Тендер Інтерактивні панелі, проектори, Телевізори. ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (ДК 021:2015: 32324100-1 Кольорові телевізори, ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання), закупівля від Національний університет Києво-Могилянська академія, номер UA-2026-04-28-014323-a в системі Prozorro

Мультимедійний проектор. ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання.

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Довідка за формою додатку 2 до Тендерної документації

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка досвід.pdf

Лот № 2 Статус - завершено лот закупівлі

175 074 грн.

Назва предмета закупівлі:

Мультимедійний проектор. ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання.

Очікувана вартість:

175 074 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

875,37

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Опис предмета закупівлі:

Мультимедійний проектор у комплекті

Код ДК 021:2015:

32322000-6 - Мультимедійне обладнання

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Адреса постачання:

04070, Україна, Київська область, Київ, вул.Г.Сковороди,2

Дата постачання по:

31.07.2026 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

10 робочі днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Умови поставки

Підписання договору

Тип поставки:

Одноразова поставка

Період:

80 календарні днів

Розмір поставки:

100,0 %

Порядковий номер:

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА"

Пропозиція:

170 991 грн.

Відповіді на критерії

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Телевізори. ДК 021:2015: 32324100-1 Кольорові телевізори.

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Довідка згідно форми додатку 2 до Тендерної документації

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4 Відомості про виконання аналогічного договору.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4 Відомості про виконання аналогічного договору.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

5 Копія аналогічного договору та накладних.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

6 Лист відгук.pdf

Лот № 3 Статус - завершено лот закупівлі

66 000 грн.

Назва предмета закупівлі:

Телевізори. ДК 021:2015: 32324100-1 Кольорові телевізори.

Очікувана вартість:

66 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

330,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Опис предмета закупівлі:

Телевізор

Код ДК 021:2015:

32324100-1 - Кольорові телевізори

Кількість:

Одиниця виміру:

штуки

Адреса постачання:

04070, Україна, Київська область, Київ, вул.Г.Сковороди,2

Дата постачання по:

31.07.2026 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

10 робочі днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Умови поставки

Підписання договору

Тип поставки:

Одноразова поставка

Період:

80 календарні днів

Розмір поставки:

100,0 %

Порядковий номер:

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА"

Пропозиція:

59 970 грн.

Відповіді на критерії

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Довідка згідно форми у додатку 2 до Тендерної документації

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4 Відомості про виконання аналогічного договору.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4 Відомості про виконання аналогічного договору.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

5 Копія аналогічного договору та накладних.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

6 Лист відгук.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2026.07.08 Довідка керівник.zip

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2026.07.08 Довідка підприємство.zip

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Витяг МВС 2026.07.08.zip

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Витяг МВС 2026.07.08.zip

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Національний університет Києво-Могилянська академія

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_bacc503a98a14240a58f993e3d4b3b47_0f5fac2bc1da40d5ad2801b51ee02801.yaml

Тип документа

Дата публікації

07.07.2026 14:54

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

02.07.2026 17:02

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

11.06.2026 17:41

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

24.05.2026 22:13

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

21.05.2026 21:49

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

05.05.2026 15:37

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

28.04.2026 18:17

Назва документа

Перелік змін.docx

Тип документа

documentType.tender.clarifications

Дата публікації

02.07.2026 17:01

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

перелік змін+++.docx

Тип документа

documentType.clarifications

Дата публікації

11.06.2026 17:39

Назва документа

перелік змін++.docx

Тип документа

documentType.clarifications

Дата публікації

24.05.2026 22:10

Назва документа

перелік змін+.docx

Тип документа

documentType.clarifications

Дата публікації

21.05.2026 21:48

Назва документа

перелік змін.docx

Тип документа

documentType.clarifications

Дата публікації

05.05.2026 15:36

Назва документа

Додаток 3 (ТЗ)++++.docx

Тип документа

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Дата публікації

02.07.2026 17:01

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Додаток 3 (ТЗ)+++.docx

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

11.06.2026 17:39

Назва документа

Додаток 3 (ТЗ)++.docx

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

24.05.2026 22:10

Назва документа

Додаток 3 (ТЗ)+.docx

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

21.05.2026 21:48

Назва документа

Додаток 3 (ТЗ).docx

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

05.05.2026 15:36

Назва документа

Додаток 3 (ТЗ).docx

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

28.04.2026 18:15

Назва документа

Додаток 4 (проєкт договору).docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

28.04.2026 18:15

Дії

Назва документа

Додаток 7. Перелік документів учасника.docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

28.04.2026 18:15

Дії

Назва документа

Додаток 8. Для переможця.docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

28.04.2026 18:15

Дії

Назва документа

ТД.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

28.04.2026 18:15

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Олександр Гордієнко

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380980026049

Сайт:

http://www.ukma.edu.ua

Замовник

ЄДРПОУ:

16459396

Назва:

Повна назва:

Національний університет Києво-Могилянська академія

Поштовий індекс:

04070

Країна:

Україна

Область або регіон:

м. Київ

Населений пункт:

Київ

Адреса:

вул.Г.Сковороди 2

Кваліфікація

ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА"

Період вимог/скарг з 09.07.2026 01:22 по 15.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 07.07.2026 14:54 по 15.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

09.07.2026 01:22

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

09.07.2026 01:22

Дії

Назва документа

Протокол (Лот 1).docx

Тип документа

Дата публікації

09.07.2026 01:20

Дії

Назва документа

edr_2891713442_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

07.07.2026 14:54

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА"

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

28.04.2026 18:15

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога обгрунтування низької ціни

Повідомлення про виявлені невідповідності

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону

Створено:

07.07.2026 14:54

Надати до:

09.07.2026 00:00

Період вимог/скарг з 07.07.2026 19:33 по 13.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 07.07.2026 14:54 по 15.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

07.07.2026 19:33

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

07.07.2026 19:33

Дії

Назва документа

Протокол (Лот 2).docx

Тип документа

Дата публікації

07.07.2026 19:32

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Протокол (Лот 1).docx

Тип документа

Дата публікації

07.07.2026 19:31

Назва документа

edr_05837085_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

07.07.2026 14:54

Дії

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА"

Період вимог/скарг з 07.07.2026 19:42 по 13.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 07.07.2026 14:54 по 15.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

07.07.2026 19:43

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

07.07.2026 19:42

Дії

Назва документа

Протокол (Лот 3).docx

Тип документа

Дата публікації

07.07.2026 19:41

Дії

Назва документа

edr_05837085_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

07.07.2026 14:54

Дії

Угоди

UA-2026-04-28-014323-a-a1

Підписаний і діє

Номер:

2-150726

Ціна договору:

170 991 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

Без ПДВ

Підписано:

15.07.2026

Ціна договору без ПДВ:

170 991 грн.

Строк дії договору з:

15.07.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

3 комплект

Мультимедійний проектор у комплекті

Номенклатура:

Мультимедійний проектор у комплекті

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

пʼятниця, 31 липня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
2	Поставка товару	Пiсляоплата	10	робочі	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
1	Підписання договору	Одноразова поставка	80	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Національний університет Києво-Могилянська академія

Повна назва:

Національний університет Києво-Могилянська академія

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

16459396

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА"

Повна назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

05837085

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

15.07.2026 19:48

Дії

Назва документа

Договір Проектори.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

15.07.2026 19:47

Дії

UA-2026-04-28-014323-a-a2

Підписаний і діє

Номер:

1-150726

Ціна договору:

59 970 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

Без ПДВ

Підписано:

15.07.2026

Ціна договору без ПДВ:

59 970 грн.

Строк дії договору з:

15.07.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

1 штуки

Телевізор

Номенклатура:

Телевізор

Кількість:

Одиниця виміру:

штуки

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

пʼятниця, 31 липня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
2	Поставка товару	Пiсляоплата	10	робочі	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
1	Підписання договору	Одноразова поставка	80	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Національний університет Києво-Могилянська академія

Повна назва:

Національний університет Києво-Могилянська академія

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

16459396

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА"

Повна назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

05837085

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

15.07.2026 19:16

Дії

Назва документа

Договір Телевізори.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

15.07.2026 19:15

Дії

UA-2026-04-28-014323-a-a3

Підписаний і діє

Номер:

123/026

Ціна договору:

217 890 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

Без ПДВ

Підписано:

15.07.2026

Ціна договору без ПДВ:

217 890 грн.

Строк дії договору з:

15.07.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

1 комплект

Інтерактивна панель у комплекті. Тип 1

Номенклатура:

Інтерактивна панель у комплекті. Тип 1

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

пʼятниця, 31 липня 2026 р.

Номенклатура

1 комплект

Інтерактивна панель у комплекті. Тип 2

Номенклатура:

Інтерактивна панель у комплекті. Тип 2

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

пʼятниця, 31 липня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
2	Поставка товару	Пiсляоплата	10	робочі	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
1	Підписання договору	Одноразова поставка	80	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Національний університет Києво-Могилянська академія

Повна назва:

Національний університет Києво-Могилянська академія

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

16459396

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА"

Повна назва:

ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

2891713442

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

15.07.2026 18:21

Дії

Назва документа

Договір Інтерактивні.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

15.07.2026 18:20

Дії

Тендер: UA-2026-04-28-014323-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Інтерактивні панелі. ДК 021:2015: 32324100-1 Кольорові телевізори.

UA-2026-04-28-014323-a.b1

Дата:

01.05.2026 16:49

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації в лоті 1

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №1

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Скаржник – Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» повідомляє, що Замовник у Лоті 1 – Інтерактивні панелі проводить процедуру закупівлі із порушенням чинного законодавства України, а також Замовником у Лоті 1– Інтерактивні панелі складено тендерну документацію без дотримання чинного законодавства України, так як в ній наявні дискримінаційні умови. Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює участь ТОВ «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» в даній процедурі закупівлі. Скаржник наводить свої доводи стосовно порушення Замовником норм чинного законодавства України нижче по тексту Скарги. ВИМОГА №1 1) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: № з/п Найменування Характеристика 1 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 1 — 1 комплект Примітка: для ІДГУ Діагональ, дюйми 75 Співвідношення сторін 16:9 Роздільна здатність, пікселів 3840 x 2160 Поверхня екрана, захист Загартоване скло з антибліковим покриттям Яскравість, cd/м2 450 Контрастність 4000:1 Кут огляду 178° Твердість скла Mohs 7 Мультитач 40 торкань Технологія Інфрачервона Швидкість курсору до 300 точок на секунду Матеріал корпусу метал, пластик Час відгуку, мс до 8 мс Підсвітка, тип D-LED Порти на передній панелі, перелік USB - 3 шт, Touch USB -1 шт, HDMI 2.0 input-1 шт, Кнопки на передній панелі, перелік Кнопка живлення; Джерело сигналу; Меню налаштувань; Кнопка вимкнення підсвітки екрану (ЕСО); Головна сторінка; Зменшити гучність; Збільшення гучності Порти на задній панелі, перелік Touch USB-1 шт, EARPHONE OUTPUT - 1 шт, HDMI 2.0 INPUT - 2 шт, VGA IN - 1 шт, USB 2.0 - 1 шт, Відсік для встановлення OPS PC - 1 шт. Потужність динаміків, К-сть*Вт не менше 30 Вт Комплект поставки Панель, пульт ДУ, настінне кріплення, маркер - 2 шт., указка - 1 шт., кабель живлення - 1 шт., кабель HDMI-HDMI -1 шт., кабель USB (touch) - 1 шт. Гарантія на інтерактивну панель: не менше 36 міс. Скаржник повідомляє, що є дискримінаційними технічні вимоги: «Контрастність 4000:1 Кнопка вимкнення підсвітки екрану (ЕСО); USB 2.0 - 1 шт». Так як, виконати їх зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар - Інтерактивна панель INTBOARD LT75 CFW PC Android 14.0 одного виробника – ТОВ «ІНТБОАРД», що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається). Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі StarBoard AS 75 не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається). За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги. Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 1 Інтерактивна панель INTBOARD LT75 CFW PC Android 14.0.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 1 Інтерактивна панель INTBOARD LT75 CFW PC Android 14.0.pdf

Назва доказу

Додаток 2 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 2 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: «Контрастність 4000:1 Кнопка вимкнення підсвітки екрану (ЕСО); USB 2.0 - 1 шт».

