+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля Комплекс робіт (виготовлення проєктної документації, проходження експертизи та виконання будівельних робіт) по об’єкту: «Нове будівництво споруди інженерного захисту газової котельні за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пісочин, вулиця ********» (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПІСОЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "ВІНСАНТЕХНІК".
Очікувана вартість:
185 102 769.6
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-05-01-003382-a
Id Tender:
ddb24d39c6514fde92aa8556b8325436
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
01.05.2026 11:02
Остання зміна:
25.05.2026 12:13
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 01.05.2026 11:01
до 16.05.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 01.05.2026 11:01
до 13.05.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 01.05.2026 11:01
до 13.05.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 18.05.2026 12:11
до 19.05.2026 09:09
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 19.05.2026 09:09
до 25.05.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 19.05.2026 09:09
до 25.05.2026 12:13
Період уточнень:
з
01.05.2026 11:01
до
13.05.2026 00:00
Період оскарження:
з
01.05.2026 11:01
до
13.05.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
18.05.2026 12:11
до
19.05.2026 09:09
Період кваліфікації:
з
18.05.2026 12:11
до
19.05.2026 09:09
Основні параметри
Комплекс робіт (виготовлення проєктної документації, проходження експертизи та виконання будівельних робіт) по об’єкту: «Нове будівництво споруди інженерного захисту газової котельні за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пісочин, вулиця ********» (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
185 102 769.6
грн.
Комплекс робіт (виготовлення проєктної документації, проходження експертизи та виконання будівельних робіт) по об’єкту: «Нове будівництво споруди інженерного захисту газової котельні за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пісочин, вулиця ********» (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)
Назва предмета закупівлі:
Комплекс робіт (виготовлення проєктної документації, проходження експертизи та виконання будівельних робіт) по об’єкту: «Нове будівництво споруди інженерного захисту газової котельні за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пісочин, вулиця ********» (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)
Очікувана вартість:
185 102 769.6
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
925513,85
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону:
18.05.2026 11:48
Закінчення аукціону:
18.05.2026 12:11
Посилання на аукціон:
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Комплекс робіт (виготовлення проєктної документації, проходження експертизи та виконання будівельних робіт) по об’єкту: «Нове будівництво споруди інженерного захисту газової котельні за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пісочин, вулиця ********» (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)
Код ДК 021:2015:
45220000-5 -
Інженерні та будівельні роботи
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
31.12.2027 00:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати:
Аванс
Період:
90
календарні
днів
Розмір оплати:
30,0 %
Порядковий номер:
3
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
70,0 %
Порядковий номер:
4
Умови поставки
Підписання договору
Тип поставки:
Повторювана поставка
Період:
90
календарні
днів
Розмір поставки:
30,0 %
Порядковий номер:
1
Підписання договору
Тип поставки:
Повторювана поставка
Період:
30
календарні
днів
Розмір поставки:
70,0 %
Порядковий номер:
2
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД"
Пропозиція:
180 368 191.69 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ"
Пропозиція:
184 500 000.13 грн.
Відповіді на критерії
Посилання на аукціон
Cтарт аукціону:
18.05.2026 11:48
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Тип документа
-
Дата публікації
18.05.2026 12:11
Дії
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
01.05.2026 11:02
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
01.05.2026 11:01
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Роман Турчинов
Електронна пошта:
Телефон:
+380999220591
Замовник
ЄДРПОУ:
33133637
Повна назва:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПІСОЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "ВІНСАНТЕХНІК"
Поштовий індекс:
62416
Країна:
Україна
Область або регіон:
Харківська область
Населений пункт:
Харківський р-н селище Пісочин
Адреса:
вул.Беліменків ім. будинок 2
Кваліфікація
Лот № 1
Комплекс робіт (виготовлення проєктної документації, проходження експертизи та виконання будівельних робіт) по об’єкту: «Нове будівництво споруди інженерного захисту газової котельні за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пісочин, вулиця ********» (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)
Статус - виграно
180 368 191.69
грн.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД"
Період вимог/скарг з
19.05.2026
09:09
по
25.05.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
18.05.2026
12:11
по
26.05.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
19.05.2026 09:09
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
18.05.2026 12:11
Дії
Договір
Договір
180 368 191.69 грн.
