Тендер Кондиціонери повітря, закупівля від Верховний Суд, номер UA-2026-04-30-010209-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Кондиціонери повітря від Верховний Суд.

Очікувана вартість:

133 662.67 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

408 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-30-010209-a

Id Tender:

63062555eab44e539900bd5b8feec70a

План:

UA-P-2026-04-30-010051-a

Статус:

Період аукціону

Дата публікації оголошення:

30.04.2026 16:34

Остання зміна:

03.06.2026 09:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 30.04.2026 16:32 до 03.06.2026 09:00

Завершено

Період уточнень

з 30.04.2026 16:32

до 31.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 30.04.2026 16:32

до 31.05.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Кондиціонери повітря

Тендер: UA-2026-04-30-010209-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-30-010209-a.c1

Дата:

02.05.2026 09:33

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Усунення дискримінаційних вимог

Зміст:

Внесення змін то технічної специфікації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Внесення змін то технічної специфікації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-30-010209-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Усунення дискримінаційних вимог щодо збільшення потенційного кола учасників в державній закупівлі

Докази

Доказ №1

Назва доказу

pasport_Kanion_KWSM_12IR410AHF.pdf

Пов'язаний документ

pasport_Kanion_KWSM_12IR410AHF.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Про надання інформації щодо проведення закупівлі