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу щодо порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Текст пояснення

Детальний зміст описаний у доданих документах

Дата публікації 07.05.2026 15:51

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Заперечення на скаргу.docx

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 15:51

Дії

Назва документа

Заперечення на скаргу.pdf

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 15:51

Дії

Заголовок пояснення

ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ

Текст пояснення

ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ

07 травня 2026 року Замовником – Національний університет «Києво-Могилянська академія» було надано пояснення по суті скарги.
Скаржник ознайомився із наданими Замовником поясненнями та документами. Однак Скаржник заявляє, що категорично не погоджується із доводами Замовника, а тому нижче по тексту надає додаткові пояснення по суті скарги.
Насамперед Скаржник зауважує, що Замовником не доведено наявність не менше двох виробників чия продукція відповідає в сукупності усім технічним вимогам до предмету закупівлі.
Скаржник проаналізував надані Замовником документи та нижче по тексту зазначає, що Замовник не довів наявність не менше двох виробників чия продукція відповідає УСІМ технічним вимогам Замовника в сукупності.
Слід зазначити, що Замовником не надано підтверджуючих документів щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників.
Враховуючи вищенаведене, Замовником підтверджено наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам Документації.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Скаржник – Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» повідомляє, що Замовник у Лоті 1 – Інтерактивні панелі проводить процедуру закупівлі із порушенням чинного законодавства України, а також Замовником у Лоті 1– Інтерактивні панелі складено тендерну документацію без дотримання чинного законодавства України, так як в ній наявні дискримінаційні умови.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює участь ТОВ «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» в даній процедурі закупівлі.
Враховуючи вище зазначене, Скаржник наводить перелік технічних вимог згідно Додатку 3 тендерної документації, що дискримінують його участь в даній закупівлі, оскільки вказують на товар одного виробника:

№ з/п Найменування Характеристика
1 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 1
— 1 комплект
Примітка: для ІДГУ Контрастність 4000:1
Наявність кнопки вимкнення підсвітки екрану (ЕСО);
наявність не менше одного порту USB 2.0,

Гарантія повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Для підтвердження надати посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації. Або гарантійний талон з довідкою у довільній формі, про те, що постачальник гарантує надання гарантійного обслуговування за рахунок Постачальника протягом усього гарантійного терміну. Витрати на перевезення від Замовника до сервісного центру Постачальника, від сервісного центру Постачальника до Замовника здійснюються Постачальником, гарантійне обслуговування/ремонт здійснюється за рахунок Постачальника.

клонувати,
інклюзія,

Користувач має можливість безкоштовного, і без будь-якого ліміту використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для перегляду інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу. Інтернет ресурс – Google Drive чи інший хмарний ресурс; (надати скріншот для підтвердження);

ПЗ містить інструмент для уточнення прогнозу погоди: візуалізація потоків вітру, темпе-ратури, тиску, опадів і морських течій в режимі реального часу на всій земній кулі (надати скріншот відповідного додатку для підтвердження);

ПЗ має функцію автоматичного оновлення (останнє оновлення повинно відбуватись в поточному році, підтвердити в авторизаційному листі).).

наявність функції глибокого збільшення, що дозволяє переглядати моделі на рівні мікроскопа (надати скріншот для підтвердження),

можливість синхронізації спеціалізованого програмного забезпечення із Office та використання інтерактивних 3D-моделей в своїх презентаціях;

№ з/п Найменування Характеристика
2 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 2
— 1 комплект

Примітка: для ПНПУ Яскравість, cd/м2 не менше 450
Кнопка вимкнення підсвітки екрану (ЕСО);
SPDIF - 1 шт, USB 3.0 - 1 шт,
Оперативна пам ять: не менше 8 ГБ
Внутрішнє сховище: не менше 128 ГБ
Обов’язково наявність вбудованої камери та мікрофону для забезпечення роботи у змішаному форматі (онлайн та аудиторно одночасно)
WIFI для забезпечення підключення до бездротової інтернет мережі,
Гарантія повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Для підтвердження надати посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації. Або гарантійний талон з довідкою у довільній формі, про те, що постачальник гарантує надання гарантійного обслуговування за рахунок Постачальника протягом усього гарантійного терміну. Витрати на перевезення від Замовника до сервісного центру Постачальника, від сервісного центру Постачальника до Замовника здійснюються Постачальником, гарантійне обслуговування/ремонт здійснюється за рахунок Постачальника.
клонувати,
інклюзія,

Користувач має можливість безкоштовного, і без будь-якого ліміту використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для перегляду інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу. Інтернет ресурс – Google Drive чи інший хмарний ресурс; (надати скріншот для підтвердження);

ПЗ містить інструмент для уточнення прогнозу погоди: візуалізація потоків вітру, темпе-ратури, тиску, опадів і морських течій в режимі реального часу на всій земній кулі (надати скріншот відповідного додатку для підтвердження);

ПЗ має функцію автоматичного оновлення (останнє оновлення повинно відбуватись в поточному році, підтвердити в авторизаційному листі).).

наявність функції глибокого збільшення, що дозволяє переглядати моделі на рівні мікроскопа (надати скріншот для підтвердження),

можливість синхронізації спеціалізованого програмного забезпечення із Office та використання інтерактивних 3D-моделей в своїх презентаціях;

В разі виключення з тендерної документації вище зазначених дискримінаційних вимог, Скаржник матиме змогу взяти участь в даній закупівлі і в тим самим буде наявно не менше двоє виробників чия продукція буде відповідати усім технічним вимогам Замовника в сукупності.

Скаржник зауважує, що навіть після внесених змін до тендерної документації від 05 травня 2026 в тендерній документації залишаються дискримінаційні умови. В сукупності всі технічні вимоги до предмету закупівлі вказують на товар одного виробника.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.

Подібний підхід свідчить про сутнісне звуження конкуренції в розумінні статті 5 Закону, оскільки технічні вимоги Замовника штучно звужують ринок лише до одного програмного комплексу або його похідного, позбавляючи інших учасників можливості на рівних умовах запропонувати альтернативний функціонал. У практиці публічних закупівель дискримінацією визнається не лише формальна вимога, яка прямо називає конкретний товар, а й будь-яка умова, яка призводить до обмеження кола учасників через надмірну деталізацію, нетипові чи унікальні характеристики, або вимоги, виконання яких об’єктивно можливе лише обмеженим колом осіб.
Враховуючи вищевикладене, Скаржник наполягає, що зазначені дії Замовника є системними, узгодженими та спрямованими на створення переваг виключно для одного визначеного суб’єкта, та на фактичне недопущення інших добросовісних учасників до участі в закупівлі. Викладені Замовником у тендерній документації підтверджує, що йдеться не про технічну похибку чи одиничне перевищення меж допустимого, а про свідоме правове конструювання дискримінаційної закупівлі.
У зв’язку з викладеним, Скаржник вважає за необхідне визнати дії Замовника з формування ТД такими, що не відповідають вимогам законодавства про публічні закупівлі, зобов’язати Замовника усунути порушення шляхом виключення дискримінаційних вимог, наведених у цій скарзі. Умови участі повинні бути однаковими для всіх потенційних учасників, виконуваними в межах чинного законодавства та такими, що забезпечують справжню, а не формальну конкуренцію.

Враховуючи вище зазначене, Скарга Скаржника має бути задоволена в повному обсязі. Замовник не довів наявність не менше двох виробників чия продукція відповідає усім технічним вимога Замовника в сукупності.

Дата публікації 11.05.2026 07:23

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:23

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:23

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №2

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ВИМОГА №2 2) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: № з/п Найменування Характеристика 1 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 1 — 1 комплект Примітка: для ІДГУ Гарантія повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Для підтвердження надати посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації. Надати фото та посилання на сайт виробника або офіційного представника в Україні з метою перевірки технічних характеристик запропонованої інтерактивної панелі. Скаржник повідомляє, що є дискримінаційними технічні вимоги: «Гарантія повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Для підтвердження надати посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації. Надати фото та посилання на сайт виробника або офіційного представника в Україні з метою перевірки технічних характеристик запропонованої інтерактивної панелі. ». Так як, виконати їх зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар - Інтерактивна панель INTBOARD LT75 CFW PC Android 14.0 одного виробника – ТОВ «ІНТБОАРД», що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається). Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі StarBoard AS 75 не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається). Скаржник звернувся до виробника запропонованого ним товару стосовно того, чи може виробник виконати встановлену вимогу Замовника. 01 травня 2026 року Скаржник отримав відповідь у формі листа №05-034 від 01 травня 2026 року від виробник – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» про те, що «Товариство з обмеженою відповідальністю «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» як виробник ІНТЕРАКТИВНИХ ПАНЕЛЕЙ StarBoard AS 75 та ІНТЕРАКТИВНИХ ПАНЕЛЕЙ 1-Vision 65 повідомляє, що ним гарантія надається у вигляді гарантійного талону, що передається Покупцю у паперовому вигляді разом з товаром під час поставки товару згідно чинного законодавства України. У ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» не має можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Крім того, у листі №05-034 від 01 травня 2026 року виробник – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» повідомив, що «немає змоги виконати умови тендерної документації у процедурі закупівлі, що проводиться Замовником - Національний університет Києво-Могилянська академія на закупівлі товару - Лот 1 – Інтерактивні панелі, згідно ідентифікатору закупівлі - UA-2026-04-28-014323-a, в частині: - Гарантія повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Для підтвердження надати посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації. Надати фото та посилання на сайт виробника або офіційного представника в Україні з метою перевірки технічних характеристик запропонованої інтерактивної панелі». За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги. Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 2 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 2 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Назва доказу

Додаток 5 Лист виробника про гарантію.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 5 Лист виробника про гарантію.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: «Гарантія повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Для підтвердження надати посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації. Надати фото та посилання на сайт виробника або офіційного представника в Україні з метою перевірки технічних характеристик запропонованої інтерактивної панелі. ».

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу щодо порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Текст пояснення