UA-2026-05-01-003382-a-a1
UA-2026-05-01-003382-a-a1
Підписаний і діє
Номер:
25/05
180 368 191.69 грн.
З ПДВ
Підписано:
25.05.2026
150 306 826.41 грн.
Строк дії договору з:
25.05.2026
по:
31.12.2027
Номенклатура
1 роботи
Комплекс робіт (виготовлення проєктної документації, проходження експертизи та виконання будівельних робіт) по об’єкту: «Нове будівництво споруди інженерного захисту газової котельні за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пісочин, вулиця ********» (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)
Номенклатура:
Комплекс робіт (виготовлення проєктної документації, проходження експертизи та виконання будівельних робіт) по об’єкту: «Нове будівництво споруди інженерного захисту газової котельні за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пісочин, вулиця ********» (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
пʼятниця, 31 грудня 2027 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 3 | Виконання робіт | Аванс | 90 | календарні | 30 |
| 4 | Виконання робіт | Пiсляоплата | 30 | календарні | 70 |
Умови поставки
| № | Подiя | Тип поставки | Період, (днів) | Тип днів | Розмір поставки, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Підписання договору | Повторювана поставка | 90 | календарні | 30 |
| 2 | Підписання договору | Повторювана поставка | 30 | календарні | 70 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПІСОЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "ВІНСАНТЕХНІК"
Повна назва:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПІСОЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "ВІНСАНТЕХНІК"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
33133637
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД"
Повна назва:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СХІДБУД"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
31234803
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
25.05.2026 12:11
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
25.05.2026 12:11
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
25.05.2026 12:11
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
25.05.2026 12:11
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-06-15-000116
Дата створення проекту:
15.06.2026 16:21
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
15.06.2026 20:35
Дата публікації висновку про результати:
26.06.2026 17:07
Дата завершення усунення порушень:
11.07.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
07.07.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 50) 177-65-52
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40478572
Назва:
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Харків
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.06.2026 №134
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 15.06.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 15.06.2026 № 134
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу
7 UA-2026-05-01-003382-a 01.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга Аляб’єва
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.06.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП ПІСОЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ «ВІНСАНТЕХНІК», (далі – Замовник) на 2026 рік; Тендерна документація Замовника, яка затверджена Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби (протокол від 01.05.2026 №01/05/01); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД»; повідомлення про намір укласти договір від 19.05.2026, договір від 25.05.2026 №25/05 пояснення Замовника від 23.06.2026, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції Переможця ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД» встановлено наступне.
Згідно з вимогами Додатку 1.1 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника, Учасник під час формування договірної ціни (ціни тендерної пропозиції) повинен здійснити її розрахунок з урахуванням вимог чинного законодавства у сфері ціноутворення в будівництві. Розрахунок ціни тендерної пропозиції здійснюється: із застосуванням кошторисних норм та підходів до визначення вартості будівництва відповідно до Наказ Міністерства розвитку громад та територій України №281 (у частині, що застосовується до предмета закупівлі); з урахуванням вимог Постанова Кабінету Міністрів України №1512 щодо особливостей визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану.
Відповідно до пункту 5.3 розділу 5 «ВИМОГИ ДО РОЗРАХУНКУ ЦІНИ» Додатку 1.1 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника, ціна пропозиції учасника (договірна ціна) повинна відповідати положенням розділу V Настанови, у договірній ціні учасник визначає вартість усіх запропонованих до виконання робіт, необхідних для здійснення проєктних рішень щодо об’єкта замовлення відповідно, у тому числі робіт, виконання яких передбачається субпідрядниками.
Поряд з цим, згідно з пунктом 5.4 розділу 5 «ВИМОГИ ДО РОЗРАХУНКУ ЦІНИ» Додатку 1.1 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника, вид договірної ціни за умовами цієї закупівлі: динамічна. Учасник НЕ ВКЛЮЧАЄ до розрахунку договірної ціни кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на покриття ризиків.
