Тендер Великовантажні мототранспортні засоби – за кодом ДК 021:2015 – 34140000-0 (Автомобіль вантажний з крано-буровою установкою та люлькою на шасі IVECO ML150E28WS 4X4 (Інвестиційна програма на 2026 рік – п. VI.1.1)), закупівля від АТ ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО , номер UA-2026-04-30-003757-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Великовантажні мототранспортні засоби – за кодом ДК 021:2015 – 34140000-0 (Автомобіль вантажний з крано-буровою установкою та люлькою на шасі IVECO ML150E28WS 4X4 (Інвестиційна програма на 2026 рік – п. VI.1.1)) від АТ "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО" .

Очікувана вартість:

8 375 960 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-30-003757-a

Id Tender:

df080d949f1c48b8beadcd9a04a45fc2

План:

UA-P-2026-04-30-004422-a

Статус:

Завершена закупівля

Дата публікації оголошення:

30.04.2026 11:29

Остання зміна:

05.06.2026 14:39

Подання пропозицій ( Завершено )

з 30.04.2026 11:27 до 13.05.2026 12:00

Завершено

Період уточнень

з 30.04.2026 11:27

до 10.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 30.04.2026 11:27

до 10.05.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 14.05.2026 12:54

до 25.05.2026 14:56

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 19.05.2026 15:10

до 31.05.2026 00:00

Завершено

Підписання договору

з 25.05.2026 14:56

до 05.06.2026 14:39

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

Великовантажні мототранспортні засоби – за кодом ДК 021:2015 – 34140000-0 (Автомобіль вантажний з крано-буровою установкою та люлькою на шасі IVECO ML150E28WS 4X4 (Інвестиційна програма на 2026 рік – п. VI.1.1))

Вид предмету закупівлі:

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

8 375 960 грн.

Назва предмета закупівлі:

Очікувана вартість:

8 375 960 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

41900,0

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

14.05.2026 12:31

Закінчення аукціону:

14.05.2026 12:54

Посилання на аукціон:

Перейти

Опис предмета закупівлі:

Автомобіль вантажний, з крано-буровою установкою та люлькою на шасі IVECO ML150E28WS 4X4

Код ДК 021:2015:

34142100-5 - Вантажні автомобілі з підіймальними платформами

Кількість:

Одиниця виміру:

штуки

Адреса постачання:

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по:

31.12.2026 00:00

Критерії позиції

Локалізація

1. Створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Номенклатура

Посилання на законодавство

Група вимог

За наявності складових вітчизняного виробництва у собівартості товару, підтверджується, що

Вимога

Ступінь локалізації виробництва товару, що є предметом закупівлі, перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому на відповідний рік

Тип даних:

Дробове число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Значення, яке очікується:

мін. 30,0

Група вимог

За відсутності складових вітчизняного виробництва у собівартості товару, підтверджується, що

Вимога

Товар походить з однієї з країн, що підписала Угоду про державні закупівлі Світової Організації торгівлі (GPA) або іншої країни з якою Україна має міжнародні договори про державні закупівлі

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Значення, яке очікується:

Республіка Вірменія

Австралія

Канада

Австрійська Республіка

Королівство Бельгія

Республіка Болгарія

Республіка Хорватія

Республіка Кіпр

Республіка Естонія

Чеська Республіка

Королівство Данія

Республіка Фінляндія

Французька Республіка

Грецька Республіка

Королівство Іспанія

Королівство Нідерландів

Ірландія

Литовська Республіка

Велике Герцогство Люксембург

Латвійська Республіка

Республіка Мальта

Федеративна Республіка Німеччина

Республіка Польща

Португальська Республіка

Румунія

Словацька Республіка

Республіка Словенія

Королівство Швеція

Угорщина

Італійська Республіка

Держава Ізраїль

Республіка Молдова

Чорногорія

Особливий адміністративний район Китаю Гонконг

Республіка Ісландія

Японія

Республіка Корея

Князівство Ліхтенштейн

Аруба

Нова Зеландія

Республіка Македонія (колишня Югославська республіка)

Королівство Норвегія

Республіка Сингапур

Швейцарська Конфедерація

Тайвань, провінція Китайської Республіки

Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії

Сполучені Штати Америки

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

20 календарні днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Умови поставки

Подання заявки

Тип поставки:

Одноразова поставка

Період:

20 календарні днів

Розмір поставки:

100,0 %

Порядковий номер:

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛІКАР"

Пропозиція:

7 850 000 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ"

Пропозиція:

7 849 900 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 14.05.2026 12:31

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

30.04.2026 11:27

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_df080d949f1c48b8beadcd9a04a45fc2_5a775e1daa024d95bee7b378fea22329.yaml

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 12:54

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

07.05.2026 15:10

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

30.04.2026 11:29

Назва документа

12. Зміни №1 до ТД.docx

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 15:10

Дії

Назва документа

4. Тендерна документація №ТЕ-181-1 - Нова редакція 1.docx

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 15:10

Дії

Назва документа

6. Додаток 1 - Тендерна пропозиція - Нова редакція 1.docx

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 15:10

Дії

Назва документа

7. Додаток 2 - Для учасника - Нова редакція 1.docx

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 15:10

Дії

Назва документа

8. Додаток 3 - Для переможця - Нова редакція 1.docx

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 15:10

Дії

Назва документа

9. Додаток 4 - Проєкт договору - Нова редакція 1.doc

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 15:10

Дії

Назва документа

10. Додаток 5 - Технічні вимоги - Нова редакція 1.doc

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 15:10

Дії

Назва документа

4. Тендерна документація №ТЕ-181.docx

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 11:27

Дії

Назва документа

6. Додаток 1 - Тендерна пропозиція.docx

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 11:27

Дії

Назва документа

7. Додаток 2 - Для учасника.docx

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 11:27

Дії

Назва документа

8. Додаток 3 - Для переможця.docx

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 11:27

Дії

Назва документа

9. Додаток 4 - Проєкт договору.doc

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

30.04.2026 11:27

Дії

Назва документа

10. Додаток 5 - Технічні вимоги.doc

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 11:27

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Руслан Стасюк

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380382787872

Сайт:

http://hoe.com.ua

Замовник

ЄДРПОУ:

22767506

Назва:

АТ "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО"

Повна назва:

АТ "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО"

Поштовий індекс:

Країна:

Україна

Область або регіон:

Населений пункт:

Адреса:

Кваліфікація

ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ"

Період вимог/скарг з 19.05.2026 15:10 по 25.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 14.05.2026 12:54 по 22.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

19.05.2026 15:10

Дії

Назва документа

16. Протокол № ТЕ-181-2 - відхилення ТОВ ТД Техкомплект.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.05.2026 15:09

Дії

Назва документа

edr_34558382_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

14.05.2026 12:54

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

30.04.2026 11:27

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛІКАР"

Період вимог/скарг з 25.05.2026 14:56 по 31.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 19.05.2026 15:10 по 27.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

25.05.2026 14:57

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

25.05.2026 14:56

Дії

Назва документа

18. Повідомлення про намір укласти договір.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 14:55

Дії

Назва документа

edr_38981648_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

19.05.2026 15:10

Дії

Договір

UA-2026-04-30-003757-a-a1

Підписаний і діє

Номер:

ТЕ-181

Ціна договору:

7 850 000 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

Без ПДВ

Підписано:

05.06.2026

Ціна договору без ПДВ:

7 850 000 грн.

