоєчасне здійснення страхових виплат може призводити до численних звернень потерпілих осіб безпосередньо до підприємства або водіїв транспортних засобів, створення соціальної напруги, додаткового адміністративного навантаження, судових спорів та репутаційних ризиків».
Слід зауважити, що несвоєчасним є здійснення виплати, яке відбулося з порушенням строків, встановлених Законом, при цьому у Законі України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», який Замовник справедливо зазначає як «спеціальний та профільний з урахуванням предмета закупівлі», строки виплат визначаються подіями, які повністю відрізняються від тієї, що міститься у вимозі, що оскаржується.
ПРОСИМО врахувати вище наведені заперечення під час розгляду скарги UA-2026-05-08-013032-a.a2
24.05.2026 20:38
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
24.05.2026 20:38
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
24.05.2026 20:38
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
24.05.2026 20:38
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
24.05.2026 20:38
Дії
Автор:
00034186, ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА"
02081, Україна, м. Київ, м.Київ, ВУЛИЦЯ ЗДОЛБУНІВСЬКА, будинок 7-Д
Дата розгляду:
25.05.2026 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Прийнято до розгляду:
28.05.2026 16:10
Документи
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.05.2026 21:16
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.05.2026 21:16
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.05.2026 21:16
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.05.2026 21:16
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.05.2026 21:16
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.05.2026 21:16
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
15.05.2026 14:19
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
26.05.2026 14:33
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2026 16:09
Дії
Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Звернення
за тендером: Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Тема:
Невідповідність Законодавству
Зміст:
Невідповідність Законодавству
Шановний Замовник, звертаємо вашу увагу на роз’яснення НБУ щодо оплати страхової премії при оформлення договорів страхування ОСЦПВ : - ч. 3 статті 11, п.п. 4.3, 4.4 пункту 4 розділу VI Закону № 3720 , встановлено: -страхова премія сплачується в повному обсязі ДО або ПІД ЧАС укладання договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, у тому числі за результатами проведеної процедури закупівлі, має відповідати Закону № 3720. Просимо Вас внести зміни до тендерної документації та до Проекту Договору згідно Закону № 3720, а саме: Передбачити умовами тендерної документації передоплату або оплату в день оформлення договорів страхування ОСЦПВ.
Дата оприлюднення звернення:
09.05.2026 17:07
Шановний Учаснику!
Порядок розрахунків передбачений розділом 4 проєкту договору про закупівлю. Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. Замовник здійснює платежі виключно в порядку, визначеному Бюджетним кодексом України, зокрема ст. ст. 48, 49 Бюджетного кодексу України та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Чинне бюджетне законодавство не передбачає можливості здійснення попередньої оплати за такими договорами, якщо вона прямо не дозволена відповідними нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.
Частина 3 статті 11 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024 № 3720-IX передбачає, що страхова премія сплачується у повному обсязі до або під час укладення договору та визначає умову набрання чинності страхового покриття і внесення відповідного запису до централізованої бази даних. Разом з тим, зазначена норма регулює момент початку дії страхового захисту, але не встановлює окремої заборони на укладення договору як правочину з визначенням у ньому порядку розрахунків з урахуванням вимог бюджетного законодавства.
Таким чином, умови проєкту договору про закупівлю викладені з урахуванням вимог бюджетного законодавства, а оплата здійснюється після реєстрації бюджетного зобов’язання та у строки, визначені договором. У зв’язку з чим підстави для внесення змін відсутні.
Дата оприлюднення відповіді:
12.05.2026 16:48
Звернення
за тендером: Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Тема:
Дискримінаційні вимоги
Зміст:
Шановний Замовнику. Просимо видалити дискримінаційні вимоги з Додатку 1
п. 6.3. Згідно даних МТСБУ за 1 квартал 2026 року учасник повинен входити в першу п’ятірку Страховиків за показниками діяльності за страховими виплатами. На підтвердження надати довідку в довільній формі та скріншот з сайту https://mtsbu.ua/about/statistics.