Детальний зміст описаний у доданих документах

Дата публікації 07.05.2026 15:54

Автор пояснення Замовник

Заголовок пояснення

ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ

Текст пояснення

Дата публікації 11.05.2026 07:24

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:24

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:24

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №3

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ВИМОГА №3 3) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: № з/п Найменування Характеристика 1 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 1 — 1 комплект Примітка: для ІДГУ Програмне забезпечення повинно бути українською мовою з можливістю створення інтерактивних уроків, функцією інтерактивного класу. Базове програмне забезпечення (вказати назву базового ПЗ) для створення, перегляду та програвання інтерактивного контенту та який відповідає наступним вимогам: - Програмне забезпечення повинно мати інтерфейс і весь навчальний контент не менше ніж українською та англійською мовами та підтримує роботу з файлами різних форматів; - містить функціонал створення та зміни (рухати, клонувати, перевертати, змінювати розмір, блокувати, редагувати, робити прозорим) об’єктів за допомогою стандартних засобів програмного забезпечення (надати скріншот для підтвердження); - функція додавання тестів з можливістю відслідковування часу на їх виконання (годинник) (надати скріншот для підтвердження); - можливість перевіряти та оцінювати завдання учнів за допомогою відмітки про правильне виконання (надати скріншот для підтвердження); - можливість записувати звук та вмикати функцію аудіосупроводу уроку (надати скріншот для підтвердження); - наявність інструментів для проведення дослідів на уроках (реактивів, схем, зображень приладів) на підтвердження вимоги надати (скріншот наявності такого функціоналу) в запропонованому ПЗ. Програмне забезпечення (вказати назву та надати посилання на сайт), що включає роботу з сервісами (більше ніж 80 сервісів) для створення, перегляду та програвання інтерактивного навчального контенту з безстроковою ліцензією та українським інтерфейсом, сумісне з операційною системою ПК педагогічного працівника та/або операційною системою інтерактивної панелі. Вимоги до ПЗ: Сервіси згруповані в окремі групи за функціональністю: математика, географія, біологія, українська мова, астрономія, історія, хімія, фізика, іноземні мови, природознавство, тестування, інформатика, презентації, інклюзія, музика та загальні. (надати скріншот для підтвердження); Містить сервіс з інструкціями користувача ПЗ, з можливістю завантажити їх або роздрукувати та вебінарами від спеціалістів компанії (надати скріншот для підтвердження); Користувач має можливість безкоштовного, і без будь-якого ліміту використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для перегляду інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу. Інтернет ресурс – Google Drive; (надати скріншот для підтвердження); Вбудований геометричний калькулятор з можливістю створення задач, побудови ситстеми координат, можливістю додавання медіа і тексту (надати скріншот для підтвердження); Користувач має доступ до сервісу анімаційних уроків з інтерактивними відео та симуляціями (надати скріншот для підтвердження); ПЗ повинно мати функцію роботи з 3D моделями (надати скріншот для підтвердження); Наявна можливість створення власних інтерактивних підручників, ілюстрованих та анімованих презентацій (зошитів), а також синхронізувати їх з комп'ютером (надати скріншот для підтвердження); ПЗ повинно містити сервіс для оцінювання знань учнів та ведення аналітики; ПЗ містить інструмент для уточнення прогнозу погоди: візуалізація потоків вітру, темпе-ратури, тиску, опадів і морських течій в режимі реального часу на всій земній кулі (надати скріншот відповідного додатку для підтвердження); ПЗ має шаблони та інструменти по створенню інтерактивних завдань (надати скріншот для підтвердження); ПЗ інтегрується в популярні програми інших розробників, в т.ч. Microsoft Word, Excel, Power Point, Paint Adobe Acrobat та інші, а саме дозволяє писати, конвертувати замітки в друкований текст і зберігати цифрові, або текстові замітки безпосередньо в форматах цих програм, Програмне забезпечення поєднує в собі всі функції, необхідні для читання, редагування і створення файлів PDF, Word, Excel і PowerPoint, і є багатофункціональним рішенням для особистого або професійного використання; Можливості програмного забезпечення: - відкриття цифрових книг; відтворення 3D анімацій з медіатеки; - відтворення відео з медіатеки; - використання інструментів та ігор (надати скріншот для підтвердження); ПЗ працює під управлінням операційної системи Microsoft Windows; ПЗ має функцію автоматичного оновлення (останнє оновлення повинно відбуватись в поточному році, підтвердити в авторизаційному листі).). Для перевірки відповідності вимог до програмного забезпечення учасник повинен передати замовнику у складі пропозиції посилання для завантаження пробної версії, а також надати у складі пропозиції посилання на офіційний сайт виробника програмного забезпечення навчального призначення та авторизаційний лист від розробника або дистриб’ютора розробника цього програмного забезпечення з вказанням назви замовника та номеру закупівлі. Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення: для створення, перегляду та програвання інтерактивного контенту; обов’язкова наявність 10 бібліотек інтерактивних 3D моделей (не менше 1 500) для створення навчального контенту; • весь навчальний контент і об'єкти, що містяться в програмному забезпеченні, в тривимірному просторі і мати опис кожної деталі при натисканні на відповідні кнопки. • Всі 3D об'єкти, що використовуються в повинні мати можливість: розділятися на об'єкти, на його складові, мати опис життєвого / фізичного процесу і внутрішньої будови, збільшуватися і зменшуватися; (на підтвердження надати скріншот явища або процеса), • можливість переміщувати 3D-моделі в реальний світ за допомогою розширеної реальності (AR) (надати скріншот для підтвердження),; • наявність функції глибокого збільшення, що дозволяє переглядати моделі на рівні мікроскопа (надати скріншот для підтвердження), • вбудований інструмент запису відео процесу або явища, створеного за допомогою 3Д моделей (на підтвердження надати скріншот такого функціоналу), • можливість розділяти модель на частини, виділяти будь-яку складову обє’кта для подальшої роботи (на підтвердження надати скріншот), та можливість синхронізації спеціалізованого програмного забезпечення із Office та використання інтерактивних 3D-моделей в своїх презентаціях; • наявність вбудованого інструменту для створення навчальних занять на основі ЗД моделей та студії з уже готовими розробками занять (надати скріншот для підтвердження) Для підтвердження функціональності та всіх вищеперелічених характеристик надати посилання для завантаження пробної версії спеціалізованого програмного забезпечення та посилання на офіційний сайт виробника програмного забезпечення. Надати авторизаційний лист від виробника чи офіційного представника виробника на території України з зазначенням найменування учасника, номера закурівлі та назви спеціалізованого програмного забезпечення. Замовник перевіряє функціонал ПЗ та у разі невідповідності вище заявленим вимогам, замовник відхиляє пропозицію. Скаржник повідомляє, що нижче зазначені технічні вимоги є дискримінаційними: «клонувати, інклюзія, Користувач має можливість безкоштовного, і без будь-якого ліміту використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для перегляду інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу. Інтернет ресурс – Google Drive; (надати скріншот для підтвердження); ПЗ містить інструмент для уточнення прогнозу погоди: візуалізація потоків вітру, темпе-ратури, тиску, опадів і морських течій в режимі реального часу на всій земній кулі (надати скріншот відповідного додатку для підтвердження); наявність функції глибокого збільшення, що дозволяє переглядати моделі на рівні мікроскопа (надати скріншот для підтвердження)» Так як, виконати їх зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає програмне забезпечення «Intboard Space» та Corinth3d одного виробника - ТОВ «ІНТБОАРД», що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається). За сукупністю всіх технічних вимог Замовника, відповідає програмне забезпечення одного виробника. В такому разі, в даній закупівлі зможуть взяти участь тільки ті Учасники, що запропонують товар на якому буде встановлено програмне забезпечення конкретного виробника. Так як, Замовником встановлено вимоги до предмету закупівлі таким чином, що всім технічним вимогам Замовника в сукупності відповідає продукція конкретного виробника. Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі StarBoard AS 75 не містить програмного забезпечення, що відповідає вище зазначеним технічним вимогам (документальне підтвердження до скарги додається). Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак програмне забезпечення - AR Book з яким планує взяти Скаржник, не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається). За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги. Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД. Подібний підхід свідчить про сутнісне звуження конкуренції в розумінні статті 5 Закону, оскільки технічні вимоги Замовника штучно звужують ринок лише до одного програмного комплексу або його похідного, позбавляючи інших учасників можливості на рівних умовах запропонувати альтернативний функціонал. У практиці публічних закупівель дискримінацією визнається не лише формальна вимога, яка прямо називає конкретний товар, а й будь-яка умова, яка призводить до обмеження кола учасників через надмірну деталізацію, нетипові чи унікальні характеристики, або вимоги, виконання яких об’єктивно можливе лише обмеженим колом осіб. Враховуючи вищевикладене, Скаржник наполягає, що зазначені дії Замовника є системними, узгодженими та спрямованими на створення переваг виключно для одного визначеного суб’єкта, та на фактичне недопущення інших добросовісних учасників до участі в закупівлі. Викладені Замовником у тендерній документації підтверджує, що йдеться не про технічну похибку чи одиничне перевищення меж допустимого, а про свідоме правове конструювання дискримінаційної закупівлі. У зв’язку з викладеним, Скаржник вважає за необхідне визнати дії Замовника з формування ТД такими, що не відповідають вимогам законодавства про публічні закупівлі, зобов’язати Замовника усунути порушення шляхом виключення дискримінаційних вимог, наведених у цій скарзі. Умови участі повинні бути однаковими для всіх потенційних учасників, виконуваними в межах чинного законодавства та такими, що забезпечують справжню, а не формальну конкуренцію. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 3 Intboard Space.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 3 Intboard Space.pdf

Назва доказу

Додаток 4 _AR_Book_Board.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 4 _AR_Book_Board.pdf

Назва доказу

Додаток 7 Corinth3d.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 7 Corinth3d.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: «клонувати, інклюзія, Користувач має можливість безкоштовного, і без будь-якого ліміту використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для перегляду інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу. Інтернет ресурс – Google Drive; (надати скріншот для підтвердження); ПЗ містить інструмент для уточнення прогнозу погоди: візуалізація потоків вітру, темпе-ратури, тиску, опадів і морських течій в режимі реального часу на всій земній кулі (надати скріншот відповідного додатку для підтвердження); наявність функції глибокого збільшення, що дозволяє переглядати моделі на рівні мікроскопа (надати скріншот для підтвердження)»

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу щодо порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Текст пояснення

Детальний зміст описаний у доданих документах

Дата публікації 07.05.2026 15:55

Автор пояснення Замовник

Заголовок пояснення

ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ

Текст пояснення

07 травня 2026 року Замовником – Національний університет «Києво-Могилянська академія» було надано пояснення по суті скарги.
Скаржник ознайомився із наданими Замовником поясненнями та документами. Однак Скаржник заявляє, що категорично не погоджується із доводами Замовника, а тому нижче по тексту надає додаткові пояснення по суті скарги.
Насамперед Скаржник зауважує, що Замовником не доведено наявність не менше двох виробників чия продукція відповідає в сукупності усім технічним вимогам до предмету закупівлі.
Скаржник проаналізував надані Замовником документи та нижче по тексту зазначає, що Замовник не довів наявність не менше двох виробників чия продукція відповідає УСІМ технічним вимогам Замовника в сукупності.
Слід зазначити, що Замовником не надано підтверджуючих документів щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників.
Враховуючи вищенаведене, Замовником підтверджено наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам Документації.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Скаржник – Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» повідомляє, що Замовник у Лоті 1 – Інтерактивні панелі проводить процедуру закупівлі із порушенням чинного законодавства України, а також Замовником у Лоті 1– Інтерактивні панелі складено тендерну документацію без дотримання чинного законодавства України, так як в ній наявні дискримінаційні умови.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює участь ТОВ «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» в даній процедурі закупівлі.
Враховуючи вище зазначене, Скаржник наводить перелік технічних вимог згідно Додатку 3 тендерної документації, що дискримінують його участь в даній закупівлі, оскільки вказують на товар одного виробника:

№ з/п Найменування Характеристика
1 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 1
— 1 комплект
Примітка: для ІДГУ Контрастність 4000:1
Наявність кнопки вимкнення підсвітки екрану (ЕСО);
наявність не менше одного порту USB 2.0,

Гарантія повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Для підтвердження надати посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації. Або гарантійний талон з довідкою у довільній формі, про те, що постачальник гарантує надання гарантійного обслуговування за рахунок Постачальника протягом усього гарантійного терміну. Витрати на перевезення від Замовника до сервісного центру Постачальника, від сервісного центру Постачальника до Замовника здійснюються Постачальником, гарантійне обслуговування/ремонт здійснюється за рахунок Постачальника.

клонувати,
інклюзія,

Користувач має можливість безкоштовного, і без будь-якого ліміту використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для перегляду інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу. Інтернет ресурс – Google Drive чи інший хмарний ресурс; (надати скріншот для підтвердження);

ПЗ містить інструмент для уточнення прогнозу погоди: візуалізація потоків вітру, темпе-ратури, тиску, опадів і морських течій в режимі реального часу на всій земній кулі (надати скріншот відповідного додатку для підтвердження);

ПЗ має функцію автоматичного оновлення (останнє оновлення повинно відбуватись в поточному році, підтвердити в авторизаційному листі).).

наявність функції глибокого збільшення, що дозволяє переглядати моделі на рівні мікроскопа (надати скріншот для підтвердження),

можливість синхронізації спеціалізованого програмного забезпечення із Office та використання інтерактивних 3D-моделей в своїх презентаціях;

№ з/п Найменування Характеристика
2 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 2
— 1 комплект

Примітка: для ПНПУ Яскравість, cd/м2 не менше 450
Кнопка вимкнення підсвітки екрану (ЕСО);
SPDIF - 1 шт, USB 3.0 - 1 шт,
Оперативна пам ять: не менше 8 ГБ
Внутрішнє сховище: не менше 128 ГБ
Обов’язково наявність вбудованої камери та мікрофону для забезпечення роботи у змішаному форматі (онлайн та аудиторно одночасно)
WIFI для забезпечення підключення до бездротової інтернет мережі,
Гарантія повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Для підтвердження надати посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації. Або гарантійний талон з довідкою у довільній формі, про те, що постачальник гарантує надання гарантійного обслуговування за рахунок Постачальника протягом усього гарантійного терміну. Витрати на перевезення від Замовника до сервісного центру Постачальника, від сервісного центру Постачальника до Замовника здійснюються Постачальником, гарантійне обслуговування/ремонт здійснюється за рахунок Постачальника.
клонувати,
інклюзія,

Користувач має можливість безкоштовного, і без будь-якого ліміту використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для перегляду інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу. Інтернет ресурс – Google Drive чи інший хмарний ресурс; (надати скріншот для підтвердження);

ПЗ містить інструмент для уточнення прогнозу погоди: візуалізація потоків вітру, темпе-ратури, тиску, опадів і морських течій в режимі реального часу на всій земній кулі (надати скріншот відповідного додатку для підтвердження);

ПЗ має функцію автоматичного оновлення (останнє оновлення повинно відбуватись в поточному році, підтвердити в авторизаційному листі).).

наявність функції глибокого збільшення, що дозволяє переглядати моделі на рівні мікроскопа (надати скріншот для підтвердження),

можливість синхронізації спеціалізованого програмного забезпечення із Office та використання інтерактивних 3D-моделей в своїх презентаціях;

В разі виключення з тендерної документації вище зазначених дискримінаційних вимог, Скаржник матиме змогу взяти участь в даній закупівлі і в тим самим буде наявно не менше двоє виробників чия продукція буде відповідати усім технічним вимогам Замовника в сукупності.

Скаржник зауважує, що навіть після внесених змін до тендерної документації від 05 травня 2026 в тендерній документації залишаються дискримінаційні умови. В сукупності всі технічні вимоги до предмету закупівлі вказують на товар одного виробника.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.

Подібний підхід свідчить про сутнісне звуження конкуренції в розумінні статті 5 Закону, оскільки технічні вимоги Замовника штучно звужують ринок лише до одного програмного комплексу або його похідного, позбавляючи інших учасників можливості на рівних умовах запропонувати альтернативний функціонал. У практиці публічних закупівель дискримінацією визнається не лише формальна вимога, яка прямо називає конкретний товар, а й будь-яка умова, яка призводить до обмеження кола учасників через надмірну деталізацію, нетипові чи унікальні характеристики, або вимоги, виконання яких об’єктивно можливе лише обмеженим колом осіб.
Враховуючи вищевикладене, Скаржник наполягає, що зазначені дії Замовника є системними, узгодженими та спрямованими на створення переваг виключно для одного визначеного суб’єкта, та на фактичне недопущення інших добросовісних учасників до участі в закупівлі. Викладені Замовником у тендерній документації підтверджує, що йдеться не про технічну похибку чи одиничне перевищення меж допустимого, а про свідоме правове конструювання дискримінаційної закупівлі.
У зв’язку з викладеним, Скаржник вважає за необхідне визнати дії Замовника з формування ТД такими, що не відповідають вимогам законодавства про публічні закупівлі, зобов’язати Замовника усунути порушення шляхом виключення дискримінаційних вимог, наведених у цій скарзі. Умови участі повинні бути однаковими для всіх потенційних учасників, виконуваними в межах чинного законодавства та такими, що забезпечують справжню, а не формальну конкуренцію.

Враховуючи вище зазначене, Скарга Скаржника має бути задоволена в повному обсязі. Замовник не довів наявність не менше двох виробників чия продукція відповідає усім технічним вимога Замовника в сукупності.

