Тендер ДК 021:2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення періодичних медичних оглядів працівників закладів освіти Приморського району м. Одеси), закупівля від Комунальна установа Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси, номер UA-2026-04-27-001645-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля ДК 021:2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення періодичних медичних оглядів працівників закладів освіти Приморського району м. Одеси) від Комунальна установа "Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси".

Очікувана вартість:

1 715 700 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-27-001645-a

Id Tender:

b2f28fc12b03404c80e1f322292883b3

План:

UA-P-2026-04-24-011699-a

Статус:

Пропозиції розглянуто

Дата публікації оголошення:

27.04.2026 10:07

Остання зміна:

02.06.2026 16:17

Подання пропозицій ( Завершено )

з 27.04.2026 10:05 до 05.05.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 27.04.2026 10:05

до 02.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 27.04.2026 10:05

до 02.05.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 05.05.2026 12:40

до 13.05.2026 12:29

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 13.05.2026 12:29

до 19.05.2026 00:00

Поточний період

Підписання договору

з 13.05.2026 12:29

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

ДК 021:2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення періодичних медичних оглядів працівників закладів освіти Приморського району м. Одеси)

Вид предмету закупівлі:

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

1 715 700 грн.

Назва предмета закупівлі:

Очікувана вартість:

1 715 700 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

8578,5

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

05.05.2026 12:17

Закінчення аукціону:

05.05.2026 12:40

Посилання на аукціон:

Перейти

Опис предмета закупівлі:

Код ДК 021:2015:

85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Кількість:

2 451

Одиниця виміру:

послуга

Адреса постачання:

Україна

Дата постачання по:

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

10 робочі днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Умови поставки

Подання заявки

Тип поставки:

Повторювана поставка

Період:

5 календарні днів

Розмір поставки:

100,0 %

Порядковий номер:

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРДІКА АСІСТАНС"

Пропозиція:

1 546 422.5 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно діагностичний центр № 6"Одеської міської ради

Пропозиція:

1 555 502.64 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 05.05.2026 12:17

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Договор _ 1 від 23.07.2025.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

27.04.2026 10:05

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_b2f28fc12b03404c80e1f322292883b3_69e84d31290347ccb091008ef507c81a.yaml

Тип документа

Дата публікації

05.05.2026 12:40

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

27.04.2026 10:07

Дії

Назва документа

1_ТД 8511.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

27.04.2026 10:05

Дії

Назва документа

Додаток № 1 Форма Цінова пропозиція.docx

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 10:05

Дії

Назва документа

Додаток № 2 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.docx

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 10:05

Дії

Назва документа

Додаток № 3 Проєкт договору.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

27.04.2026 10:05

Дії

Назва документа

Додаток № 4 Вимоги до учасника та перелік документів, що надаються учасником у складі пропозиції.docx

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 10:05

Дії

Назва документа

Додаток № 5 Кваліфікаційні критерії до Учасника.docx

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 10:05

Дії

Назва документа

Додаток № 6 Перелік документів, що надаються переможцем закупівлі для укладання договору.docx

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 10:05

Дії

Скасування

Дата:

25.05.2026 17:21

Причина скасування:

Для здійснення закупівлі за предметом закупівлі «ДК 021:2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення періодичних медичних оглядів працівників закладів освіти Приморського району м. Одеси)» (ідентифікатор закупівлі – UA-2026-04-27-001645-a) (далі – Закупівля). У процесі підготовки та публікації оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями було встановлено, що Додаток 2 до тендерної документації не містить усіх обов’язкових обстежень та оглядів, передбачених наказом МОЗ України від 23 липня 2002 р. № 280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», а саме: бактеріологічні дослідження. Враховуючи наведені вище обставини, відбулось порушення у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути. Відповідно до пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, замовник може відмінити відкриті торги у разі неможливості усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель. У нашому випадку усунути порушення шляхом внесення змін до тендерної документації на цій стадії неможливо, оскільки це змінить істотні умови закупівлі та порушить принцип рівного доступу учасників. З метою дотримання законодавства про охорону здоров’я та публічні закупівлі, а також для запобігання можливому оскарженню, було прийнято рішення відмінити процедуру відкритих торгів.

