Тендер Футболка, для формування пакунків речами для задоволення основних (базових) потреб осіб, які були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, після їх звільнення для забезпечення проведення протокольного заходу, закупівля від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО УКРАЇНСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЦЕНТР РОЗБУДОВИ МИРУ, номер UA-2026-04-24-012309-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Футболка, для формування пакунків речами для задоволення основних (базових) потреб осіб, які були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, після їх звільнення для забезпечення проведення протокольного заходу від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЦЕНТР РОЗБУДОВИ МИРУ".

Очікувана вартість:

150 738 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

408 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-24-012309-a

Id Tender:

9f2141d162354d799d1cff40d2c76e32

План:

UA-P-2026-04-24-014353-a

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

24.04.2026 16:15

Остання зміна:

01.06.2026 17:26

Подання пропозицій ( Завершено )

з 24.04.2026 16:14 до 05.05.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 24.04.2026 16:14

до 02.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 24.04.2026 16:14

до 02.05.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 05.05.2026 16:18

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 12.05.2026 17:14

до 18.05.2026 00:00

Футболка, для формування пакунків речами для задоволення основних (базових) потреб осіб, які були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, після їх звільнення для забезпечення проведення протокольного заходу

Тендер: UA-2026-04-24-012309-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Футболка, для формування пакунків речами для задоволення основних (базових) потреб осіб, які були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, після їх звільнення для забезпечення проведення протокольного заходу

UA-2026-04-24-012309-a.a1

Дата:

17.05.2026 15:33

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТРЕЙД ІМПЕКС» у закупівлі UA-2026-04-24-012309-a

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТРЕЙД ІМПЕКС» через застосування вимог щодо локалізації, які не підлягають застосуванню

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-24-012309-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

08.05.2026 року Замовник розмістив повідомлення про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022. У встановлений 24-годинний строк ТОВ «СПЕЦТРЕЙД ІМПЕКС» завантажило всі документи, зазначені у повідомленні, а саме: сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та довідку про локалізацію №13-6 від 08.05.2026 року із зазначенням ID товару, присвоєного електронною системою закупівель. Незважаючи на належне та своєчасне усунення невідповідностей, Замовник протоколом №07-05 від 12.05.2026 року відхилив тендерну пропозицію Скаржника. Таким чином, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та принципи об’єктивного і неупередженого розгляду тендерних пропозицій, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Скарга Український національй центр розбудови миру

Пов'язаний документ

Скарга Український національй центр розбудови миру.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Визнати порушення Замовником вимог пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022, та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а також зобов’язати Замовника скасувати рішення, оформлене протоколом №07-05 від 12.05.2026 року, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТРЕЙД ІМПЕКС» та повторно розглянути тендерну пропозицію Скаржника відповідно до вимог законодавства.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Правомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТРЕЙД ІМПЕКС»

Текст пояснення

Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (із змінами) (далі - Особливості).
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності в інформації та документах Учасника, поданих у складі тендерної пропозиції, щодо Закупівлі.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику.
Згідно з частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Учасник надав, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення, наступні документи:
- Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) ; ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника;
- Довідка про локалізацію №13-6 від 08.05.2026 в якій надав інформацію , що у переліку зазначено найменування товару, виробника та ID товару, присвоєний електронною системою закупівель (c2802a5fc98e42c7990bdd3fba908c38).
Умовами тендерної документації, а саме: пунктом 7 додатку 1 передбачено підтвердження ступеня локалізації. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій — 05.05.2026, до 00:00 за київським часом.
Відповідно до ID товару, присвоєного електронною системою закупівель (c2802a5fc98e42c7990bdd3fba908c38) дата додавання товару - 08.05.2026.
Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою КМУ від 02.08.2022 №?861 встановлено механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі і визначені підпунктом 2 пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” та додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. Згідно з абзацом третім підпункту 3 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” замовник здійснює закупівлю товарів, включених до цього переліку, виключно у разі, коли їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому в абзаці другому пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782 “Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва”.
Виходячи з вище наведеного запропонований учасником товар, не включено до Переліку із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель, до періоду закінчення подання тендерних пропозицій, тобто 04.05.2026р. до 23:59 год. за київським часом, чим порушено вимогу щодо обов’язкової відповідність товару ступені локалізації виробництва.
Відповідно, Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Дата публікації 18.05.2026 17:41

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Неправомірне застосування Замовником вимог щодо ступеня локалізації виробництва до закупівлі з очікуваною вартістю менше 200 000 грн

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-24-012309-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СПЕЦТРЕЙД ІМПЕКС» з підстав нібито неналежного підтвердження ступеня локалізації виробництва. Водночас очікувана вартість закупівлі UA-2026-04-24-012309-a становить 150 738,00 грн з ПДВ, а остаточна цінова пропозиція Скаржника — 125 916,00 грн, що не перевищує 200 000 грн. Відповідно до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» вимога щодо ступеня локалізації застосовується лише у разі, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 000 грн. Отже, Замовник не мав правових підстав застосовувати вимоги щодо локалізації та відхиляти тендерну пропозицію Скаржника з цієї підстави, чим порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та принципи недискримінації учасників і об’єктивного розгляду тендерних пропозицій.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Лист № 3323-04_27710-06 від 15.04.2024