Дата публікації 11.05.2026 07:25

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:25

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:25

Дії

Пояснення №3

Заголовок пояснення

ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ

Текст пояснення

Дата публікації 11.05.2026 07:25

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:26

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:26

Дії

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №4

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ВИМОГА №4 4) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: № з/п Найменування Характеристика 2 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 2 — 1 комплект Примітка: для ПНПУ Діагональ, дюйми 65 Співвідношення сторін 16:9 Роздільна здатність, пікселів 3840 x 2160 Поверхня екрана, захист Загартоване скло з антибліковим покриттям Яскравість, cd/м2 не менше 450 Контрастність не менше 5000:1 Кут огляду 178° Мультитач не менше 40 торкань Технологія Інфрачервона Швидкість курсору до 300 точок на секунду Час відгуку, мс до 8 мс Підсвітка, тип D-LED Порти на передній панелі, перелік USB 3.0 - 3 шт, Touch USB - 1 шт, HDMI 2.0 input -1 шт, USB-C - 1шт. Кнопки на передній панелі, перелік Кнопка живлення; Джерело сигналу; Меню налаштувань; Кнопка вимкнення підсвітки екрану (ЕСО); Зменшити гучність; Збільшення гучності Порти на задній панелі, перелік Слот для карт пам’яті (TF) - 1 шт, HDMI OUT 2.0 - 1 шт, LAN IN - 1 шт, SPDIF - 1 шт, роз’єм для навушників (EP) - 1 шт, HDMI IN 2.0 - 1 шт, USB-B (Touch) - 1 шт, USB 2.0 - 1 шт, USB 3.0 - 1 шт, слот для OPS PC - 1 шт. Потужність динаміків, К-сть*Вт не менше 30 Вт Операційна система Android 14 Оперативна пам ять: 8 ГБ Внутрішнє сховище: 128 ГБ Вбудована камера та мікрофон Комплект поставки WIFI - 1 шт, Маркери - 2 шт, Указка - 1 шт, Пульт ДК - 1 шт, Кабель живлення - 1 шт, Кабель HDMI-HDMI - 1 шт, Кабель USB touch - 1 шт, комплект настінного кріплення Гарантія на інтерактивну панель: не менше 36 міс. Скаржник повідомляє, що є дискримінаційними технічні вимоги: «Яскравість, cd/м2 не менше 450 Кнопка вимкнення підсвітки екрану (ЕСО); SPDIF - 1 шт, USB 3.0 - 1 шт, Оперативна пам ять: 8 ГБ Внутрішнє сховище: 128 ГБ Вбудована камера та мікрофон WIFI - 1 шт». Так як, виконати їх зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар - Інтерактивна панель INTBOARD LT65 PC (Android 14) одного виробника – ТОВ «ІНТБОАРД», що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається). Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision 65 не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається). За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги. Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 8 Інтерактивна панель INTBOARD LT65 PC (Android 14).pdf

Пов'язаний документ

Додаток 8 Інтерактивна панель INTBOARD LT65 PC (Android 14).pdf

Назва доказу

Додаток 6 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 6 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: «Яскравість, cd/м2 не менше 450 Кнопка вимкнення підсвітки екрану (ЕСО); SPDIF - 1 шт, USB 3.0 - 1 шт, Оперативна пам ять: 8 ГБ Внутрішнє сховище: 128 ГБ Вбудована камера та мікрофон WIFI - 1 шт».

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу щодо порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Текст пояснення

Детальний зміст описаний у доданих документах

Дата публікації 07.05.2026 15:55

Автор пояснення Замовник

Заголовок пояснення

ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ

Текст пояснення

Дата публікації 11.05.2026 07:26

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:26

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:26

Дії

Пункт скарги №5

Порядковий номер пункту скарги 5

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №5

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ВИМОГА №5 5) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: № з/п Найменування Характеристика 2 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 2 — 1 комплект Примітка: для ПНПУ Гарантія повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Для підтвердження надати посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації. Надати фото та посилання на сайт виробника або офіційного представника в Україні з метою перевірки технічних характеристик запропонованої інтерактивної панелі. Скаржник повідомляє, що є дискримінаційними технічні вимоги: «Гарантія повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Для підтвердження надати посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації. Надати фото та посилання на сайт виробника або офіційного представника в Україні з метою перевірки технічних характеристик запропонованої інтерактивної панелі». Так як, виконати їх зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар - Інтерактивна панель INTBOARD LT65 PC (Android 14) одного виробника – ТОВ «ІНТБОАРД», що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається). Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision 65 не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається). Скаржник звернувся до виробника запропонованого ним товару стосовно того, чи може виробник виконати встановлену вимогу Замовника. 01 травня 2026 року Скаржник отримав відповідь у формі листа №05-034 від 01 травня 2026 року від виробник – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» про те, що «Товариство з обмеженою відповідальністю «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» як виробник ІНТЕРАКТИВНИХ ПАНЕЛЕЙ StarBoard AS 75 та ІНТЕРАКТИВНИХ ПАНЕЛЕЙ 1-Vision 65 повідомляє, що ним гарантія надається у вигляді гарантійного талону, що передається Покупцю у паперовому вигляді разом з товаром під час поставки товару згідно чинного законодавства України. У ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» не має можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Крім того, у листі №05-034 від 01 травня 2026 року виробник – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» повідомив, що «немає змоги виконати умови тендерної документації у процедурі закупівлі, що проводиться Замовником - Національний університет Києво-Могилянська академія на закупівлі товару - Лот 1 – Інтерактивні панелі, згідно ідентифікатору закупівлі - UA-2026-04-28-014323-a, в частині: - Гарантія повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. Для підтвердження надати посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації. Надати фото та посилання на сайт виробника або офіційного представника в Україні з метою перевірки технічних характеристик запропонованої інтерактивної панелі». За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги. Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 6 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 6 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Назва доказу

Додаток 5 Лист виробника про гарантію.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 5 Лист виробника про гарантію.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу щодо порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Текст пояснення

Детальний зміст описаний у доданих документах

Дата публікації 07.05.2026 15:58

Автор пояснення Замовник

Заголовок пояснення

ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ

Текст пояснення

Дата публікації 11.05.2026 07:27

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:27

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:27

Дії

Пояснення №3

Заголовок пояснення

ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ

Текст пояснення

Дата публікації 11.05.2026 07:31

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:31

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:31

Дії

Пункт скарги №6

Порядковий номер пункту скарги 6

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №6

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ВИМОГА №6 6) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: № з/п Найменування Характеристика 2 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 2 — 1 комплект Примітка: для ПНПУ Програмне забезпечення повинно бути українською мовою з можливістю створення інтерактивних уроків, функцією інтерактивного класу. Базове програмне забезпечення (вказати назву базового ПЗ) для створення, перегляду та програвання інтерактивного контенту та який відповідає наступним вимогам: - Програмне забезпечення повинно мати інтерфейс і весь навчальний контент не менше ніж українською та англійською мовами та підтримує роботу з файлами різних форматів; - містить функціонал створення та зміни (рухати, клонувати, перевертати, змінювати розмір, блокувати, редагувати, робити прозорим) об’єктів за допомогою стандартних засобів програмного забезпечення (надати скріншот для підтвердження); - функція додавання тестів з можливістю відслідковування часу на їх виконання (годинник) (надати скріншот для підтвердження); - можливість перевіряти та оцінювати завдання учнів за допомогою відмітки про правильне виконання (надати скріншот для підтвердження); - можливість записувати звук та вмикати функцію аудіосупроводу уроку (надати скріншот для підтвердження); - наявність інструментів для проведення дослідів на уроках (реактивів, схем, зображень приладів) на підтвердження вимоги надати (скріншот наявності такого функціоналу) в запропонованому ПЗ. Програмне забезпечення (вказати назву та надати посилання на сайт), що включає роботу з сервісами (більше ніж 80 сервісів) для створення, перегляду та програвання інтерактивного навчального контенту з безстроковою ліцензією та українським інтерфейсом, сумісне з операційною системою ПК педагогічного працівника та/або операційною системою інтерактивної панелі. Вимоги до ПЗ: Сервіси згруповані в окремі групи за функціональністю: математика, географія, біологія, українська мова, астрономія, історія, хімія, фізика, іноземні мови, природознавство, тестування, інформатика, презентації, інклюзія, музика та загальні. (надати скріншот для підтвердження); Містить сервіс з інструкціями користувача ПЗ, з можливістю завантажити їх або роздрукувати та вебінарами від спеціалістів компанії (надати скріншот для підтвердження); Користувач має можливість безкоштовного, і без будь-якого ліміту використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для перегляду інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу. Інтернет ресурс – Google Drive; (надати скріншот для підтвердження); Вбудований геометричний калькулятор з можливістю створення задач, побудови ситстеми координат, можливістю додавання медіа і тексту (надати скріншот для підтвердження); Користувач має доступ до сервісу анімаційних уроків з інтерактивними відео та симуляціями (надати скріншот для підтвердження); ПЗ повинно мати функцію роботи з 3D моделями (надати скріншот для підтвердження); Наявна можливість створення власних інтерактивних підручників, ілюстрованих та анімованих презентацій (зошитів), а також синхронізувати їх з комп'ютером (надати скріншот для підтвердження); ПЗ повинно містити сервіс для оцінювання знань учнів та ведення аналітики; ПЗ містить інструмент для уточнення прогнозу погоди: візуалізація потоків вітру, темпе-ратури, тиску, опадів і морських течій в режимі реального часу на всій земній кулі (надати скріншот відповідного додатку для підтвердження); ПЗ має шаблони та інструменти по створенню інтерактивних завдань (надати скріншот для підтвердження); ПЗ інтегрується в популярні програми інших розробників, в т.ч. Microsoft Word, Excel, Power Point, Paint Adobe Acrobat та інші, а саме дозволяє писати, конвертувати замітки в друкований текст і зберігати цифрові, або текстові замітки безпосередньо в форматах цих програм, Програмне забезпечення поєднує в собі всі функції, необхідні для читання, редагування і створення файлів PDF, Word, Excel і PowerPoint, і є багатофункціональним рішенням для особистого або професійного використання; Можливості програмного забезпечення: - відкриття цифрових книг; відтворення 3D анімацій з медіатеки; - відтворення відео з медіатеки; - використання інструментів та ігор (надати скріншот для підтвердження); ПЗ працює під управлінням операційної системи Microsoft Windows; ПЗ має функцію автоматичного оновлення (останнє оновлення повинно відбуватись в поточному році, підтвердити в авторизаційному листі).). Для перевірки відповідності вимог до програмного забезпечення учасник повинен передати замовнику у складі пропозиції посилання для завантаження пробної версії, а також надати у складі пропозиції посилання на офіційний сайт виробника програмного забезпечення навчального призначення та авторизаційний лист від розробника або дистриб’ютора розробника цього програмного забезпечення з вказанням назви замовника та номеру закупівлі. Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення: для створення, перегляду та програвання інтерактивного контенту; обов’язкова наявність 10 бібліотек інтерактивних 3D моделей (не менше 1 500) для створення навчального контенту; • весь навчальний контент і об'єкти, що містяться в програмному забезпеченні, в тривимірному просторі і мати опис кожної деталі при натисканні на відповідні кнопки. • Всі 3D об'єкти, що використовуються в повинні мати можливість: розділятися на об'єкти, на його складові, мати опис життєвого / фізичного процесу і внутрішньої будови, збільшуватися і зменшуватися; (на підтвердження надати скріншот явища або процеса), • можливість переміщувати 3D-моделі в реальний світ за допомогою розширеної реальності (AR) (надати скріншот для підтвердження),; • наявність функції глибокого збільшення, що дозволяє переглядати моделі на рівні мікроскопа (надати скріншот для підтвердження), • вбудований інструмент запису відео процесу або явища, створеного за допомогою 3Д моделей (на підтвердження надати скріншот такого функціоналу), • можливість розділяти модель на частини, виділяти будь-яку складову обє’кта для подальшої роботи (на підтвердження надати скріншот), та можливість синхронізації спеціалізованого програмного забезпечення із Office та використання інтерактивних 3D-моделей в своїх презентаціях; • наявність вбудованого інструменту для створення навчальних занять на основі ЗД моделей та студії з уже готовими розробками занять (надати скріншот для підтвердження) Для підтвердження функціональності та всіх вищеперелічених характеристик надати посилання для завантаження пробної версії спеціалізованого програмного забезпечення та посилання на офіційний сайт виробника програмного забезпечення. Надати авторизаційний лист від виробника чи офіційного представника виробника на території України з зазначенням найменування учасника, номера закурівлі та назви спеціалізованого програмного забезпечення. Замовник перевіряє функціонал ПЗ та у разі невідповідності вище заявленим вимогам, замовник відхиляє пропозицію. Скаржник повідомляє, що нижче зазначені технічні вимоги є дискримінаційними: «клонувати інклюзія, Користувач має можливість безкоштовного, і без будь-якого ліміту використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для перегляду інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу. Інтернет ресурс – Google Drive; (надати скріншот для підтвердження); ПЗ містить інструмент для уточнення прогнозу погоди: візуалізація потоків вітру, темпе-ратури, тиску, опадів і морських течій в режимі реального часу на всій земній кулі (надати скріншот відповідного додатку для підтвердження); наявність функції глибокого збільшення, що дозволяє переглядати моделі на рівні мікроскопа (надати скріншот для підтвердження) ». Так як, виконати їх зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає програмне забезпечення «Intboard Space» та Corinth3d одного виробника - ТОВ «ІНТБОАРД», що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається). За сукупністю всіх технічних вимог Замовника, відповідає програмне забезпечення одного виробника. В такому разі, в даній закупівлі зможуть взяти участь тільки ті Учасники, що запропонують товар на якому буде встановлено програмне забезпечення конкретного виробника. Так як, Замовником встановлено вимоги до предмету закупівлі таким чином, що всім технічним вимогам Замовника в сукупності відповідає продукція конкретного виробника. Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision 65 не містить програмного забезпечення, що відповідає вище зазначеним технічним вимогам (документальне підтвердження до скарги додається). Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак програмне забезпечення - AR Book з яким планує взяти Скаржник, не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається). За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги. Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД. Подібний підхід свідчить про сутнісне звуження конкуренції в розумінні статті 5 Закону, оскільки технічні вимоги Замовника штучно звужують ринок лише до одного програмного комплексу або його похідного, позбавляючи інших учасників можливості на рівних умовах запропонувати альтернативний функціонал. У практиці публічних закупівель дискримінацією визнається не лише формальна вимога, яка прямо називає конкретний товар, а й будь-яка умова, яка призводить до обмеження кола учасників через надмірну деталізацію, нетипові чи унікальні характеристики, або вимоги, виконання яких об’єктивно можливе лише обмеженим колом осіб. Враховуючи вищевикладене, Скаржник наполягає, що зазначені дії Замовника є системними, узгодженими та спрямованими на створення переваг виключно для одного визначеного суб’єкта, та на фактичне недопущення інших добросовісних учасників до участі в закупівлі. Викладені Замовником у тендерній документації підтверджує, що йдеться не про технічну похибку чи одиничне перевищення меж допустимого, а про свідоме правове конструювання дискримінаційної закупівлі. У зв’язку з викладеним, Скаржник вважає за необхідне визнати дії Замовника з формування ТД такими, що не відповідають вимогам законодавства про публічні закупівлі, зобов’язати Замовника усунути порушення шляхом виключення дискримінаційних вимог, наведених у цій скарзі. Умови участі повинні бути однаковими для всіх потенційних учасників, виконуваними в межах чинного законодавства та такими, що забезпечують справжню, а не формальну конкуренцію. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 3 Intboard Space.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 3 Intboard Space.pdf