Строк дії договору з:

05.06.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

1 штуки

Вантажний спеціалізований автомобіль ПУ-IVML150-06БМКБУ (бортовий з крано-буровою установкою) шасі IVECO EUROCARGO ML150E28WS-E5

Номенклатура:

Кількість:

Одиниця виміру:

штуки

Ціна за одиницю:

7 850 000

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
2	Поставка товару	Пiсляоплата	20	календарні	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
1	Подання заявки	Одноразова поставка	20	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

АТ "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО"

Повна назва:

АТ "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

22767506

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛІКАР"

Повна назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛІКАР"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

38981648

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 14:39

Дії

Назва документа

26. Договір № ТЕ-181 від 05.06.2026р..PDF

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 14:38

Дії

Моніторинги

Об'єкт моніторингу

Унікальний номер об'єкту моніторингу:

UA-M-2026-07-17-000001

Дата створення проекту:

17.07.2026 10:58

Статус:

здійснення моніторингу

Дата публікації моніторингу:

17.07.2026 15:08

Дата завершення моніторингу:

08.08.2026 00:00

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел

Етапи закупівельного процесу:

Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 38) 265-15-33

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

40913645

Назва:

ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Хмельницький

Рішення про початок моніторингу

Опис підстав для здійснення моніторингу:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 17.07.2026 № 62-з Хмельницький Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10 грудня 2025 року № 275, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК Додаток до наказу від 17.07.2026 № 62-з Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. 1 UA-2026-04-30-003757-a 30.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Онищенко І.В. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

17.07.2026 00:00

Документи рішення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

17.07.2026 15:08

Дії

Повідомлення

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Про надання пояснень (інформації, документів)

Зміст

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Великовантажні мототранспортні засоби – за кодом ДК 021:2015 – 34140000-0 (Автомобіль вантажний з крано-буровою установкою та люлькою на шасі IVECO ML150E28WS 4X4 (Інвестиційна програма на 2026 рік – п. VI.1.1))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-30-003757-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, а саме: Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 1. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. 3. Відповідно вимог пункту 4 Додатку 5 до тендерної документації у складі пропозиції учасник повинен надати обов'язково: - скан копію свідоцтва про присвоєння Міжнародного ідентифікаційного коду (WMI) виробника колісних транспортних засобів та копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001 щодо виробництва автотранспортних засобів або гарантійний лист щодо надання копій зазначених документів під час постачання Товару; - скан копію сертифікату на систему екологічного управління (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT)) або довідку в довільній формі про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля. - лист від офіційного імпортера (дистриб’ютора) заводу-виробника, який підтверджує можливість поставки автомобільного шасі в кількості та строки, встановлені цією закупівлею; - лист від офіційного імпортера (дистриб’ютора) та/або заводу-виробника, який підтверджує можливість поставки крано-маніпуляторної установки з буром в кількості та строки, встановлені цією закупівлею із зазначенням ідентифікатора закупівлі; - довідку щодо найменування виробника продукції, міста та країни походження товару, року виготовлення. На виконання вимог пункту 4 Додатку 5 до тендерної документації у складі пропозиції учасник ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ" надав: - Свідоцтво № 421 від 23.09.2019 про присвоєння ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ" міжнародного коду виробника (WMI) Y69 D79, видане ДП «ДержавтотрансНДІпроект» Мінінфраструктури України. Маркування продукції: «автомобілі спеціальні ТК», категорії №1, N2, N2G, N3, N3G; - Лист Головного сервісного центру МВС № 31/5623 від 25.02.2020 про постановку ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ" на облік як виробника КТЗ (реєстраційний номер ГСЦ МВС — 900443); - Сертифікат ISO 9001:2015 № 80108. СУЯ.262-23 від 07.08.2023 стосовно виробництва транспортних засобів (дійсний до 06.08.2026); - Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1520-23 від 01.08.2023 на послуги з ремонту та технічного обслуговування ДТЗ; - Гарантійний лист № 75-24 від 12.05.2026, що ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ" на підставі ТУ У 29.1-34558382-0005:2026 підтверджує безпосереднє виробництво та можливість постачання товару «Автомобіль спеціальний ТК IV-БКМ» у кількості 1 шт. у строки, визначені оголошенням UA-2026-04-30-003757-а; - Гарантійний лист безпосереднього виробника крано-маніпуляторної установки HYUNDAI EVERDIGM CORP. (Республіка Корея) № LS-260508.01 від 08.05.2026, яким виробник підтверджує власне виробництво та можливість поставки моделі HLC-8026А у кількості 1 шт. у строки тендера. - Довідка про найменування виробника № 75-22 від 12.05.2026 (виробник - ТОВ «ТД Техкомплект», Україна, рік виготовлення — 2026); - Довідка про локалізацію виробництва № 76-1 від 13.05.2026 — 32,66 %, з ID товару в Prozorro c35a15276b83448abb309fd7a93f2ac3; - Декларація відповідності крано-маніпулятора HYUNDAI HLC-8026A технічному регламенту безпеки машин; - Таблиця відповідності технічним вимогам Замовника, - Сертифікат якості товару та учасника, Статут, довідки про бенефіціара, ліцензування, СТО, захист довкілля, наявність ліцензії, довідка за пп. 2 п. 45 Особливостей. Проте, згідно протокольного рішення (протоколу) замовника від 19.05.2026 № ТЕ-181/2, учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ" було відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, внаслідок того, що в тендерній пропозиції Учасника «відсутній лист від офіційного імпортера (дистриб'ютора) заводу-виробника, який підтверджує можливість поставки автомобільного шасі в кількості та строки, встановлені цією закупівлею». Виходячи з вищевикладеного, прошу надати пояснення з питання чому до учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ", який є виробником предмету закупівлі, не застосовано механізм повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відповідно пункту 43 Особливостей, не надав можливості усунути невідповідності, а відхилив найбільш економічну вигідну пропозицію? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 21.07.2026 14:20

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 25.07.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

21.07.2026 14:20

Дії

Тендер: UA-2026-04-30-003757-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Великовантажні мототранспортні засоби – за кодом ДК 021:2015 – 34140000-0 (Автомобіль вантажний з крано-буровою установкою та люлькою на шасі IVECO ML150E28WS 4X4 (Інвестиційна програма на 2026 рік – п. VI.1.1))

UA-2026-04-30-003757-a.a1

Дата:

29.05.2026 16:29

Стан:

Залишено без розгляду

Назва скарги:

СКАРГА на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника та про намір укласти договір з іншим учасником

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Неправомірне відхилення тендерної пропозиції учасника відповіднодо п.43 Особливостей

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-30-003757-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

