Тендер Джерела резервного живлення, закупівля від ДЕПАРТАМЕНТ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕСУРСНИХ ПЛАТЕЖІВ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, номер UA-2026-04-28-006452-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Джерела резервного живлення від ДЕПАРТАМЕНТ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕСУРСНИХ ПЛАТЕЖІВ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.

Очікувана вартість:

1 221 670 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-28-006452-a

Id Tender:

38d0d166b3ca4006a396f78fce3dc5d3

План:

UA-P-2026-04-28-006222-a

Статус:

Торги не відбулися

Дата публікації оголошення:

28.04.2026 12:31

Остання зміна:

28.05.2026 00:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 28.04.2026 12:31 до 06.05.2026 15:00

Завершено

Період уточнень

з 28.04.2026 12:31

до 03.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 28.04.2026 12:31

до 03.05.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 07.05.2026 12:11

до 22.05.2026 15:59

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 13.05.2026 10:08

до 28.05.2026 00:00

wait

Підписання договору

з 22.05.2026 15:59

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

Джерела резервного живлення

Звернення за тендером: Джерела резервного живлення

Тема: Дискримінаційна вимога

Зміст: У тендерній документації встановлено вимогу щодо обов'язкової присутності представника Постачальника при поставці Товару та заборону використання служб доставки. Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що порушує ст. 5 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: Обмеження кола учасників: Дана вимога надає перевагу лише тим постачальникам, які мають власну логістичну службу або представництва в кожному населеному пункті, що є географічним обмеженням. Необґрунтованість: Використання ліцензованих логістичних операторів (Нова Пошта, Meest тощо) є загальноприйнятою господарською практикою, що забезпечує збереження товару та фіксацію його передачі через ТТН. Штучне здорожчання: Вимога змушує Учасників закладати у вартість товару витрати на відрядження персоналу, що суперечить принципу максимальної економії та ефективності. Вимога: Вилучити дану умову з Проєкту договору або викласти її в редакції, що дозволяє залучення третіх осіб (перевізників/кур'єрських служб) для здійснення поставки.

Дата оприлюднення звернення: 30.04.2026 17:41

Дякуємо за звернення. Повідомляємо, що наведена Вами інформація прийнята Замовником до відома. Ваші зауваження будуть опрацьовані на предмет відповідності принципам здійснення публічних закупівель та чинному законодавству. У разі прийняття рішення про доцільність внесення змін до тендерної документації, вони будуть оприлюднені в електронній системі закупівель у встановлені законодавством строки.

Дата оприлюднення відповіді: 01.05.2026 16:00

Джерела резервного живлення

Тендер: UA-2026-04-28-006452-a

Тип:

вимога

За лотом : Джерела резервного живлення

UA-2026-04-28-006452-a.a2

Дата:

14.05.2026 15:46

Стан:

дано відповідь

Тема:

ВИМОГА щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ»

Зміст:

