Тендер Послуги у сфері управління небезпечними відходами («Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції» за кодом Національного переліку відходів 18 01 03), Код ДК 021-2015- 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, закупівля від Комунальне некомерційне підприємство Хотинська багатопрофільна лікарня Хотинської міської ради, номер UA-2026-05-05-013485-a в системі Prozorro

Закупівля Послуги у сфері управління небезпечними відходами («Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції» за кодом Національного переліку відходів 18 01 03), Код ДК 021-2015- 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами від Комунальне некомерційне підприємство "Хотинська багатопрофільна лікарня" Хотинської міської ради.

Очікувана вартість:

280 800 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-05-013485-a

Id Tender:

e6a5c065ed69442d876249e8c5d55ae9

План:

UA-P-2026-05-05-016266-a

Статус:

Завершена закупівля

Дата публікації оголошення:

05.05.2026 16:34

Остання зміна:

25.05.2026 12:36

Подання пропозицій ( Завершено )

з 05.05.2026 16:33 до 13.05.2026 09:00

Завершено

Період уточнень

з 05.05.2026 16:33

до 10.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 05.05.2026 16:33

до 10.05.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 14.05.2026 14:36

до 14.05.2026 16:09

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 14.05.2026 16:09

до 20.05.2026 00:00

Завершено

Підписання договору

з 14.05.2026 16:09

до 25.05.2026 12:36

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

Послуги у сфері управління небезпечними відходами («Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції» за кодом Національного переліку відходів 18 01 03), Код ДК 021-2015- 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Примітки:

закупівля здійснюється відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).

Вид предмету закупівлі:

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

280 800 грн.

Назва предмета закупівлі:

Очікувана вартість:

280 800 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

2808,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

14.05.2026 14:07

Закінчення аукціону:

14.05.2026 14:36

Посилання на аукціон:

Перейти

Опис предмета закупівлі:

Код ДК 021:2015:

90524000-6 - Послуги у сфері поводження з медичними відходами

Кількість:

5 000

Одиниця виміру:

кілограми

Адреса постачання:

60000, Україна, Чернівецька область, м. Хотин, вул. Богдана Хмельницького, 4

Дата постачання по:

30.12.2026 16:36

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

90 календарні днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Умови поставки

Підписання договору

Тип поставки:

Повторювана поставка

Період:

90 календарні днів

Розмір поставки:

100,0 %

Порядковий номер:

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС

Пропозиція:

240 000 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ"

Пропозиція:

240 000 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"

Пропозиція:

204 000 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 14.05.2026 14:07

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

9. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Значення, яке очікується:

Українська

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

05.05.2026 16:31

Значення, яке очікується:

мін. 120

Відповідь на вимогу

Значення:

120

Назва документа

audit_e6a5c065ed69442d876249e8c5d55ae9_8652d7aa6d962480dbd779eb27622e39.yaml

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 14:36

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

05.05.2026 16:34

Дії

Назва документа

ВТ Оголошення.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

05.05.2026 16:31

Дії

Назва документа

Додаток 1.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

05.05.2026 16:31

Дії

Назва документа

Додаток 2.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

05.05.2026 16:31

Дії

Назва документа

Договір проєкт ВТ Додаток 3.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

05.05.2026 16:31

Дії

Назва документа

Додаток 4.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

05.05.2026 16:31

Дії

Назва документа

Додаток 5.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

05.05.2026 16:31

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Лузін Віталій Ігорович

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою):

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380373121264

Факс:

+380373121264

Замовник

ЄДРПОУ:

02005875

Назва:

Комунальне некомерційне підприємство "Хотинська багатопрофільна лікарня" Хотинської міської ради

Повна назва:

Комунальне некомерційне підприємство "Хотинська багатопрофільна лікарня" Хотинської міської ради

Поштовий індекс:

60000

Країна:

Україна

Область або регіон:

Чернівецька область

Населений пункт:

місто Хотин

Адреса:

вулиця Богдана Хмельницького, 4

Кваліфікація

Лот № 1 Послуги у сфері управління небезпечними відходами («Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції» за кодом Національного переліку відходів 18 01 03), Код ДК 021-2015- 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами Статус - виграно

204 000 (грн.)

ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"

Період вимог/скарг з 14.05.2026 16:09 по 20.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 14.05.2026 14:36 по 22.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

14.05.2026 16:09

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

14.05.2026 16:09

Дії

Назва документа

Протокол визначення переможця.docx

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

14.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

edr_37797799_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

14.05.2026 14:36

Дії

Договір

UA-2026-05-05-013485-a-a1

Підписаний і діє

Номер:

1047-26НВ

Ціна договору:

204 000 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

22.05.2026

Ціна договору без ПДВ:

170 000 грн.