I. ПРОЦЕСУАЛЬНА ПРИЙНЯТНІСТЬ СКАРГИ 1.1. Скаргу подає учасник процедури закупівлі — ТОВ «Торговий дім Техкомплект» (далі — Скаржник, Учасник), пропозиція якого визнана Замовником за результатами оцінки найбільш економічно вигідною, а згодом — неправомірно відхилена оскаржуваним рішенням. Скаржник відповідає вимогам ч. 1, 6 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та п. 53 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). 1.2. Об'єктом оскарження є: (а) Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи АТ «Хмельницькобленерго» № ТЕ-181/2 від 19.05.2026 (далі — Протокол № ТЕ-181/2 або Рішення про відхилення), яким відхилено тендерну пропозицію Скаржника; (б) похідне рішення Замовника від 25.05.2026 про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПОЛІКАР» (ЄДРПОУ 38981648) та про намір укласти з ним договір про закупівлю. 1.3. Скарга подається у п'ятиденний строк, передбачений п. 53 Особливостей та ч. 8 ст. 18 Закону, до дня укладення договору. П'ятиденний мораторій на укладення договору (ст. 33 Закону, п. 49 Особливостей) не сплив. 1.4. Сплачено плату за подання скарги у розмірі, встановленому постановою КМУ від 22.04.2020 № 292 (зі змінами). 1.5. Скаргу подано через електронну систему закупівель Prozorro з накладанням КЕП керівника Скаржника, що відповідає ч. 9 ст. 18 Закону та п. 54 Особливостей. 1.6. Підстав для залишення скарги без розгляду (п. 55 Особливостей) немає. II. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ 2.1. Хронологія процедури закупівлі. 30.04.2026 — Замовник оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерну документацію (далі — ТД) за ідентифікатором UA-2026-04-30-003757-a. Очікувана вартість предмета закупівлі — 8 375 960,00 грн без ПДВ. Преамбула Додатка 5 «Технічні вимоги» прямо передбачає можливість запропонувати ЕКВІВАЛЕНТ предмета закупівлі. 07.05.2026 — На звернення учасника процедури Замовник Протокольним рішенням № ТЕ-181/1 затвердив Зміни № 1 до ТД, якими модифіковано виключно вимогу п. 4 Додатка 5 ТД у частині листа щодо крано-маніпуляторної установки з буром. Вимога щодо листа про автомобільне шасі НЕ змінювалась. 12.05.2026 — Скаржник подав тендерну пропозицію (вих. № 75-14 від 12.05.2026). 13.05.2026 — Закінчення строку подання пропозицій. 2.2. Цінові пропозиції учасників та результати електронного аукціону 14.05.2026. Стартові цінові пропозиції учасників (на момент подання тендерних пропозицій до електронної системи закупівель): — ТОВ «ПОЛІКАР» (учасник #1, час подання — 12.05.2026, 16:30) — 8 375 960,00 грн, тобто на рівні очікуваної вартості тендеру, опублікованої Замовником в оголошенні. Жодного зниження від очікуваної вартості ТОВ «ПОЛІКАР» на момент подання не запропонував; — ТОВ «Торговий дім Техкомплект» (учасник #2, час подання — 13.05.2026, 10:32) — 8 266 000,00 грн, тобто одразу нижче за очікувану вартість тендеру. Таким чином, вже на стартовому етапі — до проведення електронного аукціону — цінова пропозиція Скаржника була нижчою за пропозицію ТОВ «ПОЛІКАР» на 109 960,00 грн. 14.05.2026 проведено електронний аукціон, що завершився о 12:54:44 (audit-файл закупівлі UA-2026-04-30-003757-a — audit_df080d949f1c48b8beadcd9a04a45fc2_5a775e1daa024d95bee7b378fea22329.yaml). За його результатами фінальні цінові пропозиції учасників склали: — ТОВ «Торговий дім Техкомплект» — 7 849 900,00 грн; — ТОВ «ПОЛІКАР» — 7 850 000,00 грн. Таким чином, за результатами електронного аукціону СКАРЖНИК ПЕРЕМІГ АУКЦІОН з фінальною ціновою пропозицією, що є найнижчою у процедурі. Скаржник був дешевшим за ТОВ «ПОЛІКАР» НА ВСІХ ЕТАПАХ ОЦІНКИ — як на старті, так і за результатами аукціону. Саме з огляду на перемогу в аукціоні Замовник у Протоколі № ТЕ-181/2 від 19.05.2026 прямо визнав тендерну пропозицію Скаржника «найбільш економічно вигідною». Це визнання, зафіксоване в офіційному документі Замовника, має ключове доказове значення для аргументації за принципом максимальної економії (ст. 5 Закону). 2.3. Стан виконання договору — товар, який є предметом закупівлі, вже виготовлений і знаходиться в наявності у Скаржника. Невід'ємною обставиною цієї справи, що має ключове значення для оцінки правомірності спірного відхилення, є той факт, що предмет закупівлі — «Автомобіль спеціальний ТК IV-БКМ бурильно-кранова машина (на шасі IVECO ML150E28WS-Е5)» — НА МОМЕНТ ПОДАННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТА ПРИЙНЯТТЯ ЗАМОВНИКОМ ОСКАРЖУВАНОГО РІШЕННЯ ПРО ВІДХИЛЕННЯ ВЖЕ Є ФАКТИЧНО ВИГОТОВЛЕНИМ У СКАРЖНИКА І ЗНАХОДИТЬСЯ У ЙОГО ВИРОБНИЧО-СКЛАДСЬКОМУ КОМПЛЕКСІ. Шасі IVECO ML150E28WS-Е5 вже закуплене Скаржником у належному порядку, ввезене на територію України та інтегроване у власний продукт Скаржника. Крано-маніпуляторна установка HYUNDAI EVERDIGM HLC-8026A змонтована на готове шасі. Готовий автомобіль ТК IV-БКМ виготовлений Скаржником згідно з власними Технічними умовами ТУ У 29.1-34558382-0005:2026 та відповідає у повному обсязі технічним характеристикам, передбаченим Таблицею 1 Додатка 5 ТД. Цей факт має фундаментальне юридичне значення для розгляду цієї справи: (а) Спірна вимога п. 4 Додатка 5 ТД — «лист від офіційного імпортера (дистриб'ютора) заводу-виробника, який підтверджує МОЖЛИВІСТЬ ПОСТАВКИ автомобільного шасі В КІЛЬКОСТІ ТА СТРОКИ, встановлені цією закупівлею» — за своєю метою (telos) спрямована на отримання Замовником підтвердження, що учасник буде здатний у майбутньому ПОСТАВИТИ шасі у визначеній кількості та у визначені строки. Це майбутнє підтвердження. У ситуації Скаржника, коли шасі вже закуплене, ввезене і змонтоване на готовий автомобіль, питання «можливості майбутньої поставки шасі» втрачає будь-який практичний сенс — шасі ВЖЕ ПОСТАВЛЕНЕ Скаржникові його постачальником, інтегроване у готовий товар, який залишається тільки фізично передати Замовникові у строк до 31.12.2026 (як це передбачено п. 4.4 ТД); (б) Сутнісна мета вимоги (переконати Замовника у спроможності поставити готовий товар у строк) — повністю та з надлишком виконана: у Скаржника ВЖЕ Є готовий автомобіль, який можна передати у будь-який момент за телефонним повідомленням, не пізніше строку, встановленого ТД. Це фактичний стан, який Замовник може перевірити шляхом простого огляду виробничого комплексу Скаржника за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, с. Калинівка, вул. Київська, 43/2; (в) Замовник у Протоколі № ТЕ-181/2 не врахував і не міг урахувати цей факт, оскільки не запитав у Скаржника інформації про фактичний стан готовності товару. Заскеровуючи учаснику повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у порядку п. 43 Особливостей, Замовник міг би одержати від Скаржника не лише запитаний лист офіційного імпортера шасі, а й документальне підтвердження фактичної наявності готового товару (фотофіксацію, акт огляду, рахунок-фактуру на закуплене шасі, митну декларацію тощо). Замовник був позбавлений цієї можливості виключно через власне процедурне порушення. Скаржник готовий за вимогою органу оскарження та/або Замовника надати на огляд готовий автомобіль за адресою свого виробничого комплексу та документально підтвердити факт його фактичної наявності. 