Пов'язаний документ

Лист № 3323-04_27710-06 від 15.04.2024.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Визнати порушення Замовником пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а також зобов’язати Замовника скасувати рішення, оформлене протоколом №07-05 від 12.05.2026 року, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТРЕЙД ІМПЕКС» та повторно розглянути тендерну пропозицію Скаржника відповідно до вимог законодавства.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Правомірне застосування вимог щодо ступеня локалізації виробництва

Текст пояснення

Тендерна документація на закупівлю товару за предметом закупівлі «Футболка, для формування пакунків речами для задоволення основних (базових) потреб осіб, які були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, після їх звільнення для забезпечення проведення протокольного заходу» ДК 021:2015: 18330000-1 Футболки та сорочки (UA-2026-04-24-012309-a) сформована з урахуванням пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (із змінами) (далі - Особливості) відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII зі змінами (далі – Закон).
Вимоги до локалізації застосовуються відповідно пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. В межах виконання бюджетної програми КПКВК 3101050 «Заходи щодо соціального і правового захисту осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, членів їхніх сімей, заходи з реінтеграції населення тимчасово окупованих територій, виплати державних стипендій імені Левка Лук’яненка» та Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 455 від 14.03.2025 «Про затвердження Переліку речей для задоволення основних (базових) потреб звільнених осіб» на 2026 рік заплановано придбання 1631 пакунку (одяг зимовий, одяг літній) відповідно у кількості 3262 одиниці по предмету закупівлі за ДК 021:2015: 18330000-1 Футболки та сорочки з очікуваною вартістю, що перевищує 200 тисяч гривень.
Відповідно до тендерної документації, надання роз’яснень щодо її змісту та вимог, здійснюється відповідно до пункту 54 Особливостей, тобто фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення).
Натомість, в період встановлений тендерною документацією та законодавством, звернень щодо безпідставного застосування вимог щодо локалізації виробництва до Замовника не надходило.

Дата публікації 18.05.2026 17:42

Автор пояснення Замовник

Автор: 46021152, ТОВ "СПЕЦТРЕЙД ІМПЕКС"

04053, Україна, м. Київ, місто Київ, Вознесенський узвіз, будинок 14, офіс 16/61

Дата розгляду:

26.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

28.05.2026 18:12

Документи

Назва документа

Скарга Український національй центр розбудови миру.pdf.asice

Тип документа

Дата публікації

17.05.2026 15:30

Дії

Назва документа

Вимога про усунення невідповідностей.pdf

Тип документа

Дата публікації

17.05.2026 15:30

Дії

Назва документа

Лист № 3323-04_27710-06 від 15.04.2024.pdf

Тип документа

Дата публікації

17.05.2026 15:30

Дії

Назва документа

Скарга Український національй центр розбудови миру.pdf

Тип документа

Дата публікації

17.05.2026 15:30

Дії

Назва документа

13. Довідка про локалізацію.pdf

Тип документа

Дата публікації

17.05.2026 15:30

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

17.05.2026 15:31

Дії

Назва документа

рішення від 19.05.2026 № 5943.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.05.2026 15:38

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 26.05.2026 № 6321.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.05.2026 11:37

Дії

Назва документа

рішення від 26.05.2026 № 6321.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 18:12

Дії

Назва документа

Протокол УО №01-06 (скасування рішення).docx

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 17:05

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

На виконання рішення АМКУ замовник: 1. Скасував рішення від 12.05.2026 № 07-05 про відхилення учасника процедури закупівлі ТОВ "СПЕЦТРЕЙД ІМПЕКС". 2. Забезпечив розміщення в електронній системі закупівель підтвердження виконання рішення комісії АМКУ зазначеного змісту.

Тендер: UA-2026-04-24-012309-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Дата оприлюднення з часом: 01.06.2026 17:26

Кінець періоду оскарження з часом: 12.06.2026 00:00

Стан: період оскарження

Причина скасування закупівлі/лоту:

Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Опис скасування закупівлі/лоту:

Тендерна документація містить вимогу щодо ступеня локалізації виробництва продукції переробної промисловості, а саме: футболок у кількості 1400 шт, з очікуваною вартістю 150738,00 грн. Враховуючи висновок Антимонопольного комітету України №6321-р/пк-пз, щодо застосування локалізації виробництва відповідно пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. Відповідно до бюджетної програми КПКВК 3101050 «Заходи щодо соціального і правового захисту осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, членів їхніх сімей, заходи з реінтеграції населення тимчасово окупованих територій, виплати державних стипендій імені Левка Лук’яненка» та Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 455 від 14.03.2025 «Про затвердження Переліку речей для задоволення основних (базових) потреб звільнених осіб» на 2026 рік заплановано придбання 1631 пакунку (одяг зимовий, одяг літній) відповідно у кількості 3262 одиниці по предмету закупівлі за ДК 021:2015: 18330000-1 Футболки та сорочки з очікуваною вартістю, що перевищує 200 тисяч гривень. З метою не застосування ступеня локалізації виробництва у разі поділу єдиного предмета закупівлі, а саме: ДК 021:2015: 18330000-1 Футболки та сорочки (Футболка, для формування пакунків речами для задоволення основних (базових) потреб осіб, які були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, після їх звільнення для забезпечення проведення протокольного заходу) та у зв’язку із відсутністю механізму усунення такого порушення є підстава для прийняття рішення про відміну відкритих торгів.

Документи відміни:

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електронний протокол рішення про відміну закупівлі/лоту

Дата публікації

01.06.2026 17:26

Дії

Назва документа

Протокол УО №02-06 (відміна торгів).docx

Тип документа

Дата публікації