Тендер Лінолеум та комплектуючі, закупівля від Управління освіти і науки Білоцерківської міської ради, номер UA-2026-04-28-005633-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Лінолеум та комплектуючі від Управління освіти і науки Білоцерківської міської ради.

Очікувана вартість:

1 140 793 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-28-005633-a

Id Tender:

74c32b8eda74475098ab1dfb7bfbd5c4

План:

UA-P-2026-04-28-006058-a

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

28.04.2026 12:02

Остання зміна:

03.06.2026 15:29

Подання пропозицій ( Завершено )

з 28.04.2026 12:02 до 06.05.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 28.04.2026 12:02

до 03.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 28.04.2026 12:02

до 03.05.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 06.05.2026 13:40

Залишилося 3 дні 12 год.

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 08.05.2026 15:40

до 08.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

Лінолеум та комплектуючі

Тендер: UA-2026-04-28-005633-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Лінолеум та комплектуючі

UA-2026-04-28-005633-a.a1

Дата:

18.05.2026 22:08

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на неправомірне визначення переможцем

Зміст:

ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ КРЕМЕР СЕРГІЙ МИХАЙЛОВИЧ приймає участь у закупівлі UA-2026-04-28-005633-a де замовником є Управління освіти і науки Білоцерківської міської ради. За результатами розгляду тендерної пропозиції іншого учасника - ФОП "Бондар Валерія Сергіївна" її було визначено переможцем. Скаржник не погоджується з рішенням уповноваженої особи та звертається до Органу Оскарження з скаргою.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Неправомірне визначення переможцем

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-28-005633-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

В тендерній документації, додатку 2 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» визначений перелік товарів, які закуповує замовник. Згідно переліку, замовник закуповує наступні товари: • ЛІНОЛЕУМ, згідно переліку та специфікації першої таблиці додатку – всього 23 позиції; • Підлогове покриття (ковролін) згідно другої таблиці - всього 1 позицію; • Плінтуса та комплектуючі – згідно третьої таблиці – 1. плінтус з коробом ПВХ 2,5 м - всього 13 позицій; 2. кути внутрішні для плінтуса, кути зовнішні для плінтуса, з'єднання для плінтуса, заглушка для плінтуса ліва, заглушка для плінтуса права – 22 позиції; 3. з'єднувальна планка для плінтуса 0,9 м; планки для закриття швів лінолеума (20-25 мм ширина; 2,5-2,7 м довжина); профіль стик/пер (поріжок металевий) 180 см – всього 3 позиції; 4. плінтус зрощений (дерев'яний) 2 сорт 45х2500мм – 1 позиція; 5. плінтус МДФ 2,4 м прямий – 1 позиція. Згідно вимог додатку 1 п. 3.1, учасники повинні підтвердити якість запропонованого товару, та виконати наступну вимогу – «Для підтвердження якості товару Учасник надає документи, передбачені чинним законодавством України: сертифікати відповідності, та/або паспорти якості, та/або інші документи, що засвідчують якісні характеристики предмета закупівлі, видані виробником або уповноваженими на це органами (організаціями).». Таким чином, тендерна документація прямо зобов’язувала учасників надати документи, що підтверджують якісні характеристики предмета закупівлі, видані виробником або уповноваженим органом. При цьому тендерна документація не містить положення про те, що у разі необов’язковості сертифікації подання будь-яких підтверджуючих документів не вимагається. В тендерній пропозиції учасника ФОП "Бондар Валерія Сергіївна" відсутні документи, видані виробником та/або уповноваженими на це органами (організаціями) що підтверджують якість щодо наступних запропонованих товарів: • плінтус з коробом ПВХ 2,5 м - всього 13 позицій; • кути внутрішні для плінтуса, кути зовнішні для плінтуса, з'єднання для плінтуса, заглушка для плінтуса ліва, заглушка для плінтуса права – 22 позиції; • з'єднувальна планка для плінтуса 0,9 м; планки для закриття швів лінолеума (20-25 мм ширина; 2,5-2,7 м довжина); профіль стик/пер (поріжок металевий) 180 см – всього 3 позиції; Отже, тендерна пропозиція учасника ФОП "Бондар Валерія Сергіївна" не містить документів, подання яких прямо вимагалось тендерною документацією для підтвердження якісних характеристик предмета закупівлі. Відсутність таких документів стосується інформації та документів, що подаються учасником на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, а тому є невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Таким чином наявні підстави для відхилення даної тендерної пропозиції згідно п. 44 підпункт 2 Особливостей

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, що стосується не відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "Бондар Валерія Сергіївна". 3. Зобов'язати уповноважену особу Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП "Бондар Валерія Сергіївна".