Назва доказу

Додаток 4 _AR_Book_Board.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 4 _AR_Book_Board.pdf

Назва доказу

Додаток 7 Corinth3d.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 7 Corinth3d.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: «клонувати інклюзія, Користувач має можливість безкоштовного, і без будь-якого ліміту використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для перегляду інтерактивного навчального контенту створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу. Інтернет ресурс – Google Drive; (надати скріншот для підтвердження); ПЗ містить інструмент для уточнення прогнозу погоди: візуалізація потоків вітру, темпе-ратури, тиску, опадів і морських течій в режимі реального часу на всій земній кулі (надати скріншот відповідного додатку для підтвердження); наявність функції глибокого збільшення, що дозволяє переглядати моделі на рівні мікроскопа (надати скріншот для підтвердження) ».

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу щодо порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Текст пояснення

Детальний зміст описаний у доданих документах

Дата публікації 07.05.2026 15:58

Автор пояснення Замовник

Заголовок пояснення

ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ

Текст пояснення

Дата публікації 11.05.2026 07:27

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:27

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 07:27

Дії

Пункт скарги №7

Порядковий номер пункту скарги 7

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №7

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ВИМОГА №7 7) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: Учасник подає в складі тендерної пропозиції копію чинного на дату кінцевого строку подання пропозиції висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновану інтерактивну панель. Скаржник повідомляє, що вимога про надання «Учасник подає в складі тендерної пропозиції копію чинного на дату кінцевого строку подання пропозиції висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновану інтерактивну панель» суперечить чинному законодавству України. Крім того, згідно з чинним законодавством України, вимога замовника щодо надання учасниками тендеру висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновану інтерактивну панель є неправомірною та дискримінаційною. Це обумовлено тим, що така процедура більше не передбачена законодавством, а також відсутністю нормативно встановленої процедури отримання подібного висновку. Раніше процедура проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи регулювалася Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 № 4004-XII. Однак, цей закон втратив чинність з 1 жовтня 2023 року на підставі Закону України «Про систему громадського здоров’я» від 06.09.2022 № 2573-IX. Новий закон не передбачає проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи та видачі відповідних висновків. Таким чином, з жовтня 2023 року процедура отримання висновку СЕС є недоступною та не передбачена чинним законодавством. Враховуючи вищезазначене, вимога замовника щодо надання учасниками тендеру висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновану інтерактивну панель є незаконною та дискримінаційною. Вона суперечить принципам публічних закупівель, зокрема принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, закріпленим у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, відповідно до частини 11 статті 26 цього Закону, замовник не має права вимагати від учасників надання документів, не передбачених законодавством. Відповідно, включення такої вимоги до тендерної документації порушує права учасників та обмежує конкуренцію. Відповідно до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи. Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2573-IX від 06.09.2022 "Про систему громадського здоров'я": 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 12 місяців з дня набрання ним чинності. 2. Визнати такими, що втратили чинність з дня введення в дію цього Закону, зокрема Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 27, ст. 218 із наступними змінами). Враховуючи викладене, наведені вище положення Документації в частині надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновану інтерактивну панель суперечать положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином підготувати свої Пропозиції. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 2 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 2 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Назва доказу

Додаток 6 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 6 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Назва доказу

Додаток 11 Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 11 Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя.pdf

Назва доказу

Додаток 12 Про систему громадського здоров'я.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 12 Про систему громадського здоров'я.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити Додатку 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними: Учасник подає в складі тендерної пропозиції копію чинного на дату кінцевого строку подання пропозиції висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновану інтерактивну панель.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу щодо порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Текст пояснення

Детальний зміст описаний у доданих документах

Дата публікації 07.05.2026 15:59

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №8

Порядковий номер пункту скарги 8

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №8

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ВИМОГА №8 8) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати Сертифікат системи екологічного управління ISO 14001:2015 на інтерактивну панель, чинну на момент розкриття пропозиції. Скаржник повідомляє, що вказані вимоги є дискримінаційною та порушують норми чинного законодавства України. Так як, ISO 14001:2015 не видаються на інтерактивну панель. Призначеність ISO 14001:2015 надати організаціям загальну схему діяльності задля охорони довкілля та реагування на зміни умов довкілля в рівноважному поєднанні з соціально-економічними потребами. Він установлює вимоги, виконання яких дає змогу організації досягти запланованих результатів, що їх вона визначила для своєї системи екологічного управління (додається до скарги). Крім того, до Скаржником до скарги додається сертифікат на систему екологічного управління, що підтверджує відповідність виробника запропонованих Скаржником інтерактивних панелей – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT). Отже, Скаржник не має змоги надати Сертифікат системи екологічного управління ISO 14001:2015 на інтерактивну панель. В такому разі, в даній закупівлі зможуть взяти участь Учасники, що нададуть Сертифікат системи екологічного управління ISO 14001:2015 на інтерактивну панель, чинну на момент розкриття пропозиції, що не узгоджується із нормами чинного законодавства України та є дискримінацією по відношенню до Скаржника та інших суб’єктів господарювання. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 10 ДСТУ ISO 14001_2015.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 10 ДСТУ ISO 14001_2015.pdf

Назва доказу

Додаток 9 ISO 14001_2015.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 9 ISO 14001_2015.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити Додатку 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними: У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати Сертифікат системи екологічного управління ISO 14001:2015 на інтерактивну панель, чинну на момент розкриття пропозиції.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу щодо порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Текст пояснення

Детальний зміст описаний у доданих документах

Дата публікації 07.05.2026 15:59

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №9

Порядковий номер пункту скарги 9

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №9

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ВИМОГА №9 9) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: Гарантійні зобов’язання бере на себе Продавець обладнання, у зв’язку з чим Учасник повинен у складі своєї пропозиції надати гарантійний лист щодо можливості здійснення сервісного обслуговування протягом гарантійного періоду із зазначенням сервісних центрів, представництва, представника, які забезпечать гарантійну підтримку обладнання протягом визначеного гарантійного терміну. Скаржник повідомляє, що не може виконати встановлену вимогу як потенційний Продавець, оскільки: - Гарантійні зобов’язання на себе виробник запропонованого Скаржником товару - ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ»; - У виробника – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» відсутні: сервісні центри, представництва, представники. Так як, виробника – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» здійснює самостійно забезпечує гарантійні зобов’язання за адресою: 04052, місто Київ, вулиця Глибочицька, будинок 32-А. Скаржник звернувся до виробника запропонованого ним товару стосовно того, чи може виробник виконати встановлену вимогу Замовника. 01 травня 2026 року Скаржник отримав відповідь у формі листа №05-034 від 01 травня 2026 року від виробник – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» про те, що «гарантійні зобов’язання бере на себе виробник – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ». Так як, здійснення сервісного обслуговування протягом гарантійного періоду, забезпечення гарантійної підтримки обладнання протягом визначеного гарантійного терміну здійснюється виробником – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» самостійно за адресою: 04052, місто Київ, вулиця Глибочицька, будинок 32-А. ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» повідомляє, що відсутні: сервісні центри, представництва, представники». Крім того, у листі №05-034 від 01 травня 2026 року виробник – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» повідомив, що «не можуть забезпечити виконання умов тендерної документації: - гарантійний лист щодо можливості здійснення сервісного обслуговування протягом гарантійного періоду із зазначенням сервісних центрів, представництва, представника, які забезпечать гарантійну підтримку обладнання протягом визначеного гарантійного терміну». За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги. В такому разі, в даній закупівлі зможуть взяти участь Учасники, що зможуть виконати встановлену вимогу тендерної документації «Гарантійні зобов’язання бере на себе Продавець обладнання, у зв’язку з чим Учасник повинен у складі своєї пропозиції надати гарантійний лист щодо можливості здійснення сервісного обслуговування протягом гарантійного періоду із зазначенням сервісних центрів, представництва, представника, які забезпечать гарантійну підтримку обладнання протягом визначеного гарантійного терміну». Вказана вимога не узгоджується із нормами чинного законодавства України та є дискримінацією по відношенню до Скаржника та інших суб’єктів господарювання. Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 5 Лист виробника про гарантію.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 5 Лист виробника про гарантію.pdf

Назва доказу

Додаток 2 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 2 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Назва доказу

Додаток 6 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 6 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: Гарантійні зобов’язання бере на себе Продавець обладнання, у зв’язку з чим Учасник повинен у складі своєї пропозиції надати гарантійний лист щодо можливості здійснення сервісного обслуговування протягом гарантійного періоду із зазначенням сервісних центрів, представництва, представника, які забезпечать гарантійну підтримку обладнання протягом визначеного гарантійного терміну.

Пояснення пункту скарги

Додаток 11 Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя.pdf

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу щодо порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Текст пояснення

Детальний зміст описаний у доданих документах

Дата публікації 07.05.2026 16:00

Автор пояснення Замовник

Автор: 45884059, ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА"

11235, Україна, Житомирська область, Звягельський р-н, село Велика Цвіля, вул.Польова, будинок 3

Дата розгляду:

12.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

15.05.2026 10:57

Документи

Назва документа

Додаток 1 Інтерактивна панель INTBOARD LT75 CFW PC Android 14.0.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

Додаток 4 _AR_Book_Board.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

Додаток 10 ДСТУ ISO 14001_2015.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

Додаток 6 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

Додаток 8 Інтерактивна панель INTBOARD LT65 PC (Android 14).pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

скарга UA-2026-04-28-014323-a.docx

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

Додаток 12 Про систему громадського здоров'я.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

Додаток 9 ISO 14001_2015.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

Додаток 7 Corinth3d.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

Додаток 2 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

Додаток 5 Лист виробника про гарантію.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

скарга UA-2026-04-28-014323-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

Додаток 3 Intboard Space.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 13:36

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 16:10

Дії

Назва документа

рішення від 05.05.2026 № 5281.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.05.2026 16:02

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 12.05.2026 № 5679.pdf

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 11:54

Дії

Назва документа

рішення від 12.05.2026 № 5679.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 10:55

Дії

Назва документа

Протокол УО (Зміни за рішенням АМКУ).docx

Тип документа

Дата публікації

21.05.2026 21:55

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.05.2026 р. №5679-р/пк-пз Замовником внесені зміни до тендерної документації

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Інтерактивні панелі. ДК 021:2015: 32324100-1 Кольорові телевізори.