Текст пояснення

На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 5328-р/пк-пз від 05.05.2026 про прийняття до розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю «НЕКСОРА ТЕХ» (далі — Скаржник) від 02.05.2026 № UA-2026-04-30-010209-a.c1 (далі — Скарга) щодо порушення Верховним Судом (далі — Замовник) порядку проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: кондиціонери повітря, код за ДК 021:2015: 42510000-4 теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (далі — Закупівля), Замовник надає такі пояснення, у тому числі щодо доводів Скарги та правомірності встановлення вимог тендерної документації. Скарга Скаржника фактично зводиться до твердження про неможливість запропонувати ним конкретну модель обладнання у зв’язку з невідповідністю окремим технічним характеристикам, визначеним у тендерній документації. Водночас такий підхід не відповідає правовій природі інституту оскарження у сфері публічних закупівель. Відповідно до частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) дискримінаційними визнаються лише ті вимоги, які обмежують конкуренцію та призводять до необґрунтованого звуження кола учасників. Натомість невідповідність окремого товару конкретного суб’єкта господарювання встановленим вимогам не є свідченням дискримінації, а лише підтверджує, що такий товар не відповідає потребам Замовника, визначеним у документації. Скаржником не доведено та не підтверджено належними доказами жодної з обставин, які могли б свідчити про дискримінаційний характер вимог, а саме: що встановлені технічні характеристики є унікальними або такими, що притаманні виключно одному виробнику; що на ринку відсутня конкуренція щодо товарів із відповідними параметрами; що сукупність вимог об’єктивно унеможливлює участь широкого кола суб’єктів господарювання. Відсутність такого обґрунтування свідчить про припущувальний характер доводів Скарги, які не можуть бути покладені в основу висновку про наявність порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до пункту 56 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), у разі оскарження умов тендерної документації суб’єкт оскарження повинен надати документальне підтвердження викладених у Скарзі обставин. Надані Скаржником матеріали обмежуються паспортом окремої моделі кондиціонера, що лише відображає технічні характеристики конкретного товару, який пропонується Скаржником. Водночас такі документи жодним чином не підтверджують відсутність на ринку інших товарів, які відповідають встановленим вимогам, та не доводять неможливість виконання технічної специфікації в цілому. Скаржником не здійснено належного аналізу ринку, не надано інформації щодо інших виробників або моделей, не наведено жодних об’єктивних даних, які б свідчили про обмеження конкуренції. Таким чином, Скарга фактично ґрунтується на неможливості постачання конкретного товару Скаржника, а не на доведеній неможливості виконання вимог закупівлі. Тендерна документація сформована Замовником з урахуванням фактичних потреб у придбанні обладнання, умов його експлуатації та необхідності забезпечення належного рівня енергоефективності, надійності та функціональності. Встановлені технічні характеристики, зокрема щодо діапазону робочих температур, показників енергоефективності, рівня шуму, типу холодоагенту та функціональних можливостей, є взаємопов’язаними та спрямовані на досягнення конкретного технічного результату — забезпечення стабільної та ефективної роботи обладнання в умовах експлуатації Замовника. Скаржником не доведено, що зазначені вимоги є надмірними, штучними або такими, що не обумовлені потребами Замовника. Окремо слід звернути увагу, що вимоги, викладені у Скарзі, фактично спрямовані на зміну технічної специфікації у спосіб, який забезпечує відповідність конкретній моделі обладнання, запропонованій Скаржником. Такий підхід суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону, зокрема принципам добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, оскільки означає адаптацію умов закупівлі під окремий товар, а не формування вимог виходячи з об’єктивних потреб Замовника. Щодо вимоги органу оскарження, викладеної у рішенні № 5328-р/пк-пз від 05.05.2026, про надання інформації стосовно відповідності сукупності вимог тендерної документації продукції щонайменше двох виробників, Замовник зазначає таке. Вказана вимога має процесуальний характер та спрямована на забезпечення повного і всебічного з’ясування обставин справи. Водночас її реалізація повинна здійснюватися з дотриманням принципу пропорційності, який є складовою загальних засад публічно-правових відносин та передбачає необхідність забезпечення розумного балансу між метою витребування інформації та обсягом обов’язків, які покладаються на сторону процедури. У даному випадку Скаржником не доведено наявність обставин, які б свідчили про обмеження конкуренції або неможливість виконання встановлених технічних вимог. За відсутності такого доведення покладення на Замовника обов’язку здійснювати додатковий пошук, аналіз та узагальнення інформації щодо продукції різних виробників з метою спростування недоведених тверджень Скаржника не відповідає принципу пропорційності. Фактично йдеться про перенесення обов’язку доказування з суб’єкта оскарження на Замовника, що не узгоджується з положеннями статті 18 Закону та пункту 56 Особливостей. З огляду на викладене, відсутність у Скарзі належного обґрунтування обмеження конкуренції виключає необхідність здійснення Замовником додаткових дій, спрямованих на доведення відсутності порушення, яке Скаржником не було належним чином підтверджено. Такий підхід забезпечує дотримання балансу між процесуальними правами сторін та запобігає покладенню на Замовника надмірного та необґрунтованого обсягу обов’язків. З урахуванням викладеного, доводи Скарги є необґрунтованими, не підтвердженими належними та допустимими доказами та зводяться до незгоди Скаржника з технічними характеристиками предмета закупівлі у зв’язку з невідповідністю їм конкретного товару. Така незгода сама по собі не свідчить про порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель та не створює правових підстав для внесення змін до тендерної документації.

Дата публікації 08.05.2026 13:30

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Про надання інформації щодо проведення закупівлі_5328.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 13:30

Дії

Назва документа

Про надання інформації щодо проведення закупівлі_5328.docx

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 13:30

Дії

Автор: 45851285, ТОВ НЕКСОРА ТЕХ

33028, Україна, Рівненська область, Рівне, вул.Соборна, буд.112

Дата розгляду:

12.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

15.05.2026 14:35

Документи

Назва документа

СкаргаUA-2026-04-30-010209-a .pdf

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 00:35

Дії

Назва документа

СкаргаUA-2026-04-30-010209-a .docx

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 00:35

Дії

Назва документа

Запропонований Додаток 1.2 до ТД зі змінами.docx

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 00:35

Дії

Назва документа

pasport_Kanion_KWSM_12IR410AHF.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 00:35

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

02.05.2026 00:36

Дії

Назва документа

рішення від 05.05.2026 №5328.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.05.2026 14:43

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 12.05.2026 №5674.pdf

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 14:48

Дії

Назва документа

рішення від 12.05.2026 № 5674.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 14:35

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

На виконання рішення Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Антимонопольний комітет України) від 12.05.2026 № 5674-р/пк-пз по процедурі закупівлі кондиціонери повітря, код за ДК 021:2015: 42510000-4 - теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої, за скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «НЕКСОРА ТЕХ», яка зареєстрована в електронній системі закупівель за № UA-2026-04-30-010209-a.с1 від 02.05.2026 року, Замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації та завантажено її нову редакцію в електронну систему закупівель Prozorro.Рішення органу оскарження виконано в повному обсязі та у встановлений строк.