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення за змістом скарги UA-2026-04-28-005633-a.а1

Текст пояснення

Управління освіти і науки Білоцерківської міської ради на виконання рішення від 20.05.2026 року № 6022-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на скаргу фізичної особи-підприємця Кремера Сергія Михайловича від 18 травня 2026 року № UA-2026-04-28-005633-a.а1 повідомляє, що Замовником відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (надалі -- Особливості), оголошено закупівлю: код національного класифікатора України ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали (Лінолеум та комплектуючі), ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-28-005633-a
Пояснення за змістом скарги UA-2026-04-28-005633-a.а1
Скаржник оскаржує рішення про визначення переможця процедури закупівлі.
Щодо скарги Замовник надає пояснення.
Скаржник у скарзі зазначає таке:
у тендерній пропозиції учасника ФОП "Бондар Валерії Сергіївни" відсутні документи, видані виробником та/або уповноваженими на це органами (організаціями), що підтверджують якість запропонованих товарів:
• плінтус з коробом ПВХ 2,5 м - всього 13 позицій;
• кути внутрішні для плінтуса, кути зовнішні для плінтуса, з'єднання для плінтуса, заглушка для плінтуса ліва, заглушка для плінтуса права – 22 позиції;
• з'єднувальна планка для плінтуса 0,9 м; планки для закриття швів лінолеума (20-25 мм ширина; 2,5-2,7 м довжина); профіль стик/пер (поріжок металевий) 180 см – всього 3 позиції;
Щодо предмета скарги Замовник аргументує:
Додаток 1 визначає перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
«3.1. Для підтвердження якості товару Учасник надає документи, передбачені чинним законодавством України: сертифікати відповідності, та/або паспорти якості, та/або інші документи, що засвідчують якісні характеристики предмета закупівлі, видані виробником або уповноваженими на це органами (організаціями)».
Таким чином, вимогами тендерної документації було встановлено подання не будь-якого документа на підтвердження якості товару, а лише документа, передбаченого чинним законодавством України.
При цьому в скарзі Скаржником не було обґрунтовано, які саме документи, передбачені законодавством, повинні в обов’язковому порядку бути наявні на предмет закупівлі та які, на його погляд, повинні були б бути подані в складі пропозиції учасника
Водночас у складі пропозиції переможцем було подано такі документи:
- файл «9. Лист щодо несертифікації.docx», у якому учасником деталізовано підстави неподання документів, так як вони не передбачені чинним законодавством, а саме те, що з 1 січня 2018 року скасовується обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалася відповідно до Декрету (та власне втрачає чинність сам Декрет). Це означає, що з указаної дати вся продукція, яка наразі сертифікується та входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженому наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягатиме обов’язковій сертифікації;
- файл «Лист_сертифікація_2021.pdf», у якому підтверджено несертифікацію товару, (який є предметом закупівлі та предметом скарги) листом ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ»;
- файл «Сертифікація ВС 2022-2023.pdf», яким підтверджено чинність листа ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ»;
- файл «плінтус.PDF», у якому міститься висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на плінтус МДФ та монтажний елемент;
- файл «2026-05-05 14.41.56.jpg» в якому міститься сертифікат відповідності на покриття для підлоги полівінілхлоридне (ПВХ) зі спінним нижнім шаром (лінолеум);
- файл «5. Інформація щодо технічних, якісних та кількісних характ.docx», у якому учасником заповнено інформацію про запропонований предмет закупівлі у відповідності до вимог ТД, та Замовником встановлено повну відповідність запропонованого товару вимогам замовника.
Таким чином, вимоги ТД виконані в повному обсязі, підстави скарги є не обґрунтованими та, на нашу думку, не підлягають задоволенню, а відтак рішення замовника про визначення переможця процедури закупівлі є законним.
Зважаючи на вищевикладене, просимо відмовити в задоволенні скарги ФОП Кремер Сергій Михайлович UA-2026-04-28-005633-a.a1 від 18 травня 2026 року у повному обсязі.

Дата публікації 22.05.2026 08:57

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відповідь на скаргу.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 08:57

Дії

Автор: 2701009650, ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ Кремер Сергій Михайлович

77311, Україна, Івано-Франківська область, Калуш, Б. Хмельницького 46 кв. 7

Дата розгляду:

28.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

01.06.2026 17:02

Документи

Назва документа

Скарга до Антимонопольного комітету України_18_05_2026_ФОП КРЕМЕР С М.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 22:03

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 22:04

Дії

Назва документа

рішення від 20.05.2026 №6022.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.05.2026 17:39

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 28.05.2026 №6452.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 12:22

Дії

Назва документа

рішення від 28.05.2026 №6452.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 17:01

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Відповідно до Протокольного рішення від 02.06.2026 року № 34 скасовано рішення від 13 травня 2026 року № 32 про визнання ФОП Бондар В,С, переможцем в закупівлі лінолеуму та комплектуючих.