2.4. Зміст тендерної пропозиції Скаржника та підтверджувальні документи. У складі тендерної пропозиції Скаржник надав комплекс документів, що в сукупності повністю та з надлишком підтверджують як технічну, так і логістичну спроможність виконати договір: — Свідоцтво № 421 від 23.09.2019 про присвоєння Скаржникові міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI) Y69 D79, видане ДП «ДержавтотрансНДІпроект» Мінінфраструктури України. Маркування продукції: «автомобілі спеціальні ТК», категорії N1, N2, N2G, N3, N3G; — Лист Головного сервісного центру МВС № 31/5623 від 25.02.2020 про постановку Скаржника на облік як виробника КТЗ (реєстраційний номер ГСЦ МВС — 900443); — Сертифікат ISO 9001:2015 № 80108.СУЯ.262-23 від 07.08.2023 стосовно виробництва транспортних засобів (дійсний до 06.08.2026); — Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1520-23 від 01.08.2023 на послуги з ремонту та технічного обслуговування ДТЗ; — ВЛАСНИЙ Гарантійний лист Скаржника вих. № 75-24 від 12.05.2026, у якому Скаржник як ВИРОБНИК на підставі ТУ У 29.1-34558382-0005:2026 підтверджує безпосереднє виробництво та можливість постачання товару «Автомобіль спеціальний ТК IV-БКМ» у кількості 1 шт. у строки, визначені оголошенням UA-2026-04-30-003757-a; — Гарантійний лист безпосереднього виробника крано-маніпуляторної установки HYUNDAI EVERDIGM CORP. (Республіка Корея) № LS-260508.01 від 08.05.2026, яким виробник підтверджує власне виробництво та можливість поставки моделі HLC-8026A у кількості 1 шт. у строки тендера. Цей лист повністю виконує вимогу п. 4 Додатка 5 ТД у частині, що стосується крано-маніпуляторної установки; — Довідка про найменування виробника № 75-22 від 12.05.2026 (виробник — ТОВ «ТД Техкомплект», Україна, рік виготовлення — 2026); — Довідка про локалізацію виробництва № 76-1 від 13.05.2026 — 32,66 %, з ID товару в Prozorro c35a15276b83448abb309fd7a93f2ac3; — Декларація відповідності крано-маніпулятора HYUNDAI HLC-8026A технічному регламенту безпеки машин; — Таблиця відповідності технічним вимогам Замовника (по всіх параметрах Таблиці 1 Додатка 5 ТД); — Свідоцтво WMI коду, Дозвіл на продаж і виробництво від ГСЦ МВС, Сертифікат якості товару та учасника, Статут, довідки про бенефіціара, ліцензування, СТО, захист довкілля, наявність ліцензії, довідка за пп. 2 п. 45 Особливостей. 2.5. Підстава відхилення тендерної пропозиції Скаржника. У Протоколі № ТЕ-181/2 від 19.05.2026 Замовник, посилаючись на пп. 2 п. 44 Особливостей, ВИКЛЮЧНО зазначив: «Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки, а саме: відсутній лист від офіційного імпортера (дистриб'ютора) заводу-виробника, який підтверджує можливість поставки автомобільного шасі в кількості та строки, встановлені цією закупівлею. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації…» Замовник у Протоколі НЕ навів пояснень: (а) чому лист дистриб'ютора шасі віднесений до документів про «технічні та якісні характеристики предмета закупівлі»; (б) чому не застосував п. 43 Особливостей; (в) чому не врахував сукупність інших документів, у тому числі ВЛАСНИЙ гарантійний лист Скаржника як виробника готового товару; (г) чому за результатами визнання Скаржника переможцем аукціону вирішено саме відхилити, а не активувати процедуру усунення. III. ПРАВОВА КВАЛІФІКАЦІЯ СТАТУСУ СКАРЖНИКА 3.1. Зареєстрований Україною ВИРОБНИК колісних транспортних засобів. Скаржник — ТОВ «Торговий дім Техкомплект» (ЄДРПОУ 34558382) — є зареєстрованим Мінінфраструктури України виробником колісних транспортних засобів, що підтверджується: Свідоцтвом № 421 від 23.09.2019 про присвоєння WMI Y69 D79 (маркування «автомобілі спеціальні ТК», категорії N1-N3G); листом ГСЦ МВС № 31/5623 від 25.02.2020 (реєстраційний номер 900443); власними ТУ У 29.1-34558382-0005:2026; сертифікатом ISO 9001:2015 № 80108.СУЯ.262-23 стосовно виробництва транспортних засобів; сертифікатом відповідності № UA.PN.191.1520-23 на послуги з ремонту та обслуговування ДТЗ. Пропонований Скаржником товар — «Автомобіль спеціальний ТК IV-БКМ бурильно-кранова машина» — є ВЛАСНИМ ПРОДУКТОМ виробництва Скаржника на базі шасі IVECO ML150E28WS-Е5 та крано-маніпуляторної установки HYUNDAI EVERDIGM HLC-8026A. Локалізація виробництва — 32,66 % (Довідка № 76-1 від 13.05.2026). Товар включений до Переліку товарів локалізованого виробництва (ID c35a15276b83448abb309fd7a93f2ac3). 3.2. Юридичні наслідки виробничого статусу Скаржника. (а) Скаржник несе ПОВНУ цивільно-правову, договірну та адміністративну відповідальність за поставку готового товару в цілому, як виробник готового виробу; (б) Тлумачення спірної вимоги (про лист офіційного імпортера саме шасі) як абсолютної ставить Скаржника у нерівне становище порівняно з посередниками; українські виробники складної техніки мають вільний вибір каналів закупівлі шасі; (в) Власний Гарантійний лист виробника готового товару (вих. № 75-24 від 12.05.2026) у такій структурі є юридично СИЛЬНІШИМ документом, ніж лист одного з постачальників комплектуючих; (г) Фактична наявність ВЖЕ виготовленого готового автомобіля у виробничому комплексі Скаржника робить будь-які питання щодо «можливості майбутньої поставки шасі» безпредметними. IV. ПРАВОВЕ ОБҐРУНТУВАННЯ Скаржник наводить сім самостійних правових аргументів, кожен з яких є достатнім для скасування оскаржуваних рішень. Аргумент 1. Замовник порушив імперативний обов'язок п. 43 Особливостей — не розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. 4.1.1. Згідно з абзацом першим п. 43 Особливостей, якщо замовником виявлено невідповідності в інформації та/або документах, він РОЗМІЩУЄ повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Закріплене у формі «розміщує» (а не «має право розмістити») формулювання — це ОБОВ'ЯЗОК, а не дискреція замовника. 4.1.2. Згідно з абзацом другим п. 43 Особливостей, під невідповідністю розуміється у тому числі ВІДСУТНІСТЬ у складі пропозиції документів, подання яких передбачалося ТД. Усі такі відсутності, крім двох винятків, підпадають під процедуру 24 годин. 4.1.3. Виняток у п. 43 — лише два: (1) забезпечення тендерної пропозиції; (2) інформація (та/або документи) про ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ предмета закупівлі. Гарантійні, авторизаційні, дилерські, дистриб'юторські листи — НЕ ПІДПАДАЮТЬ під виняток (Узагальнена практика АМКУ 2025). 4.1.4. Лист офіційного імпортера (дистриб'ютора) заводу-виробника шасі за своїм правовим змістом НЕ Є документом про технічні та якісні характеристики. Формулювання вимоги («підтверджує МОЖЛИВІСТЬ ПОСТАВКИ в КІЛЬКОСТІ ТА СТРОКИ») вказує на ЛОГІСТИЧНО-КОМЕРЦІЙНУ природу документа. Жоден показник Таблиці 1 Додатка 5 ТД таким листом не підтверджується. 