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електронний протокол рішення про відміну закупівлі/лоту

Дата публікації

25.05.2026 21:34

Дії

Назва документа

Протокол УО про відміну закупівлі.docx

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 17:21

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Назар Лисяк

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380487069772

Замовник

ЄДРПОУ:

40703130

Назва:

Комунальна установа "Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси"

Повна назва:

Поштовий індекс:

65039

Країна:

Україна

Область або регіон:

Одеська область

Населений пункт:

м. Одеса

Адреса:

вул. Канатна, буд. 134

Кваліфікація

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРДІКА АСІСТАНС"

Період вимог/скарг з 13.05.2026 12:29 по 19.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 05.05.2026 12:40 по 13.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

13.05.2026 12:29

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

13.05.2026 12:29

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

10.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

05.05.2026 12:40

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

27.04.2026 10:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) Відповідно до абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовник під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявив невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у складі тендерної пропозиції, які є можливим усунути, замовник розміщує у строк, що не перевищує одного робочого дня з дня виявлення таких невідповідностей, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів протягом 24 (двадцяти чотирьох) годин з моменту розміщення замовником цього повідомлення. УВАГА: Відповідно до абзацу третього пункту 43 Особливостей замовник не може розміщувати більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо одного і того самого учасника. У разі невиправлення виявлених невідповідностей у встановлений строк тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі підпункту 4 пункту 41 Особливостей. Відповідно до Додатоку № 2 до ТД: «Копія ліцензії Міністерства охорони здоров'я України на право провадження господарської діяльності з медичної практики. Залежно від того, коли заклад охорони здоров'я отримав ліцензію, це може бути: – ліцензія на бланку, якщо документ отримано до 1 січня 2017 року; – витяг з наказу МОЗ, якщо ліцензію отримано після 1 січня 2017 року; – або витяг з відповідного реєстру ліцензіатів МОЗ України з медичної практики.» У складі тендерної пропозиції надано ліцензію МОЗ України № 619 від 23.06.2016 р., яка видана до 01.01.2017 року та, відповідно, повинна бути оформлена на захищеному бланку державного зразка. Документ, наданий учасником, не оформлений на бланку державного зразка, що суперечить вимогам тендерної документації. На усунення невідповідності надати: скановану копію чинної ліцензії МОЗ України на медичну практику на бланку державного зразка (форма, що застосовувалась до 01.01.2017) або витяг з реєстру ліцензіатів МОЗ України, що підтверджує чинність ліцензії станом на дату подання пропозиції. Наданий документ має підтверджувати, що ліцензія є чинною та видана на ТОВ «КАРДІКА АСІСТАНС» (ЄДРПОУ 40339704). Відповідно до Додатоку № 4, п. 6 до ТД: «Учасником надається довідка в довільній формі з відомостями про Учасника, а саме: ... Інформація про засновників (учасників) підприємства, з обов'язковим визначенням інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи – резидента України...». Відповідно до п. 5 Розділу 5 ТД: «У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника... факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою... замовник відхиляє тендерну пропозицію...». У складі тендерної пропозиції учасником надано Довідку № 198 від 30.04.2026 р. із зазначенням відомостей про бенефіціарних власників, які розходяться з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР). На усунення невідповідності надати оновлену довідку про відомості учасника із зазначенням достовірних відомостей про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) ТОВ «КАРДІКА АСІСТАНС», що відповідають актуальним даним ЄДР. Відомості повинні містити: ПІБ КБВ, країну громадянства, тип та розмір впливу (%) відповідно до даних реєстру. Відповідно до Додатоку № 2 до ТД «Місце надання послуг: за місцем знаходження та реєстрації лікувального закладу. Лікувальний заклад повинен знаходитись на території міста Одеси.». У складі тендерної пропозиції учасником надано довідку № 201 від 30.04.2026 р. із зазначенням субпідрядної організації ТОВ «СІНЕВО УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 34709124), зареєстрованої та розташованої за адресою: 04214, м. Київ, вул. Пільтяма, 2158-А, тобто за межами міста Одеси. Надання послуг (у тому числі окремих лабораторних досліджень) суб'єктом господарювання, що знаходиться поза межами м. Одеси, суперечить вимогам ТД. На усунення невідповідності надати: оновлену довідку із зазначенням наміру залучення субпідрядника, в якій: вказано найменування та адресу структурного підрозділу (філії/лабораторії) ТОВ «СІНЕВО УКРАЇНА», розташованого на території м. Одеси, де фактично надаватимуться відповідні послуги або зазначено, що залучення субпідрядника здійснюватиметься без залучення осіб, розташованих поза м. Одеси або надано інше обґрунтування відповідності умовам ТД щодо місця надання послуг. Відповідно до Додаток № 5 до ТД, п. 1.1.2, «Не менше одного виконаного аналогічного договору, зазначеного в наданій учасником довідці. Копія аналогічного договору має надаватися з усіма додатками та додатковими угодами до нього.» Відповідно до Додатоку № 4 до ТД: «документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).». У складі тендерної пропозиції надано Договір про надання послуг № P/18-024125 від 30.01.2025 р. (з ТОВ «СІНЕВО УКРАЇНА»): – у вигляді скан-копії (Додаткової угоди), що містить лише графічне зображення підпису та штампу системи електронного документообігу «Вчасно», без накладеного кваліфікованого електронного підпису (КЕП/УЕП) сторін у форматі, що дозволяє перевірку; На усунення невідповідності надати: Додаткову угоду до Договору № P/18-024125 від 30.01.2025 р., підписану КЕП/УЕП обох сторін з протоколом перевірки підпису від центру сертифікації та накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕП/УЕП) сторін у форматі, що дозволяє перевірку.

