Тендер ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Златопільський ліцей № 2 Златопільської міської ради Харківської області» розташованого за адресою: 64102, Харківська обл., Лозівський район, м. Златопіль, вул. Центральна, буд. 2-а), закупівля від Відділ освіти виконавчого комітету Златопільської міської ради Харківської області, номер UA-2026-05-07-004610-a в системі Prozorro

Закупівля ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Златопільський ліцей № 2 Златопільської міської ради Харківської області» розташованого за адресою: 64102, Харківська обл., Лозівський район, м. Златопіль, вул. Центральна, буд. 2-а) від Відділ освіти виконавчого комітету Златопільської міської ради Харківської області.

Очікувана вартість:

198 595 620 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-07-004610-a

Id Tender:

1a3e08204b2a4618abe814e178110245

План:

UA-P-2026-05-07-004688-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

07.05.2026 11:23

Остання зміна:

02.06.2026 14:46

Подання пропозицій ( Завершено )

з 07.05.2026 11:21 до 27.05.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 07.05.2026 11:21

до 24.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 07.05.2026 11:21

до 24.05.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Донор
Контакти

ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Златопільський ліцей № 2 Златопільської міської ради Харківської області» розташованого за адресою: 64102, Харківська обл., Лозівський район, м. Златопіль, вул. Центральна, буд. 2-а)

Тендер: UA-2026-05-07-004610-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Златопільський ліцей № 2 Златопільської міської ради Харківської області» розташованого за адресою: 64102, Харківська обл., Лозівський район, м. Златопіль, вул. Центральна, буд. 2-а)

UA-2026-05-07-004610-a.a1

Дата:

20.05.2026 15:31

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Зміст:

умови тендерної документації складені із порушенням чинного Законодавства (абз.3 п. 5.1. Настанови) та містять дискримінаційні вимоги

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-07-004610-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Згідно вимог абз.3 п. 5.1. Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 в редакції від 09 березня 2026 року (далі – Настанова), «Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін та затверджену проектну документацію…» У складі тендерної документації Замовника відсутня проектна документація, як це вимагається законодавством. В свою чергу, замість виконання вимог законодавства, Замовником у додатку 1 до тендерної документації встановлена наступна дискримінаційна вимога, щодо надання документів: «13.3. Акт ознайомлення з проектною документацією. 13.3.1. Обов'язковою умовою участі в процедурі закупівлі є ознайомлення учасника з проектною документацією для визначення детального обсягу виконання робіт та подання тендерної пропозиції. Ознайомлення з проектною документацією здійснюється уповноваженими на це представниками учасника без ідентифікації назви учасника. При цьому уповноважені особи, які здійснюють ознайомлення з проектною документацією повинні надати представнику замовника документ, що посвідчує таку особу, та документ про вищу будівельну освіту для забезпечення підписання акту від замовника, який підтверджує факт ознайомлення з проектною документацією із обов’язковим зазначенням назви об’єкту, ПІБ уповноважених представників замовника та учасника, сканкопія якого надається у складі тендерної пропозиції…» З незалежних від учасника підстав представник Замовника може не допустити учасника до ознайомлення з проектною документацією та не підписати акт/лист ознайомлення з проектною документацією, що в подальшому може стати підставою для відхилення пропозицій таких учасників. Крім того, вимога про ознайомлення з проектною документацією порушує право учасника на конфіденційність інформації, адже для участі у закупівлі учаснику необхідно ознайомитися з проектною документацією, яка наявна у Замовника, тобто ще до відкриття Пропозицій учасників, що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже відомі потенційні учасники закупівлі

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації, а саме: прибрати вимогу щодо ознайомлення з проекною документацією у замовника та надання акту ознайомлення з проектною документаціїю, натомість виконати вимогу абз.3 п. 5.1 Настанови, щодо зобов'язання Замовника викласти затверджену проектну документацію разом із тендерною документацією