4.1.5. Узагальнена практика розгляду органом оскарження скарг щодо застосування замовниками положень пунктів 43 та 44 Особливостей (АМКУ, 2025) прямо роз'яснює: належність документа до винятку у п. 43 визначається ЗМІСТОМ документа, а не розділом ТД. Авторизаційні, гарантійні, дилерські та дистриб'юторські листи безперечно віднесено до документів, відсутність яких підпадає під п. 43. 4.1.6. Замовник, не застосувавши процедуру п. 43 Особливостей, позбавив Скаржника КОНКРЕТНОЇ І РЕАЛЬНОЇ МОЖЛИВОСТІ усунути нібито виявлений недолік, який об'єктивно міг бути усунений протягом 24 годин — як шляхом надання витребуваного листа офіційного імпортера шасі, так і шляхом надання документального підтвердження факту фактичної наявності у Скаржника вже виготовленого готового автомобіля. 4.1.7. Замовник у Протоколі № ТЕ-181/2 не обґрунтував віднесення листа до документів про «технічні та якісні характеристики», не послався на жоден конкретний технічний параметр, не пояснив причин незастосування п. 43. 4.1.8. Невиконання Замовником імперативного обов'язку п. 43 Особливостей — самостійна і достатня підстава для скасування рішення про відхилення. Це системно підтверджується практикою АМКУ за 2024–2025 роки. Аргумент 2. Спірна вимога ТД є БЕЗПРЕДМЕТНОЮ у даному випадку, бо предмет закупівлі вже виготовлений і знаходиться в наявності у Скаржника. 4.2.1. Спірна вимога п. 4 Додатка 5 ТД має чітко визначену МЕТУ — отримати від учасника підтвердження, що в МАЙБУТНЬОМУ він буде здатний поставити шасі IVECO у визначеній кількості та у визначений строк. Це підтверджується самим формулюванням вимоги: «який підтверджує МОЖЛИВІСТЬ ПОСТАВКИ автомобільного шасі в кількості та строки, встановлені цією закупівлею». 4.2.2. У цій справі сам предмет вимоги — майбутня поставка шасі — на момент розгляду тендерної пропозиції Замовником УЖЕ ЗДІЙСНЕНИЙ: шасі IVECO вже придбане Скаржником у належному порядку та інтегроване у власний продукт. Готовий товар вже виготовлений і фактично знаходиться у виробничо-складському комплексі Скаржника за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, с. Калинівка, вул. Київська, 43/2. 4.2.3. Юридично абсурдно вимагати від учасника майбутнього зобов'язального документа стосовно дії, яка вже фактично здійснена. Метод тлумачення норми, який призводить до абсурдного результату, відкидається будь-якою правовою доктриною (доктрина absurdum). У цьому випадку єдине розумне тлумачення — це сутнісне: вимога ТД переслідує мету переконати Замовника у спроможності поставки готового товару у строк, і ця мета об'єктивно та з надлишком виконана фактом фактичної наявності готового товару. 4.2.4. Замовник позбавлений можливості заперечувати фактичну наявність товару, оскільки: (а) не виконав процедуру п. 43 Особливостей, що мало б дати Скаржникові можливість документально це підтвердити; (б) Скаржник готовий продемонструвати готовий товар на власному виробничому комплексі за вимогою органу оскарження. Аргумент 3. Виробничий статус Скаржника, у поєднанні з власним гарантійним листом виробника, ЗМІСТОВО виконує мету спірної вимоги. 4.3.1. Мета вимоги — переконати Замовника у спроможності учасника поставити готовий товар у визначені строки. Цю мету Скаржник досяг сукупністю документів і фактичних обставин: (а) Виробничий статус — WMI Y69 D79, ГСЦ МВС № 900443, ТУ У 29.1-34558382-0005:2026, ISO 9001 на виробництво ТЗ, локалізація 32,66 %; (б) Власний Гарантійний лист виробника готового товару (вих. № 75-24 від 12.05.2026) — стосовно поставки готового виробу в цілому; (в) Гарантійний лист виробника КМУ Hyundai Everdigm (№ LS-260508.01 від 08.05.2026) — повністю виконує вимогу п. 4 Додатка 5 ТД щодо КМУ; (г) Сервісні центри Скаржника в Київській та Полтавській областях, виїзні сервісні бригади; (д) Фактична наявність готового автомобіля. 4.3.2. Замовник зобов'язаний оцінювати пропозиції за СУКУПНІСТЮ документів та обставин (ст. 29 Закону, п. 41 Особливостей), а не вибірково. У практиці АМКУ за наявності документів, що сутнісно підтверджують виконання вимоги, відсутність одного формального документа не може бути самостійною підставою відхилення без застосування п. 43. Аргумент 4. Рішення Замовника грубо порушує принципи публічних закупівель (ст. 5 Закону), зокрема принцип максимальної економії та ефективності. 4.4.1. Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону, принципи: добросовісна конкуренція, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість, недискримінація учасників, об'єктивне та неупереджене визначення переможця. 4.4.2. Принцип максимальної економії та ефективності порушений ПРЯМО, ОБ'ЄКТИВНО та ДОКАЗОВО. Цей висновок ґрунтується на двох незалежних джерелах: (а) Самим Замовником у Протоколі № ТЕ-181/2 прямо зафіксовано: тендерна пропозиція Скаржника «визначена найбільш економічно вигідною». Це визнання — офіційний документ Замовника, який Замовник процесуально позбавлений можливості заперечувати; (б) Об'єктивно зафіксованим audit-файлом електронного аукціону: за результатами аукціону 14.05.2026 Скаржник посідає ПЕРШЕ місце з фінальною ціновою пропозицією 7 849 900,00 грн, ТОВ «ПОЛІКАР» — друге місце з 7 850 000,00 грн. Більше того, як випливає з audit-файлу, цінова пропозиція Скаржника була нижчою за пропозицію ТОВ «ПОЛІКАР» на кожному з етапів оцінки — і на стартовому, і у фіналі. Це підтверджує не одномоментну, а системну економічну перевагу пропозиції Скаржника. 4.4.3. Виняткова економічна логіка процедури публічних закупівель полягає в тому, що замовник зобов'язаний обирати найбільш економічно вигідну пропозицію серед тих, що відповідають вимогам ТД. Замовник у цій справі сам визнав Скаржника таким переможцем, проте формальною підставою позбавив бюджет можливості укласти договір з найдешевшим пропонентом, ще й враховуючи, що цей пропонент має готовий товар у наявності. Це грубе порушення принципу максимальної економії та ефективності. 4.4.4. Принцип об'єктивної та неупередженої оцінки — порушено. Замовник зобов'язаний оцінювати пропозиції за змістом, а не за формою. У Дайджесті судової практики Верховного Суду з публічних закупівель (2019 — квітень 2024) системно закріплено недопустимість надмірного формалізму. 4.4.5. Принцип пропорційності (ст. 5 Закону, ст. 8 Закону України «Про адміністративну процедуру» № 2073-IX) — порушено. Відхилення пропозиції учасника, який є виробником готового товару, має готовий товар у наявності, з підтвердженими виробничими, гарантійними та сервісними можливостями, на підставі відсутності одного логістичного листа є непропорційним обмеженням прав учасника. Аргумент 5. Рішення Замовника не відповідає вимогам мотивованості (п. 46 Особливостей). 