Строк дії договору з:

22.05.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

5 000 кілограми

Номенклатура:

Кількість:

5 000

Одиниця виміру:

кілограми

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

середа, 30 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Надання послуг	Пiсляоплата	90	календарні	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
2	Підписання договору	Повторювана поставка	90	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Комунальне некомерційне підприємство "Хотинська багатопрофільна лікарня" Хотинської міської ради

Повна назва:

Комунальне некомерційне підприємство "Хотинська багатопрофільна лікарня" Хотинської міської ради

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

02005875

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"

Повна назва:

ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

37797799

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про договір

Дата публікації

25.05.2026 12:36

Дії

Назва документа

_1047-26НВ від 22.05.2026.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

25.05.2026 12:29

Дії

Звернення за тендером: Послуги у сфері управління небезпечними відходами («Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції» за кодом Національного переліку відходів 18 01 03), Код ДК 021-2015- 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Тема: Вимога

Зміст: Шановний Замовнику! В тендерній документації та додатках до неї встановлено назву предмета закупівлі: Послуги у сфері управління небезпечними відходами («Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції» за кодом Національного переліку відходів 18 01 03), Код ДК 021-2015- 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Так, у тендерній документації зазначено код відходів 18 01 03 без символу «*». Позначка «*» відповідно до класифікації відходів вказує на небезпечний характер відходів. Водночас, відповідно до Порядку класифікації відходів та Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2023 року № 1102, код відходів 18 01 03* (Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції) відноситься до небезпечних відходів. Не зазначення символу «*» призводить до некоректного визначення виду відходів та створює неоднозначність щодо фактичного предмета закупівлі. Для усунення правової невизначеності щодо коду відходів 18 01 03, просимо Вас у тендерній документації код відходів код 18 01 03* (Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції) визначати з позначкою «*» відповідно до Національного переліку відходів.

Дата оприлюднення звернення: 08.05.2026 11:31

Шановний Учаснику! Замовник уважно розглянув Ваше звернення щодо уточнення коду відходів у назві предмета закупівлі. Повідомляємо, що відповідно до Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2023 № 1102, відходи за назвою «відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції» дійсно класифікуються за кодом 18 01 03*. Позначка «*» є невід’ємною частиною коду, яка ідентифікує такі відходи як небезпечні. Замовник погоджується з Вашим зауваженням. З метою уникнення правової невизначеності, усунення технічної неточності та приведення тендерної документації у повну відповідність до вимог чинного законодавства у сфері управління відходами, Замовником будуть прийняті та оприлюднені відповідні зміни до тендерної документації. Код відходів у назві предмета закупівлі та додатках до тендерної документації буде викладено в коректній редакції, а саме: 18 01 03*. Дякуємо за уважність!

Дата оприлюднення відповіді: 08.05.2026 12:09

Тема: Вимога

Дата оприлюднення звернення: 08.05.2026 11:32

Шановний Учаснику! Замовник уважно ознайомився з Вашим зверненням. Ми цінуємо Вашу увагу до екологічних питань та дотримання законодавства у сфері управління відходами, однак змушені відхилити Вашу вимогу/пропозицію з огляду на наступне. 1. Щодо невідповідності звернення предмету поточної закупівлі Дана процедура закупівлі оголошена на конкретний предмет та визначений обсяг послуг, що сформовані виключно з наявної наявної потреби Замовника на даний момент. Відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Замовник самостійно визначає предмет закупівлі та його обсяги, виходячи зі специфіки своєї діяльності та затвердженого кошторису. Потреба в закупівлі послуг з управління відходами за кодом 20 01 33* (батареї та акумулятори) не є предметом цієї закупівлі. Замовник здійснює управління такими відходами в межах окремих процедур або договорів відповідно до вимог чинного законодавства, коли в цьому виникає фактична потреба. Вимагати об'єднання різних категорій відходів у межах однієї закупівлі є безпідставним. 2. Щодо порушення порядку використання електронної системи закупівель Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до частини 1 статті 24 Закону, фізична чи юридична особа має право звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення конкретної процедури закупівлі. Ваше звернення не містить запитань щодо умов тендерної документації цієї конкретної закупівлі, не вказує на дискримінаційні вимоги в ній і не стосується технічної специфікації заявленого нами предмета закупівлі. Натомість Ваше звернення містить: аналіз історичних закупівель Замовника за минулі роки, що не є предметом поточного тендеру; безпідставні припущення щодо порушення Замовником Закону України «Про управління відходами»; нав’язування Замовнику вказівок щодо проведення внутрішніх аудитів та ведення господарської діяльності. Надання порад щодо господарської діяльності медичного закладу, вказівок щодо проведення інвентаризації чи внутрішніх аудитів виходить за межі повноважень учасників процедури закупівлі та не відповідає призначенню модуля запитань/вимог у системі Prozorro. Подібні дії можуть розцінюватися як втручання у господарську діяльність Замовника та зловживання правом на подання звернень. З огляду на вищезазначене, Замовник діє виключно в межах чинного законодавства. Тендерна документація по поточній закупівлі залишається без змін, оскільки предмет закупівлі визначено коректно і відповідно до нашої поточної потреби. Дякуємо за розуміння!