ВИМОГА щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ» Замовником у тендерній документації за предметом закупівлі «Джерела резервного живлення», код ДК 021:2015 – 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок, у Додатку 5 до тендерної документації встановлено вимоги щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, зокрема прямо встановлено обов’язок учасника надати: «лист-гарантія у довільній формі про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 5 до тендерної документації та заповнену порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, які вказані в Додатку 5 до тендерної документації» . Таким чином, тендерною документацією встановлено не альтернативну, а сукупну вимогу щодо подання двох окремих обов’язкових документів, а саме: гарантійного листа та належним чином заповненої порівняльної таблиці відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника. Разом з тим, за результатами аналізу тендерної пропозиції ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ» встановлено, що учасником зазначена вимога тендерної документації не виконана. У складі тендерної пропозиції учасником надано документ «Лист-гарантія про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі», однак заповнена порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, яка прямо вимагалась тендерною документацією, у складі тендерної пропозиції відсутня. При цьому сам по собі гарантійний лист не може вважатися належним виконанням вимоги щодо подання порівняльної таблиці, оскільки Додатком 5 до тендерної документації чітко визначено зміст такої таблиці, а саме передбачено окрему графу: «Найменування та технічні характеристики Товару, що пропонуються учасником (в цій колонці учасник зазначає конкретні характеристики, величини, значення, показники запропонованого Товару, що мають відповідати (або бути кращими), встановленим Покупцем)» . Однак замовником при наданні даної таблиці в складі тендерної пропозиції в колонці «Найменування та технічні характеристики Товару, що пропонуються учасником» не зазначені конкретні характеристики, величини, значення, показники запропонованого Товару, що мають відповідати (або бути кращими), встановлені покупцем. Тобто Замовником прямо встановлено обов’язок учасника не обмежитись загальним декларативним твердженням про відповідність, а надати деталізоване документальне підтвердження із зазначенням конкретних технічних характеристик, числових значень, показників та параметрів запропонованого обладнання по кожному технічному критерію, визначеному Замовником. Натомість ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ» у наданому гарантійному листі фактично лише загально зазначає про відповідність своєї пропозиції вимогам тендерної документації та відтворює загальне найменування обладнання , що не є виконанням вимоги щодо подання саме порівняльної таблиці із конкретними характеристиками запропонованого товару.Надання технічних паспортів обладнання також не усуває вказану невідповідність, оскільки тендерною документацією вимагалось не лише подання технічної документації виробника, а саме окремий структурований документ у формі заповненої порівняльної таблиці для можливості прямого та однозначного співставлення кожної технічної вимоги Замовника із конкретними характеристиками запропонованого учасником товару . Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо така пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідностей, які можуть бути усунуті відповідно до пункту 43 зазначених Особливостей. При цьому пунктом 43 вказаної Постанови прямо передбачено, що механізм усунення невідповідностей не застосовується до випадків відсутності інформації та/або документів щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також у випадках, коли йдеться про невідповідність технічній специфікації. У даному випадку встановлена невідповідність стосується саме невиконання вимог Замовника щодо підтвердження технічної відповідності предмета закупівлі у встановленій формі та обсязі, а тому така невідповідність є істотною та є прямою підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ» не відповідає умовам тендерної документації. У зв’язку з викладеним, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем даного учасника, та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ» відповідно до підпункту 2 пункту 44 Постанови 1178 як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації,

Автор: 43496149, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ПРИЗМА"

36023, Україна, Полтавська область, Полтава, вулиця Героїв Ато, будинок 71А

Документи

Назва документа

Протокол УО 34 від 15.05.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 15:21

Дії

ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ щодо рішення про визначення переможця закупівлі UA-2026-04-28-006452-a Замовник розглянув вимогу ТОВ ВКФ «ПРИЗМА» від 14.05.2026 щодо скасування рішення про визначення ТОВ «Сумські телекомсистеми» переможцем процедури закупівлі та повідомляє про наступне. Замовником у пункті 1 (Зміст тендерної пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції) Розділу III «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації було встановлено єдину сукупну вимогу щодо підтвердження технічної відповідності предмета закупівлі, а саме: лист-гарантія у довільній формі про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 5 до тендерної документації та заповнену порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, які вказані в Додатку 5 до тендерної документації. Слід зауважити, що у складі тендерної документації було розроблено та надано готовий зразок Додатка 5, у якому вже було структуровано усю необхідну інформацію: у відповідних колонках Замовник самостійно зазначив конкретні технічні параметри, величини, значення та вимоги до товару. Також у цій формі було передбачено окремі графи — «Найменування та технічні характеристики Товару, що пропонуються учасником (в цій колонці учасник зазначає конкретні характеристики, величини, значення, показники запропонованого Товару, що мають відповідати (або бути кращими), встановленим Покупцем)», та «Відповідність технічним вимогам (Так/Ні/Краще)», які містять пряму вказівку для потенційних учасників: «Заповнюється учасником». Таким чином, Замовник не лише встановив вимогу щодо надання інформації, а й надав готову форму про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі з виділеним місцем для внесення учасником своїх показників, величин та значень запропонованого обладнання. Використання у вимозі тендерної документації сполучника «та» вказує на необхідність подання визначеного обсягу інформації (гарантування відповідності + порівняння характеристик), а не на обов’язковість її розділення на різні файли чи обов’язкове найменування файлу «Порівняльна таблиця». На виконання вимог Розділу ІІІ тендерної документації ТОВ «Сумські телекомсистеми» (далі – Учасник) у складі своєї тендерної пропозиції надано документ «Лист-гарантія про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі» (вих. № 41 від 04.05.2026). Аналізом змісту вказаного документа встановлено, що він є комбінованим та складається з двох частин: - текстової частини, у якій Учасник гарантує повну відповідність пропозиції вимогам Додатка 5 до тендерної документації Замовника; - табличної частини, яка за формою та змістом повністю відповідає зразку, наданому Замовником у Додатку 5 до тендерної документації. Учасником належним чином заповнено графу «Найменування та технічні характеристики Товару, що пропонуються учасником», де по кожному пункту зазначено конкретні технічні параметри, показники, величини та значення запропонованого Товару та заповнено графу «Відповідність технічним вимогам (Так/Ні/Краще)». Таким чином, інформація, яку Скаржник називає «відсутньою порівняльною таблицею» або «відсутністю конкретних характеристик», фактично наявна у складі пропозиції Учасника, інтегрована в текст гарантійного листа та подана за формою, що була встановлена Замовником. Це дозволяє Замовнику однозначно ідентифікувати товар та підтвердити його повну відповідність вимогам тендерної документації. Таким чином, інформація, передбачена Додатком 5 до тендерної документації, надана Учасником у повному обсязі та в межах одного документа, ним дотримано встановлених форм згідно з Додатком 5 до тендерної документації, і при цьому зміст та вся інформація, яку вимагав Замовник, зазначені в наданому документі. Також, щодо твердження про те, що Замовником не зазначено конкретні характеристики, величини, значення, показники Товару у таблиці, Скаржник у тексті вимоги припустився фактичної помилки, та безпідставно звинуватив Замовника у ненаданні параметрів, які належним чином зазначені у Додатку 5 до тендерної документації. Оскільки в наданому документі (вих. № 41 від 04.05.2026) присутня як гарантійна частина, так і повністю заповнена порівняльна таблиця зі всіма показниками, інформація вважається наданою в повному обсязі. Тож, не має значення, чи подана ця інформація в одному структурованому документі, чи у двох окремих файлах, якщо за своїм змістом вона повністю відповідає вимогам Додатка 5 до тендерної документації та дозволяє у повному обсязі оцінити відповідність пропонованого Товару. Додатково повідомляємо, що тендерна документація Замовника передбачає, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов`язані з оформленням тендерної пропозиції і не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки й описки та містить їх приклади (пункт 4 «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції»), що узгоджується з вимогами частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Закон не виключає допущення помилок, більш того, саме тих, що пов`язані з оформленням пропозиції, та, які не стосуються її змісту. Допускається наявність у тендерних пропозиціях учасників формальних (несуттєвих) помилок, що не призводить до відхилення такої пропозиції. Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 “Про затвердження Переліку формальних помилок”, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.07.2020 за № 715/34998 це, зокрема, невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації. Згідно з нормами чинного законодавства та положеннями тендерної документації, визначальним критерієм для оцінки пропозиції є її змістовне наповнення та відповідність технічним вимогам Замовника по суті. Тож, якщо тендерна пропозиція по суті відповідає вимогам Замовника, а невідповідність стосується способу оформлення такої пропозиції (об’єднання декількох документів в один файл або неправильна назва документа/файла при повному збереженні його змісту), то відхилення учасника розцінюється як прояв надмірного формалізму. Це суперечить принципам ст. 5 Закону, зокрема принципу ефективності та економії коштів. Враховуючи, що Учасник скористався формою (Додаток 5 до тендерної документації), наданою Замовником, та надав у складі тендерної пропозиції усю необхідну інформацію, яку вимагав Замовник (зокрема, гарантію відповідності та порівняльні характеристики товару), така пропозиція відповідає встановленим вимогам. Усі необхідні показники, значення та гарантійні зобов’язання наявні в поданому документі, їх можна ідентифікувати та перевірити, подання цієї інформації в одному комбінованому файлі повністю забезпечує виконання умов тендерної документації. Тендерна пропозиція Учасника вважається оформленою належним чином і такою, що відповідає вимогам Замовника по суті. Підсумовуючи вищевикладене, правові підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей відсутні, як і підстави для задоволення вимоги ТОВ ВКФ «ПРИЗМА».