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення по суті скарги

Текст пояснення

Відділ освіти виконавчого комітету Златопільської міської ради Харківської області (далі – Замовник) по суті скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Гефест Буд ВМ" (далі – Суб'єкт оскарження) може пояснити наступне:
Суб'єкт оскарження стверджує, що умова Документації щодо ознайомлення з проектною документацією за адресою Замовника "..жодним чином не обґрунтована та її виконання жодним чином не може вплинути на складання кошторисної документації за предметом закупівлі. Більше того, нічого не заважає Замовнику "не надати доступ до проектної документації, або підписати акт/лист ознайомлення з проектною документацією, або будь яким чином "уникнути" зустрічі з потенційним учасником. За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, що зможуть надати акт/лист ознайомлення з проектною документацією, підписаний саме представником Замовника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників, у тому числі, Скаржника.
З незалежних від учасника підстав представник Замовника може не допустити учасника до ознайомлення з проектною документацією та не підписати акт/лист ознайомлення з проектною документацією, що в подальшому може стати підставою для відхилення пропозицій таких учасників. Крім того, вимога про ознайомлення з проектною документацією порушує право учасника на конфіденційність інформації, адже для участі у закупівлі учаснику необхідно ознайомитися з проектною документацією, яка наявна у Замовника, тобто ще до відкриття Пропозицій учасників, що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже відомі потенційні учасники закупівлі.
Зазначена вимога порушує право учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників, адже після відвідування Замовник матиме інформацію про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі що стає неконфіденційною."

Предметом закупівлі є роботи з будівництва захисної споруди цивільного захисту, що є складною інженерною конструкцією з класом наслідків СС3. Що передбачає наявність великої кількості специфічних розділів проектної документації, а відповідно й великий об'єм в електронному вигляді. Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України "Про публічні закупівлі", технічна специфікація має містити опис усіх необхідних характеристик предмета закупівлі, що дозволяє учасникам ознайомитися з обсягом робіт на основі документів, що надаються Замовником у складі тендерної документації. Також пунктом 5.1. Настанови з визначення вартості будівництва, встановлено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін та затверджену проектну документацію. Звертаємо увагу на те, що Настановою з визначення вартості будівництва не встановлений спосіб, у який Замовник повинен надати учасникам проектну документацію.
Замовник згідно зі статтею 440 ЦК України, статтею 15 Закону України "Про авторське та суміжні права", статтею 29 "Про архітектурну діяльність" не має права оприлюднювати проектну документацію без згоди автора проекту. З метою виконання вимог зазначених вище нормативних актів Замовник звернувся до проектувальника із запитом надати дозвіл на оприлюднення проектної документації в електронній системі закупівель (додаток 1). Однак, проектувальник відмовив у наданні такого дозволу (додаток 2).
Також, таке оприлюднення не можливо з технічних причин: електронна система закупівель не дозволяє розміщувати файли розміром більше 49 МБ. Таким чином Замовником в складі тендерної документації надано перелік видів робіт з обсягами. Що дозволяє учаснику прийняти рішення щодо участі у закупівлі. Однак для складання тендерної пропозиції. зокрема договірної ціни, є необхідність розглянути проектну документацію. Що також відповідає вимогам пункту 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва.
Зауважимо те, що предметом закупівлі є будівництво захисної споруди цивільного захисту на території навчального закладу. У Харківській області з початку повномасштабного вторгнення російськими обстрілами було пошкоджено понад 640 закладів освіти, з яких щонайменше 72 зруйновані повністю. В умовах воєнного стану в Україні розміщення проектної документації на будівництво захисної споруди цивільного захисту несе загрозу безпеці населення, зокрема дітей, та може бути кваліфіковане як кримінальне правопорушення.

