Придбання спеціальної техніки для Куп`янської міської ради Куп`янського району Харківської області: Гусеничні екскаватори
Звернення
за тендером: Придбання спеціальної техніки для Куп`янської міської ради Куп`янського району Харківської області: Гусеничні екскаватори
Тема:
Розширення кола учасників
Зміст:
Шановний Замовнику!
Наша компанія є потенційним учасником даної закупівлі та постачальником сучасної будівельної спецтехніки від провідних світових виробників. Детально проаналізувавши Тендерну документацію (далі – ТД), а саме Додаток №4 «Технічні вимоги», ми виявили низку умов, які є штучно звуженими, суперечать принципам недискримінації учасників та порушують статтю 5 і частину 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановлена Замовником сукупність технічних характеристик у своїй єдності унеможливлює пропозицію екскаваторів 20-22-тонного класу від більшості провідних європейських, американських та японських виробників, натомість повністю (до міліметра) відповідає характеристикам лише однієї конкретної моделі азійського виробництва.
Зокрема, дискримінаційними є наступні параметри:
1. Вимоги до двигуна (Тип та Об’єм)
Замовник вимагає: «Об’єм двигуна: 5900 – 6000 см?» та «Тип: дизельний, 6-циліндровий» при мінімальній потужності від 148 к.с.
Обґрунтування дискримінації: Сучасне машинобудування (зокрема виробники з Європи та США) перейшло на високоефективні 4-циліндрові двигуни меншого об'єму (від 4400 до 5200 см?), які завдяки передовим технологіям впорскування видають значно вищу потужність (160–175 к.с.) та мають кращу паливну економічність порівняно із застарілими 6-циліндровими агрегатами об'ємом 5,9 л. Вимагаючи застарілу архітектуру двигуна при меншій потужності, Замовник штучно відсікає більш продуктивну та економічну техніку.
2. Міліметрові допуски робочої зони та габаритів
Замовник встановив надзвичайно вузькі діапазони:
• Глибина копання вертикальної стінки: 5 900 – 5 960 мм (допуск лише 6 см!)
• Макс. висота вивантаження: 6 900 – 7 000 мм
• Радіус повороту платформи: 2 840 – 2 850 мм (допуск лише 1 см!)
• Макс. висота копання: не менше 9 700 мм
Обґрунтування дискримінації: Жоден із цих вузьких параметрів не має критичного функціонального значення для виконання землерийних або комунальних робіт. Стандартні екскаватори даного класу провідних світових брендів мають висоту копання від 9 200 мм, висоту вивантаження від 6 500 мм та радіус платформи до 2 900 мм. Жорстка прив'язка до діапазону у 1-6 сантиметрів свідчить про умисне копіювання Замовником даних із технічного паспорта однієї конкретної моделі для відхилення пропозицій інших учасників ринку.
З метою забезпечення прозорої конкуренції, максимальної економії бюджетних коштів та недопущення оскарження процедури закупівлі в Постійно діючій адміністративній колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель,
ВИМАГАЄМО внести наступні зміни до Додатка №4 ТД:
1. Параметр «Об’єм двигуна» викласти в редакції: «не менше 4400 см?».
2. Параметр «Тип двигуна» викласти в редакції: «дизельний, кількість циліндрів – 4 або 6».
3. Параметр «Глибина копання вертикальної стінки» викласти в редакції: «не менше 5 800 мм».
4. Параметр «Макс. висота копання» викласти в редакції: «не менше 9 200 мм».
5. Параметр «Макс. висота вивантаження» викласти в редакції: «не менше 6 600 мм».
6. Параметр «Радіус повороту платформи» викласти в редакції: «не більше 2 950 мм» (або «2 800 – 2 950 мм»).
Внесення цих змін не погіршить функціональних можливостей техніки, проте дозволить розширити коло учасників та залучити до торгів постачальників передового європейського та світового обладнання.
Дата оприлюднення звернення:
13.05.2026 10:21
Технічні, якісні та функціональні характеристики предмета закупівлі сформовані на підставі потреб кінцевого користувача – територіальної громади, для забезпечення належного виконання покладених на неї функцій та завдань.
Відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. При цьому Замовник самостійно визначає необхідні характеристики предмета закупівлі виходячи з власних потреб та специфіки використання товару.