Однак, в Договірній ціні до договору від 25.05.2026 №25/05 включені витрати - кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (l) в сумі 4 659,47227 тис. гривень.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 18.06.2026 оприлюднив інформацію наступного змісту: «..Предметом закупівлі є комплекс робіт за принципом «проєктування – будівництво», що включає розроблення проєктної документації, проходження експертизи та виконання будівельних робіт по об’єкту будівництва. Відповідно до пункту 28.5 Завдання на проєктування, яке є складовою тендерної документації та договору про закупівлю, під час розроблення проєктної документації підрядник зобов’язаний передбачити у складі зведеного кошторисного розрахунку кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, виходячи з розрахунку тривалості будівництва відповідно до пункту 4.41 КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». На момент проведення процедури закупівлі проєктна документація та зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва ще не були розроблені та не пройшли експертизу, що обумовлено особливістю предмета закупівлі за принципом «проєктування – будівництво». Згідно з пунктом 3.4 договору договірна ціна є динамічною та підлягає уточненню після затвердження проєктної документації на підставі позитивного експертного звіту. Отже, визначення коштів на покриття інфляційних процесів безпосередньо пов’язане з розробленням проєктної документації та формуванням зведеного кошторисного розрахунку, що здійснюється на стадії проєктування. Таким чином, включення показника коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, обумовлено прямою вимогою Завдання на проєктування та положеннями Настанови з визначення вартості будівництва щодо складання зведеного кошторисного розрахунку для об’єкта будівництва з тривалим строком реалізації у 2026–2027 роках. При цьому фактичні взаєморозрахунки за виконані будівельні роботи відповідно до умов договору здійснюються за актами КБ-2в та КБ-3 на підставі фактично виконаних обсягів робіт, підтверджених документально, а договірна ціна підлягає подальшому уточненню після завершення стадії проєктування та отримання позитивного експертного звіту.».
Слід зазначити, що згідно з пунктом 5.33 Настанови №281, у разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов'язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проекті договору про закупівлю.
Проте, Замовником не передбачений порядок використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами ані в проєкті договору (Додаток 3 до тендерної документації Замовника), ані укладеним договором від 25.05.2026 №25/05.
Відповідно до частини шостої статті 33 Закону, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 43 Закону, Договір про закупівлю є нікчемним у разі: укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону.
Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Відповідно до абзацу 4 пункту 49 Особливостей, зокрема, визначено, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, саме відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Поряд з тим, згідно з пунктом 18 Особливостей, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Таким чином, на порушення частини шостої статті 33, пункту 2 частини першої статті 43 та частини четвертої статті 41 Закону, пункту 18 та абзацу 4 пункту 49 Особливостей з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, Замовник уклав з переможцем процедури закупівлі ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД» договір від 25.05.2026 №25/05 не у відповідності до змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
В той же час, відповідно до підпункту 2 пункту 21 Особливостей, Договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 Особливостей.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД» встановлено порушення вимог частини шостої статті 33, пункту 2 частини першої статті 43 та частини четвертої статті 41 Закону, пункту 18 та абзацу 4 пункту 49 Особливостей з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД»; своєчасності укладання договору про закупівлю; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом зобов’язує приведення Договірної ціни, що є Додатком до Договору у відповідність до тендерної пропозиції переможця (шляхом зменшення суми Договірної ціни на суму витрат, пов’язаних з інфляційними процесами в сумі 4 659,47227 тис. грн), а в разі неможливості припинити виконання зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку:
26.06.2026 00:00
Дата публікації:
26.06.2026 17:07
Документи висновку
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Комплекс робіт (виготовлення проєктної документації, проходження експертизи та виконання будівельних робіт) по об’єкту: «Нове будівництво споруди інженерного захисту газової котельні за адресою: Харківська область, Харківський район, селище Пісочин, вулиця ********»», ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером /UA-2026-05-01-003382-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Згідно з пунктом 5.4 розділу 5 “ВИМОГИ ДО РОЗРАХУНКУ ЦІНИ” Додатку 1.1 “ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ” до тендерної документації Замовника, вид договірної ціни за умовами цієї закупівлі: динамічна. Учасник НЕ ВКЛЮЧАЄ до розрахунку договірної ціни кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на покриття ризиків. Однак, в Договірній ціні до договору від 25.05.2026 №25/05 включені витрати - кошти на покриття додаткових витрат, повязаних з інфляційними процесами (l) в сумі 4 659,47227 тис. гривень. Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
18.06.2026 16:59
Орган перевірки
24.06.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі /UA-2026-05-01-003382-a
1. На виконання запиту повідомляємо наступне.