Вимога щодо ознайомлення з проектною документацією жодним чином не ускладнює доступ до участі у тендері, оскільки Замовник має достатню кількість працівників та місця, щоб забезпечити учасникам можливість ознайомитись з проектною документацією в комфортних умовах та у зручний час протягом робочого дня. У закупівлях Замовника беруть участь підрядні організації з різних регіонів України, й жодного разу вимога щодо ознайомлення з проектною документаціє не було перешкодою для участі та перемоги.
Твердження Суб'єкта оскарження, що Замовник може навмисно уникати підписання акту, що ставить учасників у залежність від суб'єктивних рішень Замовника, є безпідставним та необґрунтованим. Ще раз наголошуємо, що умовою підписання акту є лише пред'явлення документу, що посвідчує особу, та документу про вищу будівельну освіту. Ця вимога встановлена для того. щоб ознайомлення з проектною документацією було не формальністю, а дійсно допомогло учаснику якісно підготувати тендерну пропозицію. Документ, що посвідчує особу, пред'являється представником учасника з метою перевірки належності документа про освіту саме цій людині. За прізвищем представника учасника на практиці не можливо встановити назву юридичної особи, оскільки в Україні зареєстрована значна кількість підрядних організацій, які мають велику кількість працівників. Тому твердження Суб'єкта оскарження що, після відвідування Замовник матиме інформацію про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі, є необґрунтованим.
Також Суб'єкт оскарження стверджує, вимога про ознайомлення з проектною документацією порушує право учасника на конфіденційність інформації.
Відповідно до частини 2 статті 21 Закону України "Про інформацію" конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб’єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом. Разом з цим, Закон України "Про публічні закупівлі" взагалі не містить визначення конфіденційної інформації. Таким чином, згадування Суб'єктом оскарження у скарзі саме конфіденційної інформації є недоречним та необґрунтованим.

Таким чином, вимога щодо ознайомлення з проектною документацією з підписанням відповідного акту не порушує вимог статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" та пункту 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва. Також, Суб'єкт оскарження не довів які саме права й інтереси його як учасника процедури закупівлі були порушені Замовником. А також не навів доказів неможливості виконання вимоги тендерної документації.

Ураховуючи вище викладене, та відповідно до ст. 18 Закону,

ПРОСИМО:

1. Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "Гефест Буд ВМ" у задоволенні скарги.

Додатки:
? лист відділу освіти виконавчого комітету Златопільської міської ради Харківської області № 01-34/337 від 06.05.2026 (в 1 прим на 1 арк.);
? лист ФОП Лепетило Олександра Олександровича № 0605 від 06.05.2026 (в 1 прим на 1 арк.).

Дата публікації 26.05.2026 13:45

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення по скарзі.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 13:45

Дії

Назва документа

Пояснення по скарзі _UA-2026-05-07-004610-a.a1.doc

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 13:45

Дії

Назва документа

Лист від 06.05.2026 № 0605.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 13:45

Дії

Назва документа

Лист від 06.05.2026 № 01-34-337.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 13:45

Дії

Автор: 44986811, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Гефест Буд ВМ"

51660, Україна, Дніпропетровська область, Верхівцеве, Україна, 51660, Дніпропетровська обл., Кам?янський р-н, місто Верхівцеве, вул.Центральна, буд. 192, к.7

Дата розгляду:

01.06.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Назва документа

Скарга на умови документації.docx

Тип документа

Дата публікації

20.05.2026 13:01

Дії

Назва документа

Скарга на умови документації.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.05.2026 13:01

Дії

Назва документа

рішення від 10.01.2024 № 592.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.05.2026 13:01

Дії

Назва документа

рішення від 16.10.2023 № 16458.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.05.2026 13:01

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

20.05.2026 13:09

Дії

Назва документа

рішення від 22.05.2026 № 6166.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 12:36

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 01.06.2026 № 6558.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 14:46

Дії

Звернення за тендером: ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Златопільський ліцей № 2 Златопільської міської ради Харківської області» розташованого за адресою: 64102, Харківська обл., Лозівський район, м. Златопіль, вул. Центральна, буд. 2-а)