4.5.1. Згідно з п. 46 Особливостей, інформація про відхилення повинна містити: посилання на конкретні норми Особливостей, посилання на конкретні умови ТД, ЗАЗНАЧЕННЯ, У ЧОМУ САМЕ ПОЛЯГАЄ НЕВІДПОВІДНІСТЬ. 4.5.2. У Протоколі № ТЕ-181/2 Замовник не зазначив: (а) чому лист дистриб'ютора шасі віднесений до «технічних та якісних характеристик»; (б) чому не застосовано п. 43; (в) чому не врахована сукупність інших документів і фактичних обставин; (г) чому проігноровано статус виробника; (д) чому Замовник вважав за можливе відхилити переможця аукціону. 4.5.3. У постанові Об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.02.2024 у справі № 910/10009/22 та інших рішеннях ВС послідовно підкреслюється, що відсутність належного обґрунтування рішення замовника — самостійна підстава для визнання такого рішення таким, що не відповідає закону. Аргумент 6. Похідне рішення про намір укласти договір з ТОВ «ПОЛІКАР» підлягає скасуванню як похідне від незаконного рішення. 4.6.1. Рішення Замовника від 25.05.2026 про визначення ТОВ «ПОЛІКАР» переможцем прийняте у безпосередньому причинно-наслідковому зв'язку з оскаржуваним відхиленням переможця аукціону — Скаржника. Згідно з абз. 4 п. 41 Особливостей, у разі відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції замовник розглядає наступну. 4.6.2. Скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника тягне за собою необхідність скасування і похідного рішення про намір укласти договір — інакше відновлення прав Скаржника було б унеможливленим. Аргумент 7. Системне тлумачення вимоги п. 4 Додатка 5 ТД у контексті інших положень ТД. 4.7.1. У п. 6 Розділу 3 ТД та преамбулі Додатка 5 Замовник прямо передбачив можливість пропонування ЕКВІВАЛЕНТА. Це означає, що Замовник свідомо допустив участь виробників, які пропонують власні конструктивні рішення. 4.7.2. Формалістичне тлумачення спірної вимоги (вимога обов'язкового листа саме офіційного імпортера саме IVECO) внутрішньо суперечить вимозі про еквівалент. Сутнісне тлумачення — вимога вимагає підтвердження ЛОГІСТИЧНОЇ СПРОМОЖНОСТІ, а не саме форми листа. 4.7.3. Наказ Мінекономіки України від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» прямо передбачає, що подання документа з іншим найменуванням, але зі змістом, що відповідає вимогам Замовника, є формальною помилкою, яка не призводить до відхилення. Подання Скаржником ВЛАСНОГО гарантійного листа виробника готового товару, який за змістом виконує функцію спірної вимоги, — типовий випадок такої формальної помилки за наказом № 710. V. ПРАКТИКА АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ ТА ВЕРХОВНОГО СУДУ 5.1. Узагальнена практика розгляду органом оскарження скарг щодо застосування замовниками положень пунктів 43 та 44 Особливостей. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України у 2025 році оприлюднила Узагальнену практику, у якій системно сформульовано такі висновки, прямо застосовні до цієї справи: (а) Розміщення повідомлення про усунення невідповідностей — ОБОВ'ЯЗОК замовника, а не право. Невиконання цього обов'язку — самостійна підстава для скасування рішення замовника; (б) Виняток у п. 43 (про технічні та якісні характеристики) тлумачиться ВУЗЬКО. Поширюється на форми пропозиції, технічної специфікації, цінової пропозиції з інформацією про найменування предмета закупівлі, кількість, виробника, країну походження. НЕ поширюється на гарантійні листи, авторизаційні листи, дилерські та дистриб'юторські листи, сертифікати щодо діяльності учасника, інші супровідні документи; (в) Належність документа до винятку у п. 43 визначається ЗМІСТОМ документа, а не розділом ТД; (г) Принцип пропорційності та принцип об'єктивної оцінки обмежують дискрецію замовника при оцінці пропозицій. 5.2. Дайджест судової практики Верховного Суду щодо вирішення спорів у сфері публічних закупівель (2019 — квітень 2024). У Дайджесті Верховного Суду систематизовано підходи КГС ВС: (а) Принципи закупівель (ст. 5 Закону) — фундаментальна засада оцінки правомірності рішень замовника; рішення, прийняті всупереч принципам, підлягають скасуванню (постанова КГС ВС від 26.09.2024 у справі № 902/489/23); (б) Замовник зобов'язаний оцінювати пропозиції за ЗМІСТОМ; формалізм суперечить принципам Закону; (в) Відсутність обґрунтування рішення замовника — самостійна підстава визнання неправомірним (постанова ОП КГС ВС від 16.02.2024 у справі № 910/10009/22). VI. ПРЕВЕНТИВНІ КОНТР-АРГУМЕНТИ НА ОЧІКУВАНУ ПОЗИЦІЮ ЗАМОВНИКА 6.1. На «обов'язковість» вимоги (слово «обов'язково» у п. 4 Додатка 5 ТД). Слова «учасник повинен надати у складі пропозиції обов'язково» стосуються характеру вимоги, а не правової кваліфікації відсутності документа. Узагальнена практика АМКУ 2025 однозначно роз'яснює: сам факт «обов'язковості» не виключає процедури 24 годин. 6.2. На розташування документа у Додатку 5 «Технічні вимоги». Належність документа до винятку у п. 43 визначається ЗМІСТОМ документа, а не розділом ТД (Узагальнена практика АМКУ 2025). Жоден технічний параметр Таблиці 1 Додатка 5 ТД листом дистриб'ютора не підтверджується. 6.3. На неоскарження ТД до подання пропозиції. Скаржник у цій скарзі НЕ ОСКАРЖУЄ умови ТД. Скаржник оскаржує НЕЗАКОННЕ ЗАСТОСУВАННЯ умов ТД. Це різні предмети оскарження. 6.4. На те, що інший учасник (ТОВ «ПОЛІКАР») надав потрібний лист. Об'єктивна виконуваність вимоги не легітимізує процедурне порушення Замовника. Питання — чи був Замовник зобов'язаний дати 24 години після виявлення невідповідності. Відповідь — ТАК. 6.5. На відсутність у Скаржника статусу офіційного імпортера IVECO. Скаржник є зареєстрованим виробником готового товару (WMI Y69 D79, ГСЦ МВС, ISO 9001, ТУ У), який несе повну юридичну відповідальність за поставку готового виробу. Власний Гарантійний лист виробника № 75-24 від 12.05.2026 — це юридично сильніше зобов'язання, ніж лист одного з постачальників комплектуючих. Крім того, у Скаржника готовий товар уже виготовлений і знаходиться в наявності — питання про «можливість майбутньої поставки шасі» є безпредметним. VII. ПОРУШЕНІ ПРАВА ТА ОХОРОНЮВАНІ ЗАКОНОМ ІНТЕРЕСИ СКАРЖНИКА 7.1. Внаслідок оскаржуваних рішень порушено комплекс прав Скаржника: (а) Право на участь у процедурі закупівлі на рівних, недискримінаційних умовах (ч. 1 ст. 5 Закону); (б) Право на належний розгляд тендерної пропозиції (ст. 29 Закону, п. 41 Особливостей); (в) Право на застосування процедури усунення невідповідностей (п. 43 Особливостей); (г) Право бути визначеним переможцем закупівлі за умови відповідності пропозиції та визнання її найбільш економічно вигідною (ст. 33 Закону, п. 49 Особливостей); (д) Право на мотивоване рішення замовника (п. 46 Особливостей); (е) Право на захист від дискримінаційних практик у частині, що стосується статусу українського виробника локалізованого товару (п. 6? Прикінцевих та перехідних положень Закону). 