Дата оприлюднення відповіді: 08.05.2026 12:18

Тема: Вимога

Зміст: Шановний Замовник! Звертаємо Вашу увагу, що Особливостями встановлюється обов’язок замовника відхиляти тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (підпункт 3 пункту 47 Особливостей). Приміткою до статті 45 Кримінального кодексу України передбачено, що корупційним кримінальним правопорушенням є кримінальне правопорушення, зокрема, передбачене статтею 364-1 КК України. Притягнення до кримінальної відповідальності - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (пункт 14 частини 1 статті 3 Кримінального процесуального кодексу України). Просимо врахувати, що відповідно до відкритих даних Єдиного державного реєстру судових рішень 09.01.2026 директору ТОВ «А-ЕНЕРГО» повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 364-1 Кримінального кодексу України: https://reyestr.court.gov.ua/Review/133418293

Дата оприлюднення звернення: 08.05.2026 11:32

Шановний Учаснику! Замовник уважно розглянув Ваше звернення щодо необхідності відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «А-ЕНЕРГО». Зазначаємо, що Ваше трактування норм кримінального процесуального законодавства у контексті застосування законодавства про публічні закупівлі є помилковим та юридично некоректним з огляду на наступне. 1. Щодо презумпції невинуватості Відповідно до частини 1 статті 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Повідомлення особі про підозру є лише одним з етапів досудового розслідування. Факт вручення підозри жодним чином не означає визнання особи винною у вчиненні злочину і не є тотожним юридичному факту «притягнення до відповідальності» у розумінні застосування санкцій чи обмежень, передбачених законодавством. 2. Щодо застосування пункту 47 Особливостей Підпункт 3 пункту 47 Особливостей (затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178) зобов'язує Замовника відхилити тендерну пропозицію, якщо керівника учасника було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення. У сфері публічних закупівель належним та допустимим доказом того, що особу притягнуто до такої відповідальності, є наявність відповідного запису в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (Реєстр корупціонерів), що адмініструється НАЗК, або наявність обвинувального вироку суду, що набрав законної сили. Ухвали слідчих суддів (на які Ви посилаєтесь) щодо повідомлення про підозру, обрання запобіжних заходів чи проведення слідчих дій не є рішеннями по суті обвинувачення і не встановлюють вину особи. Відхилення тендерної пропозиції учасника виключно на підставі наявності кримінального провадження чи факту вручення підозри керівнику є прямим порушенням статті 62 Конституції України, принципів здійснення публічних закупівель (зокрема недискримінації учасників та об'єктивного оцінювання) і гарантовано призведе до визнання дій Замовника неправомірними органами оскарження (АМКУ) та контролю. Враховуючи вищевикладене, у Замовника відсутні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «А-ЕНЕРГО» з наведених Вами причин. Замовник діє виключно в межах та у спосіб, що передбачені чинним законодавством України. Дякуємо за звернення.