Тема: Щодо наявності порушень законодавства

Зміст: Головним завданням Закону є збереження конфіденційності учасників до моменту розкриття тендерних пропозицій та забезпечення рівних умов для всіх учасників, їх недискримінація тощо. Згідно п.13.3 (13.3.1) Додатку 1 тендерної документації вимагається: "13.3 Акт ознайомлення з проектною документацією. 13.3.1 Обов'язковою умовою участі в процедурі закупівлі є ознайомлення учасника з проектною документацією для визначення детального обсягу виконання робіт та подання тендерної пропозиції. Ознайомлення з проектною документацією здійснюється уповноваженими на це представниками учасника без ідентифікації назви учасника. При цьому уповноважені особи, які здійснюють ознайомлення з проектною документацією повинні надати представнику замовника документ, що посвідчує таку особу, та документ про вищу будівельну освіту для забезпечення підписання акту від замовника, який підтверджує факт ознайомлення з проектною документацією із обов’язковим зазначенням назви об’єкту, ПІБ уповноважених представників замовника та учасника, сканкопія якого надається у складі тендерної пропозиції." Встановлюючи вимогу до учасника процедури закупівлі щодо ознайомлення з проектною документацію у Замовника до етапу розкриття тендерних пропозицій, замовник порушує принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них, адже замовник може просто не допустити учасника доознайомлення з проектною документацію, не дозволивши виконати йому встановлену в тендерній документації вимогу. Крім того, згідно дадатку 3 тендерної документації вказано: "Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) здійснюється згідно кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова)". При цьому Замовником грубо порушено вимоги абз.3 п. 5.1. Настанови, а саме: "Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін та затверджену проектну документацію" Таким чином, зважаючи на викладене вище, ВИМАГАЄМО прибрати дискримінаційнийні вимоги тендерної документації, а саме п.13.3, та 13.3.1 Додатку 1 тендерної документації та ВИКОНАТИ вимоги Настанови, щодо надання інформації, а саме: викласти проектну документацію, як це вимагається абз.3 п.5.1. У разі невиконання зазначених вимог, будемо вимушені звернутися до АМКУ та у подальшому ДАСУ, щодо встановлення дискримінаційних вимог та не виконання вимог Законодавства