Тип:

вимога

За лотом : Джерела резервного живлення

UA-2026-04-28-006452-a.a3

Дата:

18.05.2026 15:59

Стан:

дано відповідь

Тема:

ВИМОГА щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ»

Зміст:

Ознайомившись зі змістом Протоколу Уповноваженої особи 34 від 15.05.2026.pdf та відповідь на вимогу на рішення замовника UA-2026-04-28-006452-a.a2 (b929541eee274edfb15ed674b23a8161) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ПРИЗМА» не погоджується з викладеним, та вимагає скасувати рішення про визначення переможцем учасника ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ» виходячи з наступного. За умовами тендерної документації на закупівлю за ідентифікатором UA-2026-04-28-006452-a «Джерела резервного живлення», в РОЗДІЛІ III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» в пункті 1 «Зміст тендерної пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції» замовником встановлено, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів (скан-копій з оригіналів документів), що вимагаються замовником у тендерній документації, в тому числі: лист-гарантія у довільній формі про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 5 до тендерної документації та заповнену порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, які вказані в Додатку 5 до тендерної документації. Разом з цим, в РОЗДІЛІ III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» в пункті 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» замовником встановлено, що технічна специфікація та перелік документів, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, наведені саме у Додатку 5 до тендерної документації. В додатку 5 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» замовник наводить порівняльну таблицю, зокрема: 1. Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі; 2. Специфікацію та технічні характеристики Товару. В свою чергу, в колонці 4 «Найменування та технічні характеристики Товару, що пропонуються учасником» замовником прямо передбачено, що: «в цій колонці учасник зазначає конкретні характеристики, величини, значення, показники запропонованого Товару, що мають відповідати (або бути кращими), встановленим Покупцем», відносно тих характеристик, які наводить Замовник у колонці 3 «Найменування та технічні характеристики Товару, що вимагаються Покупцем» цієї Специфікації. Тобто Замовником прямо встановлено обов’язок учасника не обмежуватись загальним декларативним твердженням про відповідність або відтворенням змісту технічної специфікації, а надати деталізоване документальне підтвердження із зазначенням конкретних технічних характеристик, числових значень, показників та параметрів саме запропонованого товару по кожному технічному критерію. Якщо в умовах тендерної документації встановлено чітке значення «не більше», «не менше», учасник має підтвердити відповідність вимогам конкретним числом без оціночних слів. Розмиті формулювання не допускаються, якщо вони стосуються вимірюваних параметрів. Відповідно до пункту 33 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги. Натомість ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ» в складі тендерної пропозиції надав лист -гарантію за вих. № 41 від «04» травня 2026 (документ «Лист-гарантія про відповідність тех.вимога (Додаток 5) (2).pdf»), де в колонці «Найменування та технічні характеристики Товару, що пропонуються учасником», не зазначено конкретних технічних характеристик, величин, значень та показників запропонованого товару, як це прямо вимагалось тендерною документацією. Так, учасник ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ» не зазначив конкретні технічні параметри запропонованих сонячних панелей, а лише механічно відтворив встановлені Замовником вимоги із формулюванням «не менше». Такий підхід не дозволяє ідентифікувати фактичні характеристики товару та перевірити його відповідність технічній специфікації. Таким чином, учасник ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ» фактично не підтвердив технічні характеристики запропонованого товару, а лише формально відтворив вимоги тендерної документації, що не є належним виконанням встановленої вимоги щодо подання порівняльної таблиці відповідності. Крім того, відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», формальними (несуттєвими) вважаються виключно помилки, пов’язані з оформленням тендерної пропозиції, які не впливають на її зміст, зокрема технічні помилки та описки, що також прямо передбачено тендерною документацією Замовника. Зазначений підхід узгоджується з наказом Міністерства економіки України від 15.04.2020 №710 «Про затвердження Переліку формальних помилок», яким визначено вичерпний перелік випадків, що можуть бути віднесені до формальних (несуттєвих) помилок. Водночас зазначена невідповідність не відноситься до формальних (несуттєвих) помилок, оскільки йдеться не про дефект оформлення документа, технічну описку чи неправильну назву, а про відсутність належного підтвердження відповідності технічним вимогам предмета закупівлі. Учасник, всупереч вимогам тендерної документації, замість зазначення конкретних технічних характеристик запропонованого товару фактично лише продублював вимоги Замовника. Таким чином, твердження Замовника про «надмірний формалізм» є юридично неспроможним, оскільки предметом спору є не форма подання документів, а їх змістовна відповідність вимогам тендерної документації. Фактична відсутність належного підтвердження технічних характеристик предмета закупівлі є суттєвою невідповідністю умовам технічної специфікації та не може довільно тлумачитися Замовником як формальна помилка лише з метою уникнення обов’язку щодо відхилення тендерної пропозиції. Стала практика органів державного фінансового контролю виходить із того, що невідповідності технічним характеристикам або відсутність належного підтвердження таких характеристик не належать до формальних (несуттєвих) помилок, а є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Так, за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2025-09-26-008926-a (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-09-26-008926-a/monitorings) Держаудитслужба прямо дійшла висновку, що технічні характеристики предмета закупівлі повинні бути підтверджені конкретними параметрами, а невизначені або неналежно підтверджені характеристики не відносяться до формальних (несуттєвих) помилок та є прямою підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Зазначена правова позиція не є поодинокою, а відповідає сталій практиці у сфері публічних закупівель щодо оцінки технічної відповідності тендерних пропозицій в інших закупівлях, де відсутність конкретної інформації про технічні характеристики запропонованого товару або неможливість однозначної ідентифікації предмета закупівлі визнавались підставою для відхилення тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації, а не як формальна помилка. Зазначений підхід узгоджується із практикою контролю у сфері публічних закупівель, де відсутність належного підтвердження технічних характеристик розцінюється як невідповідність технічній специфікації. Аналогічний підхід простежується і в практиці органу оскарження, який неодноразово виходив із того, що тендерна пропозиція повинна містити чітке та однозначне підтвердження відповідності технічним вимогам Замовника, а не декларативне дублювання вимог тендерної документації без конкретизації характеристик запропонованого товару. Узагальнена практика АМКУ щодо застосування пунктів 43 та 44 Особливостей доступна за посиланням: https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/komisia-z-rozglyadu-skarg/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-z-oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzahalnena-praktyka-komisii-amku-za-2025/uzahalnena-praktyka-rozghliadu-orhanom-oskarzhennia-skarh-shchodo-zastosuvannia-zamovnykamy-polozhen-punktiv-43-ta-44. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі, якщо така пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідностей, що можуть бути усунуті відповідно до пункту 43 Особливостей. При цьому пунктом 43 Особливостей прямо передбачено, що механізм усунення невідповідностей не застосовується до випадків відсутності інформації та/або документів щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також у випадках невідповідності технічній специфікації. У даному випадку встановлена невідповідність стосується саме невиконання учасником вимог Замовника щодо належного підтвердження технічної відповідності предмета закупівлі у встановленому тендерною документацією обсязі та формі, а тому є істотною та такою, що є прямою підставою для відхилення тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем учасника ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ» та відхилити його тендерну пропозицію на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. У разі невжиття Замовником заходів щодо усунення зазначених порушень ТОВ ВКФ «ПРИЗМА» буде змушене звернутись до Державної аудиторської служби України та органу оскарження для перевірки правомірності дій Замовника та прийнятого рішення.