Дата оприлюднення відповіді: 08.05.2026 12:22

Тема: Вимога

Зміст: Шановний Замовник! Звертаємо Вашу увагу, що згідно положень Державних санітарних норм та правил щодо управління медичними відходами заклади охорони здоров’я, як утворювачі відходів, повинні здійснювати управління відходами з дотриманням екологічної безпеки та вимог природоохоронного законодавства. Виконання вказаного обов’язку здійснюється в тому числі шляхом встановлення у тендерній документації вимоги для учасників закупівлі (суб’єктів господарювання у сфері управління відходами, яким передаються відходи для відновлення / видалення) щодо надання гарантійних листів надавати послуги із врахуванням екологічних вимог та заходів спрямованих на захист довкілля згідно чинного законодавства. Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами встановлено, що суб’єкт господарювання у сфері управління відходами повинен забезпечувати: здійснення заходів, спрямованих на запобігання захворюванням, отруєнням, травмам, забрудненню навколишнього природного середовища; безпечні умови життєдіяльності населення, раціональне використання природних ресурсів, додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Наприклад, даними Єдиного державного реєстру судових рішень підтверджується наявність факту притягнення до кримінальної відповідальності директора та співробітників Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Захист-Україна» у кримінальному провадженні № 12024000000001431 (судова справа № 757/33283/24-к) за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 325 Кримінального кодексу України - «Порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням» (вирок знаходиться у вільному доступі за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/121746700), а саме за зберігання небезпечних медичних відходів у орендованих неспеціалізованих складських (нежитлових) приміщеннях, перевезення (інфекційно) небезпечних відходів неспеціалізованим автомобільним транспортом по території України, незаконне зберігання небезпечних медичних відходів на непристосованій території, що могло призвести до виникнення та поширення інфекційних хвороб. Таким чином, просимо встановити вимогу у тендерній документації щодо надання учасником закупівлі (залученим ним співвиконавцем) гарантійних листів на підтвердження відсутності фактів притягнення керівників учасника (співвиконавця) до кримінальної відповідальності та судимості за вчинення злочинів проти довкілля.

Дата оприлюднення звернення: 08.05.2026 11:32

Шановний Учаснику! Замовник уважно розглянув Ваше звернення щодо необхідності внесення змін до тендерної документації шляхом встановлення вимоги про надання гарантійних листів щодо відсутності притягнення до кримінальної відповідальності та судимості за вчинення злочинів проти довкілля. За результатами розгляду повідомляємо наступне. 1. Щодо вичерпного переліку підстав для відхилення Порядок проведення закупівель регулюється Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Пункт 47 Особливостей містить вичерпний перелік підстав, за наявності яких Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у зв’язку із притягненням його керівника до кримінальної відповідальності (зокрема, за злочини, вчинені з корисливих мотивів, корупційні правопорушення тощо). Кримінальні правопорушення проти довкілля або у сфері санітарних норм (наприклад, ст. 325 КК України) законодавцем не віднесені до підстав для відхилення пропозиції в межах процедур публічних закупівель. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Штучне розширення Замовником переліку злочинів, за які вимагається підтвердження несудимості, є прямим порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 2. Щодо екологічної безпеки та наявності ліцензії Замовник повністю поділяє важливість дотримання екологічної безпеки при поводженні з небезпечними відходами. Проте у сфері господарської діяльності належним і достатнім підтвердженням того, що суб'єкт господарювання відповідає встановленим вимогам і здатен безпечно надавати послуги, є наявність чинної ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами. Контроль за дотриманням ліцензійних умов, а також застосування санкцій за їх порушення (аж до анулювання ліцензії) належить виключно до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та відповідних контролюючих/правоохоронних органів. Замовник не наділений повноваженнями перебирати на себе функції державних органів контролю та позбавляти учасника права на участь у закупівлі за наявності в нього чинної та не анульованої у встановленому законом порядку ліцензії. Встановлення вимоги щодо надання запропонованих Вами «гарантійних листів» має ознаки дискримінації, звужує коло потенційних учасників та суперечить принципам здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону). З огляду на вищезазначене, вимога щодо внесення запропонованих змін до тендерної документації є юридично необґрунтованою та такою, що суперечить нормам Постанови КМУ № 1178, а тому не підлягає задоволенню. Замовник діє виключно в межах чинного законодавства України. Дякуємо за звернення.