Створено:

10.05.2026 21:16

Надати до:

11.05.2026 21:16

Договір

UA-2026-04-27-001645-a-a1

Очікує підписання

Ціна договору:

1 546 422.5 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Ціна договору без ПДВ:

1 546 422.5 грн.

Номенклатура

2 451 послуга

Номенклатура:

Кількість:

2 451

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
2	Надання послуг	Пiсляоплата	10	робочі	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
1	Подання заявки	Повторювана поставка	5	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Повна назва:

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

40703130

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРДІКА АСІСТАНС"

Повна назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРДІКА АСІСТАНС"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

40339704

Інформація про підписанта

Тендер: UA-2026-04-27-001645-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-27-001645-a.a2

Дата:

29.05.2026 17:57

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників (щодо неправомірного рішення замовника про відміну процедури закупівлі

Зміст:

Антимонопольний комітет України 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Замовник: Комунальна установа "Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси" ЄДРПОУ: 40703130 65039, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 134 тел.: +380487069772 е-mail: [email protected] Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРДІКА АСІСТАНС" ЄДРПОУ: 40339704 65013, Україна, м. Одеса, вул. Миколаївська дор. 144 тел.: +38 (048) 728-71-17 е-mail: [email protected] Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-27-001645-a СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників (щодо неправомірного рішення замовника про відміну процедури закупівлі) (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування) 27.04.2026 комунальною установою "Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси" (ЄДРПОУ: 40703130) (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) за предметом ДК 021:2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення періодичних медичних оглядів працівників закладів освіти Приморського району м. Одеси) (далі – Закупівля). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 5 травня 2026 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли 2 учасники: — Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРДІКА АСІСТАНС"; — Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно діагностичний центр № 6" Одеської міської ради». Аукціон відбувся 5 травня 2026 року. За результатами аукціону пропозиція ТОВ "КАРДІКА АСІСТАНС" (ЄДРПОУ: 40339704) (далі – Скаржник) визначена найбільш економічно вигідною. Повідомлення про намір укласти договір сформовано 13 травня 2026 року та ТОВ "КАРДІКА АСІСТАНС" визначено переможцем Закупівлі. 19.05.2026 Скаржником направлено електронний лист Замовнику на електронну адресу, зазначену в електронній системі закупівель, щодо узгодження проекту договору. Проте, відповіді не отримано. Супровідним листом від 20.05.2026 № 235 Скаржником надано Замовнику підписаний договір у 2 примірниках. Після визначення переможця та отримання підписаного договору Замовником 25.05.2026 було прийнято рішення про відміну процедури закупівлі з підстави, передбаченої пунктом 50 Особливостей, а саме: «неможливість усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель». У коментарі щодо відміни Замовник зазначив, що Додаток 2 до тендерної документації не містив усіх обов’язкових обстежень та оглядів, передбачених наказом МОЗ України від 23.07.2002 № 280, а саме бактеріологічних досліджень. Скаржник вважає рішення Замовника про відміну процедури закупівлі незаконним, необґрунтованим та таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника, з огляду на таке. Замовником не доведено неможливість усунення виявлених порушень Відповідно до пункту 50 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, замовник має право відмінити відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Водночас, Замовником не надано належного обґрунтування саме неможливості усунення таких порушень. У рішенні про відміну наведені лише загальні формулювання про те, що внесення змін до тендерної документації «змінить істотні умови закупівлі» та «порушить принцип рівного доступу учасників», однак відсутні будь-які конкретні пояснення: чому саме виявлені недоліки