Кондиціонери повітря

Звернення за тендером: Кондиціонери повітря

Тема: Монтаж ? Додаток 1,2

Зміст: Доброго дня! Поставка з монтажем ? Додаток 1,2 "Номінальна потужність" вимога належить до : Номінальна споживча потужність ? Дякую за відповідь!

Дата оприлюднення звернення: 30.04.2026 17:24

Поставка кондиціонерів здійснюється без монтажу. Монтажні роботи умовами договору не передбачені та не є складовою предмета закупівлі. Номінальна потужність (холод/тепло) не є «номінальною споживчою потужністю». У технічній специфікації зазначено показник холодо- та теплової продуктивності кондиціонера, а не показник споживаної електричної потужності.

Дата оприлюднення відповіді: 01.05.2026 10:43

Звернення за тендером: Кондиціонери повітря

Тема: Технічна специфікація

Зміст: 1) Робочий діапазон температур зовнішнього повітря при роботі на охолодження від -30°C до +43°C -30 є момилкою на ОХОЛОДЖЕННЯ має бути "0" Ось приклад Кондиціонера : https://www.midea.com.ua/uk/products/pobutovi-kondytsionery/splyt-systemy-inverter/af8-09n1c2e-i-af8-09n1c2e-o 2) Продуктивність (холод), кВт: не менше 3 - ВОДНОЧАС Номінальна потужність (холод), кВт не більше 1,6 СУПЕРЕЧИТЬ першому Прошу внести зміни . Повідомляємо що кондиціонери моделі до 35 кв2 : Потужність Охолодження/Обігрів : 3 кВт Споживча потужність Охолодження/Обігрів: 1,3 кВт

Дата оприлюднення звернення: 01.05.2026 11:06

Повідомляємо, що зазначений технічний показник щодо робочого діапазону температур зовнішнього повітря при режимі охолодження (від -30°C до +43°C) не є помилковим. Вимога щодо діапазону робочих температур встановлена замовником з урахуванням потреби забезпечення стабільного функціонування систем кондиціонування у приміщеннях залежно від умов експлуатації об’єкта протягом усього року. При цьому на ринку наявні моделі кондиціонерів із розширеним діапазоном робочих температур, які відповідають встановленим технічним характеристикам, у зв’язку з чим підстав вважати зазначену вимогу такою, що містить помилку або є технічно неможливою, немає. Щодо зауваження про співвідношення показників «Продуктивність (холод), кВт» та «Номінальна потужність (холод), кВт» повідомляємо, що зазначені характеристики не є взаємовиключними або суперечливими, оскільки визначають різні технічні параметри обладнання: «Продуктивність (холод), кВт» характеризує холодопродуктивність (корисну теплову потужність охолодження), тоді як «Номінальна потужність (холод), кВт» визначає рівень споживаної електричної енергії при роботі обладнання. Співвідношення цих параметрів є типовим для енергоефективного обладнання та відображає його коефіцієнт енергетичної ефективності. Таким чином, тендерна документація сформована з урахуванням потреб замовника та не містить внутрішніх суперечностей у зазначеній частині, у зв’язку з чим підстав для внесення змін не вбачається.