Закупівля здійснювалася за предметом закупівлі із комплексним виконанням робіт (проєктування та будівництво) відповідно до механізму «Проєктуй і будуй», у зв’язку з чим на момент оголошення процедури закупівлі затверджена проєктна документація на об’єкт будівництва була відсутня.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося Замовником на підставі вихідних даних для проєктування, технічного завдання, вимог чинного законодавства України у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та інших нормативних документів, що регулюють виконання відповідних будівельних робіт.
Очікувана вартість предмета закупівлі та розмір витрат визначалися відповідно до положень Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (зі змінами), з урахуванням особливостей визначення вартості для комплексного виконання робіт, що включають розроблення проєктної документації та виконання будівельних робіт.
При формуванні очікуваної вартості враховувалися:
– вихідні дані для проєктування;
– технічне завдання на виконання робіт;
– укрупнені показники вартості будівництва та/або розрахункові показники відповідно до Настанови № 281;
– аналіз актуального рівня цін на будівельні ресурси та роботи;
– інформація щодо аналогічних об’єктів та інші розрахункові матеріали.
На підтвердження зазначеного додаються:
1. Технічне завдання.
2. Вихідні дані для проєктування.
3. Розрахунок очікуваної вартості.
4. Розрахункові матеріали, складені відповідно до Настанови № 281 (зі змінами).
5. Інші документи, що підтверджують формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
2. Щодо включення до договірної ціни коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, повідомляємо наступне.
Предметом закупівлі є комплекс робіт за принципом «проєктування – будівництво», що включає розроблення проєктної документації, проходження експертизи та виконання будівельних робіт по об’єкту будівництва.
Відповідно до пункту 28.5 Завдання на проєктування, яке є складовою тендерної документації та договору про закупівлю, під час розроблення проєктної документації підрядник зобов’язаний передбачити у складі зведеного кошторисного розрахунку кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, виходячи з розрахунку тривалості будівництва відповідно до пункту 4.41 КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва».
На момент проведення процедури закупівлі проєктна документація та зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва ще не були розроблені та не пройшли експертизу, що обумовлено особливістю предмета закупівлі за принципом «проєктування – будівництво».
Згідно з пунктом 3.4 договору договірна ціна є динамічною та підлягає уточненню після затвердження проєктної документації на підставі позитивного експертного звіту. Отже, визначення коштів на покриття інфляційних процесів безпосередньо пов’язане з розробленням проєктної документації та формуванням зведеного кошторисного розрахунку, що здійснюється на стадії проєктування.
Таким чином, включення показника коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, обумовлено прямою вимогою Завдання на проєктування та положеннями Настанови з визначення вартості будівництва щодо складання зведеного кошторисного розрахунку для об’єкта будівництва з тривалим строком реалізації у 2026–2027 роках.
При цьому фактичні взаєморозрахунки за виконані будівельні роботи відповідно до умов договору здійснюються за актами КБ-2в та КБ-3 на підставі фактично виконаних обсягів робіт, підтверджених документально, а договірна ціна підлягає подальшому уточненню після завершення стадії проєктування та отримання позитивного експертного звіту.
Рішеня
23.06.2026 20:24
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
185 102 769.6
грн.
Період подання пропозицій:
до
16.05.2026 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПІСОЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "ВІНСАНТЕХНІК"
Контактний телефон:
+380999220591
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
185 102 769.6
грн.
Період подання пропозицій
до
16.05.2026 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПІСОЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "ВІНСАНТЕХНІК"
Контактний телефон:
+380999220591
Отримати витяг МВС
label__
value__