неможливо усунути; яким чином це впливає на результати процедури закупівлі; чому Замовник дійшов висновку про необхідність саме відміни процедури. Тендерна документація була підготовлена та оприлюднена безпосередньо Замовником. При цьому Замовник: самостійно визначив технічні вимоги; провів процедуру закупівлі; здійснив розгляд тендерних пропозицій; визначив переможця, та лише після цього прийняв рішення про відміну процедури закупівлі. Таким чином, Замовник відміняє процедуру Закупівлі після завершення оцінки тендерних пропозицій, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Оскаржуване рішення порушує права та законні інтереси Скаржника Скаржник належним чином підготував та подав тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації, сформованої та оприлюдненої в електронній системі закупівель Замовником. Відміна процедури закупівлі після визначення переможця: позбавляє Скаржника права на укладення договору; порушує принцип правової визначеності; створює ризики необ’єктивного та упередженого здійснення закупівель. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. На думку Скаржника, оскаржуване рішення Замовника не відповідає зазначеним принципам. Наряду з цим, тендерна документація вже містила вимогу щодо дотримання законодавства у сфері проведення медичних оглядів. Так, тендерною документацією Замовника прямо передбачено, що: «Учасник/Виконавець надає послуги з проведення періодичних медичних оглядів працівників належної якості з дотриманням норм законодавства, які регламентують діяльність в даній сфері». Крім того, тендерна документація містить пряме посилання на наказ МОЗ України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб». Таким чином, учасники процедури закупівлі були зобов’язані надавати послуги відповідно до вимог чинного законодавства та нормативних актів МОЗ України незалежно від деталізації окремих видів досліджень у таблиці технічного завдання. Більше того, тендерна документація використовує формулювання «в тому числі», що свідчить про невиключний характер наведеного переліку досліджень. Отже, Замовником не доведено, що відсутність окремої деталізації бактеріологічних досліджень у таблиці технічного завдання створювала неможливість належного надання послуг або унеможливлювала виконання договору про закупівлю. За таких обставин рішення про відміну процедури закупівлі є непропорційним та необґрунтованим. Крім того, відсутність у тендерній документації окремих бактеріологічних досліджень не свідчить про неможливість здійснення закупівлі в цілому та не є безумовною підставою для відміни процедури закупівлі після визначення переможця. У разі наявності додаткової потреби у проведенні окремих досліджень Замовник не був позбавлений можливості здійснити їх закупівлю окремо відповідно до вимог законодавства. Отже, Замовником не доведено, що саме відміна процедури закупівлі була єдиним можливим способом усунення виявлених недоліків. Оскаржуване рішення Замовника негативно впливає на права та законні інтереси Скаржника як учасника процедури закупівлі, який належним чином підготував тендерну пропозицію, поніс витрати, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, та обґрунтовано очікував завершення процедури відповідно до вимог законодавства. Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовника порушує права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. Керуючись розділом «Порядок оскарження відкритих торгів» Особливостей та статтями 5, 18 Закону, ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника про відміну процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-04-27-001645-a неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-04-27-001645-a. 4. Зобов’язати Замовника продовжити процедуру Закупівлі відповідно до вимог законодавства. Додатки: 1. Електронний протокол рішення про відміну закупівлі на 1 арк. 2. Лист Скаржника від 20.05.2026 № 235 щодо надання договору на 1 арк. 3. Скріншот електронного листа, направленого Скаржником Замовнику. Директор ТОВ «КАРДІКА АСІСТАНС» Д.М. Лагочев

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Скарга на неправомірну відміну замовником процедури закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Відміна

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-27-001645-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Відміна процедури закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