Вимоги Тендерної документації є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі в закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги за предметом закупівлі, чим, зокрема, порушують законні права та інтереси Учасника. Закон України «Про страхування», Закон України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та інші нормативно-правові акти не встановлюють вимоги або обов'язку страховика входити в першу п’ятірку Страховиків за показниками діяльності за страховими виплатами. На підтвердження надати довідку в довільній формі та скріншот з сайту https://mtsbu.ua/about/statistics.. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Отже, вищенаведені оскаржувані вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі ДО П'ЯТИ, не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси Учасника та інших потенційних учасників процедури закупівлі. Відповідно до статті 984 Цивільного кодексу України Страховиком є юридична особа, яка спеціально створена для здійснення страхової діяльності та одержала у встановленому порядку ліцензію на здійснення страхової діяльності. Вимоги, яким повинні відповідати страховики, порядок ліцензування їх діяльності та здійснення державного нагляду за страховою діяльністю встановлюються законом. Вимоги щодо забезпечення платоспроможності та інвестиційної діяльності страховика визначені розділом VI Закону України «Про страхування». Отже, вимоги замовника щодо відповідності учасника процедури закупівлі значенням фінансових показників, які вимагає замовник тендерній документації для участі у процедурі закупівлі не передбачені законодавством, в тому числі нормативно-правовими актами, які регулюють страхову діяльність в Україні. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватись за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником процедури закупівлі могла бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Згідно ст.38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування” ( "Вимоги до платоспроможності Страховика ") : " 1. Страховик та кожний власник істотної участі у страховику зобов’язані підтримувати платоспроможність страховика. Платоспроможність страховика забезпечується шляхом дотримання вимог до капіталу платоспроможності та мінімального капіталу. 2. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до капіталу платоспроможності. Вимоги до капіталу платоспроможності, а також складові та пропорції складових регулятивного капіталу, що є прийнятними для виконання вимог до капіталу платоспроможності (далі - прийнятний регулятивний капітал для виконання вимог до капіталу платоспроможності), встановлюються нормативно-правовими актами Регулятора. Розмір прийнятного регулятивного капіталу для виконання вимог до капіталу платоспроможності повинен перевищувати розмір капіталу платоспроможності. 3. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до мінімального капіталу." Нашим Товариством дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування”, а саме розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до капіталу платоспроможності перевищує розмір капіталу платоспроможності , а також розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до мінімального капіталу перевищує мінімальний капітал, проте через встановлені Вами обмеження наша компанія не може взяти участь в закупівлі. Крім того, наша компанія є фінансово надійною (стійкою) страховою компанією відповідно Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів, що підтверджено одним з національних рейтингових агентств, але через встановлені Замовником дискримінаційні вимоги ми не можемо взяти участь в закупівлі. Впевнені, що маємо можливість надати послуги страхування за вказаним в закупівлі видом страхування та для вказаної в технічному завданні кількості застрахованих транспортних засобів, а також відшкодувати збитки у разі настання страхового випадку. Тому просимо Вас видалити дискримінаційні вимоги з Додатку 1
п. 6.3. Згідно даних МТСБУ за 1 квартал 2026 року учасник повинен входити в першу п’ятірку Страховиків за показниками діяльності за страховими виплатами. На підтвердження надати довідку в довільній формі та скріншот з сайту https://mtsbu.ua/about/statistics. В іншому випадку ми будемо змушені оскаржити дані вимоги в АМКУ, що суттєво затримає Замовника в отриманні вчасно необхідних страхових послуг. Рішення АМКУ в 90% підлягають задоволенню подібних оскаржень. Дякуємо та чекаємо на внесення змін.
Дата оприлюднення звернення:
09.05.2026 17:21
Шановний Учаснику!
Замовник вважає наведені доводи необґрунтованими та такими, що не підтверджують наявність порушення принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, передбачено, що Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії та визначати зміст тендерної документації, включаючи спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим вимогам і не обмежений у виборі об’єктивних критеріїв оцінки ризиків, пов’язаних із виконанням договору.