UA-2026-04-28-014323-a.a2

Дата:

22.05.2026 16:45

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №1 (лот 1)

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

28 квітня 2026 року Замовником – Національний університет «Києво-Могилянська академія» було прийнято рішення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару – Інтерактивні панелі, проектори, Телевізори. ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (ДК 021:2015: 32324100-1 Кольорові телевізори, ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання) та опубліковано тендерну документацію на закупівлю товару – Інтерактивні панелі, проектори, Телевізори. ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (ДК 021:2015: 32324100-1 Кольорові телевізори, ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання) (ЗАТВЕРДЖЕНО рішенням уповноваженої особи НаУКМА від «__» ______ 2026 р.). 5 травня 2026 року Замовником – Національний університет «Києво-Могилянська академія» було внесено зміни до тендерної документації. 1 травня 2026 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» подали скаргу до органу оскарження щодо наявності дискримінаційних умов в тендерній документації. КОМІСІЄЮ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ було прийнято рішення №5679-р/пк-пз від 12.05.2026 яким було зобов’язано Замовника внести зміни до тендерної документації. 21 травня 2026 року Замовником – Національний університет «Києво-Могилянська академія» було внесено зміни до тендерної документації на закупівлю товару – Інтерактивні панелі, проектори, Телевізори. ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Протоколу УО № 21/05/26 від 21.05.2026 р.). Очікувана вартість – 619 574,00 UAH з ПДВ. Кінцева дата подання пропозицій призначена на 26 травня 2026 року. Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі та п.4.2 розділу І тендерної документації закупівля проводиться із розподілом на лоти: Лот 1 – Інтерактивні панелі. ДК 021:2015: 32324100-1 Кольорові телевізори. Лот 2 – Мультимедійний проектор. ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання. Лот 3 – Телевізори. ДК 021:2015: 32324100-1 Кольорові телевізори Скаржник – Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» повідомляє, що Замовник у Лоті 1 – Інтерактивні панелі проводить процедуру закупівлі із порушенням чинного законодавства України, а також Замовником у Лоті 1– Інтерактивні панелі складено тендерну документацію без дотримання чинного законодавства України, так як в ній наявні дискримінаційні умови. Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює участь ТОВ «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» в даній процедурі закупівлі. Скаржник наводить свої доводи стосовно порушення Замовником норм чинного законодавства України нижче по тексту Скарги. ВИМОГА №1 1) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: № з/п Найменування Характеристика 1 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 1 — 1 комплект Примітка: для ІДГУ Програмне забезпечення повинно бути українською мовою з можливістю створення інтерактивних уроків, функцією інтерактивного класу. Базове програмне забезпечення (вказати назву базового ПЗ) для створення, перегляду та програвання інтерактивного контенту має відповідає наступним вимогам: - Програмне забезпечення повинно мати інтерфейс і весь навчальний контент не менше ніж українською мовою та підтримує роботу з файлами різних форматів; - містить функціонал створення та зміни об’єктів за допомогою стандартних чи додатково встановлених засобів програмного забезпечення; - можливість записувати звук та вмикати функцію аудіосупроводу; - наявність інструментів для проведення дослідів (реактивів, схем, зображень приладів) Програмне забезпечення, що включає роботу з сервісами для створення, перегляду та програвання інтерактивного навчального контенту з україномовним інтерфейсом та має бути сумісне з операційною системою ПК на базі не нижче Windows 10 Pro та/або операційною системою інтерактивної панелі. Вимоги до ПЗ: - Програмні сервіси мають бути згруповані в окремі групи за функціональністю: математика, біологія, українська мова, астрономія, історія, хімія, фізика, іноземні мови, тестування, інформатика; -Вбудований геометричний калькулятор з можливістю створення задач, побудови ситстеми координат, можливістю додавання медіа і тексту; -Користувач має доступ до сервісу анімаційних уроків з інтерактивними відео та симуляціями; -ПЗ повинно мати функцію роботи з 3D моделями; -Наявна можливість створення власних інтерактивних ілюстрованих та анімованих презентацій та контенту, а також синхронізувати їх з комп'ютером на базі не нижче Windows 10 Pro; -ПЗ має шаблони та інструменти по створенню інтерактивного контенту; -ПЗ має бути сумісним чи інтегруватися/конвертуватися та відкриватися в програмних засобах Microsoft Word, Excel, Power Point, Paint Adobe Acrobat та інші, а саме дозволяє писати, конвертувати замітки в друкований текст і зберігати цифрові, або текстові замітки безпосередньо в форматах цих програм, програмне забезпечення поєднує в собі всі функції, необхідні для читання, редагування і створення файлів PDF, Word, Excel і PowerPoint, і є багатофункціональним рішенням професійного використання; -Можливості програмного забезпечення: відкриття цифрових книг, відтворення 3D анімацій, відтворення відео та аудіо матеріалів; -ПЗ повинне бути сумісним та працювати під управлінням операційної системи не нижче Microsoft Windows 10 Pro; ПЗ має функцію автоматичного оновлення. Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення: для створення, перегляду та програвання інтерактивного контенту; наявність бібліотек інтерактивних 3D моделей для створення навчального контенту; • весь навчальний контент і об'єкти, що містяться в програмному забезпеченні, в тривимірному просторі і мати опис кожної деталі при натисканні на відповідні кнопки. • Всі 3D об'єкти, що використовуються в повинні мати можливість: розділятися на об'єкти, на його складові, мати опис життєвого / фізичного процесу і внутрішньої будови, збільшуватися і зменшуватися; (на підтвердження надати скріншот явища або процеса), • можливість переміщувати 3D-моделі в реальний світ за допомогою розширеної реальності (AR); • вбудований інструмент запису відео процесу або явища, створеного за допомогою 3Д моделей, • можливість розділяти модель на частини, виділяти будь-яку складову обє’кта для подальшої роботи та можливість синхронізації спеціалізованого програмного забезпечення із Office та використання інтерактивних 3D-моделей в своїх презентаціях; • наявність вбудованого інструменту для створення навчальних занять на основі ЗД моделей та студії з уже готовими розробками занять. Скаржник повідомляє, що нижче зазначені технічні вимоги є дискримінаційними: «ПЗ має функцію автоматичного оновлення. можливість розділяти модель на частини, виділяти будь-яку складову обє’кта для подальшої роботи та можливість синхронізації спеціалізованого програмного забезпечення із Office та використання інтерактивних 3D-моделей в своїх презентаціях; » Так як, виконати їх зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає програмне забезпечення «Intboard Space» та Corinth3d одного виробника - ТОВ «ІНТБОАРД», що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається). За сукупністю всіх технічних вимог Замовника, відповідає програмне забезпечення одного виробника. В такому разі, в даній закупівлі зможуть взяти участь тільки ті Учасники, що запропонують товар на якому буде встановлено програмне забезпечення конкретного виробника. Так як, Замовником встановлено вимоги до предмету закупівлі таким чином, що всім технічним вимогам Замовника в сукупності відповідає продукція конкретного виробника. Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі StarBoard AS 75 не містить програмного забезпечення, що відповідає вище зазначеним технічним вимогам (документальне підтвердження до скарги додається). Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак програмне забезпечення - AR Book з яким планує взяти Скаржник, не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається). За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги. Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД. Подібний підхід свідчить про сутнісне звуження конкуренції в розумінні статті 5 Закону, оскільки технічні вимоги Замовника штучно звужують ринок лише до одного програмного комплексу або його похідного, позбавляючи інших учасників можливості на рівних умовах запропонувати альтернативний функціонал. У практиці публічних закупівель дискримінацією визнається не лише формальна вимога, яка прямо називає конкретний товар, а й будь-яка умова, яка призводить до обмеження кола учасників через надмірну деталізацію, нетипові чи унікальні характеристики, або вимоги, виконання яких об’єктивно можливе лише обмеженим колом осіб. Враховуючи вищевикладене, Скаржник наполягає, що зазначені дії Замовника є системними, узгодженими та спрямованими на створення переваг виключно для одного визначеного суб’єкта, та на фактичне недопущення інших добросовісних учасників до участі в закупівлі. Викладені Замовником у тендерній документації підтверджує, що йдеться не про технічну похибку чи одиничне перевищення меж допустимого, а про свідоме правове конструювання дискримінаційної закупівлі. У зв’язку з викладеним, Скаржник вважає за необхідне визнати дії Замовника з формування ТД такими, що не відповідають вимогам законодавства про публічні закупівлі, зобов’язати Замовника усунути порушення шляхом виключення дискримінаційних вимог, наведених у цій скарзі. Умови участі повинні бути однаковими для всіх потенційних учасників, виконуваними в межах чинного законодавства та такими, що забезпечують справжню, а не формальну конкуренцію. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 1 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 1 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Назва доказу

Додаток 2 Intboard Space.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 2 Intboard Space.pdf

Назва доказу

Додаток 3 Corinth3d.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 3 Corinth3d.pdf

Назва доказу

Додаток 4 _AR_Book_Board.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 4 _AR_Book_Board.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: «ПЗ має функцію автоматичного оновлення. можливість розділяти модель на частини, виділяти будь-яку складову обє’кта для подальшої роботи та можливість синхронізації спеціалізованого програмного забезпечення із Office та використання інтерактивних 3D-моделей в своїх презентаціях; »

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу

Текст пояснення

Внесено зміни до закупівлі з метою усунення порушення

Дата публікації 24.05.2026 22:26

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Заперечення на скаргу 2.docx

Тип документа

Дата публікації

24.05.2026 22:26

Дії

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу щодо порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Текст пояснення

Детальний зміст описаний у доданих документах

Дата публікації 27.05.2026 21:47

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Інформація по суті скарги.docx

Тип документа

Дата публікації

27.05.2026 21:47

Дії

Назва документа

Дордаток 7.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.05.2026 21:47

Дії

Назва документа

Інформація по суті скарги.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.05.2026 21:47

Дії

Назва документа

Додаток 5.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.05.2026 21:47

Дії

Назва документа

Додаток 4.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.05.2026 21:47

Дії

Назва документа

Додаток 6.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.05.2026 21:47

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №2 (лот 1)

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ВИМОГА №2 2) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: № з/п Найменування Характеристика 2 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 2 — 1 комплект Примітка: для ПНПУ Програмне забезпечення повинно бути українською мовою з можливістю створення інтерактивних уроків, функцією інтерактивного класу. Базове програмне забезпечення (вказати назву базового ПЗ) для створення, перегляду та програвання інтерактивного контенту має відповідає наступним вимогам: - Програмне забезпечення повинно мати інтерфейс і весь навчальний контент не менше ніж українською мовою та підтримує роботу з файлами різних форматів; - містить функціонал створення та зміни об’єктів за допомогою стандартних чи додатково встановлених засобів програмного забезпечення; - можливість записувати звук та вмикати функцію аудіосупроводу; - наявність інструментів для проведення дослідів (реактивів, схем, зображень приладів) Програмне забезпечення, що включає роботу з сервісами для створення, перегляду та програвання інтерактивного навчального контенту з україномовним інтерфейсом та має бути сумісне з операційною системою ПК на базі не нижче Windows 10 Pro та/або операційною системою інтерактивної панелі. Вимоги до ПЗ: - Програмні сервіси мають бути згруповані в окремі групи за функціональністю: математика, біологія, українська мова, астрономія, історія, хімія, фізика, іноземні мови, тестування, інформатика; -Вбудований геометричний калькулятор з можливістю створення задач, побудови ситстеми координат, можливістю додавання медіа і тексту; -Користувач має доступ до сервісу анімаційних уроків з інтерактивними відео та симуляціями; -ПЗ повинно мати функцію роботи з 3D моделями; -Наявна можливість створення власних інтерактивних ілюстрованих та анімованих презентацій та контенту, а також синхронізувати їх з комп'ютером на базі не нижче Windows 10 Pro; -ПЗ має шаблони та інструменти по створенню інтерактивного контенту; -ПЗ має бути сумісним чи інтегруватися/конвертуватися та відкриватися в програмних засобах Microsoft Word, Excel, Power Point, Paint Adobe Acrobat та інші, а саме дозволяє писати, конвертувати замітки в друкований текст і зберігати цифрові, або текстові замітки безпосередньо в форматах цих програм, програмне забезпечення поєднує в собі всі функції, необхідні для читання, редагування і створення файлів PDF, Word, Excel і PowerPoint, і є багатофункціональним рішенням професійного використання; -Можливості програмного забезпечення: відкриття цифрових книг, відтворення 3D анімацій, відтворення відео та аудіо матеріалів; -ПЗ повинне бути сумісним та працювати під управлінням операційної системи не нижче Microsoft Windows 10 Pro; ПЗ має функцію автоматичного оновлення. Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення: для створення, перегляду та програвання інтерактивного контенту; наявність бібліотек інтерактивних 3D моделей для створення навчального контенту; • весь навчальний контент і об'єкти, що містяться в програмному забезпеченні, в тривимірному просторі і мати опис кожної деталі при натисканні на відповідні кнопки. • Всі 3D об'єкти, що використовуються в повинні мати можливість: розділятися на об'єкти, на його складові, мати опис життєвого / фізичного процесу і внутрішньої будови, збільшуватися і зменшуватися; (на підтвердження надати скріншот явища або процеса), • можливість переміщувати 3D-моделі в реальний світ за допомогою розширеної реальності (AR); • вбудований інструмент запису відео процесу або явища, створеного за допомогою 3Д моделей, • можливість розділяти модель на частини, виділяти будь-яку складову обє’кта для подальшої роботи та можливість синхронізації спеціалізованого програмного забезпечення із Office та використання інтерактивних 3D-моделей в своїх презентаціях; • наявність вбудованого інструменту для створення навчальних занять на основі ЗД моделей та студії з уже готовими розробками занять. Скаржник повідомляє, що нижче зазначені технічні вимоги є дискримінаційними: «ПЗ має функцію автоматичного оновлення. можливість розділяти модель на частини, виділяти будь-яку складову обє’кта для подальшої роботи та можливість синхронізації спеціалізованого програмного забезпечення із Office та використання інтерактивних 3D-моделей в своїх презентаціях; ». Так як, виконати їх зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає програмне забезпечення «Intboard Space» та Corinth3d одного виробника - ТОВ «ІНТБОАРД», що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається). За сукупністю всіх технічних вимог Замовника, відповідає програмне забезпечення одного виробника. В такому разі, в даній закупівлі зможуть взяти участь тільки ті Учасники, що запропонують товар на якому буде встановлено програмне забезпечення конкретного виробника. Так як, Замовником встановлено вимоги до предмету закупівлі таким чином, що всім технічним вимогам Замовника в сукупності відповідає продукція конкретного виробника. Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision 65 не містить програмного забезпечення, що відповідає вище зазначеним технічним вимогам (документальне підтвердження до скарги додається). Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак програмне забезпечення - AR Book з яким планує взяти Скаржник, не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається). За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги. Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД. Подібний підхід свідчить про сутнісне звуження конкуренції в розумінні статті 5 Закону, оскільки технічні вимоги Замовника штучно звужують ринок лише до одного програмного комплексу або його похідного, позбавляючи інших учасників можливості на рівних умовах запропонувати альтернативний функціонал. У практиці публічних закупівель дискримінацією визнається не лише формальна вимога, яка прямо називає конкретний товар, а й будь-яка умова, яка призводить до обмеження кола учасників через надмірну деталізацію, нетипові чи унікальні характеристики, або вимоги, виконання яких об’єктивно можливе лише обмеженим колом осіб. Враховуючи вищевикладене, Скаржник наполягає, що зазначені дії Замовника є системними, узгодженими та спрямованими на створення переваг виключно для одного визначеного суб’єкта, та на фактичне недопущення інших добросовісних учасників до участі в закупівлі. Викладені Замовником у тендерній документації підтверджує, що йдеться не про технічну похибку чи одиничне перевищення меж допустимого, а про свідоме правове конструювання дискримінаційної закупівлі. У зв’язку з викладеним, Скаржник вважає за необхідне визнати дії Замовника з формування ТД такими, що не відповідають вимогам законодавства про публічні закупівлі, зобов’язати Замовника усунути порушення шляхом виключення дискримінаційних вимог, наведених у цій скарзі. Умови участі повинні бути однаковими для всіх потенційних учасників, виконуваними в межах чинного законодавства та такими, що забезпечують справжню, а не формальну конкуренцію. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 5 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 5 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Назва доказу