27.04.2026 комунальною установою "Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси" (ЄДРПОУ: 40703130) (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) за предметом ДК 021:2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення періодичних медичних оглядів працівників закладів освіти Приморського району м. Одеси) (далі – Закупівля). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 5 травня 2026 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли 2 учасники: — Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРДІКА АСІСТАНС"; — Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно діагностичний центр № 6" Одеської міської ради». Аукціон відбувся 5 травня 2026 року. За результатами аукціону пропозиція ТОВ "КАРДІКА АСІСТАНС" (ЄДРПОУ: 40339704) (далі – Скаржник) визначена найбільш економічно вигідною. Повідомлення про намір укласти договір сформовано 13 травня 2026 року та ТОВ "КАРДІКА АСІСТАНС" визначено переможцем Закупівлі. 19.05.2026 Скаржником направлено електронний лист Замовнику на електронну адресу, зазначену в електронній системі закупівель, щодо узгодження проекту договору. Проте, відповіді не отримано. Супровідним листом від 20.05.2026 № 235 Скаржником надано Замовнику підписаний договір у 2 примірниках. Після визначення переможця та отримання підписаного договору Замовником 25.05.2026 було прийнято рішення про відміну процедури закупівлі з підстави, передбаченої пунктом 50 Особливостей, а саме: «неможливість усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель». У коментарі щодо відміни Замовник зазначив, що Додаток 2 до тендерної документації не містив усіх обов’язкових обстежень та оглядів, передбачених наказом МОЗ України від 23.07.2002 № 280, а саме бактеріологічних досліджень. Скаржник вважає рішення Замовника про відміну процедури закупівлі незаконним, необґрунтованим та таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника, з огляду на таке. Замовником не доведено неможливість усунення виявлених порушень Відповідно до пункту 50 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, замовник має право відмінити відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Водночас, Замовником не надано належного обґрунтування саме неможливості усунення таких порушень. У рішенні про відміну наведені лише загальні формулювання про те, що внесення змін до тендерної документації «змінить істотні умови закупівлі» та «порушить принцип рівного доступу учасників», однак відсутні будь-які конкретні пояснення: чому саме виявлені недоліки неможливо усунути; яким чином це впливає на результати процедури закупівлі; чому Замовник дійшов висновку про необхідність саме відміни процедури. Тендерна документація була підготовлена та оприлюднена безпосередньо Замовником. При цьому Замовник: самостійно визначив технічні вимоги; провів процедуру закупівлі; здійснив розгляд тендерних пропозицій; визначив переможця, та лише після цього прийняв рішення про відміну процедури закупівлі. Таким чином, Замовник відміняє процедуру Закупівлі після завершення оцінки тендерних пропозицій, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Оскаржуване рішення порушує права та законні інтереси Скаржника Скаржник належним чином підготував та подав тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації, сформованої та оприлюдненої в електронній системі закупівель Замовником. Відміна процедури закупівлі після визначення переможця: позбавляє Скаржника права на укладення договору; порушує принцип правової визначеності; створює ризики необ’єктивного та упередженого здійснення закупівель. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. На думку Скаржника, оскаржуване рішення Замовника не відповідає зазначеним принципам. Наряду з цим, тендерна документація вже містила вимогу щодо дотримання законодавства у сфері проведення медичних оглядів. Так, тендерною документацією Замовника прямо передбачено, що: «Учасник/Виконавець надає послуги з проведення періодичних медичних оглядів працівників належної якості з дотриманням норм законодавства, які регламентують діяльність в даній сфері». Крім того, тендерна документація містить пряме посилання на наказ МОЗ України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб». Таким чином, учасники процедури закупівлі були зобов’язані надавати послуги відповідно до вимог чинного законодавства та нормативних актів МОЗ України незалежно від деталізації окремих видів досліджень у таблиці технічного завдання. Більше того, тендерна документація використовує формулювання «в тому числі», що свідчить про невиключний характер наведеного переліку досліджень. Отже, Замовником не доведено, що відсутність окремої деталізації бактеріологічних досліджень у таблиці технічного завдання створювала неможливість належного надання послуг або унеможливлювала виконання договору про закупівлю. За таких обставин рішення про відміну процедури закупівлі є непропорційним та необґрунтованим. Крім того, відсутність у тендерній документації окремих бактеріологічних досліджень не свідчить про неможливість здійснення закупівлі в цілому та не є безумовною підставою для відміни процедури закупівлі після визначення переможця. У разі наявності додаткової потреби у проведенні окремих досліджень Замовник не був позбавлений можливості здійснити їх закупівлю окремо відповідно до вимог законодавства. Отже, Замовником не доведено, що саме відміна процедури закупівлі була єдиним можливим способом усунення виявлених недоліків. Оскаржуване рішення Замовника негативно впливає на права та законні інтереси Скаржника як учасника процедури закупівлі, який належним чином підготував тендерну пропозицію, поніс витрати, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, та обґрунтовано очікував завершення процедури відповідно до вимог законодавства. Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовника порушує права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника про відміну процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-04-27-001645-a неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-04-27-001645-a. 4. Зобов’язати Замовника продовжити процедуру Закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Скарга