Предмет закупівлі стосується страхових послуг у сфері обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів ОСЦПВ, що є видом страхування з високою частотою настання страхових випадків, масовим характером виплат та підвищеним рівнем кумулятивного фінансового ризику, що прямо підтверджується структурою ринку та статистичними даними МТСБУ, розміщеними у відкритому доступі за посиланням https://mtsbu.ua/about/statistics. У зв’язку з чим Замовник, який є комунальним підприємством, що здійснює експлуатацію транспортних засобів та забезпечення транспортних процесів, зобов’язаний забезпечити гарантовану здатність контрагента виконувати значні страхові виплати у стислі строки з метою недопущення шкоди третім особам та фінансових ризиків для бюджету.
Вимога щодо входження учасника до ТОП 5 страховиків за обсягом страхових виплат є об’єктивним критерієм оцінки фактичної ринкової спроможності страховика та його платіжної дисципліни, а не дискримінаційною умовою, оскільки не встановлює обмежень за формою власності, походженням капіталу або організаційно-правовим статусом учасника та застосовується рівною мірою до всіх суб’єктів ринку страхування. Критерій ґрунтується виключно на офіційній публічній статистиці МТСБУ, яка є єдиним уповноваженим джерелом узагальнених даних про ринок ОСЦПВ в Україні.
Встановлення вимоги щодо підтвердженої високої виплатної активності страховика є правомірним інструментом управління ризиками та забезпечення належного виконання договору.
Крім того, відповідно до статті 38 Закону України «Про страхування» від 18.11.2021 №1909-IX страховик зобов’язаний забезпечувати постійну платоспроможність, однак виконання мінімальних регуляторних нормативів не гарантує фактичної здатності оперативно здійснювати масові страхові виплати у межах ОСЦПВ, що є критично важливим для Замовника.
Отже, встановлена вимога є пропорційною предмету закупівлі, економічно обґрунтованою та спрямованою на мінімізацію ризиків невиконання або неналежного виконання договору.
Відповідно до вищевикладеного, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
12.05.2026 18:15
Звернення
за тендером: Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Тема:
Дискримінаційні вимоги
Зміст:
Шановний Замовнику, просимо Вас видалити вимогу з Додатку 1 до ТД, які є дискримінаційними, а саме, про наявність власного (штатного) відокремленого підрозділу, яка підтверджується довідкою із зазначенням місцезнаходження представництв/філій/підрозділу, контактних телефонів, а також копією витягу/виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (не менше одного) учасника страховика – члена МТСБУ в м. Запоріжжя. Вимогу Тендерної документації є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують коло учасників, що можуть успішно надавати послуги за предметом закупівлі, чим, зокрема, порушують законні права та інтереси Учасника. Прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який має в наявності представництва або представників страхової компанії учасника в місті Запоріжжя. Повідомляємо Вам, що дана вимога Замовника не передбачена (не встановлена) положеннями Законів та нормативно-правових актів, що регулюють страхову діяльність в Україні, більшість страхових компаній надають послуги віддаленого врегулювання збитків, що дозволяє істотно заощадити час клієнта. Наша компанія, як потенційний учасник, має укладений асистанській договір про надання компанією послуг (обслуговування договорів страхування та врегулювання випадків), який діє по всій території України, що дає можливість швидко та вчасно прибути на місце ДТП та зробити огляд пошкодженого майна і оцінку понесених збитків. Крім того, з 01.01.2025р всупив в дію новий закон по ОСЦПВВНТЗ, який зобов'язує видавати поліси лише в електронному вигляді. Тому просимо Вас видалити вимогу з Додатку 1, яка є дискримінаційною, щодо наявності відокремленого підрозділу в м. Запоріжжя. Також, хочемо зазначити, що аналогічні звернення до АМКУ по інших закупівлях були успішно вирішені.
Дата оприлюднення звернення:
12.05.2026 11:41
Шановний Учаснику!