Дата оприлюднення відповіді: 08.05.2026 12:28

Тема: Вимога

Зміст: Шановний Замовник! Звертаємо увагу, що: 1.Відповідно до 17 Закону України «Про управління відходами», СУБ’ЄКТИ ГОСПОДАРЮВАННЯ У СФЕРІ УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, серед іншого, зобов’язані: - дотримуватися вимог щодо збирання, перевезення та оброблення відходів, - встановлених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами; - не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені; - вести облік відходів, що утворилися у результаті їхньої діяльності чи були отримані від інших суб’єктів господарювання, облік операцій з управління відходами та подавати звітність відповідно до закону; - МАТИ ДОЗВІЛ на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами; - МАТИ ЛІЦЕНЗІЮ на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходам. 2.Відповідно до ч. 3 статі 27 Закону України від 20.06.2022 № 2320-IX «Про управління відходами», суб’єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язаний: - підпункт 1: мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами; - підпункт 2: провадити діяльність на об’єктах оброблення відходів, які відповідають вимогам законодавства. Види відходів, що підлягають обробленню на таких об’єктах, повинні відповідати дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. ДОЗВІЛ на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами та ЛІЦЕНЗІЯ на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами це два окремих документа та наявність дозволу передбачено нормами вимог Закону про управління відходами № 2320-IX від 20.06.2022 , що в першу чергу, саме у Учасника торгів повинен бути дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів отриманий відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами». Відповідно до Розділу IV. НЕБЕЗПЕЧНІ ВІДХОДИ статті 27 пункту 3 вбачається, що суб’єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язаний: 1) мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами; 2) провадити діяльність на об’єктах оброблення відходів, які відповідають вимогам законодавства. Види відходів, що підлягають обробленню на таких об’єктах, повинні відповідати дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. Тому Ви, як утворювач відходів, за результатами закупівлі маєте право передавати відходи, що є предметом закупівлі, для їх подальшої видалення/оброблення лише тому суб'єкту господарювання, що має дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів. Звертаємо увагу, що Відповідно до п. 4 Змін, що вносяться до Порядку реалізації експериментального проекту щодо спрощеного порядку отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затверджених Постановою КМУ від 25 березня 2025 р. № 340 «Про внесення змін до Порядку реалізації експериментального проекту щодо спрощеного порядку отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів» - Для отримання дозволу на діючі об’єкти оброблення відходів суб’єкти господарювання, визначені абзацами сьомим - одинадцятим пункту 3 цього Порядку, діяльність яких не зазнала розширень та змін, передбачених пунктом 22 частини другої та пунктом 14 частини третьої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», подають документи, визначені Порядком видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 р. № 1328 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 8, ст. 391). Строк дії дозволів на здійснення операцій з оброблення відходів, отриманих відповідно до цього пункту, закінчується 1 вересня 2025 року. З наведеного вбачається, що дозволи на здійснення операції з оброблення відходів, отриманих за «спрощеною процедурою» – станом на сьогоднішній день втратили чинність. Таким чином, в разі невстановлення технічної вимоги Замовником щодо надання Дозволу на оброблення відходів Учасником закупівлі може виникнути ситуація обрання переможцем Учасника, у якого Дозвіл відповідно до зазначених вимог Порядку, втратив чинність. В такому разі відходи Замовником будуть передані СПД, який не має дозвільних документів в розумінні ЗУ "Про управління відходами". На підставі вищезазначеного, просимо внести зміни до тендерної документації та додати до вимог надання у складі пропозиції дозволу. Тобто саме у УЧАСНИКА процедури закупівлі повинен мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. На підставі вищезазначеного, просимо внести зміни до тендерної документації та додати до вимог надання Учасником у складі пропозиції дозволу.

Дата оприлюднення звернення: 08.05.2026 11:32

Шановний Учаснику! Замовник уважно розглянув Ваше звернення щодо необхідності внесення змін до тендерної документації та встановлення вимоги про надання Дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів виключно Учасником закупівлі. За результатами розгляду повідомляємо наступне. 1. Щодо підміни понять та права на залучення субпідрядників У своєму зверненні Ви ототожнюєте поняття «Учасник процедури закупівлі» та «Суб’єкт господарювання, що здійснює операції з оброблення відходів». Проте законодавство України у сфері публічних закупівель та у сфері управління відходами розмежовує ці статуси. Відповідно до законодавства про публічні закупівлі, Учасник має законне право залучати до виконання договору співвиконавців/субпідрядників. Управління небезпечними відходами — це комплексний процес, що включає збирання, перевезення та безпосередньо оброблення (відновлення/видалення). Учасник процедури закупівлі може бути суб'єктом господарювання, який має ліцензію на управління небезпечними відходами (в частині збирання та перевезення), а безпосереднє оброблення здійснювати із залученням іншого суб'єкта господарювання (субпідрядника), який має відповідні виробничі потужності та, відповідно, Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів. 2. Щодо порушення принципів недискримінації Встановлення вимоги щодо наявності Дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів виключно та безпосередньо в Учасника (як Ви того вимагаєте) унеможливить участь у закупівлі тих суб’єктів господарювання, які здійснюють збирання та логістику, а для оброблення на законних підставах укладають договори із заводами-утилізаторами (субпідрядниками). Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, а також відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Ваша вимога прямо суперечить цьому принципу, оскільки штучно звужує коло потенційних учасників лише до власників об'єктів оброблення. 3. Щодо чинності дозвільних документів Замовник повністю усвідомлює стан чинного екологічного законодавства, зокрема закінчення строку дії дозволів, отриманих за експериментальним (спрощеним) проектом. Запевняємо, що під час кваліфікації переможця Замовник ретельно перевірятиме чинність та легітимність усіх наданих дозвільних документів (ліцензій та дозволів) як самого Учасника, так і заявлених ним субпідрядників, відповідно до актуальних вимог Закону України «Про управління відходами». Отже, тендерна документація Замовника складена з дотриманням вимог чинного законодавства, передбачає надання учасниками документів, що підтверджують їхнє право (та право залучених субпідрядників) на поводження з небезпечними відходами, і не обмежує конкуренцію. Зважаючи на викладене, Ваша вимога щодо внесення запропонованих змін до тендерної документації є такою, що може призвести до дискримінації інших учасників, а тому не підлягає задоволенню. Дякуємо за звернення.

