Тендер Послуги із забезпечення харчуванням військовослужбовців за нормою №1 (загальновійськова) у місті Київ, закупівля від Головне управління урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, номер UA-2026-05-08-012520-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги із забезпечення харчуванням військовослужбовців за нормою №1 (загальновійськова) у місті Київ від Головне управління урядового зв"язку Державної служби спеціального зв"язку та захисту інформації України.

Очікувана вартість:

2 781 849 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-08-012520-a

Id Tender:

e764ef07347d46d18a89a303e28bbe76

План:

UA-P-2026-05-08-014643-a

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

08.05.2026 16:48

Остання зміна:

26.05.2026 17:51

Подання пропозицій ( Завершено )

з 08.05.2026 16:44 до 18.05.2026 08:00

Завершено

Період уточнень

з 08.05.2026 16:44

до 15.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 08.05.2026 16:44

до 15.05.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 19.05.2026 14:58

Послуги із забезпечення харчуванням військовослужбовців за нормою №1 (загальновійськова) у місті Київ

Звернення за тендером: Послуги із забезпечення харчуванням військовослужбовців за нормою №1 (загальновійськова) у місті Київ

Тема: Умови ТД, що суперечать законодавству

Зміст: Шановний Замовнику! Умовами тендерної документації (Додаток № 3, п. 2.14 Проекту договору Додатку № 5) передбачено, що всі індивідуальні контейнери та бокси для готових страв повинні мати чинний висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи, якими засвідчується, що одноразовий посуд відповідає встановленим медичним критеріям безпеки та дозволений до контакту з харчовими продуктами, та встановлено вимогу про надання такого висновку в складі тендерної пропозиції (та на вимогу Замовника при реалізації договору). Поняття «висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи» містилось в Законі України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» № 4004-XII, згідно з яким – це документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи. Однак, вищезгаданий Закон № 4004-XII втратив чинність 01.10.2023 на підставі Закону України «Про систему громадського здоров’я», який в свою чергу не містить такого поняття як «висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи». Окрім того, згаданим Законом України «Про систему громадського здоров’я» поняття «висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи» було вилучено із законодавства України. Отже, починаючи з 01.10.2023 висновки ДЕРЖАВНОЇ санітарно-епідеміологічної експертизи НЕ видаються, та НЕ вважаються документами, що засвідчують відповідність медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини. Таким чином, вищезгадані вимоги тендерної документації суперечать положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином підготувати свої тендерні пропозиції (підтверджується позицією Органу оскарження, викладеній, серед іншого, в рішенні № 12750-р/пк-пз від 25.07.2024 (в процедурі закупівлі UA-2024-07-12-001713-a)) та виконати договір в цій частині. Просимо виключити або змінити вимогу про надання саме висновку ДЕРЖАВНОЇ санітарно-епідеміологічної експертизи, зваживши, серед іншого, на Закон України «Про матеріали і предмети, призначені для контакту з харчовими продуктами», який передбачає, наприклад, процедуру декларування відповідності. У випадку залишення даного звернення без задоволення змушені будемо звернутись до Органу оскарження.

Дата оприлюднення звернення: 12.05.2026 18:54

Шановний Учасник. Дякуємо за слушне зауваження. Найближчим часом будуть внесені відповідні зміни.

Дата оприлюднення відповіді: 13.05.2026 11:09

Тема: запитання до оголошення

Зміст: Шановний Замовник! Просимо уточнити вимогу ТД, відповідно до п.4 Додатку 3 щодо надання “підтверджуючих документів на право користування” транспортними засобами, які будуть залучатися для виконання умов договору. Чи будуть вважатися належними підтверджуючими документами: договір оренди транспортного засобу та /або договір про надання транспортних послуг? Також просимо чітко зазначити в тендерній документації перелік документів, які Замовник вважає належним підтвердженням права користування транспортними засобами, з метою уникнення неоднозначного трактування вимог ТД під час підготовки тендерних пропозицій. Дякуємо!

Дата оприлюднення звернення: 13.05.2026 15:22

Шановний Учасник. Будуть вважатися належними підтверджуючими документами - договір оренди транспортного засобу, договір про надання транспортних послуг, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу який залучається до виконання умов Договору. Відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію.

Дата оприлюднення відповіді: 13.05.2026 16:57

Тема: Вимога про усунення порушень у тендерній документації

Зміст: Просимо внести зміни до Тендерної документації (ТД) та вилучити дискримінаційні вимоги, які штучно обмежують коло потенційних учасників. 1. Щодо вимоги про наявність потужностей саме у м. Київ Зміст вимоги ТД: Наявність МТБ у вигляді потужностей для приготування їжі, розташованих у м. Київ. Обґрунтування незаконності: Відповідно до ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та відкритості. Вимога щодо розташування потужностей у конкретному населеному пункті є дискримінаційною, оскільки обмежує участь суб’єктів господарювання з інших регіонів (наприклад, Київської області), які здатні забезпечити вчасну доставку. Практика АМКУ: Постійно діюча адміністративна колегія АМКУ неодноразово зазначала (див. рішення №17336-р/пк-пз від 27.07.2021), що територіальна прив’язка до міста є порушенням, якщо Замовник не доведе, що надання послуг з іншої локації є фізично неможливим. 2. Щодо підтвердження досвіду (3 договори та сума > 1 млн грн) Зміст вимоги ТД: Надання щонайменше 3-х аналогічних договорів, два з яких на суму понад 1 000 000 грн. Обґрунтування незаконності: 1. Кількість: Вимога щодо надання саме 3-х договорів є надмірною. Для підтвердження кваліфікації за ст. 16 Закону достатньо надання одного або двох належним чином виконаних договорів. 2. Сума: Встановлення мінімальної вартості аналогічного договору у розмірі 1 000 000 грн є дискримінаційною по відношенню до суб'єктів малого бізнесу, які мають досвід виконання аналогічних робіт, але на менші суми. Практика АМКУ: Колегія вважає дискримінаційними вимоги щодо конкретної кількості та вартості договорів, якщо вони обмежують коло учасників (рішення №4932-р/пк-пз від 11.03.2021). Досвід учасника підтверджується самим фактом виконання аналогічного за предметом договору, а не його ціною. На підставі вищевикладеного, керуючись принципами публічних закупівель, визначеними ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо: Викласти вимогу щодо МТБ у редакції: «потужності розташовані у м. Київ або на відстані, що дозволяє забезпечити доставку згідно з графіком». Зменшити кількість необхідних аналогічних договорів до 1 (одного) та вилучити вимогу щодо їхньої мінімальної вартості у 1 000 000 У разі ігнорування даної вимоги ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Органу оскарження (АМКУ), що призведе до зупинки процедури закупівлі та можливих штрафних санкцій для службових осіб Замовника.

Дата оприлюднення звернення: 13.05.2026 19:26

Шановний Учасник щодо вимоги про наявність потужностей саме у м. Київ повідомляємо, що зазначена вимога встановлена з урахуванням фактичної потреби Замовника та специфіки предмета закупівлі, а саме: забезпечення Трьохразового харчування на 8 (восьми) окремих локаціях у різних районах м. Києва. Наявність виробничих потужностей саме у місті Києві є обґрунтованою необхідністю для: • забезпечення своєчасного приготування та доставки готових страв; • дотримання санітарних норм і температурного режиму під час транспортування (особливо враховуючи теплу пору року); • оперативного реагування у разі виникнення форс-мажорних або невідкладних ситуацій; • недопущення зриву графіків харчування на об’єктах Замовника. Враховуючи інтенсивний транспортний трафік (особливо в ранковий та вечірній час), часові обмеження доставки готових страв та необхідність безперебійного забезпечення триразового харчування, наявність потужностей виключно в межах м. Києва є технологічно та організаційно необхідною умовою належного та своєчасного виконання умов Договору. Таким чином, зазначена вимога не є дискримінаційною, а безпосередньо пов’язана з предметом закупівлі та потребами Замовника. Щодо вимоги про внесення змін до тендерної документації в частині зменшення кількості договорів які підтверджують досвід виконання послуг що є предметом закупівлі даної тендерної процедури та зменшення вартості таких договорів повідомляємо, що вимога щодо надання учасниками 3 (трьох) аналогічних договорів, з яких щонайменше 2 (два) договори на суму 1 000 000 грн і більше, встановлена з урахуванням обсягу та специфіки предмета закупівлі Замовника. Предмет закупівлі передбачає надання послуг трьохразового харчування одночасно на 8 (восьми) локаціях у м. Києві, що потребує від виконавця: • наявності підтвердженого досвіду організації харчування значного масштабу; • достатніх виробничих, матеріально-технічних та логістичних можливостей; • належного кадрового забезпечення; • спроможності забезпечити безперебійне та своєчасне надання послуг. Надання лише одного аналогічного договору не дає можливості об’єктивно підтвердити системний досвід учасника у виконанні послуг аналогічного характеру та обсягу. Встановлена вимога є однаковою для всіх потенційних учасників, безпосередньо пов’язана з предметом закупівлі та спрямована виключно на підтвердження належної кваліфікації та спроможності майбутнього виконавця виконати Послуги що є предметом даної закупівлі. Окремо слід зазначити, що закупівля стосується організації харчування військовослужбовців в умовах воєнного стану та триваючої збройної агресії російської федерації проти України, Замовник має об’єктивну необхідність встановлювати вимоги, спрямовані на гарантування безперебійного та належного надання послуг, недопущення зривів харчування особового складу. У зв’язку з вище викладеним підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.

Дата оприлюднення відповіді: 15.05.2026 16:05

Послуги із забезпечення харчуванням військовослужбовців за нормою №1 (загальновійськова) у місті Київ

Тендер: UA-2026-05-08-012520-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Дата оприлюднення з часом: 26.05.2026 17:51

Кінець періоду оскарження з часом: 06.06.2026 00:00

Стан: період оскарження

Причина скасування закупівлі/лоту:

Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Опис скасування закупівлі/лоту:

Під час розгляду пропозиції яку система визнала найбільш економічно вигідною уповноваженою особою було отримано Доповідну записку від ініціативного підрозділу №26/09/01 – 4456/2026/ВН від 26.05.2026 в якій зазначено що закупівлю оголошено виходячи з розрахунку 43 дободачі на період з 01.06.2026 по 31.12.2026, проте в результаті проведеного аналізу визначено, що прогнозований щоденний показник військовослужбовців для призначення до складу добового наряду Головного управління має бути встановлено на рівні 44 особи (дободачі) у період з 01.07.2026 по 31.12.2026. Внесення відповідних змін (коригування об’єму та очікуваної вартості) до оголошеної процедури закупівлі (UA-2026-05-08-012520-a) на даному етапі її проведення, а саме етапі розгляду Учасників (потенційного переможця) законодавчо та технічно не вбачається можливим. Враховуючи викладене прийнято рішення про скасування процедури закупівлі Послуги із забезпечення харчуванням військовослужбовців за нормою №1 (загальновійськова) у місті Київ (ідентифікатор - UA-2026-05-08-012520-a).

Документи відміни:

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електронний протокол рішення про відміну закупівлі/лоту

Дата публікації

26.05.2026 17:51

Дії

Назва документа

Протокол скасування.pdf

Тип документа

Дата публікації