Дата оприлюднення відповіді: 04.05.2026 16:17

Звернення за тендером: Кондиціонери повітря

Тема: Вимога щодо фреону

Зміст: Шановний Замовнику! У Додатку до Тендерної документації (Технічні вимоги) Вами встановлено вимогу до предмету закупівлі: «Холодоагент: R32». Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною та такою, що безпідставно обмежує конкуренцію. На ринку кліматичної техніки України широко представлені та дозволені до використання кондиціонери, що працюють на холодоагенті R410A. Цей тип фреону є сучасним стандартом, є безпечним для озонового шару, має високі показники енергоефективності та широко використовується провідними світовими виробниками. Тип холодоагенту (R32 чи R410A) є внутрішньою технічною характеристикою обладнання, яка не впливає на кінцевий результат для Замовника — отримання послуг з охолодження та обігріву приміщення. Обладнання на фреоні R410A повністю здатне забезпечити необхідні Вам параметри холодо- та теплопродуктивності, енергоефективності та температурного діапазону. Встановлення вимоги щодо конкретної хімічної формули холодоагенту (тільки R32) штучно звужує коло учасників та призводить до дискримінації тих постачальників, які пропонують еквівалентне обладнання на фреоні R410A. Це є прямим порушенням принципів здійснення публічних закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (недискримінація учасників, максимальна економія), а також ч. 4 ст. 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію. З метою розширення кола учасників та забезпечення ефективного використання коштів, вимагаємо: викласти вимогу щодо холодоагенту в редакції: «Холодоагент: R32 або R410A»

Дата оприлюднення звернення: 01.05.2026 12:53

Встановлена в тендерній документації вимога щодо використання холодоагенту R32 визначена замовником як технічна характеристика предмета закупівлі з урахуванням потреб забезпечення належних експлуатаційних, енергоефективних та екологічних показників систем кондиціонування. Холодоагент є складовою частиною конструктивного рішення обладнання, що безпосередньо впливає на його технічні та експлуатаційні характеристики, зокрема енергоефективність, екологічність та робочі параметри. У зв’язку з цим встановлення конкретного типу холодоагенту відображає визначений замовником тип технічного рішення предмета закупівлі. Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник самостійно визначає технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, виходячи з власних потреб, із дотриманням принципів недискримінації учасників та добросовісної конкуренції. Заміна холодоагенту на інший тип передбачає зміну конструктивних та експлуатаційних характеристик обладнання, у зв’язку з чим не може розглядатися як еквівалентна технічна характеристика у межах встановлених вимог. Таким чином, підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині не вбачається.

Дата оприлюднення відповіді: 04.05.2026 16:17

Звернення за тендером: Кондиціонери повітря

Тема: Щодо показників охолодження і обігрів

Зміст: Шановний Замовнику! Під час детального аналізу тендерної документації нами виявлено ймовірну механічну помилку. У параметрі «Робочий діапазон температур зовнішнього повітря при роботі на охолодження» вказано нижню межу -30°C, тоді як для режиму обігріву вказано -15°C. Для стандартного кліматичного обладнання робота на охолодження при таких екстремально низьких температурах є нетиповою і вимагає специфічного дороговартісного обладнання, тоді як глибокі мінуси зазвичай прописують саме для режиму обігріву. Просимо офіційно роз'яснити: чи є вимога щодо охолодження при -30°C цілеспрямованою та обґрунтованою специфікою приміщення, чи це технічна опечатка і показники мінімальних температур для режимів охолодження та обігріву переплутані місцями? У разі наявності помилки, просимо внести відповідні зміни до документації для усунення розбіжностей та розширення конкуренції.

Дата оприлюднення звернення: 01.05.2026 13:02

Встановлені в тендерній документації вимоги до робочого діапазону температур зовнішнього повітря при режимах охолодження та обігріву сформовані замовником виходячи з потреб забезпечення стабільного функціонування систем кондиціонування в умовах експлуатації об’єкта. Зазначення нижньої межі температури при режимі охолодження не є технічною помилкою чи механічним зміщенням показників. Такі характеристики притаманні моделям сучасного кліматичного обладнання, розрахованим на роботу в розширених температурних діапазонах, залежно від конструктивних особливостей та технічного призначення. Робочі діапазони температур для режимів охолодження та обігріву визначаються виробниками обладнання окремо та не є взаємопов’язаними або дзеркально симетричними параметрами, у зв’язку з чим відсутні підстави вважати їх переплутаними або встановленими помилково. Враховуючи викладене, підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині не вбачається.

Дата оприлюднення відповіді: 04.05.2026 16:17