Додаток 2 Intboard Space.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 2 Intboard Space.pdf

Назва доказу

Додаток 3 Corinth3d.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 3 Corinth3d.pdf

Назва доказу

Додаток 4 _AR_Book_Board.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 4 _AR_Book_Board.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: ««ПЗ має функцію автоматичного оновлення. можливість розділяти модель на частини, виділяти будь-яку складову обє’кта для подальшої роботи та можливість синхронізації спеціалізованого програмного забезпечення із Office та використання інтерактивних 3D-моделей в своїх презентаціях».

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Внесено зміни до закупівлі з метою усунення порушення

Текст пояснення

Детальний зміст описаний у доданих документах

Дата публікації 24.05.2026 22:27

Автор пояснення Замовник

Інформація про резолютивну частину рішення від 03.06.2026 № 6717.pdf

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу щодо порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Текст пояснення

Детальний зміст описаний у доданих документах

Дата публікації 27.05.2026 21:48

Автор пояснення Замовник

Автор: 45884059, ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА"

11235, Україна, Житомирська область, Звягельський р-н, село Велика Цвіля, вул.Польова, будинок 3

Дата розгляду:

03.06.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

05.06.2026 17:12

Документи

Назва документа

Додаток 3 Corinth3d.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 15:23

Дії

Назва документа

Додаток 4 _AR_Book_Board.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 15:23

Дії

Назва документа

2 скарга UA-2026-04-28-014323-a.docx

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 15:23

Дії

Назва документа

Додаток 1 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 15:23

Дії

Назва документа

2 скарга UA-2026-04-28-014323-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 15:23

Дії

Назва документа

Додаток 2 Intboard Space.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 15:23

Дії

Назва документа

Додаток 5 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 15:23

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 16:09

Дії

Назва документа

рішення від 26.05.2026 № 6290.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 16:21

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

04.06.2026 14:17

Дії

Назва документа

рішення від 03.06.2026 № 6717.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:12

Дії

Назва документа

Протокол УО (Зміни за рішенням АМКУ) 2.docx

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 17:46

Дії

Назва документа

Протокол зміни за рішенням АМКУ 2.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 17:46

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 03.06.2026 р. №6717-р/пк-пз Замовником внесені зміни до тендерної документації

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-28-014323-a.a3

Дата:

12.06.2026 13:24

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №1

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ВИМОГА №1 1) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: Лот №1 № з/п Найменування Характеристика 1 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 1 — 1 комплект Примітка: для ІДГУ Інтерактивна панель на базі Windows. Діагональ дисплею 75 дюймів чи більше Співвідношення сторін не менше 16:9 Роздільна здатність не нижче 1920х1080 Full HD або краще 3840 x 2160 Ultra HD (UHD) 4К чи еквівалент Порти: USB, HDMI, Touch USB. Наявність відсіку для встановлення OPS PC, міні ПК чи інтерактивна панель повинна бути з вбудованим ПК OPS PC чи еквівалент на базі операційної системи Windows. Потужність динаміків не менше 20 Вт або більша потужність У комплектацію має входити Інтерактивна панель з вбудованим ПК чи додатково встановленим міні ПК OPS PC, кабель живлення, кабель HDMI-HDMI, кабель USB (touch), Мобільний стенд/мобільна портативна презентаційна стійка/ підлогова тумба на коліщатках для установки інтерактивної панелі для забезпечення мобільності та швидкої зміни положення/локації у просторі/аудиторії/приміщенні під індивідуальні потреби конкретного заняття чи заходу. Характеристики вбудованого модуля чи міні ПК: - Процесор: не гірше Intel Core i5-11покоління - Оперативна пам’ять: не менше 16 Гб. - Бездротові технології: Wi-Fi та Bluetooth - Накопичувач SSD не менше 512 Гб - Операційна система не нижче Windows 10 Вимоги до мобільної портативної презентаційної стійки чи мобільного стенду чи підлогової тумби на коліщатках для установки інтерактивної панелі: - з коліщатками для установки інтерактивної панелі, має дозволяти вільно пересувати панель між приміщеннями; - конструкція підлогова; -Тип: презентаційна стійка, мобільний стенд, підлогова тумба на коліщатках для установки інтерактивної панелі/ТВ Вид: для інтерактивної панелі/ТВ - має витримувати вагу інтерактивної панелі - Призначення: для забезпечення мобільності та швидкої зміни положення/локації у просторі/аудиторії/приміщенні під індивідуальні потреби конкретного заняття чи заходу. Вимоги до ПЗ: Багатофункціональне професійне ПЗ для створення, редагування та відтворення інтерактивного контенту, сумісне з не нижче ОС Windows 10. Програмне забезпечення повинно бути не менше як українською мовою. Надати авторизаційний лист від виробника чи офіційного представника виробника на території України. Гарантія на інтерактивну панель: не менше 12 міс. Скаржник повідомляє, що нижче зазначені технічні вимоги є дискримінаційними: «Інтерактивна панель на базі Windows. вбудованого» Так як, виконати їх зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар - Інтерактивна панель INTBOARD LT75 CFW PC Android 14.0 одного виробника – ТОВ «ІНТБОАРД», що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається). Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі StarBoard AS 75 не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається). За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги. Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 1 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 1 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Назва доказу

Додаток 2 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 2 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Назва доказу

Додаток 3 Інтерактивна панель INTBOARD LT75.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 3 Інтерактивна панель INTBOARD LT75.pdf

Назва доказу

Додаток 4 Інтерактивна панель INTBOARD LT65.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 4 Інтерактивна панель INTBOARD LT65.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: «Інтерактивна панель на базі Windows. вбудованого»

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Заперечення на скаргу про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Текст пояснення

Детальний зміст наведений у доданих документах

Дата публікації 18.06.2026 22:37

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Додаток 23.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 18.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 10.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 11.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 15.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 13.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 14.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 3.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 17.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 24.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 9.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 6.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 22.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 19.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 16.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Заперечення на скаргу 3.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 26.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Заперечення на скаргу 3.docx

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 7.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 20.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 12.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 25.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 2.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 8.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Назва документа

Додаток 21.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 22:37

Дії

Заголовок пояснення

ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ

Текст пояснення

ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ

18 червня 2026 року Замовником – Національний університет «Києво-Могилянська академія» було надано пояснення по суті скарги.
Скаржник ознайомився із наданими Замовником поясненнями та документами. Однак Скаржник заявляє, що категорично не погоджується із доводами Замовника, а тому нижче по тексту надає додаткові пояснення по суті скарги.
Насамперед Скаржник зауважує, що Замовником не доведено наявність не менше двох виробників чия продукція відповідає в сукупності усім технічним вимогам до предмету закупівлі.
Скаржник проаналізував надані Замовником документи та нижче по тексту зазначає, що Замовник не довів наявність не менше двох виробників чия продукція відповідає УСІМ технічним вимогам Замовника в сукупності.
Слід зазначити, що Замовником не надано підтверджуючих документів щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників.
Враховуючи вищенаведене, Замовником не підтверджено наявність щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам Документації.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Скаржник – Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» повідомляє, що Замовник у Лоті 1 – Інтерактивні панелі проводить процедуру закупівлі із порушенням чинного законодавства України, а також Замовником у Лоті 1– Інтерактивні панелі складено тендерну документацію без дотримання чинного законодавства України, так як в ній наявні дискримінаційні умови.

Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює участь ТОВ «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» в даній процедурі закупівлі.

По-перше,

Інтерактивні панелі StarBoard AS 75 та 1-Vision (виробник - ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ») працюють на операційній системі Android 14.
Крім того, Інтерактивні панелі StarBoard AS 75 та 1-Vision мають OPS PORT, а тому інтерактивна панель не має вбудованого модуля чи міні ПК.
Отже, за таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній закупівлі із товаром – Інтерактивні панелі StarBoard AS 75 та 1-Vision

По-друге,

У тендерній документації Замовником встановлено вимогу:
«Інтерактивна панель на базі Windows.
Характеристики вбудованого модуля чи міні ПК: …»

У сукупності ці формулювання означають, що інтерактивна панель повинна мати Windows як штатну вбудовану обчислювальну платформу, тобто працювати на базі вбудованого модуля або міні ПК, який є частиною запропонованого рішення.

Оскаржувана вимога в тендерній документації вказує на те, що Windows-компонент має бути інтегрований у склад інтерактивної панелі. Тобто панель повинна постачатися як єдиний функціональний комплекс: сенсорний дисплей + обчислювальний модуль/міні ПК з Windows.
Зазначена вимога у своїй сукупності означає, що предмет закупівлі повинен являти собою інтерактивну панель, яка працює на базі Windows саме за рахунок вбудованого обчислювального модуля або міні ПК, що входить до складу панелі як її штатний компонент.
Формулювання «на базі Windows» у поєднанні з подальшим зазначенням «характеристики вбудованого модуля чи міні ПК» не може тлумачитися як можливість постачання звичайної інтерактивної панелі з окремим OPS-модулем, який вставляється у відповідний слот і вже окремо забезпечує роботу операційної системи Windows.
OPS-модуль за своєю суттю є окремим змінним комп’ютерним модулем, який встановлюється упанель додатково. У такому випадку сама інтерактивна панель не є пристроєм «на базі Windows», оскільки робота Windows забезпечується не вбудованою штатною платформою панелі, а окремим вставним компонентом.
Отже, пропозиція учасника, яка передбачає постачання інтерактивної панелі з можливістю встановлення або фактичним встановленням окремого OPS-модуля для роботи Windows, не відповідає зазначеній сукупності технічних вимог Замовника, якщо тендерною документацією прямо вимагається саме вбудований модуль або міні ПК.
Вважаємо, що Замовник повинен оцінювати відповідність пропозицій не формально за наявністю Windows, а з урахуванням способу її реалізації, визначеного тендерною документацією.
Таким чином, якщо учасником запропоновано інтерактивну панель, в яку для забезпечення роботи Windows вставляється OPS-модуль, така пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки:
1. інтерактивна панель сама по собі не є пристроєм на базі Windows;
2. Windows забезпечується окремим вставним OPS-модулем;
3. OPS-модуль не є тотожним поняттю вбудованого модуля або міні ПК;
4. запропоноване рішення змінює технічну суть предмета закупівлі;
5. така пропозиція не відповідає сукупності характеристик, визначених Замовником.
Сам факт наявності у складі пропозиції операційної системи Windows не свідчить про відповідність вимозі «інтерактивна панель на базі Windows», якщо така операційна система функціонує виключно через окремий OPS-модуль. Вимога документації стосується не лише наявності Windows, а й архітектури пристрою — саме вбудованого обчислювального рішення у складі інтерактивної панелі.