Дата оприлюднення відповіді: 08.05.2026 12:42

Тема: Вимога

Зміст: Шановний Замовник! Нами було детально проаналізовано історію Ваших оголошень Закупівель за увесь час! Детально вивчивши хронологію ваших закупівель, було виявлено, що у переліку відходів, які були передані на управління (оброблення/відновлення/видалення) суб’єктам господарювання які надають послуги з управління відходами – відсутні такі відходи, як Відходи виробництва, приготування, постачання та використання фармацевтичних препаратів (відходи згідно коду національного переліку відходів «07 05 13* Тверді відходи, що містять небезпечні речовини на суші».) Порядок класифікації відходів затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102 визначає процедуру проведення класифікації відходів за видами та властивостями з метою належного управління відходами, запобігання їх негативному впливу на здоров’я людей і навколишнє природне середовище або зменшення такого впливу. Кожна позиція Національного переліку відходів складається з коду відходів і назви відходів українською мовою. 7. Код відходів складається з шести цифр: 1) перші дві цифри визначають групу відходів (XX 00 00); 2) другі дві цифри визначають підгрупу відходів (XX XХ 00); 3) останні дві цифри визначають вид відходів у межах підгрупи (XX ХX XX). 10. Відходи класифікують шляхом віднесення їх до відповідної групи, підгрупи та виду відходів з урахуванням: 1) джерела походження відходів; 2) властивостей, у зв’язку з наявністю яких відходи є небезпечними; 3) наявності у відходах компонентів із вмістом небезпечних речовин, перевищення лімітів концентрації яких може призвести до визнання відходів небезпечними. 11. Класифікація проводиться на основі: 1) відомих фактів про вміст і складові відходів, інформації про продукцію, паспорта безпечності; 2) наявності небезпечних речовин або компонентів із вмістом небезпечних речовин; 3) визначення небезпеки за кожною властивістю згідно з додатком 1; 4) опису діяльності, в результаті якої утворилися відходи; 5) опису процесу, дії або процедури, в результаті яких утворилися відходи; 6) визначення кількості фракцій, з яких складаються відходи. Коди відходів сплавів, які вважаються небезпечними, наведено в Національному переліку відходів та позначено символом “*”. Щодо медичних товарів. В медичній практиці використовуються безліч товарів медичного призначення. Однак кожний товар складається з декілька елементів, а саме окрім елементу суто медичного призначення (медичного препарату, медична рідина, фармацевтині препарати, тощо), такий товар містить упаковку (скло, пластмаса, фарба на упаковці, етикетка, тощо). Після використання такого медичного товару на упаковці залишаються частки фармпрепаратів та інші медичні препарати. Щодо медичних відходів. Відповідно до Національного класифікатора відходи за кодом 18 визначені, як відходи, пов’язані з медичним обслуговуванням людей і тварин та/або проведенням відповідних досліджень (крім кухонних та ресторанних відходів, не пов’язаних безпосередньо з медичним обслуговуванням). Відходи за кодом 18 01 Відходи, пов’язані з доглядом за новонародженими, діагностикою, лікуванням чи профілактикою захворювань у людей. Відходи за кодом 18 01 06* це хімічні препарати, що складаються або містять небезпечні речовини. Відходи за кодом 18 01 07 Хімічні препарати інші, ніж зазначені за кодом 18 01 06. Відходи за кодом 18 01 08*Цитотоксичні та цитостатичні лікарські препарати. Відходи за кодом 18 01 09 це Лікарські препарати інші, ніж зазначені за кодом 18 01 08. Таким чином з наведено вбачається, що управління по зазначеним кодам відходів відбувається щодо самого хімічного або лікарського препарату, однак це не стосується самої упаковки. Щодо коду 07 05 13* Відповідно до Національного класифікатора відходи 07 відносяться до відходів процесів органічної хімії. В свою чергу відходи за кодом 07 05 відносяться до відходів виробництва, приготування, постачання та використання фармацевтичних препаратів. Відходи за кодом 07 05 13* відносяться до твердих відходів, що містять небезпечні речовини. Таким чином, тверді відходи, які містять відходи використання фармацевтичних препаратів відносяться до самої упаковки. Звертаємо вашу увагу, що Утворювачі відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон № 2320-IX), серед іншого, зобов’язані: 1) класифікувати свої відходи відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів; 2) обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, або передавати їх для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають такий дозвіл; 3) не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені; 4) вести облік відходів, що утворилися в результаті їхньої діяльності, та подавати відповідну звітність; 5) надавати органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування інформацію про відходи та пов’язану з ними діяльність; Статтею 47 Закону № 2320-IX зазначено, що обліку підлягають усі відходи, утворені, зібрані, перевезені та оброблені та території України. Суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік за обсягом, кодом і найменуванням, джерелами утворення відходів, здійсненням операцій з управління відходами. Для здійснення обліку відходів та операцій з управління відходами, суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік утворення відходів та здійснення операцій з управління відходами в електронному вигляді. Статтею 48 Закону № 2320-IX визначено, що звітність до інформаційної системи управління відходами зокрема, подають: 1) суб’єкти господарювання, діяльність яких призводить до утворення відходів; 2) суб’єкти господарювання у сфері управління відходами; 3) організації розширеної відповідальності виробника. Згідно вимог Закону № 2320-IX утворювачі відходів зобов’язані обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, а у разі утворення небезпечних відходів також мати ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. При відсутності у утворювача відходів дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, вони зобов’язані укладати договори на оброблення відходів з суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, із зазначенням у вказаних документах коду та назви відходів відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів, що належним чином підтверджуватиме наявність у такого суб’єкта господарювання права на здійснення операцій з оброблення відходів, щодо яких укладається договір. У зв`язку з тим, що Замовник є медичним закладом, та відповідно до законодавства – є утворювачем відходів, в тому числі небезпечних, доцільно вважати, що на підприємстві Замовника утворюються між іншим і відходи саме приготування, постачання та використання фармацевтичних препаратів. Тому Замовнику, при оголошенні процедури закупівлі варто враховувати технічній специфікації відходи упаковки, які використовуються у лікарні під час лікування людей, саме за кодом Національного класифікатора кодом 07 05 13* - відходи виробництва, приготування, постачання та використання фармацевтичних препаратів.