Повідомляємо, що зазначена вимога не є дискримінаційною та встановлена з урахуванням специфіки діяльності Замовника, який є комунальним підприємством та щоденно експлуатує значну кількість транспортних засобів, що потребує оперативного врегулювання страхових випадків і мінімізації простою транспорту.
Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, передбачено, що Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії та визначати зміст тендерної документації, включаючи спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим вимогам. Замовник має право встановлювати вимоги до предмета закупівлі, які є необхідними для належного надання послуг та пов’язані зі специфікою діяльності підприємства.
Крім того, відповідно до положень Закону України «Про страхування» та Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» страховик зобов’язаний забезпечувати належне та своєчасне врегулювання страхових випадків, проведення огляду пошкодженого майна та взаємодію зі страхувальником.
Наявність власного підрозділу страховика саме у м. Запоріжжя необхідна Замовнику для:
— оперативного виїзду представника страховика на місце ДТП;
— швидкого огляду транспортних засобів;
— мінімізації простою комунального транспорту;
— оперативної взаємодії зі службами підприємства.
Посилання на дистанційне врегулювання та електронну форму полісів не усуває необхідності фізичної присутності представника страховика у місті розташування Замовника при настанні страхових випадків.
У даному випадку встановлена вимога є обґрунтованою, пропорційною предмету закупівлі та виробничій необхідності Замовника.
Відповідно до вищевикладеного, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата оприлюднення відповіді:
15.05.2026 09:37
Звернення
за тендером: Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Тема:
Дискримінаційна вимога
Зміст:
Шановний Замовнику! Просимо видалити дискримінаційну вимогу, зазначену у п.6.4. Додатка 1. Неправомірність подібних вимог має чисельни докази у рішеннях АМКУ.
Дата оприлюднення звернення:
12.05.2026 13:44
Шановний Учаснику!
Повідомляємо, що зазначена вимога не є дискримінаційною, оскільки безпосередньо пов’язана з предметом закупівлі та специфікою діяльності Замовника.
Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, передбачено, що Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії та визначати зміст тендерної документації, включаючи спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим вимогам. Замовник має право встановлювати вимоги до предмета закупівлі та інші умови тендерної документації, які є необхідними для належного надання послуг, пов’язаних зі специфікою діяльності підприємства, виконання договору та забезпечення потреб підприємства.
Крім того, відповідно до Закону України «Про страхування» страховик зобов’язаний своєчасно здійснювати страхові виплати та належним чином виконувати свої зобов’язання перед страхувальником.
Встановлений показник базується виключно на офіційних відкритих даних МТСБУ та є одним із ключових показників ефективності роботи страховика щодо оперативності врегулювання страхових випадків.
Для Замовника, як комунального підприємства, яке щоденно експлуатує значну кількість транспортних засобів, швидкість та якість врегулювання збитків мають критичне значення, оскільки несвоєчасне здійснення страхових виплат може призводити до численних звернень потерпілих осіб безпосередньо до підприємства або водіїв транспортних засобів, створення соціальної напруги, додаткового адміністративного навантаження, судових спорів та репутаційних ризиків.
Належне та своєчасне виконання страховиком своїх зобов’язань забезпечує захист як потерпілих осіб, так і страхувальника від конфліктних ситуацій та претензій, пов’язаних із затягуванням виплат страхового відшкодування.
Враховуючи викладене, Замовник вважає зазначену вимогу обґрунтованою, пропорційною предмету закупівлі та такою, що відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про страхування».
У зв’язку з наведеним, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата оприлюднення відповіді:
15.05.2026 15:30
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
1 596 783
грн.
Період подання пропозицій:
до
17.05.2026 17:00
Замовник:
КП "ЕЛУАШ"
Контактний телефон:
061 2314455
Статус
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
1 596 783
грн.
Період подання пропозицій
до
17.05.2026 17:00
Замовник:
КП "ЕЛУАШ"
Контактний телефон:
061 2314455
Отримати витяг МВС
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
2040
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