7.2. Майнова шкода: витрати на підготовку та подання пропозиції; вкладення в наявне виготовлення готового товару (придбання шасі IVECO, монтаж КМУ, виготовлення кузова); забезпечення КЕП. Враховуючи, що пропозиція Скаржника визнана Замовником найбільш економічно вигідною та готовий товар вже виготовлений, Скаржник мав обґрунтовані очікування на укладення договору. 7.3. Репутаційна шкода: інформація про відхилення є публічною в Prozorro та доступна для пошуку всіма потенційними замовниками. Це негативно впливає на ділову репутацію Скаржника. VIII. ОЦІНКА ПРОПОРЦІЙНОСТІ ВІДХИЛЕННЯ 8.1. Принцип пропорційності у адміністративній процедурі публічних закупівель вимагає наявності трьох елементів: ПРИДАТНІСТЬ; НЕОБХІДНІСТЬ (відсутність менш обмежувального засобу); СПІВРОЗМІРНІСТЬ. 8.2. У цій справі: (а) Придатність — відхилення без 24 годин не є придатним засобом; (б) Необхідність — менш обмежувальним засобом є застосування п. 43 Особливостей; (в) Співрозмірність відсутня — Скаржник, переможець електронного аукціону, у якого готовий товар уже виготовлений і знаходиться в наявності, позбавляється договору через відсутність ОДНОГО формального документа щодо МАЙБУТНЬОЇ поставки шасі, яке вже фактично поставлено. 8.3. Усі три елементи тесту пропорційності відсутні. Це самостійна підстава визнання рішення Замовника неправомірним. IX. НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА, НА ЯКУ СКАРЖНИК ПОСИЛАЄТЬСЯ — Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII: ст. 5, 8, 16, 18, 22, 23, 26, 28, 29, 31, 33, 41, п. 6? Прикінцевих та перехідних положень; — Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178: п. 28, 37, 41, 43, 44, 46, 47, 49, 51, 53, 54-56, 60; — Закон України «Про адміністративну процедуру» від 17.02.2022 № 2073-IX, ст. 8; — Цивільний кодекс України, ст. 11, 215, 216; Господарський кодекс України; — Наказ Мінекономіки України від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок»; — Постанова КМУ від 22.04.2020 № 292 (плата за подання скарги, зі змінами); — Узагальнена практика розгляду органом оскарження скарг щодо застосування замовниками положень пунктів 43 та 44 Особливостей (АМКУ, 2025); — Дайджест судової практики Верховного Суду щодо публічних закупівель за період 2019 — квітень 2024 року; — Постанова ОП КГС ВС від 16.02.2024 у справі № 910/10009/22; — Постанова КГС ВС від 26.09.2024 у справі № 902/489/23; — ДСТУ ISO 3779:2012, ДСТУ ISO 3780:2012; Порядок затвердження конструкції транспортних засобів, затверджений наказом Мінінфраструктури України від 17.08.2012 № 521. X. ВИМОГИ СКАРЖНИКА На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 16, 18, 22, 23, 29, 31, 33 Закону, п. п. 41, 43, 44, 46, 49, 53-56, 60 Особливостей, Узагальненою практикою АМКУ 2025 та практикою Верховного Суду, П Р О Ш У: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду в порядку, передбаченому ст. 18 Закону та п. 53-56 Особливостей. 2. Зупинити процедуру закупівлі за ідентифікатором UA-2026-04-30-003757-a до завершення розгляду скарги по суті в порядку п. 56 Особливостей. Заборонити Замовнику укладати договір про закупівлю з ТОВ «ПОЛІКАР» до прийняття рішення органу оскарження. 3. Визнати такими, що порушують вимоги Закону та постанови КМУ № 1178: 3.1) рішення Замовника, оформлене Протоколом № ТЕ-181/2 від 19.05.2026, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім Техкомплект»; 3.2) похідне рішення Замовника від 25.05.2026 про визначення переможцем ТОВ «ПОЛІКАР» та намір укласти з ним договір про закупівлю. 4. Зобов'язати Замовника: 4.1) скасувати Протокол № ТЕ-181/2 від 19.05.2026 про відхилення тендерної пропозиції Скаржника; 4.2) скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ПОЛІКАР»; 4.3) повторно розглянути тендерну пропозицію Скаржника з обов'язковим застосуванням процедури п. 43 Особливостей — розміщенням повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей і наданням Скаржникові 24 годин; 4.4) у разі підтвердження відповідності пропозиції Скаржника вимогам ТД — визначити Скаржника переможцем закупівлі як учасника, чию пропозицію визнано найбільш економічно вигідною. XI. ПЕРЕЛІК ДОДАТКІВ ДО СКАРГИ 1. Копія Протоколу № ТЕ-181/2 від 19.05.2026 (Рішення про відхилення). 2. Копія Повідомлення про намір укласти договір від 25.05.2026. 3. Витяг з audit-файлу електронного аукціону UA-2026-04-30-003757-a (audit_df080d949f1c48b8beadcd9a04a45fc2_5a775e1daa024d95bee7b378fea22329.yaml) з фіксацією перемоги Скаржника в аукціоні (фінальна ставка 7 849 900 грн). 4. Копія Тендерної документації № ТЕ-181-1 (Нова редакція 1 від 07.05.2026). 5. Копія Тендерної документації № ТЕ-181 (початкова редакція). 6. Копія Змін № 1 до ТД, затверджених Протоколом № ТЕ-181/1 від 07.05.2026. 7. Копія Додатка 5 «Технічні вимоги» (Нова редакція 1). 8. Копія Додатка 1 «Тендерна пропозиція» (Нова редакція 1). 9. Копія Додатка 2 «Для учасника» (Нова редакція 1). 10. Копія Додатка 3 «Для переможця» (Нова редакція 1). 11. Копія Додатка 4 «Проєкт договору» (Нова редакція 1). 12. Копія Тендерної пропозиції ТОВ «ТД Техкомплект» № 75-14 від 12.05.2026. 13. Копія Гарантійного листа ТОВ «ТД Техкомплект» вих. № 75-24 від 12.05.2026. 14. Копія Гарантійного листа HYUNDAI EVERDIGM CORP. № LS-260508.01 від 08.05.2026 (українською та англійською мовами). 15. Копія Свідоцтва № 421 від 23.09.2019 про присвоєння WMI Y69 D79. 16. Копія листа ГСЦ МВС № 31/5623 від 25.02.2020 (реєстраційний номер 900443). 17. Копія Сертифіката ISO 9001:2015 № 80108.СУЯ.262-23 від 07.08.2023. 18. Копія Сертифіката відповідності № UA.PN.191.1520-23 від 01.08.2023. 19. Копія Довідки про виробника № 75-22 від 12.05.2026. 20. Копія Довідки про локалізацію № 76-1 від 13.05.2026. 21. Копія Декларації відповідності крано-маніпулятора HYUNDAI HLC-8026A технічному регламенту безпеки машин. 22. Копія Таблиці відповідності технічним вимогам Замовника. 23. Копія Технічних вимог Скаржника. 24. Копія Сертифіката якості товару та Сертифіката якості учасника. 25. Копія Довідок (про ліцензування, захист довкілля, СТО, наявність ліцензії та дозволу, кінцевого бенефіціара, довідки за пп. 2 п. 45 Особливостей, ДОЗВІЛ на продаж і ВИРОБНИЦТВО). 26. Копія Статуту ТОВ «Торговий дім Техкомплект» (редакція 2023 року). 27. Копія Виписки з ЄДРПОУ щодо ТОВ «ТД Техкомплект». 28. Скріншот сторінки закупівлі UA-2026-04-30-003757-a в Prozorro (фіксація дати оприлюднення Протоколу № ТЕ-181/2 та рішення про намір). 29. Скріншот сторінки «Звернення та відповіді» закупівлі UA-2026-04-30-003757-a в Prozorro (звернення від 07.05.2026 та відповідь Замовника). 30. Підтвердження сплати плати за подання скарги. 31. Документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписує скаргу (у разі підписання представником — довіреність). Директор ТОВ «Торговий дім Техкомплект» М. І. Онищук