Дата оприлюднення звернення: 08.05.2026 11:33

Шановний Учаснику! Замовник уважно ознайомився з Вашим зверненням щодо необхідності включення до предмета закупівлі відходів за кодом 07 05 13* («Тверді відходи, що містять небезпечні речовини на суші»). За результатами розгляду змушені відхилити Вашу вимогу/пропозицію з огляду на наступне. 1. Щодо формування потреби та предмета закупівлі Відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Замовник самостійно визначає предмет закупівлі, його номенклатуру та обсяги, виходячи з фактичної потреби закладу на момент оголошення процедури та наявності відповідного фінансування. Дана закупівля оголошена на конкретний перелік відходів. Потреба в закупівлі послуг з управління відходами за кодом 07 05 13* у межах даної процедури у Замовника відсутня. Вимагати від Замовника штучно розширювати предмет закупівлі та додавати до нього послуги, яких він наразі не потребує, є безпідставним та таким, що порушує принципи здійснення публічних закупівель. 2. Щодо відповідальності за класифікацію відходів У своєму зверненні Ви намагаєтесь нав’язати Замовнику власне трактування Порядку класифікації відходів. Звертаємо Вашу увагу, що Замовник є закладом охорони здоров'я. Відповідно до Національного переліку відходів, відходи, пов’язані з медичним обслуговуванням людей, лікуванням чи профілактикою захворювань (включаючи забруднену тари та упаковку з-під лікарських засобів), класифікуються у спеціалізованій Групі 18 (зокрема коди 18 01 03*, 18 01 08*, 18 01 09 тощо). Група 07, на яку Ви посилаєтесь, стосується відходів процесів органічної хімії (зокрема, виробництва та приготування фармацевтичних препаратів на спеціалізованих підприємствах), що не є профілем діяльності нашої установи. Відповідно до статті 16 Закону України «Про управління відходами», обов'язок класифікувати свої відходи покладено виключно на утворювача відходів (тобто на Замовника), а не на потенційних учасників тендеру. Замовник здійснює інвентаризацію та класифікацію утворених відходів належним чином відповідно до чинного екологічного законодавства та внутрішніх наказів. 3. Щодо невідповідності звернення суті процедури Відповідно до статті 24 Закону, звернення у системі Prozorro мають стосуватися роз’яснень щодо умов поточної тендерної документації або усунення порушень під час проведення конкретної процедури. Надання учасниками вказівок щодо того, як Замовнику вести господарську діяльність, проводити внутрішній аудит або які коди відходів йому слід генерувати і купувати на основі аналізу "історичних закупівель", є перевищенням повноважень учасника та втручанням у господарську діяльність Замовника. З огляду на вищезазначене, технічна специфікація Замовника (перелік відходів та їх коди) визначена коректно, відповідно до фактичної потреби закладу. Тендерна документація у цій частині залишається без змін. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 08.05.2026 14:21