Дата оприлюднення звернення: 08.05.2026 12:07

Добрий день, шановний учаснику! Розглянувши Вашу вимогу про виключення п. 13.3, 13.3.1 Додатку 1 тендерної документації та приведення документації у відповідність до абз. 3 п. 5.1 «Настанови з визначення вартості будівництва», повідомляємо наступне. Відповідно до частини 5 статті 26 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" будівництво здійснюється після розроблення та затвердження проектної документації, що отримала позитивний експертний звіт. Пунктом одинадцятим частини 1 статті 1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" визначено, що проектна документація – це затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об'єктів будівництва. Ураховуючи вище викладене, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені в проектній документації, на підставі якої складена тендерна документація. Згідно з пунктом 3.1 Настанови з визначення вартості будівництва, кошторисна вартість об’єкта будівництва, що визначається у складі інвесторської кошторисної документації, використовується для планування капітальних вкладень, фінансування будівництва, проведення процедури закупівлі. Відповідно до пункту 3.2 Настанови з визначення вартості будівництва, кошторисна вартість об’єкта будівництва складається з будівельних робіт, вартості устаткування, що монтується чи не монтується, меблів, інвентарю та інших витрат. ВІДПОВІДНО ДО АБЗ. 3 ПУНКТУ 5.1 НАСТАНОВИ: «Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін АБО затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником.». Відповідно до пункту 5.32 Настанови, що регулює порядок складання договірної ціни: «Під час розгляду проектної документації учасник процедури закупівлі (підрядник) вивчає можливість виникнення ризиків на об’єкті будівництва та при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) визначає умови, які б запобігали виникненню ризикових ситуацій або компенсували його втрати на такий випадок. При аналізі ризиків, що можуть виникнути під час спорудження об’єкта будівництва, доцільно виділити ризики, пов’язані з проектною документацією. Зменшення таких ризиків можливо досягти шляхом детального вивчення проектної документації та усунення припущених помилок. Для цього підряднику доцільно обстежити будівельний майданчик з метою виявлення проблем, що можуть виникнути на будівельному майданчику (непередбачений стан ґрунту, наявність комунікацій та споруд, не нанесених на генеральному плані тощо), та з’ясувати із замовником усі необхідні питання. При виявленні недоліків проектної документації вносяться необхідні зміни у проектну документацію в установленому порядку. Компенсацію ризиків, усунути які немає можливості, слід враховувати у ціні пропозиції. При залученні учасником процедури закупівлі (підрядником) для виконання окремих видів робіт субпідрядників кожен з них має аналізувати власні ризики та передбачати їх компенсацію у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні).» Замовник забезпечує безперешкодний та рівний доступ усіх заінтересованих осіб до затвердженої проектної документації шляхом безпосереднього ознайомлення уповноважених представників учасників, що не суперечить положенням Настанови з визначення вартості будівництва. Враховуючи значний обсяг проектної документації та наявність великої кількості графічних матеріалів, Замовником обрано спосіб ознайомлення з проектом безпосередньо за місцезнаходженням Замовника. Ознайомлення здійснюється у рівних умовах для всіх заінтересованих осіб, без розкриття інформації про їх належність до конкретного учасника, що виключає можливість дискримінації або вибіркового доступу. Уповноважені представники Замовника діють виключно в межах затвердженого порядку, який застосовується однаково до всіх потенційних учасників. Таким чином, ознайомлення з проектною документацією не може порушувати права учасників та свідчити про порушення принципу недискримінації. Навпаки, ознайомлення з проектною документацією створює можливість для правильного обрахунку учасником договірної ціни, уникнення зайвого витрачання бюджетних коштів на коригування проектної документації. З огляду на викладене, твердження про порушення принципів недискримінації є безпідставним та не підтверджується жодними об’єктивними обставинами. Тендерна документація сформована з дотриманням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та не містить положень, які підлягають обов’язковому виключенню або зміні. Враховуючи зазначене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.

Дата оприлюднення відповіді: 11.05.2026 10:03

Тема: Щодо наявності порушень законодавства (доповнення)

Зміст: Згідно п. 3.1. Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 09 березня 2026 року №456 "Про затвердження Зміни № 5 до кошторисних норм України у будівництві": "3.1. У пункті 5.1.: слово «укрупнених» замінити словом «одиничних»; слово «укрупнені» замінити словом «одиничні»; в абзаці третьому слово «або» замінити словом «та»", в резутаті чого, абз.3 п.5.1. на даний час звучить наступним чином: "Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін ТА затверджену проектну документацію..." Таким чином, керуючись старими нормами, які на даний час вже не діють, Замовник нехнує вимогами Законодавства, які діють на теперішній час. Виходячи з викладеного вище, ВИМАГАЄМО керуватися актуальними Законодавчими актами та нормами, а також внести зміни до тендерної документації, для приведення її до вимог Законодавства. У разі невиконання зазначеної вимоги будемо звертатися до АМКУ! посилання на нормативну документацію: https://e-construction.gov.ua/laws_detail/3849621843459704155?doc_type=6

Дата оприлюднення звернення: 11.05.2026 11:00

Шановний Учаснику! Замовником буде додатково до завантажено відомість ресурсів без цін для забезпечення можливості коректного розрахунку договірної ціни учасниками процедури закупівлі. При цьому повідомляємо, що відомість ресурсів без цін та відомість обсягів робіт є складовими частинами затвердженої проектної документації. Водночас вимогами чинної Настанови не встановлено обов’язку щодо оприлюднення проектної документації у повному обсязі в складі тендерної документації. Тендерна документація Замовника сформована з дотриманням вимог чинного законодавства та містить достатній обсяг інформації для підготовки тендерної пропозиції учасниками. Дякуємо за звернення.

Дата оприлюднення відповіді: 14.05.2026 08:52

Тема: щодо надання роз'яснень

Зміст: Просимо вас надати роз’яснення: згідно локального кошторису 01-001-002 «Розбирання існуючого покриття» Відомості обсягів робіт викладеному у Додатку 3 до тендерної документації для п. 2 «Асфальтобетон від розбирання» та п. 6 «Щебінь від розбирання» та згідно локального кошторису 01-001-003 «Підготовка та планування території» для п.3 «Дрова оброблені, ділова деревина» та п. 4 «Дрова оброблені, дров’яна деревина» вказані послуги на їх перевезення як будівельного сміття. Просимо Вас надати роз’яснення, яку вартість зазначених вище позицій необхідно вказувати в розрахунку до кошторисної документації: як зворотній матеріал (вкажіть спосіб розрахунку вартості такого матеріалу, тощо), або як сміття (з нульовою вартістю)?

Дата оприлюднення звернення: 11.05.2026 15:04

Шановний Учаснику! На Ваше звернення повідомляємо, що для надання роз’яснення та забезпечення коректності і зручності виконання розрахунків до кошторисної документації Замовником буде додатково до завантажено відомість ресурсів без цін. Просимо враховувати оновлені документи при підготовці тендерної пропозиції. Дякуємо за звернення.

Дата оприлюднення відповіді: 14.05.2026 09:04

Тема: НЕВІДПОВІДНІСТЬ ЗАКОНОДАВСТВУ

Зміст: Шановний Замовнику! Вимагаємо внести зміни до тендерної документації п. 15.1 Додатку №1 до Тендерної документації щодо надання сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) та привести її у відповідність до положень Постанови КМУ № 861. Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 3 Постанови КМУ № 861 дія Порядку не застосовується до товарів, країною походження яких є держави — учасники Угоди про державні закупівлі (GPA), а також держави, з якими Україна уклала міжнародні договори, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю. У зв’язку з цим вимагаємо доповнити тендерну документацію положенням такого змісту: «Вимога не застосовується до товарів, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі» та зазначений документ відповідно не подається учасником у складі тендерної пропозиції.» Пропозиція щодо нової редакції: «15.1. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, то відповідно щодо такого товару: Замовником вимагається надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. На підтвердження цієї вимоги Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. *вимога не застосовується до товарів, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі» та зазначений документ відповідно не подається учасником у складі тендерної пропозиції.» У разі невнесення відповідних змін будемо змушені звернутися зі скаргою до щодо наявності у тендерній документації дискримінаційних вимог та порушення Замовником положень Постанови КМУ № 861 і принципів здійснення публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 20.05.2026 08:29

Шановний учаснику! Розглянувши Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в частині підтвердження вимог щодо локалізації товару та надання сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товарів вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), повідомляємо про таке. Замовник погоджується з наведеними Вами правовими аргументами. Відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 «Про затвердження Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів», дія цього Порядку не застосовується до товарів, країною походження яких є держави — учасники Угоди про державні закупівлі (GPA), укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, а також держави, з якими Україна уклала міжнародні договори України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю. Оскільки предмет закупівлі (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території комунального закладу «Златопільський ліцей № 2») співфінансується Європейським Союзом у межах Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування за інструментом Ukraine Facility, дотримання міжнародних договорів та принципів недискримінації є пріоритетним обов'язком Замовника. З метою приведення тендерної документації у повну відповідність до норм чинного законодавства та усунення будь-яких дискримінаційних чинників, Замовником прийнято рішення задовольнити Вашу вимогу. До пункту 15.1 Додатку № 1 до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни, які чітко передбачатимуть, що зазначена вимога щодо надання сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару не застосовується до товарів, країною походження яких є країни-учасниці Угоди про державні закупівлі (GPA) та країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю. Зміни до тендерної документації разом із новою редакцією документації будуть оприлюднені в електронній системі закупівель Prozorro найближчим часом у строки, визначені Особливостями здійснення публічних закупівель, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. Дякуємо за співпрацю та конструктивний підхід до покращення умов тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 20.05.2026 14:52