Автор: 43496149, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ПРИЗМА"

36023, Україна, Полтавська область, Полтава, вулиця Героїв Ато, будинок 71А

Документи

Назва документа

Лист ТОВ Сумські телекомсистеми від 19.05.26.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.05.2026 15:44

Дії

Назва документа

Протокол УО 35 від 19.05.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.05.2026 15:44

Дії

ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ щодо рішення про визначення переможця закупівлі UA-2026-04-28-006452-a Розглянувши вимогу ТОВ ВКФ «ПРИЗМА» від 18.05.2026 щодо відхилення тендерної пропозиції учасника повідомляємо, що Замовник після додаткового аналізу тендерної пропозиції ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ», погоджується з наявністю підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника, а саме: абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей - коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей, але враховуючи, що 19.05.2026 року переможець процедури закупівлі ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ» завантажив до електронної системи закупівель офіційний лист про відмову від підписання договору про закупівлю (вих. № 219 від 19.05.2026), то на підставі абзацу 2 підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі, коли переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю. Враховуючи вищевикладене, та з огляду на те, що у Замовника відсутні правові та технічні підстави повертатися на етап кваліфікації для перегляду тендерної пропозиції ТОВ «СУМСЬКІ ТЕЛЕКОМСИСТЕМИ», вимогу ТОВ ВКФ «ПРИЗМА» в частині необхідності відхилення тендерної пропозиції учасника задовольнити.

Торги не відбулися

Очікувана вартість

1 221 670 грн.

Період подання пропозицій:

до 06.05.2026 15:00

Замовник:

ДЕПАРТАМЕНТ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕСУРСНИХ ПЛАТЕЖІВ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Контактний телефон:

380542700411

Додати в обрані

Розрахунок вартості скарги Переглянути відгуки в Dozorro Замовити повний юридичний супровід Отримати витяг МВС

Статус