По-третє,

Скаржник проаналізував порівняльну таблицю та файли до цієї таблиці і дійшов висновку, що Замовник не довів наявність двох виробників чия продукція відповідає всім технічним вимогам Замовника в сукупності.
Крім того, Замовник не довів наявність двох виробників чия продукція відповідає оскаржуваним технічним вимогам: «Інтерактивна панель на базі Windows. Характеристики вбудованого модуля чи міні ПК».

Стосовно файлів, що надає Замовник до пояснення по суті скарги, Скаржник повідомляє наступне:
1. Файли під назвою «Додаток 2 – Технічний паспорт StarBoard AS 75», «Додаток 3 – Технічний паспорт 1-Vision 65, 1-Vision 75, 1-Vision 86», « Додаток 24 – Інструкція про використання та зберігання для інтерактивних панелей 1-VISION, 1-VISION Pro, 1-VISION Pro Max» не підтверджують відповідність оскаржуваним вимогам ««Інтерактивна панель на базі Windows. Характеристики вбудованого модуля чи міні ПК: …».
У наданих файлах чітко вказано:
- операційна система Android 14:

- OPS PORT - 1 шт.

Отже, вказані панелі не на базі Windows та мають не вбудований OPS.

2. Файли під назвою «Додаток 4 – Посібник користувача INTBOARD LT65-98 CFW PC» «Додаток 5 – Посібник користувача INTBOARD LT65-86 PC» не підтверджують відповідність оскаржуваним вимогам ««Інтерактивна панель на базі Windows. Характеристики вбудованого модуля чи міні ПК: …».

3. Файли під назвою «Додаток 6 – Технічні характеристики виробу ActivPanel 10 Promethean», «Додаток 7 – Технічні характеристики виробу ActivPanel Mobile Stand Promethean «Додаток 8 – Технічні характеристики виробу ePTZ 4K Camera Promethean», «Додаток 9 – Мобільний стенд INTBOARD 65?-86? для інтерактивної панелі 65-86 дюймів» не підтверджують відповідність оскаржуваним вимогам ««Інтерактивна панель на базі Windows. Характеристики вбудованого модуля чи міні ПК: …»:
- У файлах зазначено зазначено: «Комп’ютерна система: Операційна система — Без ОС – конструктивно безпечна», а також вказано лише сумісні пристрої: Promethean OPS-M, OPS-A, Chromebox. Тобто сама панель не є панеллю на базі Windows, а може працювати з Windows лише у разі підключення окремого OPS/PC-модуля. Також у комплекті поставки зазначено ActivPanel 10 Premium, кабелі, пульт, ручки, кронштейн Mini PC тощо, але Windows-комп’ютер / OPS-модуль у комплекті не зазначений. Отже, панель не відповідає цій вимозі як самостійний пристрій, оскільки вона постачається без операційної системи Windows і лише має можливість підключення сумісного OPS-модуля.
4. Файл під назвою «Додаток 11 – Посібник користувача INTBOARD GT» не підтверджують відповідність оскаржуваним вимогам ««Інтерактивна панель на базі Windows. Характеристики вбудованого модуля чи міні ПК: …»:
- Інтерактивні панелі INTBOARD серії GT не вказані Замовником в порівняльній таблиці, в такому разі вказаний файл не стосується скарги.

5. Файл під назвою «Додаток 17 – Інструкція до інтерактивної панелі EdPro S та B серій», «Додаток 18 – Технічні характеристики інтерактивних панелей EdPro S та B серій діагоналлю 65-86 дюймів», не підтверджують відповідність оскаржуваним вимогам «Інтерактивна панель на базі Windows. Характеристики вбудованого модуля чи міні ПК: …»:
- У файлах зазначено: «В приладі є 2 HDMI OUT виходи. Перший вихід з монітора. Він повністю дублює картинку з інтерактивної панелі незалежно від того, який канал вибрано. Другий — з PC модуля. Він розпізнається Windows як ще один монітор та може контролюватися налаштуваннями Windows». З наведеного опису вбачається, що виробник розмежовує інтерактивну панель / моніторну частину та PC-модуль як окремі функціональні елементи. Перший HDMI OUT належить безпосередньо моніторній частині панелі, а другий HDMI OUT — окремому PC-модулю.
Таке формулювання не підтверджує, що ПК є вбудованим у конструкцію інтерактивної панелі. Навпаки, опис свідчить про те, що PC-модуль розглядається як окрема обчислювальна частина, відокремлена від самої панелі, яка має власний відеовихід і окремо взаємодіє з операційною системою Windows.
Важливо, що сама інтерактивна панель у цьому описі виступає як пристрій відображення та комутації відеосигналу, а функціонування Windows пов’язане саме з PC-модулем, а не з вбудованою штатною платформою панелі. Отже, наявність окремого PC-модуля не є тотожною наявності вбудованого модуля або міні ПК у розумінні вимог тендерної документації.

6. Файл під назвою «Додаток 21 – Технічний паспорт на інтерактивні дисплеї SMART Board 65-86 дюймів не підтверджують відповідність оскаржуваним вимогам «Інтерактивна панель на базі Windows. Характеристики вбудованого модуля чи міні ПК: …»:
- У файлі зазначено: Вбудована Android OS. OPS PC слот 1
Отже, вказана панель не на базі Windows і не вбудований модуля чи міні ПК.

7. Файли під назвою «Додаток 10 – Роздруківка сторінки з офіційного сайту представництва INTBOARD в Україні на інтерактивну панель INTBOARD GT65CFW (https://intboard-ukraine.com/interaktyvna-panel-intboard-gt65cf-w-android-13.0-i5-1140g7-ddr4-16-gb-ssd-512-gb-intel-iris-xe-graphics/)», «Додаток 12 – Роздруківка сторінки з офіційного сайту представництва INTBOARD в Україні на інтерактивну панель INTBOARD GT75CFW (https://intboard-ukraine.com/interaktyvna-panel-intboard-gt75cf-w-android-13.0-i5-1140g7-ddr4-16-gb-ssd-512-gb-intel-iris-xe-graphics/)», «Додаток 13 – Роздруківка сторінки із загальним описом на інтерактивну панель INTBOARD LT75 CFW PC з офіційного сайту INTBOARD (https://intboard.ua/producty/interaktivni-paneli/interaktyvna-panel-intboard-lt75-cfw-pc-android-14-0/), «Додаток 14 – Роздруківка сторінки із технічними характеристиками на інтерактивну панель INTBOARD LT75 CFW PC з офіційного сайту INTBOARD (https://intboard.ua/producty/interaktivni-paneli/interaktyvna-panel-intboard-lt75-cfw-pc-android-14-0/)», «Додаток 15 – Роздруківка сторінки із загальним описом на інтерактивну панель INTBOARD LT65 CFW PC з офіційного сайту INTBOARD (https://intboard.ua/producty/interaktivni-paneli/interaktyvna-panel-intboard-lt65-cfw-pc-android-14-0/)», «Додаток 16 – Роздруківка сторінки із технічними характеристиками на інтерактивну панель INTBOARD LT65 CFW PC з офіційного сайту INTBOARD», (https://intboard.ua/producty/interaktivni-paneli/interaktyvna-panel-intboard-lt65-cfw-pc-android-14-0/)», «Додаток 19 – Роздруківка сторінки із технічними характеристиками та загальним описом на інтерактивну панель EdPro S та B серій діагоналлю 65-86 дюймів з офіційного сайту (https://edpro.ua/products/edpro-touch)», «Додаток 20 – Роздруківка сторінок із технічними характеристиками обладнання, яке може опційно додаватися (камера, спікерфон, мобільний стенд) до інтерактивних панелей EdPro (https://edpro.ua/products/webcam)», «Додаток 22 – Роздруківка сторінок із технічними характеристиками та загальним описом інтерактивних панелей із сайту партнера/продавця на інтерактивні панелі Smart Board, Newline MIRA (HO), AVISION (https://leater-ict.com/catalog/interactivna-panel)», «Додаток 23 – Роздруківка сторінки із технічними характеристиками та загальним описом на інтерактивні панелі 1-Vision зі сайту постачальника (https://st4e.eu/comparison-of-interactive-panels/)» «Додаток 25 – Роздруківка сторінки зі сайту виробника інтерактивних панелей 1-VISIO (виробник СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ ) із загальним описом на інтерактивні панелі 1-VISION, 1-VISION Pro, 1-VISION Pro Max (https://st4e.eu/comparison-of-interactive-panels/)», «Додаток 26 - Роздруківка сторінки зі сайту виробника інтерактивних панелей 1-VISIO (виробник СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ ) із описом технічних характеристик на інтерактивну панель 1-Vision 65 Pro Max (https://st4e.eu/catalog/interaktyvna-panel-1-vision-65-pro-max/)» не підтверджують відповідність оскаржуваним вимогам ««Інтерактивна панель на базі Windows. Характеристики вбудованого модуля чи міні ПК: …». Так як не є документами від виробника.

Враховуючи вище зазначене, Скарга Скаржника має бути задоволена в повному обсязі. Замовник не довів наявність не менше двох виробників чия продукція відповідає усім технічним вимога Замовника в сукупності.

Дата публікації 23.06.2026 15:03

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

3 ДОПОВНЕННЯ скарга UA-2026-04-28-014323-a.docx

Тип документа

Дата публікації

23.06.2026 15:03

Дії

Назва документа

3 ДОПОВНЕННЯ скарга UA-2026-04-28-014323-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.06.2026 15:03

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

ВИМОГА №2

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-014323-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ВИМОГА №2 2) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: № з/п Найменування Характеристика 2 Інтерактивна панель у комплекті. Тип 2 — 1 комплект Примітка: для ПНПУ Інтерактивна панель на базі Windows. Діагональ, дюйми 65 чи більше Співвідношення сторін не менше 16:9 Роздільна здатність не нижче 1920х1080 Full HD або краще 3840 x 2160 Ultra HD (UHD) 4К чи еквівалент Порти: USB, HDMI, Touch USB. Наявність відсіку для встановлення OPS PC, міні ПК чи інтерактивна панель повинна бути з вбудованим ПК OPS PC чи еквівалент на базі операційної системи Windows. Потужність динаміків не менше 20 Вт або більша потужність. Обов’язково наявність вбудованої камери та мікрофону або в комплекті має бути конференц система за типом все в одному (мікрофон, камера, спікерфон), або веб-камера з широким кутом огляду та вбудованим всеспрямованим мікрофоном, або веб-камера з широким кутом огляду та окремо всеспрямований конференц мікрофон чи спікерфон для забезпечення навчального процесу у змішаному форматі (онлайн та аудиторно одночасно) У комплектацію має входити Інтерактивна панель з вбудованим ПК чи додатково встановленим міні ПК OPS PC, кабель живлення, кабель HDMI-HDMI, кабель USB (touch), Мобільний стенд/мобільна портативна презентаційна стійка/ підлогова тумба на коліщатках для установки інтерактивної панелі для забезпечення мобільності та швидкої зміни положення/локації у просторі/аудиторії/приміщенні під індивідуальні потреби конкретного заняття чи заходу Характеристики вбудованого модуля чи міні ПК: - Процесор: не гірше Intel Core i5-11покоління - Оперативна пам’ять: не менше 16 Гб. - Бездротові технології: Wi-Fi та Bluetooth - Накопичувач SSD не менше 512 Гб - Операційна система не нижче Windows 10 Вимоги до мобільної портативної презентаційної стійки чи мобільного стенду чи підлогової тумби на коліщатках для установки інтерактивної панелі: - з коліщатками для установки інтерактивної панелі, має дозволяти вільно пересувати панель між приміщеннями; - має дозволяти регулювання панелі по висоті; - конструкція підлогова; -Тип: презентаційна стійка, мобільний стенд, підлогова тумба на коліщатках для установки інтерактивної панелі/ТВ Вид: для інтерактивної панелі/ТВ - має витримувати вагу інтерактивної панелі - Призначення: для забезпечення мобільності та швидкої зміни положення/локації у просторі/аудиторії/приміщенні під індивідуальні потреби конкретного заняття чи заходу Вимоги до ПЗ: Багатофункціональне професійне ПЗ для створення, редагування та відтворення інтерактивного контенту, сумісне з не нижче ОС Windows 10. Програмне забезпечення повинно бути не менше як українською мовою. Надати авторизаційний лист від виробника чи офіційного представника виробника на території України. Гарантія на інтерактивну панель: не менше 12 міс. Скаржник повідомляє, що нижче зазначені технічні вимоги є дискримінаційними: «Інтерактивна панель на базі Windows вбудованого». Так як, виконати їх зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар - Інтерактивна панель INTBOARD LT65 PC (Android 14) одного виробника – ТОВ «ІНТБОАРД», що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається). Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision 65 не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається). За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги. Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Докази

Назва доказу

Додаток 1 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 1 Технічний паспорт StarBoard AS.pdf

Назва доказу

Додаток 2 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 2 Технічний паспорт 1-Vision 65.pdf

Назва доказу

Додаток 3 Інтерактивна панель INTBOARD LT75.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 3 Інтерактивна панель INTBOARD LT75.pdf

Назва доказу

Додаток 4 Інтерактивна панель INTBOARD LT65.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 4 Інтерактивна панель INTBOARD LT65.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: «Інтерактивна панель на базі Windows вбудованого».

Пояснення пункту скарги