Технічні вимоги, визначені у тендерній документації, не мають на меті обмеження конкуренції чи дискримінацію учасників, а обумовлені виключно виробничою необхідністю та потребами експлуатації обладнання.
Замовником не встановлено вимог щодо конкретної торговельної марки, виробника чи моделі товару.
Звертаємо увагу, що сама по собі наявність конкретних технічних характеристик не свідчить про дискримінаційний характер вимог, якщо такі характеристики об’єктивно необхідні для забезпечення потреб Замовника та можуть бути запропоновані більше ніж одним учасником або виробником.
Таким чином, тендерна документація розроблена з дотриманням принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, відкритості і недискримінації учасників.
Підстави для внесення змін до тендерної документації у цій частині відсутні.
Дата оприлюднення відповіді:
15.05.2026 16:47
Звернення
за тендером: Придбання спеціальної техніки для Куп`янської міської ради Куп`янського району Харківської області: Гусеничні екскаватори
Тема:
Вимога щодо внесення змін до Тендерної документації
Зміст:
Шановний Замовнику, Вам раніше було направлено запит на внесення коригувань до тендерної документації з метою приведення її до недискримінаційного вигляду та можливістю розширення потенційного кола Учасників.
Ми компанія, яка також є виробником і постачальником будівельної і спеціалізованої техніки і вважаємо, що Ваші вимоги у тендерній документації дійсно штучно обмежують коло потенційних учасників, а відповідно не надають можливість отримати за конкурентними засадами більш якісні пропозиції за меншими цінами.
Для усунення дискримінаційних вимог просимо Вас розглянути можливість внесення змін до таких параметрів технічної документації:
Додаток 4, таблиця 4.2. – замінити вимоги:
«довжина ходової частини: 4400-4500 мм» – на «довжина ходової частини: 4100-4500 мм»;
«об’єм двигуна: 5900-6000 см3» – на «об’єм двигуна: 4400-6700 см3»;
«рукоять: 2,9-3,0 м» – на «рукоять: 2,7-3,0 м»;
«низька швидкість: 3,3-3,6 км/год» на «низька швидкість: 2,8-3,6 км/год»;
«швидкість повороту екскаватора: не менше 12 об/хв» – «швидкість повороту екскаватора: не менше 11,5 об/хв»;
«максимальна глибина копання вертикальної стінки: 5 900 - 5 960 мм» – на «максимальна глибина копання вертикальної стінки: 5 500 – 6 000 мм»;
«максимальна висота вивантаження: 6 900 - 7 000» – на «максимальна висота вивантаження: 6 800 - 7 000»
«мінімальний радіус розвороту: 3 400 - 3 450 мм» – на «мінімальний радіус розвороту: 3 400 - 3 550 мм»;
«максимальне зусилля різання ковша: не менше 150 кН» – на «максимальне зусилля різання ковша: не менше 145 кН»;
Вважаємо, що запропоновані зміни позитивно вплинуть на кінцевий результат експлуатаційної техніки із значною можливістю розширення конкурентних пропозицій, що призведе до отримання більш якісних пропозицій з економією державних коштів місцевого бюджету.
Дата оприлюднення звернення:
14.05.2026 12:40
Технічні, якісні та функціональні характеристики предмета закупівлі сформовані на підставі потреб кінцевого користувача – територіальної громади, для забезпечення належного виконання покладених на неї функцій та завдань.
Відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. При цьому Замовник самостійно визначає необхідні характеристики предмета закупівлі виходячи з власних потреб та специфіки використання товару.
Технічні вимоги, визначені у тендерній документації, не мають на меті обмеження конкуренції чи дискримінацію учасників, а обумовлені виключно виробничою необхідністю та потребами експлуатації обладнання.
Замовником не встановлено вимог щодо конкретної торговельної марки, виробника чи моделі товару.
Звертаємо увагу, що сама по собі наявність конкретних технічних характеристик не свідчить про дискримінаційний характер вимог, якщо такі характеристики об’єктивно необхідні для забезпечення потреб Замовника та можуть бути запропоновані більше ніж одним учасником або виробником.
Таким чином, тендерна документація розроблена з дотриманням принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, відкритості і недискримінації учасників.
Підстави для внесення змін до тендерної документації у цій частині відсутні.
Дата оприлюднення відповіді:
15.05.2026 16:47