Тема: Вимога

Зміст: Шановний замовник! Частиною 4 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» визначено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Аналогічні положення містяться у пункті 47 Особливостей, а саме замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Відповідно до ч. 4 ст. 2 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії. Згідно до ч. 9 ст. 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» Рішення про видачу ліцензії набирає чинності з дня доведення такого рішення до відома ліцензіата шляхом внесення запису про нього до ліцензійного реєстру та оприлюднення на офіційному веб-сайті органу ліцензування наступного робочого дня після його прийняття. Тобто на сьогодні оформлення ліцензії як документа у паперовому вигляді є необов’язковим, але обов’язково ліцензія повинна бути у ліцензійному реєстрі та оприлюднена на офіційному веб-сайті органу ліцензування. Просимо передбачити у складі тендерної документації надання Реєстру ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, розміщеному на офіційному веб-сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за посиланням https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/, в якому повинно бути заначено про Наказ про видачу учаснику ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами з наявними в ній кодами відходів відповідно до Національного переліку відходів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102.

Дата оприлюднення звернення: 08.05.2026 11:34

Шановний Учаснику! Замовник розглянув Ваше звернення щодо врахування норм законодавства про публічні закупівлі в частині перевірки ліцензій у відкритих реєстрах. Повідомляємо наступне. 1. Щодо дотримання норм статті 22 Закону та пункту 47 Особливостей Замовник повністю погоджується з наведеними Вами аргументами щодо того, що тендерна документація не повинна містити вимог про документальне підтвердження інформації, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Ліцензійний реєстр суб’єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами, який адмініструє Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, є саме таким відкритим публічним реєстром. 2. Щодо вимоги про надання Реєстру/витягу учасником Ваша пропозиція щодо встановлення у тендерній документації обов’язку для учасників надавати (завантажувати у систему) Реєстр ліцензій або копію Наказу про видачу ліцензії прямо суперечить процитованим Вами ж нормам частини 4 статті 22 Закону та пункту 47 Особливостей. Встановлення вимоги про надання копії документа, який є публічним та доступним Замовнику у вільному реєстрі, може бути розцінено контролюючими органами як порушення порядку складання тендерної документації. 3. Порядок перевірки інформації Замовником Замовник підтверджує, що під час розгляду тендерних пропозицій та оцінки їх відповідності технічним вимогам, він самостійно здійснює перевірку наявності у учасника (та/або залученого ним субпідрядника) чинної ліцензії безпосередньо у Ліцензійному реєстрі за наданим посиланням. Під час такої перевірки Замовник обов'язково пересвідчується у відповідності кодів та назв відходів, на управління якими видана ліцензія, вимогам тендерної документації та актуальному Національному переліку відходів (Постанова КМУ № 1102). Таким чином, Ваше звернення взято до уваги в частині того, що Замовник самостійно перевірить наявність ліцензії та відповідність кодів у відкритому реєстрі. Внесення змін до документації щодо надання цих документів учасниками не вбачається за можливе, оскільки це створить дискримінаційну вимогу, що заборонена законом. Дякуємо за Вашу уважність до питань законності процедур закупівлі!

Дата оприлюднення відповіді: 08.05.2026 14:24