Тендер ДК 021:2015: 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини; 24311470-2 Хлороводень (соляна кислота), закупівля від ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ КИЇВВОДОКАНАЛ, номер UA-2026-05-07-014474-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля ДК 021:2015: 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини; 24311470-2 Хлороводень (соляна кислота) від ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "КИЇВВОДОКАНАЛ".

Очікувана вартість:

18 835 960 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-07-014474-a

Id Tender:

78508ed391914a4da4c1d9bc9556fb7d

План:

UA-P-2026-05-07-018085-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

07.05.2026 17:54

Остання зміна:

04.06.2026 15:20

Подання пропозицій ( Залишилося 4 дні 22 год. )

з 07.05.2026 17:54 до 09.06.2026 18:00

Залишився 1 день 4 год.

Період уточнень

з 07.05.2026 17:54

до 06.06.2026 00:00

Залишився 1 день 4 год.

Період оскарження

з 07.05.2026 17:54

до 06.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

ДК 021:2015: 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини; 24311470-2 Хлороводень (соляна кислота)

Тендер: UA-2026-05-07-014474-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-05-07-014474-a.a1

Дата:

11.05.2026 18:04

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очистки води господарсько-питного призначення

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-07-014474-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до додатку 5 тендерної документації учасник надає у складі тендерної пропозиції супроводжувальні документи на товар: копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очистки води господарсько-питного призначення або у зв’язку з втратою чинності Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» з 01 жовтня 2023 року копію висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи та/або копію висновку за результатами наукової оцінки відповідності об’єкта досліджень медико-санітарним нормативам та/або копію протоколу/звіту санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи, яким підтверджується сфера застосування або використання або реалізації товару для очистки води господарсько-питного призначення. У разі відсутності вказаного документу Учасник надає довідку, видану відповідним уповноваженим органом, на підтвердження сфери застосування товару, а саме можливість його застосування для очистки води господарсько-питного водопостачання. Скаржник має можливість поставити товар по закупівлі, однак не має висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи та висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи, та не має можливості їх отримати, оскільки висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи вже не видається державними органами. І тому зазначені вище умови тендерної документації щодо надання непередбаченого законодавством документу є дискримінаційними по відношенню до нашого підприємства, оскільки їх відсутність стане підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ХІМРЕАГЕНТ». Наявність зазначених вимог свідчить про необхідність встановлення даної вимоги в такій редакції, виходячи з наявності чи відсутності такого документа, тим паче з таким формулюванням у бажаного замовнику Учасника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників. Частиною 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Щодо висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Зазначена вимога не відповідає вимогам чинного законодавства України виходячи з наступного. 01.10.2023 р. було введено в дію Закон України «Про систему громадського здоров’я». Відповідно до п. 2 Розділу "IX. Прикінцеві та перехідні положення" зазначеного закону втратив чинність Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», яким було встановлено обов’язковість наявності Висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Крім того, згідно з пп. 30 п. 3 Розділу "IX. Прикінцеві та перехідні положення" Закону України «Про систему громадського здоров’я» з Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, затвердженому Законом України "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності", були виключені п.п. 7, 8, 9, якими висновки Державної санітарно-епідеміологічної експертизи на документацію, техніку, продукцію, речовини, матеріали, небезпечні фактори тощо визначалися обов'язковим дозвільним документом для їх використання. Отже, з втратою чинності Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» та внесення змін до Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, затвердженому Законом України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», такий документ як Висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи, фактично є таким, наявність якого у суб’єкта господарювання не передбачена вимогами чинного законодавства. Порядок отримання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи також скасовано. За таких умов, вимога документації в цій частині суперечить положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам, в тому числі Скаржнику, належним чином підготувати свої пропозиції. Щодо копії висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству Частиною другої статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267, МОЗ є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я. МОЗ є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, а також захисту населення від інфекційних хвороб, протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та іншим соціально небезпечним захворюванням, попередження та профілактики неінфекційних захворювань, забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах епідеміологічного нагляду (спостереження), імунопрофілактики, промоції здорового способу життя, відповідального ставлення до свого здоров’я та запобігання факторам ризику, попередження та зниження рівня вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення, безпеки харчових продуктів, регламентації факторів середовища життєдіяльності населення, гігієнічної регламентації небезпечних факторів, створення національної системи крові, управління системою якості щодо безпеки крові, біологічної безпеки та біологічного захисту, боротьби із стійкістю до протимікробних препаратів, реагування на небезпеки для здоров’я та надзвичайні стани в сфері охорони здоров’я, а також забезпечення формування державної політики у сферах санітарного та епідемічного благополуччя населення. Законом України «Про систему громадського здоров’я», іншими актами санітарного законодавство не передбачено такої форми документу як «висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству». Порядок отримання висновку наукової державної санітарно-епідеміологічної експертизи також відсутній. За таких умов, вимога документації в цій частині суперечить положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином підготувати свої пропозиції. Щодо висновку за результатами наукової оцінки відповідності об’єкта досліджень медико-санітарним нормативам та/або протоколу/звіту санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи або довідки виданої відповідним уповноваженим органом, на підтвердження сфери застосування товару. На законодавчому рівні відсутня форма вищевказаних документів, що робить цю вимогу дискримінаційною до Учасників, зокрема Скаржника. По друге, у зв’язку із втратою Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» санітарно-епідеміологічні експертизи не проводяться та відсутній порядок їх проведення. По третє, Замовник не вказує хто є відповідним уповноваженим органом товару на видачу довідки про можливість застосування товару для очистки води господарсько-питного водопостачання, а законодавчо визначного переліку немає. Таким чином, Замовник вимагає надання документів, які не мають законодавчого підґрунтя, форма їх відсутня, орган видачі, також невідомий. Виходячи з наведеного, взяти участь у закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які нададуть копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очистки води господарсько-питного призначення або у зв’язку з втратою чинності Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» з 01 жовтня 2023 року копію висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи та/або копію висновку за результатами наукової оцінки відповідності об’єкта досліджень медико-санітарним нормативам та/або копію протоколу/звіту санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи, яким підтверджується сфера застосування або використання або реалізації товару для очистки води господарсько-питного призначення та/або довідку, видану відповідним уповноваженим органом, на підтвердження сфери застосування товару, а саме можливість його застосування для очистки води господарсько-питного водопостачання, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