Пов'язаний документ

Скарга.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Електронний протокол рішення про відміну закупівлі

Пов'язаний документ

Протокол_УО_про_відміну_закупівлі.docx

Доказ №3

Назва доказу

Лист Скаржника від 20.05.2026 № 235 щодо надання договору

Пов'язаний документ

Вих. №235 від 20.05.2026.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Скріншот електронного листа, направленого Скаржником Замовнику

Пов'язаний документ

photo_2026-05-29_11-53-19.jpg

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-04-27-001645-a. Зобов’язати Замовника продовжити процедуру Закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Автор: 40339704, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРДІКА АСІСТАНС"

Україна, 65013, Одеська обл., місто Одеса, МИКОЛАЇВСЬКА ДОРОГА, будинок 144

Дата розгляду:

08.06.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Назва документа

photo_2026-05-29_11-53-19.jpg

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:15

Дії

Назва документа

Вих. №235 від 20.05.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:15

Дії

Назва документа

Протокол_УО_про_відміну_закупівлі.docx

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:15

Дії

Назва документа

Скарга.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:15

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 16:17

Дії

Назва документа

рішення від 02.06.2026 №6625.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 16:16

Дії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : ДК 021:2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення періодичних медичних оглядів працівників закладів освіти Приморського району м. Одеси)

UA-2026-04-27-001645-a.a1

Стан:

Скасовано

Назва скарги:

недостовірна інформація про КБВ

Зміст:

Довідка — суперечить ЄДР. Перевірити інформацію запитом до реєстраторів та розглянути відхилення, як замовник надав недостовірну інформацію.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-27-001645-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

Перелік засновників ТОВ Кардіка: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВЯТАКАТЕРИНА-ОДЕСА",КодЄДРПОУ:32120543, резидентство: Україна, Місцезнаходження: Україна, 65013,Одеська обл., місто Одеса, МИКОЛАЇВСЬКА ДОРОГА, будинок 144, Розмір частки засновника (учасника): 30000,00 КБВ Свята Катерина:Іоргачов Дмитро Васильович, громадянство: Україна, Україна, 65062, Одеська обл., місто Одеса, пров.Педагогічний, будинок 3, корпус 1, квартира 30. Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 50.08 МЕРКУЛОВ МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ, громадянство: Україна, Україна, 65059, Одеська обл., місто Одеса, вул.Шклярука Павла, будинок 6, квартира 40. Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 34.92- інший відсоток в наданій довідці. Філліпової немає не в переліку засновників в реєстрі, не в інформації про КБВ. Відсоток частки Меркулова різниться, відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу зазначено 34.92 в ЄДР. ІОРГАЧОВ ДМИТРО ВАСИЛЬОВИЧ, громадянство: Україна, Україна, 65062, Одеська обл., місто Одеса, пров.Педагогічний, будинок 3, квартира 30. Тип бенефіціарного володіння: Непрямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 50. Не зазначено про нього в довідці, замовником вимагалась інформація про КБВ особи-резидента України, яка є учасником. КБВ Кардіка на сайті Мін?юста зазначено лише одного КБВ. В довідці взагалі не зазначено КБВ учасника, при тому замовник запитував інформацію. Оскарження: В довідці недостовірна інформація про КБВ КБВ в реєстрі зазначені не всі Довідка — суперечить ЄДР. Перевірити інформацію запитом до реєстраторів та розглянути відхилення, як замовник надав недостовірну інформацію.

Автор: 02774473, Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно діагностичний центр № 6"Одеської міської ради

65009, Україна, Одеська область, Одеса, Маршала Говорова,26-А

Причина припинення: оплата отримана після періоду подачі скарг

Документи

Назва документа

лист

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 20:48

Дії

Назва документа

лист