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Інформаційний лист про шасі

Пов'язаний документ

Інформаційний лист про шасі.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

1) скасувати Протокол № ТЕ-181/2 від 19.05.2026 про відхилення тендерної пропозиції Скаржника; 2) скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ПОЛІКАР»; 3) повторно розглянути тендерну пропозицію Скаржника з обов'язковим застосуванням процедури п. 43 Особливостей — розміщенням повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей і наданням Скаржникові 24 годин; 4) у разі підтвердження відповідності пропозиції Скаржника вимогам ТД — визначити Скаржника переможцем закупівлі як учасника, чию пропозицію визнано найбільш економічно вигідною.

Автор: 34558382, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ"

08004, Україна, Київська область, Бучанський р-н, село Калинівка, ВУЛИЦЯ КИЇВСЬКА, будинок 194

Причина припинення: скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі

Прийнято до розгляду:

02.06.2026 14:50

Документи

Назва документа

Сертифікат якості товару.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:05

Дії

Назва документа

Технічні вимоги.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:05

Дії

Назва документа

Сертифікат якості учасника.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:05

Дії

Назва документа

Інформаційний лист про шасі.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:05

Дії

Назва документа

наказ директора 165 Онищук Микола.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:05

Дії

Назва документа

LG eng.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:05

Дії

Назва документа

LG ua_page-0001.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:05

Дії

Назва документа

ТД+додатки.rar

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:05

Дії

Назва документа

Довідка про локалізацію.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:05

Дії

Назва документа

Довідка про виробника.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:05

Дії

Назва документа

Таблиця відповідності.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Інформаційний лист про шасі.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Гарантійний лист.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

18. Повідомлення про намір укласти договір.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Статут Торговий дім Техкомплект 2023.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Відомості ЄДРПОУ 2021 рік.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Довідка про локалізацію.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Довідка про кінцевого бенефіціарного власника.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Довідка про кінцевого бенефіціарного власника.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Довідка про виробника.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Скрін з Prozorro.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Протокол № ТЕ-181-2 - відхилення ТОВ ТД Техкомплект.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Витяг з аукціону.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Тендерна пропозиція.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Скарга АМКУ від 29.05.26.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Довідка про ліцензування.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Скрін з Prozorro 2.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Технічні вимоги.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

СВІДОЦТВО WMI код_2.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Довідка пп. 2 п. 45 Особливостей.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Декларація HYUNDAI HLC-8026A БКМ-4шт.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Тендерна пропозиція.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Довідка про захист довкілля.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Таблиця відповідності.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

UA.029.00395_26_van_12609364.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

ДОЗВІЛ на продаж і ВИРОБНИЦТВО.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Довідка про СТО.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Довідка про ліцензування.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

LG ua_page-0001.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Довідка пп. 2 п. 45 Особливостей.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

LG eng.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Довідка про СТО.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Довідка про захист довкілля.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

Гарантійний лист.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:06

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:07

Дії

Назва документа

рішення від 02.06.2026 № 6594.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 14:50

Дії

Звернення за тендером: Великовантажні мототранспортні засоби – за кодом ДК 021:2015 – 34140000-0 (Автомобіль вантажний з крано-буровою установкою та люлькою на шасі IVECO ML150E28WS 4X4 (Інвестиційна програма на 2026 рік – п. VI.1.1))

Тема: Технічна частина

Зміст: Шановний Замовнику! Оскільки наше підприємство є безпосереднім виробником крано-маніпуляторної установки з буром ми не маємо можливості надати лист від офіційного імпортера (дистриб’ютора). З метою розширення кола потенційних Учасників просимо внести наступні зміни, а саме: пп. 4 п. 4 Додатку 5 до тендерної документації з «лист від офіційного імпортера (дистриб’ютора) та заводу-виробника, який підтверджує можливість поставки крано-маніпуляторної установки з буром в кількості та строки, встановлені цією закупівлею із зазначенням ідентифікатора закупівлі» на «лист від офіційного імпортера (дистриб’ютора) та/або заводу-виробника, який підтверджує можливість поставки крано-маніпуляторної установки з буром в кількості та строки, встановлені цією закупівлею із зазначенням ідентифікатора закупівлі».

Дата оприлюднення звернення: 07.05.2026 14:33

Шановний Учаснику! В технічне завдання будуть внесені зміни.

Дата оприлюднення відповіді: 07.05.2026 15:08