скарга

Пов'язаний документ

Скарга до АМКУ.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов'язати Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» з метою усунення порушень законодавства з питань публічних закупівель, внести зміни до тендерної документації по закупівлі: UA-2026-05-07-014474-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю ДК 021:2015: 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини; 24311470-2 Хлороводень (соляна кислота) на підставах, наведених в описовій частині цієї скарги. Витребувати у Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» інформацію про відповідність товару двох виробників технічним характеристиками по закупівлі.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Просимо залишити скаргу ТОВ «ХІМРЕАГЕНТ» без задоволення

Текст пояснення

Позиція Скаржника, що зазначена в п.1.1 Скарги, щодо визначення умов встановлених тендерною документацією Замовника по закупівлі № UA-2026-05-07-014474-а, є такою, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, не відповідає дійсності, а зобов’язання про внесення змін ПрАТ «АК «Київводоканал» до тендерної документації є необґрунтованими та безпідставними.

Дата публікації 15.05.2026 16:30

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Висновок ДСЕЕ кислота соляна Стоунсенд.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 16:30

Дії

Назва документа

Висновок ДСЕЕ кислота соляна Спецхімлогістик.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 16:30

Дії

Назва документа

Висновок ДСЕЕ-Інтерполітрейд-Соляна кислота.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 16:30

Дії

Назва документа

копія висновку ДСЕЕ 4916.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 16:30

Дії

Назва документа

копія висновку ДСЕЕ 4917.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 16:30

Дії

Назва документа

Пояснення на скаргу.docx

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 16:30

Дії

Назва документа

Пояснення на скаргу.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 16:30

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

відповідність Товару технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-07-014474-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Додатком 5 (Технічна специфікація) до тендерної документації встановлено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, зокрема: Соляна кислота синтетична технічна Марки А. Зовнішній вигляд - прозора безбарвна чи жовтувата рідина. Масова частка хлористого водню - не менше 31,5 %, але не більше 33 % (по узгодженню сторін згідно з ДСТУ 2904-94). Масова частка заліза - не більше 0,001%. Масова частка залишку після прожарювання - не більше 0,01%. Масова частка вільного хлору - не більше 0,002%. Масова частка миш’яку - не більше 0,0001%. Масова частка ртуті - не більше 0,0003%. Водночас, Скаржнику невідомо про наявність хоча б двох виробників, які виробляють соляну кислоту з такими властивостями, що вимагає Замовник. Більш того – Скаржник стверджує, що сьогодні таких виробників взагалі не існує на українському ринку. Поряд з цим, Скаржник додає до цієї скарги копії документів, що підтверджують можливість здійснити поставку Товару – соляної кислоти синтетичної технічної Марки А, який може бути використаний Замовником у зазначених ним цілях.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

скарга

Пов'язаний документ

Скарга до АМКУ.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

щодо усунення порушень пункту 1.2. скарги

Текст пояснення

Замовником 14.05.2026 було внесено зміни до тендерної документації, чим усунуто порушення, зазначені в пункті 1.2. скарги.

Дата публікації 15.05.2026 16:34

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

щодо усунення порушень пункту 1.2. скарги.docx

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 16:34

Дії

Автор: 44051599, ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ"

49040, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вул.Панікахи, будинок 2

Дата розгляду:

21.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

26.05.2026 17:22

Документи

Назва документа

Скарга до АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 17:47

Дії

Назва документа

договір купівля.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 17:47

Дії

Назва документа

Скарга до АМКУ.pdf.asice

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 17:47

Дії

Назва документа

сертифікат якості + переклад укр.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 17:47

Дії

Назва документа

Скарга до АМКУ.doc

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 17:47

Дії

Назва документа

Скарга до АМКУ_Validation_Report.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 17:47

Дії

Назва документа

стандарт + переклад укр.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 17:47

Дії

Назва документа

MSDS та переклад.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 17:47

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 17:52

Дії

Назва документа

рішення від 13.05.2026 № 5708.pdf

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 13:05

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 21.05.206 № 6148.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 11:14

Дії

Назва документа

рішення від 21.05.206 № 6148.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 17:22

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Замовником виконано рішення органу оскарження.

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

18 835 960 грн.

Період подання пропозицій:

до 09.06.2026 18:00

Замовник:

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "КИЇВВОДОКАНАЛ"

Контактний телефон:

380442801536

Додати в обрані

Розрахунок вартості скарги Переглянути відгуки в Dozorro Замовити повний юридичний супровід Отримати витяг МВС

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

18 835 960 грн.

Період подання пропозицій

до 09.06.2026 18:00

Замовник:

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "КИЇВВОДОКАНАЛ"

Контактний телефон:

380442801536

Додати в обрані

Отримати витяг МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід