Тендер Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області, закупівля від Берестинський комбінат комунальних підприємств, номер UA-2026-04-24-009125-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області від Берестинський комбінат комунальних підприємств.

Очікувана вартість:

4 153 768.8 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-24-009125-a

Id Tender:

9ebc5c5f937e465dbcacab7824e7c491

План:

UA-P-2026-04-24-009089-a

Статус:

Пропозиції розглянуто

Дата публікації оголошення:

24.04.2026 14:39

Остання зміна:

01.06.2026 09:35

Подання пропозицій ( Завершено )

з 24.04.2026 14:39 до 11.05.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 24.04.2026 14:39

до 08.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 24.04.2026 14:39

до 08.05.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 11.05.2026 14:18

до 21.05.2026 09:30

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 21.05.2026 09:30

до 27.05.2026 00:00

Поточний період

Підписання договору

з 21.05.2026 09:30

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Вид предмету закупівлі:

роботи

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

4 153 768.8 грн.

Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Назва предмета закупівлі:

Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Очікувана вартість:

4 153 768.8 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

20768,84

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

11.05.2026 13:55

Закінчення аукціону:

11.05.2026 14:18

Посилання на аукціон:

Перейти

Опис предмета закупівлі:

Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Код ДК 021:2015:

45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Кількість:

Одиниця виміру:

роботи

Адреса постачання:

63301, Україна, Харківська область, м.Берестин, вулиця Березова

Дата постачання по:

31.08.2026 14:31

Умови оплати

Виконання робіт

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

20 робочі днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Опис:

Замовник здійснює оплату згідно підписаних з обох сторін актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3, фактом отримання виконавчої документації та документів щодо якості використаних матеріалів та конструкцій з паспортами та сертифікатами, а також всіх документів, які підтверджують вартість виконаних робіт, шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Підрядника

Умови поставки

Підписання договору

Тип поставки:

Одноразова поставка

Період:

76 робочі днів

Розмір поставки:

100,0 %

Порядковий номер:

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС"

Пропозиція:

3 630 500 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ"

Пропозиція:

3 630 658 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 11.05.2026 13:55

Критерії лоту

Критерії за постановою №1178
Критерії за ст.16

1. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Довідка

Опис:

учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції копію ліцензії/дозволу субпідрядної організації / співвиконавця (якщо роботи, виконання яких передбачається надати субпідрядній організації / співвиконавцю, потребує наявності ліцензії)

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Довідка

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Довідка

Опис:

Довідка про обладнання, матеріально-технічну базу, що передбачається використовувати для виконання робіт, підготовлена згідно форми Додатку 7 Тендерної документації

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка про наявність АБЗ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка про МТБ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Транспортна схема_Березова.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

ОСВ на МТБ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Атестат вирибництва_Пісочин.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Викиди_Пісочин.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Наказ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Бухгалтерська довідка АБЗ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

АБЗ інвентарна картка.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка про ліцензійний програмний комплекс.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Дозвіл Песочин АБЗ.pdf

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Довідка

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Довідка

Опис:

Довідка про наявність, кваліфікацію, досвід працівників згідно форми у Додатку 8 Тендерної документації

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Працівники.rar

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка про знання і досвід_робітники.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка про знання і досвід_ІТР.pdf

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Відомість

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Відомість

Опис:

Відомості про виконання аналогічного договору (не менше двох) щодо предмету закупівлі згідно Додатку 6 Тендерної документації

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Відомості про аналогічні договори.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Договір 22Е.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Додатки до договору.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

ДУ до Договору 22Е.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Відгук до Договору 22Е.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Грудень 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

лип 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

лип серп 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

лист 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

черв 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

черв лип 3.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

черв лип2 2023.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

січ бер 2023_compressed.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

серп 2023_compressed.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

квіт трав 2023_compressed.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

ДУ до Договору Н39.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Договір Н39-УТР22.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Відгук до Договору Н39.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

акти серпень 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

березень 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

вересень 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

квітень 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

листопад 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

лютий 2023.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

серпень 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

січень 2023.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

травень 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

червень-липень 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

ще листопад 2022.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

ще серпень 2022.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Значення, яке очікується:

Українська

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Назва документа

audit_9ebc5c5f937e465dbcacab7824e7c491_1cdd37e600ea31c1775745c715148f5f.yaml

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 14:18

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

06.05.2026 16:35

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

24.04.2026 14:39

Назва документа

Рішення про внесення змін.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 16:25

Дії

Назва документа

Перелік змін.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 16:25

Дії

Назва документа

ТД_капремонт дороги Березова (нова редакція).doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

06.05.2026 16:25

Дії

Назва документа

ПВР Березова.pdf

Тип документа

documentType.tender.clarifications

Дата публікації

06.05.2026 16:25

Дії

Назва документа

ТД_капремонт дороги Березова.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

24.04.2026 14:26

Дії

Назва документа

Додаток 5 ТД_Проєкт Договору.doc

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

24.04.2026 14:26

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Дудник Аліна Анатоліївна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою):

Tkachenko Sergey Vyacheslavovich

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380574473481

Замовник

ЄДРПОУ:

03358630

Назва:

Берестинський комбінат комунальних підприємств

Назва (англійською мовою):

Krasnogradsky combine utility companies

Повна назва:

Берестинський комбінат комунальних підприємств

Повна назва (англійською мовою):

Krasnogradsky combine utility companies

Поштовий індекс:

63304

Країна:

Україна

Область або регіон:

Харківська область

Населений пункт:

місто Берестин

Адреса:

вул. Хмельницького Б., будинок 2-А

Інформація про підписанта

IBAN:

UA138201720344311020400022734

ПІБ підписанта:

Ткаченко Сергій В'ячеславович

Посада підписанта:

Директор

Діє на підставі:

Статуту

Телефон:

+380956782423

Електронна пошта:

[email protected]

Кваліфікація

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС"

Період вимог/скарг з 21.05.2026 09:30 по 27.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 11.05.2026 14:18 по 09.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

21.05.2026 09:30

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

21.05.2026 09:30

Дії

Назва документа

Визначення переможця.pdf

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

21.05.2026 09:28

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

19.05.2026 08:51

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про продовження строку

Дата публікації

14.05.2026 09:13

Дії

Назва документа

edr_42860208_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

11.05.2026 14:19

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 14:26

Рішення про продовження строку розгляду

Обґрунтування продовження строку розгляду

1. Керуючись п.10 ст.29 Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостями здійснення публічних закупівель, затвердженими постановою КМУ № 1178, у зв'язку з необхідністю детального розгляду та перевірки інформації, що міститься в тендерній пропозиції Учасника, зокрема документів щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та працівників відповідної кваліфікації для капітального ремонту дороги, та недопущення невідповідності в інформації та документах, що подані Учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, ПРОДОВЖИТИ строк розгляду тендерної пропозиції Учасника до 10 робочих днів.

Дата продовження строку розгляду:

14.05.2026 09:11

Дата кінця розгляду:

09.06.2026 00:00

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" в процедурі відкритих торгів № UA-2026-04-24-009125-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією. 1) Щодо підтвердження цін на матеріали (на виконання Постанови № 1512) - Виявлена невідповідність: Відповідно до положень Постанови № 1512, ціни на матеріальні ресурси, сумарна вартість яких становить не менше 60 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, мають визначатися як середня ціна на підставі даних (комерційних пропозицій, прайс-листів тощо) не менше ніж трьох виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів. У складі тендерної пропозиції учасника (договірної ціни) до матеріалів, що складають понад 60% вартості («Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі, тип Б, марка 1»), надано документи, які не відповідають зазначеним вимогам за кількістю та статусом джерел, а саме: Гіперпосилання на веб-сайт ТОВ «Асфальтпром»: просте посилання на інтернет-ресурс не є належним документальним підтвердженням (прайсом/комерційною пропозицією) та не фіксує офіційні цінові дані на момент подання пропозиції. Комерційна пропозиція від ТОВ «Автошлях 2020»: зазначений суб'єкт за даними державних реєстрів не має статусу виробника, імпортера або офіційного представника/дистриб'ютора виробника асфальтобетонних сумішей. Документів, що підтверджують такий статус (наприклад, дилерського договору), учасником не надано. Таким чином, учасником надано належні підтвердні дані лише від одного виробника (ПП «КОНТУР»), що є порушенням вимоги щодо наявності не менше ніж трьох незалежних профільних джерел для розрахунку середньої ціни. Середня ціна розрахована ненормативно. - Посилання на вимогу ТД: Розділ ІІІ, пункт 6 абзац 3 Тендерної документації. Абзаци 4 та 6 Додаток 4 до Тендерної документації - Перелік документів для завантаження: Надати не менше ніж 2 (дві) додаткові офіційні комерційні пропозиції, рахунки або прайс-листи на зазначену марку асфальтобетону від інших безпосередніх виробників, імпортерів або їх офіційних дистриб'юторів (із підтвердженням статусу дистриб'ютора). 2) Щодо матеріально-технічної бази (Транспортування асфальту) - Виявлена невідповідність: Учасником у складі пропозиції на підтвердження наявності техніки для перевезення асфальтобетонної суміші надано договір про надання транспортних послуг від 07.05.25 № 007-07-05/2026. Проте текст договору не містить інформації щодо типів, марок, характеристик та кількості транспортних засобів, які залучаються для виконання робіт. Також учасником не надано рахунків-фактур, які згідно з п. 1.2 договору є невід'ємною частиною та визначають найменування послуг. - Посилання на вимогу ТД: Додатки 2 та 7 до Тендерної документації - Перелік документів для завантаження: Надати оновлену Довідку про матеріально-технічну базу, включивши до неї спеціалізовані автосамоскиди для перевезення гарячого асфальтобетону. Надати додаткову угоду до договору з чітким переліком залучених автосамоскидів (із зазначенням марок/моделей) або копії рахунків-фактур/додатків, що містять ці дані та підтверджують можливість транспортування гарячих асфальтобетонних сумішей відповідно до ДБН В.2.3-4:2015 3) Щодо кваліфікації працівників (Екіпаж орендованої техніки) - Виявлена невідповідність: У складі пропозиції учасником надано договір оренди будівельної техніки від 01.03.2026 № 0103, умови якого передбачають надання техніки разом з екіпажем. Проте у Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації повністю відсутня інформація про вказаний персонал орендодавця. Також учасником не надано жодних документів, що підтверджують правовідносини, кваліфікацію, наявність посвідчень водіїв/машиністів відповідних категорій, медичних допусків або розпорядчих документів (наказів) про закріплення цього екіпажу за технікою, що унеможливлює перевірку відповідності кваліфікаційному критерію. - Посилання на вимогу ТД: підпункт 2.2. пункту 2 Додатку 2 до Тендерної документації, Додаток 8 до Тендерної документації - Перелік документів для завантаження: Надати оновлену Довідку про працівників із включенням до неї водіїв екіпажу залученої техніки та надати підтвердні документи: копії посвідчень водіїв/машиністів відповідних категорій, накази орендодавця про закріплення персоналу за технікою або відповідні довідки/листи від орендодавця, що підтверджують кваліфікацію та допуск екіпажу до роботи. 4) Щодо техніки для вивезення сміття - Виявлена невідповідність: Відповідно до підсумкової відомості ресурсів у складі договірної ціни учасника, технологічним процесом передбачено позицію «вивезення будівельного сміття». Проте у складі тендерної пропозиції учасника повністю відсутня інформація щодо матеріально-технічної бази (транспорту/самоскидів) для перевезення сміття, інформація про водіїв для виконання цих робіт, або договору на послугу вивезення. - Посилання на вимогу ТД: п.11 Таблиці «Об’єми робіт» Додатку 4 до Тендерної документації - Перелік документів для завантаження: Надати оновлену Довідку про матеріально-технічну базу, включивши до неї техніку для вивезення сміття (надати договір на неї або договір на послугу вивезення сміття). Надати оновлену Довідку про працівників із включенням до неї водіїв техніки, що вивозить сміття, долучити документи про їх кваліфікацію. 5) Інши невідповідності а. - Виявлена невідповідність: У наданому гарантійному листі від виробника асфальтобетонної суміші ПП «Контур» відсутня інформація про щомісячний обсяг поставки. - Посилання на вимогу ТД: абзац 8 підпункт 1.3. пункту 1 Додатку 2 до Тендерної документації - Перелік документів для завантаження: Надати оновлений гарантійний лист від ПП «Контур» б. Виявлена невідповідність: У складі пропозиції учасником не надано чіткої інформації про бітум, що буде використовуватися при капітальному ремонті дороги, а саме: подвійний об’єм з однаковою ціною та різним найменуванням у гарантійних листах від ПП «Контур» та ТОВ «Мішем» - Посилання на вимогу ТД: Розділ ІІІ, пункт 6 абзац 3 Тендерної документації - Перелік документів для завантаження: Надати оновлені гарантійні листи

Створено:

19.05.2026 08:50

Надати до:

20.05.2026 08:50

Договір

UA-2026-04-24-009125-a-a1

Очікує підписання

Ціна договору:

3 630 500 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Ціна договору без ПДВ:

3 630 500 грн.

Номенклатура

1 роботи

Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Номенклатура:

Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Кількість:

Одиниця виміру:

роботи

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

понеділок, 31 серпня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Виконання робіт	Пiсляоплата	20	робочі	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
2	Підписання договору	Одноразова поставка	76	робочі	100

Покупець

Статус:

Підтверджено

Коротка назва:

Берестинський комбінат комунальних підприємств

Повна назва:

Берестинський комбінат комунальних підприємств

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

03358630

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС"

Повна назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

42860208

Інформація про підписанта

IBAN:

UA138201720344311020400022734

ПІБ підписанта:

Ткаченко Сергій В'ячеславович

Посада підписанта:

Директор

Діє на підставі:

Статуту

Номер телефону:

+380956782423

Електронна пошта:

[email protected]

Інформація про підписанта

Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Тендер: UA-2026-04-24-009125-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

UA-2026-04-24-009125-a.a2

Дата:

26.05.2026 21:03

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на рішення Замовника щодо визначення переможця закупівлі

Зміст:

Берестинським комбінатом комунальних підприємств (надалі за текстом – Замовник) було розпочато процедуру відкритих торгів з особливостями , ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-24-009125-a. Ми, ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" виявили бажання взяти участь у даному тендері та згідно з вимогами тендерної документації (нова редакція) ВІДКРИТІ ТОРГИ З ОСОБЛИВОСТЯМИ на закупівлю робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області» код ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, затвердженої рішенням Уповноваженої особи № 70 від «06» травня 2026 року (надалі за текстом – Тендерна документація або ТД) подали свою тендерну пропозицію. Предмет даної закупівлі – Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області. Для участі в даній закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники: 1. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" (надалі – ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" або Переможець закупівлі). 2. ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" (надалі за текстом – ДП "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" або Скаржник). 20.05.2026 року уповноваженою особою – головним економістом Дудник Аліною Анатоліївною (надалі – Уповноважена особа) – опубліковано Вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі - ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" - у своїй тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося Тендерною документацією (надалі - Вимога про усунення невідповідностей), з наданням ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" 24 годин для усунення (виправлення) зазначених у вимозі невідповідностей. Тендерна пропозиція учасника ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" згідно з рішенням (протоколом) Уповноваженої особи від 21.05.2026 року про визначення ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" переможцем закупівлі та про намір укласти із ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" договір про закупівлю UA-2026-04-24-009125-a, визнана переможною та такою, що повністю відповідає вимогам Тендерної документації, та Замовником прийняте рішення про опублікування повідомлення про намір укласти договір із переможцем процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу. Ми, ДП "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ", не погоджуємось: - із невідхиленням Уповноваженою особою Замовника тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" як такої що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації, - із неправомірним наданням Уповноваженою особою Замовника ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" 24 годин на усунення виявлених невідповідностей у тендерній пропозиції Переможця закупівлі, - із рішенням Уповноваженої особи Замовника щодо визнання ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" переможцем процедури закупівлі та про намір укласти із ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" договір про закупівлю UA-2026-04-24-009125-a з огляду на наступне.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Невідхилення тендерної пропозиції Переможця закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-24-009125-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1. Згідно з останнім абзацом пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4 та/або не містить документів / інформації, передбачених Додатком 10, має бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Додатком 4 до Тендерної документації «Технічне завдання на виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області» (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (надалі - Додаток 4 до Тендерної документації») передбачена вимога Замовника: «Дефектний акт, договірна ціна та розрахунки до неї надаються Учасником в сканованому вигляді, підписані Учасником та завізовані печаткою (при наявності).». Так, дана вимога Замовника прописана чітко та безальтернативно, а саме - «в сканованому вигляді, підписані Учасником та завізовані печаткою (при наявності)». У складі тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" відсутні дефектний акт, договірна ціна та розрахунки до неї в сканованому вигляді, підписані Переможцем закупівлі та завізовані печаткою (при наявності). Згідно з пунктом «3» підпункту 1.4. пункту 1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації якщо пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Згідно з пунктом «5» підпункту 1.4. пункту 1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації документи пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі, а також відбитки печатки учасника (у разі використання) (окрім документів, виданих іншими підприємствами/установами/ організаціями). Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У разі відсутності даної інформації або у разі не накладення учасником КЕП\УЕП відповідно до умов тендерної документації, така тендерна пропозиція учасника вважається такою, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та буде відхилена на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. У пункті «1» відповіді Уповноваженої особи Замовника від 25.05.2026 року на вимогу Скаржника щодо неправомірного рішення про визначення ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" переможцем закупівлі (надалі за текстом – Відповідь на вимогу Скаржника) остання (Уповноважена особа) стверджує: «Учасник мав повне право обрати саме електронну, а не паперову форму подачі кошторисних документів. У даному випадку Дефектний акт, договірна ціна та розрахунки до неї зроблені і вивантажені із сертифікованої кошторисної програми АВК та підписані КЕП Учасника — мають форму електронного документу, підписаного Учасником». Додатково акцентуємо увагу, що вивантажені ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" із програми «АВК» кошторисні документи були завантажені Переможцем закупівлі в електронну систему закупівель в архіві та без накладення КЕП\УЕП на кожний документ, а з накладенням КЕП на архів в цілому («Кошторис_.zip» додається). Крім цього, протягом періоду для звернення за роз'ясненнями та оскарження умов закупівлі ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" не уточнені та не оскаржені вимоги Замовника, зазначені у Тендерній документації, щодо: - можливості надання дефектного акту, договірної ціни та розрахунків до неї у електронній формі із накладенням КЕП\УЕП на кожний документ; - можливості завантаження в електронну систему закупівель документів в архіві із накладенням КЕП\УЕП на архів в цілому, а не на кожний документ в архіві. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Не відхиливши тендерну пропозицію Переможця закупівлі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Файл «Кошторис_.zip»

Пов'язаний документ

Кошторис_.zip

Доказ №2

Назва доказу

Файлом накладення КЕП на архів "Кошторис_.zip" в цілому

Пов'язаний документ

Кошторис_.zip.p7s

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

Тендерна пропозиція ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Щодо правомірності надання документів в формі файл-архіву «Кошторис_.zip» з накладанням УЕП

Текст пояснення

) Відповідно до підпункту 1.4 пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації Замовника «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», що є прямим цитуванням частини третьої статті 12 Закону «під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про елект-ронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тобто, Учасник мав повне право обрати саме електронну форму подачі кошторисних документів, які вимагалися у Додатку 4 до Тендерної документації «Технічне завдання на виконання робіт "Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області"». У даному випадку Дефектний акт, договірна ціна та розрахунки до неї були згенеровані та вивантажені із сертифікованої кошторисної програми АВК у формі файлу-архіву «Кошторис_.zip», на який Учасником було накладено електронний підпис. Згідно з Офіційним протоколом перевірки від 30.05.2026 р. (Додаток 1 до цих Пояснень), зазначений файл-контейнер підписано Удосконаленим електронним підписом (УЕП) Директора ТОВ "ЄВ-РОДОРБУД-ПЛЮС" Оганесяна В.С. із кваліфікованим сертифікатом. Цілісність усіх даних у фо-новому режимі перевірено та підтверджено успішно.
Накладання УЕП на файл-архів «Кошторис_.zip» в цілому забезпечує фіксацію авторства, ціліс-ність, автентичність та незмінність абсолютно всіх даних та кошторисних розрахунків, які міс-тяться всередині такого архіву. Електронна система закупівель ідентифікує завантажений архів як один самостійний електронний документ пропозиції учасника, який підписано окремо, що повні-стю відповідає вимогам підпункту 3 пункту 1.4 Розділу ІІІ ТД.
Оскільки Тендерна документація Замовника не містить імперативної вимоги (заборони) щодо надання кошторисних розрахунків у форматі архівів та не вимагає накладання підпису на кожен окремий файл всередині такого архіву, Переможець повністю та належним чином виконав умови ТД та норми законодавства. Доводи скарги у цій частині є безпідставними.

Дата публікації 01.06.2026 09:02

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відповідь

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 09:02

Дії

Назва документа

Офіційним протоколом перевірки

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 09:02

Дії

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Щодо порушення Скаржником положень статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі

Текст пояснення

Через грубі та системні порушення імперативних норм Постанови КМУ №1512, пропозиція Скаржника не могла бути визнана переможцем у будь-якому випадку. У Скаржника відсутній охоронюваний законом інтерес, оскільки захисту в Колегії АМКУ підлягає лише законний інтерес на укладення договору про закупівлю, якому пропозиція Скаржника суперечить.
ПРОСИМО КОЛЕГІЮ відмовити ДОЧІРНЬОМУ ПІДПРИЄМСТВУ "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" у задоволенні скарги повністю.

Дата публікації 01.06.2026 09:34

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення на бланку підприємства

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 09:35

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Неправомірне надання Переможцю закупівлі 24 години на усунення невідповідностей та невідхилення тендерної пропозиції Переможця закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-24-009125-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

2. Згідно з підпунктом 5. пункту 1. «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» розділу V. «Розгляд та Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Згідно з останнім абзацом пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4 та/або не містить документів / інформації, передбачених Додатком 10, має бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Додатком 4 до Тендерної документації передбачена вимога: «Детальне обґрунтування ціни повинно містити: скановані копії з оригіналів документів (в кольоровому вигляді), що підтверджують вартість всіх матеріальних ресурсів, які вказані в його договірній ціні. Документами, що підтверджують вартість всіх матеріальних ресурсів є гарантійні листи від виробників, та/або дилерів, та/або дистриб’юторів (для підтвердження статуса дилера або дистриб’ютора необхідно завантажити відповідні договори з виробникам та/або листів від виробників із засвідченням даного статусу) щодо поставки матеріальних ресурсів в обсягах, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, з вказівкою у гарантійних листах предмету закупівлі, обсягів поставки та вартості за одиницю матеріальних ресурсів.». Аналогічна вимога Замовника зазначена у пункті 4. «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлені у відповідності з вимогами пункту 6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 Тендерної документації» Додатку 10 до Тендерної документації «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції». Згідно з пунктом 4. «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлені у відповідності з вимогами пункту 6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 Тендерної документації» Додатку 10 до Тендерної документації «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції» ціна тендерної пропозиції повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами) та з урахуванням постанови КМУ від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (надалі – Постанова № 1512). Відповідно до положень Постанови № 1512 аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси”: - на матеріальні ресурси, сумарна вартість яких становить не менше 60 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, мають визначатися як середня ціна на підставі даних (комерційних пропозицій, прайс-листів тощо) не менше ніж трьох виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів. Акцентуємо увагу, що в пункті «1» Вимоги про усунення невідповідностей зазначено: «у складі тендерної пропозиції учасника (договірної ціни) до матеріалів, що складають понад 60% вартості («Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі, тип Б, марка 1»), надано документи, які не відповідають зазначеним вимогам за кількістю та статусом джерел, а саме: Гіперпосилання на веб-сайт ТОВ «Асфальтпром»: просте посилання на інтернет-ресурс не є належним документальним підтвердженням (прайсом/комерційною пропозицією) та не фіксує офіційні цінові дані на момент подання пропозиції. Комерційна пропозиція від ТОВ «Автошлях 2020»: зазначений суб'єкт за даними державних реєстрів не має статусу виробника, імпортера або офіційного представника/дистриб'ютора виробника асфальтобетонних сумішей. Документів, що підтверджують такий статус (наприклад, дилерського договору), учасником не надано. Таким чином, учасником надано належні підтвердні дані лише від одного виробника (ПП «КОНТУР»), що є порушенням вимоги щодо наявності не менше ніж трьох незалежних профільних джерел для розрахунку середньої ціни. Середня ціна розрахована ненормативно.» Відповідно до положень Постанови № 1512 аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси”: - на матеріали, сумарна вартість яких становить 40 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, - на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів та інформації з інших джерел (відкриті веб-ресурси виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів, постачальників будівельної продукції, бази даних цін на будівельну продукцію та інші матеріальні ресурси у складі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - база даних цін), друковані інформаційні довідники тощо). У складі тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" відсутні скановані копії з оригіналів гарантійних листів від виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів та інформації з інших джерел щодо поставки усіх інших матеріальних ресурсів, які вказані в договірній ціні Переможця закупівлі, в обсягах, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, з вказівкою у гарантійних листах предмету закупівлі, обсягів поставки та вартості за одиницю матеріальних ресурсів, а саме: - Гас для технічних цілей, марка КТ-1, КТ-2 (продукт перегонки нафти, який являє собою прозору, маслянисту рідину з характерним запахом, що не розчиняється у воді); - Поковки з квадратних заготовок, маса 1,8 кг (сталеві напівфабрикати, отримані методом гарячого або холодного кування/штампування, які використовуються як заготівля для подальшої механічної обробки); - Бітуми нафтові дорожні МГ і СГ, рідкі (в’яжучі матеріали, отримані шляхом розрідження в’язких дорожніх бітумів рідкими нафтовими компонентами); - Бруски обрізні з хвойних порід, довжина 4-6, 5 м, ширина 75-150 мм, товщина 40-75 мм, ІІІ сорт (будівельний пиломатеріал, отриманий розпилюванням колод, з обробленими кромками та обмеженою кількістю вад (випадаючі сучки, невеликий обзол), що допускаються стандартом для ІІІ сорту, ідеальний для чорнових робіт; - Готова піщано-щебенева суміш N3, розмір зерен понад 0 до 40 мм, марка М1000 (будматеріал, що складається з природної або штучно створеної суміші щебеню, піску та іноді дрібних фракцій граніту); Згідно з Довідкою ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" (вих. №15 від 08.05.2026) Переможець закупівлі стверджує, що на матеріали, вартість яких становить 40 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, інформація щодо цін досліджувалась на підставі аналізу публічної інформації, зокрема порталу ДІ «НІРІ» (Довідка та Інформація з порталу ДІ «НІРІ» додаються). Але в завантаженій ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" в електронну систему «інформації з порталу ДІ «НІРІ» відсутні дані щодо цін на такі матеріальні ресурси як гас для технічних цілей, марка КТ-1, КТ-2; бруски обрізні з хвойних порід, довжина 4-6, 5 м, ширина 75-150 мм, товщина 40-75 мм, ІІІ сорт; готова піщано-щебенева суміш N3, розмір зерен понад 0 до 40 мм, марка М1000. Акцентуємо увагу, що в пункті «б» пункту 5 Вимоги про усунення невідповідностей зазначено: «У складі пропозиції учасником не надано чіткої інформації про бітум, що буде використовуватися при капітальному ремонті дороги, а саме: подвійний об’єм з однаковою ціною та різним найменуванням у гарантійних листах від ПП «Контур» та ТОВ «Мішем». Крім цього, ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" завантажені в електронну систему закупівель гарантійні листи від ТОВ «МІШЕМ» та ТОВ «БУДОПТ», а також лист-КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ ТОВ «Автошлях 2020» явно підроблені, адже містять вставки підпису посадових осіб і печаток цих підприємств, та не могли бути використані Переможцем закупівлі для визначення ціни своєї тендерної пропозиції, для підготовки Звіту з аналізу цін та для надання детального обґрунтування ціни (зазначені документи з наглядними вставками підпису посадових осіб і печаток підприємств додаються). Отже, Переможцем закупівлі не виконано наступні вимоги Замовника, а саме: - ціна тендерної пропозиції повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами) та з урахуванням Постанови № 1512; - ціна на матеріальні ресурси, сумарна вартість яких становить не менше 60 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, а саме – Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон щільний] (дорожні)(аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 – повинна бути визначена як середня ціна на підставі даних (комерційних пропозицій, прайс-листів тощо) не менше ніж трьох виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів (для підтвердження статуса дилера або дистриб’ютора необхідно було завантажити відповідні договори з виробникам та/або листи від виробників із засвідченням даного статусу) щодо поставки матеріальних ресурсів в обсягах, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, з вказівкою у гарантійних листах предмету закупівлі, обсягів поставки та вартості за одиницю матеріальних ресурсів; - ціна на матеріали, сумарна вартість яких становить 40 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, повинна бути визначена на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів та інформації з інших джерел (відкриті веб-ресурси виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів, постачальників будівельної продукції, бази даних цін на будівельну продукцію та інші матеріальні ресурси у складі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - база даних цін), друковані інформаційні довідники тощо). Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Уповноважена особа Замовника зобов’язана була відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" як таку, що не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Тендерною документацією, та не мала права надавати Переможцю закупівлі 24 години на усунення невідповідностей, зазначених у Вимозі про усунення невідповідностей. Не відхиливши тендерну пропозицію Переможця закупівлі Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Не відхиливши тендерну пропозицію Переможця закупівлі Замовник порушив статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) щодо об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Цим самим Замовник порушив права Скаржника на рівне ставлення до учасників закупівлі та щодо потенційної можливості перемогти в закупівлі та укласти із замовником договір про закупівлю за державні кошти. У зв'язку з цим рішення про визначення Переможця закупівлі, прийняте з порушенням Закону та Особливостей, підлягає скасуванню, а права та законні інтереси Скаржника – захисту та поновленню.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Довідка ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" (вих. №15 від 08.05.2026)

Пов'язаний документ

Пояснення.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Інформація з порталу ДІ «НІРІ»

Пов'язаний документ

Дані ДП НІРІ.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Гарантійні лист ТОВ «МІШЕМ»

Пов'язаний документ

Гар.лист.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Гарантійні лист ТОВ «БУДОПТ»

Пов'язаний документ

Гар.лист перевезення асфальта_Будопт.pdf

Доказ №5

Назва доказу

Лист-КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ ТОВ «Автошлях 2020»

Пов'язаний документ

КП Автошлях 2020.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Опис вимоги

Уповноважена особа Замовника зобов’язана була відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" як таку, що не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Тендерною документацією, та не мала права надавати Переможцю закупівлі 24 години на усунення невідповідностей, зазначених у Вимозі про усунення невідповідностей. Тендерна пропозиція ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Щодо аналізу цін матеріальних ресурсів

Текст пояснення

Скаржник стверджує про неправомірність застосування Замовником механізму, передбаченого пунктом 43 Особливостей (Постанова №1178), щодо надання учаснику ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" 24 годин на виправлення невідповідностей у Звіті з аналізу цін на ціноутворюючий ма-теріал асфальтобетон (матеріал, що сукупно становить 60% загальної вартості всіх матеріальних ре-сурсів у кошторисі). Замовник не погоджується з цим твердженням з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунен-ня невідповідностей в електронній системі закупівель у разі виявлення невідповідностей в інфор-мації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" було надано документ «Звіт з аналізу цін» за формою, затвердженою у складі Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси. Проте, зазначений документ містив неповну інформацію щодо моніторингу цін (кількості джерел інформації щодо виробників/постачальників). Керуючись пунктом 43 Особливостей, Замовником було правомірно надано учаснику 24 години на усунення вказаної невідповідності шляхом належного оформлення документа. Переможцем усунено невідповідність в інформації документа «Звіт з аналізу цін» і на підтвердження оновленої інформації надано прайс-лист від виробника асфальтобетону ТОВ «Азазель» та комерційну пропозицію від виробника асфальтобетону ТОВ «Будівельна компанія Зоря». При цьому, надання додаткової інформації про інших виробників асфальтобетону жодним чином не призвело до зміни ціни тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС". Додаток з інформацією про ціни на матеріальні ресурси та джерела їх отримання є документом, на основі якого розраховується середня ціна ресурсу для аналізу цін. Заміна помилкового посилання на джерело інформації (чи заміна самого джерела) є інформацією для визначення даних щодо середньої ціни асфальтобетону, яка не впливає на кінцеву запропоновану вартість тендерної пропозиції, оскільки для складання кошторису взята не середня, а фактична ціна із специфікації договору поставки №07/05-26-1 від 07 травня 2026 року, укладеного з виробником асфальтобетону ПП «Контур», яка була найнижчою у «Звіті з аналізу цін» і залишилася незмінною після надання виправленого документа. Також це не призвело до зміни предмета закупівлі чи його технічних характеристик. Таким чином, дії Замовника повністю відповідають вимогам пункту 43 Особливостей та спрямовані на об'єктивний та неупереджений розгляд пропозицій. Підстави для задоволення вимоги в цій частині відсутні.
Щодо проведеного ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" аналізу цін на неціноутворюючи матеріали (всі інші матеріали, що не увійшли до ціноутворюючих матеріалів) у своїй скарзі Скаржник наводить неточну інформацію, яка є маніпулятивною та суперечить його ж власним твердженням. Зокрема, у абзаці 6 розділу 3 «Опис пункту скарги» 2-го пункту скарги Скаржник спочатку заявляє про «повну відсутність» у складі пропозиції Переможця інформації щодо постаки інших матеріальних ресурсів (гас, бруски тощо), проте вже в наступному абзаці сам же спростовує власні слова, зазна-чаючи, що ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" «завантажені в електронну систему закупівель гаран-тійні листи від ТОВ "МІШЕМ", ТОВ "БУДОПТ" та комерційна пропозиція ТОВ "Автошлях 2020"». Таким чином, Скаржник фактично визнає наявність документів, які він вважав відсутні-ми.
Щодо суті аналізу цін на неціноутворюючі матеріали, Замовник зазначає наступне.
Згідно з Додатку 4 до Тендерної документації «Технічне завдання на виконання робіт» учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції документи: Дефектний акт, Договірна ціна та розрахунки до неї (Пояснювальна записка; Розрахунки. Прямі витрати і загаль-новиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи; Розрахунок прибутку; Розрахунок. Кошти на покриття адміністративних витрат; Локальний кошторис на будівельні роботи; Підсум-кова відомість ресурсів до локального кошторису; Розрахунок загальновиробничих витрат до ло-кального кошторису; Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва) та Деталь-не обґрунтування ціни матеріалів. Відповідно до вимог ТД, ці документи мають бути складені у відповідності до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами) та з урахуванням постанови КМУ від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визна-чення вартості будівництва в умовах воєнного стану».
Відповідно до постанови КМУ від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості бу-дівництва в умовах воєнного стану» аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ре-сурси”, у п.4.4 якої зазначено: «4.4. Для неціноутворюючих матеріальних ресурсів цінові пропозиції також можуть бути отримані шляхом моніторингу відкритих джерел (прайс-листи на сайтах, електронні каталоги, спеціалізовані торговельні майданчики), даних з електронної системи заку-півель (завершені закупівлі, укладені договори), даних спеціалізованих інформаційно-аналітичних баз даних цін (за наявності), інших джерел інформації, не заборонених законодавством. Для неці-ноутворюючих матеріальних ресурсів може використовуватись одна цінова пропозиція.»
Надання ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" у складі пропозиції гарантійних листів від ТОВ «МІ-ШЕМ» (щодо поставки гасу, поковок, бітуму та брусків), ПП «Контур» (щодо бітумної емульсії), гарантійного листа та договіру від ТОВ «БУДОПТ», №30-21-09/2025 від 21.08.2025 (щодо щебе-нево-піщаної суміші), разом із проведеним аналізом даних ДП НІРІ повністю спростовує доводи скарги. Зазначені документи в сукупності беззаперечно підтверджують як ринкову вартість усіх матеріальних ресурсів, так і необхідні обсяги їх поставки для виконання робіт за предметом заку-півлі.
Крім того, Скаржник акцентує увагу на пункті 5 Вимоги про усунення невідповідностей щодо надання Переможцем двох гарантійних листів із інформацією про об’єми бітуму. Замовник зазна-чає, що у Пояснювальній записці, наданій у відповідь на вимогу Замовника про усунення невід-повідностей (протягом 24 годин), Учасник документально підтвердив наявність можливості без-перебійного забезпечення постачання необхідного обсягу матеріалу для належного виконання ро-біт від кількох офіційних постачальників одночасно. Надання таких розширених даних повністю усунуло будь-які розбіжності чи технічні невідповідності у первинних документах та підтвердило реальну спроможність Переможця виконати умови договору за закладеними цінами.
Щодо твердження Скаржника про те, що «завантажені в електронну систему закупівель гарантій-ні листи від ТОВ «МІШЕМ» та ТОВ «БУДОПТ», а також лист-КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ ТОВ «Автошлях 2020» явно підроблені, адже містять вставки підпису посадових осіб і печаток цих підприємств, та не могли бути використані Переможцем закупівлі для визначення ціни своєї тендерної пропозиції, для підготовки Звіту з аналізу цін та для надання детального обґрунтування ціни» наголошуємо:
по-перше, відповідно до чинного законодавства України, ні Замовник ні Скаржник не наділені повноваженнями органів досудового розслідування або судово-експертних установ щодо встано-влення автентичності документів чи факту їх підробки. Тендерна пропозиція оцінюється Замов-ником за зовнішніми ознаками відповідності вимогам Тендерної документації. Документи надані у формі та вигляді, що дозволяють ідентифікувати їхній зміст та суб'єктів видачі. Крім того остан-нім абзацом пп.1.1. пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації учасників попереджено, що «за підроблення документів тендерної пропозиції учасник процедури закупівлі несе кримінальну відповідальність згідно зі статтею 358 Кримінального кодексу України»;
по-друге, вся тендерна пропозиція ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС", включаючи вищезазначені листи та договори, підписана Удосконаленим електронним підписом (УЕП) з кваліфікованим сертифікатом Учасника. Відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», накладання електронного підпису на пакет документів пропозиції юридично засвідчує особисте підтвердження, повне прийняття та фіксацію відповідальності учасника за зміст, цілісність та абсолютну достовірність усіх наданих файлів;
по-третє, Скаржником не надано жодних належних та допустимих документальних доказів на підтвердження своїх звинувачень. У матеріалах скарги відсутні як висновки сертифікованих судових експертів-криміналістів, так і офіційні заяви або листи-спростування від самих контрагентів (ТОВ «МІШЕМ», ТОВ «БУДОПТ» чи ТОВ «Автошлях 2020») про те, що вони не видавали цих документів Переможцю. Суб'єктивні візуальні припущення та оціночні судження Скаржника «на око» не можуть слугувати законною підставою для скасування рішення Замовника та відхилення пропозиції Переможця.
Враховуючи вищевикладене, у Замовника відсутні будь-які правові підстави для відхилення пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" за даним критерієм. Доводи скарги у цій частині є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.
Таким чином, Замовник наголошує, що Тендерна пропозиція Переможця була ретельно проаналізована Уповноваженою особою на відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостям, затвердженими Постановою КМУ №1178 (зі змінами), Настанові з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом міністерством розвитку громад та територій України № 281 (зі змінами), Постанові КМУ №1512 від 19.11.2025 (зі змінами) та іншим нормативно-правовим актам. За результатами перевірки та після вчасно усунених невідповідностей встановлено, що пропозиція Переможця повністю відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також усім кваліфікаційним критеріям, визначеним у Тендерній документації. Рішення про визначення Переможця прийнято Замовником неупереджено та повністю відповідає принципам статті 5 Закону. Підстави для відхилення пропозиції Переможця відсутні.

На завершення слід відмітити, що відповідно до положень статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернення до Колегії АМКУ за захистом передбачає обов'язкову наявність у Скаржника порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішень, дій чи бездіяльності За-мовника.
21.05.2026 р. даний учасник звернувся до Замовника з вимогою через електронну систему. Керуючись частиною 4 статті 33 Закону, Замовник, з метою надання вичерпної та об'єктивної відповіді щодо переваг пропозиції Переможця, здійснив повторний детальний аналіз та порівняння тендерної пропозиції самого Скаржника на відповідність Технічному завданню (Додаток 4 до Тендерної документації).
За результатами такого аналізу у пропозиції Скаржника було виявлено грубі невідповідності вимогам Тендерної документації, які є підставою для його безумовного відхилення, а саме:
1) Щодо невідповідності тендерної пропозиції самого Скаржника вимогам Постанови КМУ № 1512 та Тендерної документації Замовника
Відповідно до вимог Технічного завдання (додаток 4 до Тендерної документації) тендерна пропо-зиція повинна містити дефектний акт, договірну ціну та розрахунки до неї (Пояснювальна запис-ка; Розрахунки. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи; Розрахунок прибутку; Розрахунок. Кошти на покриття адміністративних витрат; Локальний кош-торис на будівельні роботи; Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису; Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису; Зведений кошторисний розрахунок вартос-ті об`єкта будівництва), детальне обґрунтування ціни. Дефектний акт, договірна ціна та розрахун-ки до неї мають бути складені у відповідності до кошторисних норм України «Настанова з визна-чення вартості будівництва» (зі змінами) та з урахуванням постанови КМУ від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану. Під час проведення аналізу тендерної пропозиції Скаржника було виявлено, що останнім надано докуме-нти без урахування імперативних вимог Постанови № 1512. Зокрема, у складі тендерної пропо-зиції Скаржника повністю відсутній документ «Звіт з аналізу цін» на основний ціноутворюю-чий матеріал — асфальтобетон, надання якого є обов'язковим згідно з нормами чинного законо-давства та умовами Тендерної документації Замовника для детального обґрунтування ціни. Від-повідно до Постанови №1512, підрядник зобов’язаний здійснювати аналіз цін при складанні до-говірної ціни (під час участі в тендері та підписання договору), навіть якщо він є безпосереднім виробником ціноутворюючого матеріалу. Статус виробника не звільняє від виконання цієї норми, оскільки правила ціноутворювання є єдиними для всіх учасників ринку.
2) Щодо грубого порушення Скаржником порядку розрахунку кошторисного прибутку згідно з Постановою № 1512
Відповідно до п.4 Постанови №1512 «на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальнови-робничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністра-тивні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат». Скаржник грубо не дотримався цієї імпера-тивної норми при розрахунку прибутку. Згідно з наданим у складі його пропозиції розрахунком, за базу взято не прямі витрати, а сума прямих та загальновиробничих витрат. Це є прямим та гру-бим порушенням порядку ціноутворення, визначеного Постановою № 1512, яке призводить до не-правомірного завищення нормативного показника прибутку в тендерній пропозиції Скаржника.
Крім того, виявлено внутрішні суперечності та арифметичні розбіжності у кошторисних докумен-тах Скаржника: суми кошторисного прибутку у самому Розрахунку прибутку, у Договірній ціні та у Зведеному кошторисному розрахунку вартості об'єкта будівництва не відповідають одна одній та різняться між собою (відповідні копії сторінок документів додаються до цих Пояснень).
Зазначені факти свідчать про невідповідність пропозиції Скаржника умовам Тендерної докумен-тації та вимогам Особливостей (Постанова № 1178), що є підставою для її безумовного відхилення Замовником.
ПІДСУМОК: Скаржник є другим та останнім учасником процедури закупівлі. Листом-роз'ясненням від 25.05.2026 р. Замовник офіційно повідомив учасника про невідповідність його те-ндерної пропозиції вимогам законодавства у сфері публічних закупівель та умовам Тендерної до-кументації. Враховуючи вищенаведені грубі та системні порушення імперативних норм Постано-ви КМУ №1512, пропозиція Скаржника не могла бути визнана переможцем у будь-якому випадку. Отже, у Скаржника відсутній охоронюваний законом інтерес, оскільки захисту в Колегії АМКУ підлягає лише законний інтерес на укладення договору про закупівлю, якому пропозиція Скаржни-ка суперечить
З огляду на вищевикладене
ПРОСИМО КОЛЕГІЮ:
1. Прийняти дані пояснення Замовника до розгляду.
2. Відмовити ДОЧІРНЬОМУ ПІДПРИЄМСТВУ "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" у задоволенні скарги повністю.
Додатки до Пояснень:
1. Офіційний протокол перевірки електронного підпису файлу «Кошторис_.zip» Переможця
2. Копії сторінок Розрахунку прибутку, Договірної ціни та Зведеного кошторисного розрахунку Скаржника

Дата публікації 01.06.2026 09:14

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відповідь

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 09:15

Дії

Назва документа

Розрахунок прибутку

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 09:15

Дії

Назва документа

Розрахунок прибутку з коментарем

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 09:15

Дії

Назва документа

Договірна ціна

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 09:15

Дії

Назва документа

Договірна ціна з позначками

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 09:15

Дії

Назва документа

Зведений кошторисний розрахунок

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 09:15

Дії

Автор: 31941174, ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ"

61202 , Україна, Харківська область, Харків, Асхарова, будинок 2

Дата розгляду:

04.06.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Назва документа

ТД_капремонт дороги Березова (нова редакція).doc

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 19:34

Дії

Назва документа

Протокол_визначення переможця.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 19:34

Дії

Назва документа

Кошторис_.zip

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 19:34

Дії

Назва документа

Кошторис_.zip.p7s

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 19:34

Дії

Назва документа

Пояснення.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 19:34

Дії

Назва документа

Дані ДП НІРІ.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 19:34

Дії

Назва документа

Гар.лист перевезення асфальта_Будопт.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 19:34

Дії

Назва документа

Гар.лист.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 19:34

Дії

Назва документа

КП Автошлях 2020.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 19:34

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 19:52

Дії

Назва документа

рішення від 28.05.2026 №6428.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 14:56

Дії

Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Звернення за тендером: Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Тема: Роз'яснення до ТД

Зміст: Доброго дня! Просимо уточнити щодо вимоги про надання відгуку до виконаного договору, завіреного підписом замовника. (Додаток 2 до ТД) Чи буде вважатися належним документом відгук, підписаний кваліфікованим електронним підписом (КЕП) замовника? Дякуємо!

Дата оприлюднення звернення: 30.04.2026 15:13

Добрий день. Дакую за запитання. Так. Згідно з Законом України №?2155 «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис (КЕП) має таку ж юридичну силу, як і власноручний підпис або печатка. Переконайтесь, що його можна перевірити в «Дії» або на сайті Центрального засвідчувального органу.

Дата оприлюднення відповіді: 30.04.2026 15:44

Звернення за тендером: Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Тема: ЗВЕРНЕННЯ ЗА РОЗ’ЯСНЕННЯМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Зміст: Шановний Замовнику! У межах підготовки тендерної пропозиції за предметом закупівлі просимо надати роз’яснення щодо вимог до підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації. Відповідно до тендерної документації, учасник повинен надати документи, що підтверджують перебування працівників у штаті або у трудових відносинах із учасником, зокрема: копії трудових книжок, наказів про прийняття на роботу, трудових угод або інших документів, що підтверджують підстави взаємодії. У зв’язку з цим просимо підтвердити можливість залучення працівників на підставі цивільно-правових договорів (договорів ЦПХ) як таких, що відповідають формулюванню «інші документи, що підтверджують підстави взаємодії з учасником». Зазначаємо, що відповідно до чинного законодавства України, цивільно-правові договори є законною формою залучення фізичних осіб до виконання робіт/надання послуг та не суперечать вимогам щодо підтвердження наявності персоналу. Просимо надати чітке підтвердження, що: договори цивільно-правового характеру будуть прийняті Замовником як належне підтвердження; відсутні обмеження щодо форми залучення працівників (виключно штатні працівники). Дане роз’яснення є важливим для належної підготовки тендерної пропозиції та уникнення неоднозначного трактування вимог документації.

Дата оприлюднення звернення: 05.05.2026 14:30

Добрий день. Дякую за звернення. Хочу звернути Вашу увагу, що для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації у переліку необхідних підтверджуючих документів є копії «трудових угод». Держпраці наголошує, що не слід ототожнювати поняття «Трудовий договір» з поняттям «Трудова угода». Ця форма належить до цивільно-правових договорів (ЦПД), що регулюють норми цивільного права, і законодавство про працю на них не діє. Тобто, трудова угода — це ЦПД на виконання певних робіт. Таким чином обмеження щодо залучення працівників на підставі цивільно-правових договорів (договорів ЦПХ) цілком відсутні.

Дата оприлюднення відповіді: 05.05.2026 15:43

Звернення за тендером: Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Тема: ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Зміст: Замовнику У тендерній документації за предметом закупівлі встановлено вимогу щодо надання витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» із підтвердженням того, що фізична особа не була притягнута до кримінальної відповідальності. Вважаємо зазначену вимогу такою, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та є дискримінаційною, з огляду на наступне. Відповідно до законодавства України, зокрема положень щодо підстав відмови в участі у процедурі закупівлі, визначальним є факт наявності або відсутності судимості, а не факт притягнення особи до кримінальної відповідальності. Факт притягнення до кримінальної відповідальності не є тотожним факту визнання особи винною у вчиненні кримінального правопорушення, оскільки особа вважається невинуватою, доки її вину не буде доведено в законному порядку та встановлено обвинувальним вироком суду. Таким чином, встановлення вимоги щодо відсутності факту притягнення до кримінальної відповідальності: порушує принцип недискримінації учасників; обмежує коло потенційних учасників (на сьогоднішній день в країні у кожного другого директора підприємств вручена підозра або передано обвинувальний акт до суду) не відповідає предмету правового регулювання. Зазначена позиція також неодноразово підтверджувалась практикою Антимонопольний комітет України. ВИМАГАЄМО: Внести зміни до тендерної документації. Виключити дискримінаційну вимогу щодо підтвердження відсутності факту притягнення до кримінальної відповідальності. Привести вимоги у відповідність до законодавства, передбачивши підтвердження відсутності судимості, а не факту притягнення. У разі невиконання даної вимоги залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.

Дата оприлюднення звернення: 05.05.2026 14:32

Добрий день. Замовник повністю погоджується з учасником щодо дотримання принципу презумпції невинуватості (ст. 62 Конституції України). Наголошуємо, що Витяг вимагається виключно для підтвердження відсутності підстав, визначених у ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (та п. 47 Особливостей, затверджених Постановою КМУ №1178), а саме — наявності судимості за відповідні злочини. Наявність у Витягу відомостей про «притягнення до кримінальної відповідальності» (наприклад, стан розгляду справи або підозра без обвинувального вироку суду) не є підставою для відхилення учасника, якщо у такого учасника відсутня незнята або непогашена судимість у розумінні Кримінального кодексу України. З метою усунення неоднозначного трактування та повного дотримання принципів недискримінації, Замовником прийнято рішення внести зміни до Тендерної документації. Фразу «не була притягнута до кримінальної відповідальності» буде замінено на формулювання, що повністю відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям (Постанова №1178), а саме — щодо відсутності незнятої або непогашеної судимості. Замовник підтверджує, що наявність у Витягу інформації про стан кримінального провадження (факт притягнення, підозра), за умови відсутності обвинувального вироку суду (судимості), не буде підставою для відхилення переможця. Відповідні зміни до Тендерної документації будуть оприлюднені найближчим часом. Дякую.

Дата оприлюднення відповіді: 06.05.2026 08:26

Звернення за тендером: Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Тема: Уточнення умов ТД

Зміст: Шановний Замовнику! У технічній документації відсутня інформація щодо типу, марки та кількості асфальтобетону. У зв’язку з цим просимо надати відповідні дані або проектну документацію для можливості коректного розрахунку вартості та підготовки тендерної пропозиції.

Дата оприлюднення звернення: 05.05.2026 15:39

Добрий день, шпновний Учаснику. Кількість матеріалів (асфальтобетону) визначається Учасником самостійно на підставі обсягів робіт, зазначених у Технічному завданні (Додаток 4), та чинних державних ресурсних елементних кошторисних норм (РЕКН), які враховують норми витрат матеріалів на одиницю виміру робіт. Щодо типу та марки асфальтобетону: при розрахунку ціни тендерної пропозиції Учаснику слід керуватися положеннями ДБН В.2.3-4:2015, ДСТУ Б В.2.7-119:2011, ДСТУ 8959:2019 для відповідної категорії дороги/об’єкту та технічними характеристиками, що забезпечать належну якість згідно з ДСТУ. Замовником передбачається використання сумішей асфальтобетонних гарячих та теплих дрібнозернистих типу Б марки 1. Для більшої поінформованості та коректного розрахунку вартості найближчим часом буде опублікована підсумкова відомість ресурсів із інвесторської документації. Дякую.

Дата оприлюднення відповіді: 06.05.2026 10:08

Звернення за тендером: Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Тема: Уточнення умов ТД щодо строку виконання робіт

Зміст: Шановний Замовнику! Відповідно до п. 5.2 Додатку №5 «Проєкт договору» строк виконання робіт визначено до 31.08.2026 року, водночас в оголошенні про проведення закупівлі зазначено строк виконання робіт до 31.12.2026 року. Просимо уточнити кінцевий строк виконання робіт та внести відповідні зміни до тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 05.05.2026 15:43

Шановний Учаснику. Передивилася інформацію. По даній закупівлі невідповідностей в строках у Проекті договору і оголошенні немає. Дякую. Гарного дня.

Дата оприлюднення відповіді: 06.05.2026 10:19

Звернення за тендером: Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Тема: Уточнення переліку техніки

Зміст: Шановний Замовнику! Відповідно до п. 1.1 Додатку №2 до тендерної документації Учасник повинен надати у складі пропозиції інформацію щодо наявності «машини поливально-мийної». Повідомляємо, що у наявності Учасника є прибирально-підмітальна машина, яка за своїми технічними характеристиками та функціональним призначенням виконує функції поливально-мийної машини. Просимо уточнити, чи буде вважатися відповідністю вимогам тендерної документації надання такої техніки у складі тендерної пропозиції.

Дата оприлюднення звернення: 05.05.2026 15:45

Добрий день, шановний Учаснику. При складанні тендерної пропозиції учасник повинен дотримуватися вимог технологічного процесу, передбаченого Технічним завданням (Додаток 4) та кошторисними нормами. У разі, якщо наявна в Учасника техніка за своїми назвами відрізняється від зазначеної в ресурсній частині норм КНУ, але за технічними характеристиками та функціями є аналогічною (еквівалентною), що підтверджується технічними паспортами або іншими документами, і дозволяє виконати роботи згідно з технологією, надання інформації про таку техніку (як еквівалент) вважатиметься відповідністю вимогам ТД. Зокрема, поливально-мийні роботи, що вимагаються технологією виконання робіт згідно з Технічним завданням (Додаток 4), передбачають наявність системи подачі води під тиском. Передивіться, чи у технічному паспорті Вашої прибирально-підмітальної машини є така функція. За технологією машина повинна мити, а не просто замітати пил.:)) Дякую.

Дата оприлюднення відповіді: 06.05.2026 10:51

Звернення за тендером: Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Тема: роз’яснення щодо вимоги ТД

Зміст: Доброго дня! Просимо надати роз’яснення щодо вимоги ТД: «посвідчена копія атестату виробництва на виготовлення асфальтобетонних сумішей та/або щебенево-мастикових асфальтобетонних сумішей відповідно ДСТУ Б В.2.7-119:2011 (зі змінами)». Просимо уточнити: 1.Ким саме має бути посвідчена копія атестату виробництва ? 2. Чи буде вважатися належним виконанням вимоги завантаження сканованої копії оригіналу атестату виробництва? Дякуємо!

Дата оприлюднення звернення: 07.05.2026 15:23

Добрий день. Дякую за запитання. «Чи буде вважатися належним виконанням вимоги завантаження сканованої копії оригіналу атестату виробництва?» Так, з накладанням електронного підпису (пп.3 пункту 1.4. Розділу ІІІ Тендерної документації). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи (за ДСТУ 4163:2020). Згідно з Законами України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» документ на який накладено електронний підпис прирівнюється до підписаного власноручно.

Дата оприлюднення відповіді: 08.05.2026 10:55

Звернення за тендером: Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Тема: Уточнення щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Зміст: Шановний Замовнику! Підпунктом 1.1. пункту 1 "Кінцевий строк подання тендерної пропозиції" розділу IV. "Подання та розкриття тендерної пропозиції" Тендерної документації (нова редакція, затверджена Рішенням уповноваженої особи № 70 від «06» травня 2026 року) передбачено: "1.1. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 10.05.2026 року 00:00 год. Може бути продовжений відповідно до п. 54 Особливостей". Водночас в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2026-04-24-009125-a зазначено: "Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 11 травня 2026 00:00" Просимо уточнити кінцевий строк подання тендерних пропозицій та внести відповідні зміни до тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 07.05.2026 17:11

Добрий день, шановний Учаснику. Після внесення змін у тендерну документацію система автоматично продовжила кінцевий строк відповідно до вимог закону, а саме абзацу 3 п.54 Особливостей (мінімум 4 календарні дні з моменту змін до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій), про що і зазначено у пп.1.1 п.1 розділу IV "Подання та розкриття тендерної пропозиції" Тендерної документації (нова редакція, затверджена Рішенням уповноваженої особи № 70 від «06» травня 2026 року). Відповідно до положень Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі № 1082 від 11.06.2020 автентичною та юридично правильною є інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів у системі Prozorro, тобто в даному випадку - в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2026-04-24-009125-a: "Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 11 травня 2026 00:00".

Дата оприлюднення відповіді: 08.05.2026 10:59

Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

Тендер: UA-2026-04-24-009125-a

Тип:

вимога

За лотом : Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області

UA-2026-04-24-009125-a.a1

Дата:

21.05.2026 13:43

Стан:

дано відповідь

Тема:

Неправомірне рішення про визначення ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" переможцем закупівлі та про намір укласти із ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" договір про закупівлю

Зміст:

Шановний Замовнику! 20.05.2026 року уповноваженою особою – головним економістом Дудник Аліною Анатоліївною (надалі – Уповноважена особа) – опубліковано вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі - ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" (надалі – ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС") - у своїй тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося Тендерною документацією (нова редакція) ВІДКРИТІ ТОРГИ З ОСОБЛИВОСТЯМИ на закупівлю робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області» код ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, затвердженої рішенням Уповноваженої особи № 70 від «06» травня 2026 року (надалі – Тендерна документація), з наданням ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" 24 годин для усунення (виправлення) зазначених у вимозі невідповідностей. Згідно з підпунктом 5 пункту 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу V. «Розгляд та Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації «під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції)». Згідно з підпунктом 3.1. пункту 3 «Відхилення тендерної пропозиції» Розділу V. «Розгляд та Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: • зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей; 2) тендерна пропозиція: • не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Уважно ознайомившись із документами тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" і невідповідностями, зазначеними Уповноваженою особою у «Вимозі про усунення невідповідностей», ми, ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" (надалі - ДП "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ"), як учасник даної закупівлі, прийшли до висновку щодо: - невідхилення Уповноваженою особою тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" як такої що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації, - неправомірного надання Уповноваженою особою 24 годин на усунення ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" виявлених невідповідностей, з огляду на наступне. 1) Згідно з останнім абзацом пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4 та/або не містить документів / інформації, передбачених Додатком 10, має бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Додатком 4 до Тендерної документації «Технічне завдання на виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області» (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (надалі - Додаток 4 до Тендерної документації») передбачено: «Дефектний акт, договірна ціна та розрахунки до неї надаються Учасником в сканованому вигляді, підписані Учасником та завізовані печаткою (при наявності).». Так, у складі тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" відсутні дані документи, що відповідають встановленим вимогам. 2) Згідно з останнім абзацом пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4 та/або не містить документів / інформації, передбачених Додатком 10, має бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Додатком 4 до Тендерної документації передбачено: «Детальне обґрунтування ціни повинно містити: скановані копії з оригіналів документів (в кольоровому вигляді), що підтверджують вартість всіх матеріальних ресурсів, які вказані в його договірній ціні. Документами, що підтверджують вартість всіх матеріальних ресурсів є гарантійні листи від виробників, та/або дилерів, та/або дистриб’юторів (для підтвердження статуса дилера або дистриб’ютора необхідно завантажити відповідні договори з виробникам та/або листів від виробників із засвідченням даного статусу) щодо поставки матеріальних ресурсів в обсягах, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, з вказівкою у гарантійних листах предмету закупівлі, обсягів поставки та вартості за одиницю матеріальних ресурсів.». Так, у складі тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" відсутні скановані копії з оригіналів гарантійних листів від виробників, та/або дилерів, та/або дистриб’юторів щодо поставки наступних матеріальних ресурсів в обсягах, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, з вказівкою у гарантійних листах предмету закупівлі, обсягів поставки та вартості за одиницю матеріальних ресурсів, а саме: - Гас для технічних цілей, марка КТ-1, КТ-2 (продукт перегонки нафти, який являє собою прозору, маслянисту рідину з характерним запахом, що не розчиняється у воді); - Поковки з квадратних заготовок, маса 1,8 кг (сталеві напівфабрикати, отримані методом гарячого або холодного кування/штампування, які використовуються як заготівля для подальшої механічної обробки); - Бітуми нафтові дорожні МГ і СГ, рідкі (в’яжучі матеріали, отримані шляхом розрідження в’язких дорожніх бітумів рідкими нафтовими компонентами); - Бруски обрізні з хвойних порід, довжина 4-6, 5 м, ширина 75-150 мм, товщина 40-75 мм, ІІІ сорт (будівельний пиломатеріал, отриманий розпилюванням колод, з обробленими кромками та обмеженою кількістю вад (випадаючі сучки, невеликий обзол), що допускаються стандартом для ІІІ сорту, ідеальний для чорнових робіт; - Готова піщано-щебенева суміш N3, розмір зерен понад 0 до 40 мм, марка М1000 (будматеріал, що складається з природної або штучно створеної суміші щебеню, піску та іноді дрібних фракцій граніту); - Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон щільний] (дорожні)(аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 (дорожньо-аеродромний матеріал, що застосовується для влаштування нижніх шарів покриттів, забезпечує високу міцність, стійкість до деформацій, тривалий термін служби, укладається при високих температурах, забезпечуючи надійну основу). Надані ж ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" гарантійні листи від ТОВ «МІШЕМ» та ТОВ «БУДОПТ», а також лист-КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ ТОВ «Автошлях 2020» явно підроблені, адже містять вставки підпису посадових осіб і печаток цих підприємств. 3) Щодо першого пункту «Вимоги про усунення невідповідностей Уповноваженої особи»: Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" як таку, що невідповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією, та не мав права надавати ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" 24 години на усунення невідповідностей: - Щодо підтвердження цін на матеріали (на виконання Постанови № 1512) - Виявлена невідповідність: Відповідно до положень Постанови № 1512, ціни на матеріальні ресурси, сумарна вартість яких становить не менше 60 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, мають визначатися як середня ціна на підставі даних (комерційних пропозицій, прайс-листів тощо) не менше ніж трьох виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб’юторів. У складі тендерної пропозиції учасника (договірної ціни) до матеріалів, що складають понад 60% вартості («Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі, тип Б, марка 1»), надано документи, які не відповідають зазначеним вимогам за кількістю та статусом джерел, а саме: Гіперпосилання на веб-сайт ТОВ «Асфальтпром»: просте посилання на інтернет-ресурс не є належним документальним підтвердженням (прайсом/комерційною пропозицією) та не фіксує офіційні цінові дані на момент подання пропозиції. Комерційна пропозиція від ТОВ «Автошлях 2020»: зазначений суб'єкт за даними державних реєстрів не має статусу виробника, імпортера або офіційного представника/дистриб'ютора виробника асфальтобетонних сумішей. Документів, що підтверджують такий статус (наприклад, дилерського договору), учасником не надано. Таким чином, учасником надано належні підтвердні дані лише від одного виробника (ПП «КОНТУР»), що є порушенням вимоги щодо наявності не менше ніж трьох незалежних профільних джерел для розрахунку середньої ціни. Середня ціна розрахована ненормативно. - Посилання на вимогу ТД: Розділ ІІІ, пункт 6 абзац 3 Тендерної документації. Абзаци 4 та 6 Додаток 4 до Тендерної документації - Перелік документів для завантаження: Надати не менше ніж 2 (дві) додаткові офіційні комерційні пропозиції, рахунки або прайс-листи на зазначену марку асфальтобетону від інших безпосередніх виробників, імпортерів або їх офіційних дистриб'юторів (із підтвердженням статусу дистриб'ютора). 4) Щодо підпункту «б» шостого пункту «Вимоги про усунення невідповідностей Уповноваженої особи»: Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" як таку, що невідповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією, та не мав права надавати ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" 24 години на усунення невідповідностей: - У складі пропозиції учасником не надано чіткої інформації про бітум, що буде використовуватися при капітальному ремонті дороги, а саме: подвійний об’єм з однаковою ціною та різним найменуванням у гарантійних листах від ПП «Контур» та ТОВ «Мішем» - Посилання на вимогу ТД: Розділ ІІІ, пункт 6 абзац 3 Тендерної документації - Перелік документів для завантаження: Надати оновлені гарантійні листи. Враховуючи усе вищевикладене, вимагаємо від Замовника: 1. Скасувати рішення Уповноваженої особи від 21.05.2026 року про визначення ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" переможцем закупівлі та про намір укласти із ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" договір про закупівлю UA-2026-04-24-009125-a. 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" як таку, що невідповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Тендерною документацією. Додатково звертаємо увагу Замовника, що у випадку відсутності оперативної реакції на дану вимогу (тобто ігнорування вимоги Уповноваженою особою) або відхилення Уповноваженою особою даної вимоги як безпідставної, ми, ДП "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ", залишаємо за собою право звернутися: - зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо скасування неправомірного рішення Уповноваженої особи про визначення ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" переможцем закупівлі та про намір укласти із ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" договір про закупівлю; - із запитом (зверненням) до Державної аудиторської служби України щодо початку моніторингу процедури закупівлі задля ініціювання перевірки правомірності рішень Уповноваженої особи про визначення ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" переможцем закупівлі та про намір укласти із ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" договір про закупівлю; - із офіційним звернення до Національного антикорупційного бюро України та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури щодо порушень у сфері публічних закупівель, вчинених Уповноваженою особою, в т.ч. пов’язаних із отриманням неправомірної вигоди за сприяння в укладанні договорів (контрактів); - із заявою до органів прокуратури щодо зловживання Уповноваженою особою службовим становищем, а саме - використання своїх службових повноважень усупереч інтересам служби задля незаконного збагачення або отримання інших вигод (максимальна санкція статті статті 364 Кримінального кодексу України - позбавлення волі на строк від 3 до 6 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років та зі штрафом).

61202 , Україна, Харківська область, Харків, Асхарова, будинок 2

Документи

Назва документа

Гар.лист.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.05.2026 13:43

Дії

Назва документа

Кошторис_.zip

Тип документа

Дата публікації

21.05.2026 13:43

Дії

Назва документа

КП Автошлях 2020.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.05.2026 13:43

Дії

Назва документа

Повідомлення про намір укласти договір.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.05.2026 13:43

Дії

Назва документа

Протокол_визначення переможця.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.05.2026 13:43

Дії

Назва документа

Гар.лист перевезення асфальта_Будопт.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.05.2026 13:43

Дії

Уповноваженою особою розглянуто вимогу учасника закупівлі UA-2026-04-24-009125-a «Капітальний ремонт дороги по вулиці Березова в місті Берестин Харківської області» (код ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" (далі умовно іменується — Скаржник) щодо скасування рішення про визна-чення ТОВ «ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС» (далі - Учасник) переможцем закупівлі. Відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) «Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення». Отже, вимагати у своєму зверненні «відмінити» рішення про визначення переможця закупівлі суперечить нормам, які визначені Законом. Ця ж норма зобов’язує Замовника «надати відповідь», а не проводити повторну кваліфікацію того ж самого учасника, щодо якого замовником уже прийнято рішення. З огляду на наведене вище, надаю інформацію про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі (Учасника), у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення (Скаржника). Тендерна пропозиція Переможця була ретельно проаналізована Уповноваженою особою на відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостям, затвердженими Постановою КМУ №1178 (зі змінами), Настанові з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом міністерством розвитку громад та територій України № 281 (зі змінами), Постанові КМУ №1512 від 19.11.2025 (зі змінами) та іншим нормативно-правовим актам. За результатами перевірки та після вчасно усунених невідповідностей встановлено, що пропозиція Переможця повністю відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також усім кваліфікаційним критеріям, визначеним у Тендерній документації. Рішення про визначення Переможця прийнято у межах дискреційних повноважень Замовника та повністю відповідає принципам статті 5 Закону. Підстави для відхилення пропозиції Переможця відсутні. Конкретна інформація за пунктам, які цікавили Скаржника: 1) Відповідно до Тендерної документації замовника, а саме: пп.1.4. пункту 1 розділу ІІІ. «Інструк-ція з підготовки тендерної пропозиції», що є прямим цитуванням частини третьої статті 12 Закону «під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про елект-ронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тобто Учасник мав повне право обрати саме електронну, а не паперову форму подачі кошторисних документів. У даному випадку Дефектний акт, договірна ціна та розрахунки до неї зроблені і вивантажені із сертифікованої кошторисної програми АВК та підписані КЕП Учасника — мають форму електронного документу, підписаного Учасником. Згі-дно зі статтею 18 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» та Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», КЕП має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис. Електронний документ, підписаний КЕП, є оригіналом документа і не потребує додаткового дублювання у вигляді сканованої копії з живим (ручним) підписом. Підсумок: Тендерна документація розділяє документи на «скановані» (паперові копії) та «елек-тронні» (створені в цифровому форматі). Оскільки ТОВ «ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС» надало саме електронні документи (кошторисні розрахунки) та наклало на них КЕП, воно чітко виконало ви-могу пп.1.4. пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації. Згідно зі ст. 8 Закону України «Про еле-ктронні документи та електронний документообіг», юридична сила електронного документа не може бути заперечена лише через те, що він має електронну форму. 2) Надані Учасником гарантійні листи від ТОВ «МІШЕМ» та ТОВ «БУДОПТ», а також лист-комерційна пропозмція ТОВ «Автошлях 2020» підтверджують вартість всіх матеріальних ресур-сів та обсяг поставки, які вказані в його договірній ціні, та за зовнішніми ознаками є сканованими копіями з оригіналів документів (в кольоровому вигляді). Стосовно тверджень про «підробку» та «вставки підписів/печаток» наголошую, що відповідно до чинного законодавства України, ні Замовник ні Скаржник не наділені повноваженнями органів досудового розслідування або судово-експертних установ щодо встановлення автентичності документів чи факту їх підробки. Тендерна пропозиція оцінюється Замовником за зовнішніми ознаками відповідності вимогам Тендерної документації. Документи надані у формі та вигляді, що дозволяють ідентифікувати їхній зміст та суб'єктів видачі. Крім того Учасник надає гарантійний лист про достовірність інформації, а останнім абзацом пп.1.1. пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації учасників попереджено, що «за підроблення документів тендерної пропозиції учасник процедури закупівлі несе кримінальну відповідальність згідно зі статтею 358 Кримінального кодексу України». Підсумок: твердження Скаржника про те, що документи «явно підроблені», є виключно суб'єктивною думкою та припущенням. Замовник відповідно до норм чинного законодавства не володіє повноваженнями щодо проведення судово-технічної експертизи документів. Тендерна пропозиція оцінюється за зовнішніми ознаками відповідності. Згідно з практикою Постійно діючої колегії АМКУ, відсутність офіційного висновку експерта або рішення суду про факт підробки унеможли-влює відхилення учасника за такими звинуваченнями. 3) За думкою Скаржника Замовник не мав права надавати ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" 24 години на усунення невідповідностей щодо підтвердження ціни ціноутворюючого матеріалу відповідно до Постанови №1512. Згідно з п.43 Особливостей, виправленню підлягають будь-які невідповідності в інформації та/або документах, що подані у складі тендерної пропозиції, крім: а) Відсутність тендерного забезпечення б) Відсутність інформації/ документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, і безперечно в) Невідповідностей, які призводять до зміни ціни тендерної пропозиції (зміни підсумкової комерційної пропозиції) або зміни самого предмета закупівлі. Додаток з інформацією про ціни на матеріальні ресурси та джерела їх отримання є документом, на основі якого розраховується середня ціна ресурсу для аналізу цін. Заміна помилкового посилання на джерело інформації (чи заміна самого джерела) є інформацією для визначення даних щодо середньої ціни асфальтобетону, яка не впливає на кінцеву запропоновану вартість тендерної пропозиції, оскільки для складання кошторису взята не середня, а фактична ціна із специфікації договору поставки №07/05-26-1 від 07 травня 2026 року, укладеного з виробником асфальтобетону ПП «Контур» і яка є найнижчою у Звіті з аналізу цін. Підсумок: Відповідно до п.43 та п.44 Особливостей підстави для скасування рішення про визначення переможця за цим пунктом відсутні. 4) За думкою Скаржника Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" як таку, що не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією, та не мав права надавати ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" 24 години на усунення невідповідностей через подання Учасником у складі тендерної пропозиції двох гарантійних листів з інформацією про необхідні для здійснення робіт об’єми бітуму. Як і у попередньому пункті, ця невідповідність не призводить до зміни ціни тендерної пропозиції або зміни предмета закупівлі і може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до п.43 Особливостей. У пояснювальній записці, що надана у відповідь на вимогу Замовника на усунення невідповідностей Учасник підтверджує наявність можливості забезпечення постачання необхідного матеріалу для належного виконання робіт від різних постача-льників. Тобто надана інформація зовсім не є невідповідністю. Підсумок: Відповідно до п.43 та п.44 Особливостей підстави для скасування рішення про визначення переможця за цим пунктом відсутні. Щодо наявності/відсутності переваг тендерної пропозицією Учасника в порівнянні з тендерною пропозицією Скаржника. Коли предметом закупівлі є будівництво (капітальний ремонт), як в даному випадку, у перевірці відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним, ціновим та іншим вимогам до предмета закупівлі слід керуватися нормами Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом міністерства розвитку громад та територій України № 281 (зі змінами) (далі — Настанова) та Постановою КМУ №1512 від 19.11.2025 (зі змінами) (далі — Постанова №1512). Тендерна пропозиція Учасника в частині кошторисних розрахунків чітко відповідає нормам. При вивченні ж тендерної пропозиції Скаржника виявлені невідповідності: 1) Відповідно до Технічного завдання (додаток 4 до Тендерної документації) тендерна пропозиція повинна містити наступні документи: дефектний акт, договірна ціна та розрахунки до неї (Пояснювальна записка; Розрахунки. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи; Розрахунок прибутку; Розрахунок. Кошти на покриття адміністративних витрат; Локальний кошторис на будівельні роботи; Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису; Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису; Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва), детальне обґрунтування ціни. Дефектний акт, договірна ціна та розрахунки до неї мають бути складені у відповідності до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами) та з урахуванням постанови КМУ від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану. У складі тендерної пропозиції Скаржника надані документи без урахування вимог Постанови №1512, а саме: відсутній «Звіт з аналізу цін», а надто на ціноутворюючий матеріал — асфальтобетон. Відповідно до діючої редакції Постанови №1512 (із змінам), підрядник зобов’язаний здійснювати аналіз цін при складанні договірної ціни (під час участі в тендері та підписання дого-вору), навіть якщо він є безпосереднім виробником ціноутворюючого матеріалу. Статус виробника не звільняє від виконання цієї норми, оскільки правила ціноутворювання є єдиними для всіх учасників ринку. 2) Відповідно до п.4 Постанови №1512 «на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загально-виробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат». Скаржник не дотримується норми при розрахунку прибутку. Згідно з наданим ним розрахунку за базу взято не прямі витрати, а сума прямих та загальновиробничих витрат, що завищує нормативний показник. Щоб дотриматися норм Постанови №1512 необхідно зробити коригування розрахунку прибутку, що призведе до зміни ціни тендерної пропозиції. Крім того суми прибутку у розрахунку, у договірній ціні та у зведеному кошторисному розрахунку не відповідають одна одній. Розглянута лише основна складова тендерної пропозиції, без розгляду кваліфікаційних критеріїв. Звертаю увагу, розгляд пропозиції здійснюється об’єктивно і неупереджено, керуючись принципами статті 5 Закону. Пропозиція містить суттєві невідповідності в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, які не підлягають виправленню в порядку 24 годин, що унеможливлює визнання Скаржника переможцем у разі альтернативного розгляду. Щодо правової позиції Скаржника. У відповідь на вимогу Скаржника ОПЕРАТИВНОЇ РЕАКЦІЇ, а саме, цитую: «Додатково звертаємо увагу Замовника, що у випадку відсутності оперативної реакції на дану вимогу (тобто ігнорування вимоги Уповноваженою особою) або відхилення Уповноваженою особою даної вимоги як безпідставної, ми, ДП "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ", залишаємо за собою право звернутися: - зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо скасування неправомірного рішення Упов-новаженої особи про визначення ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" переможцем закупівлі та про намір ук-ласти із ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" договір про закупівлю; - із запитом (зверненням) до Державної аудиторської служби України щодо початку моніторингу процедури закупівлі задля ініціювання перевірки правомірності рішень Уповноваженої особи про ви-значення ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" переможцем закупівлі та про намір укласти із ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" договір про закупівлю; - із офіційним звернення до Національного антикорупційного бюро України та Спеціалізованої анти-корупційної прокуратури щодо порушень у сфері публічних закупівель, вчинених Уповноваженою особою, в т.ч. пов’язаних із отриманням неправомірної вигоди за сприяння в укладанні договорів (ко-нтрактів); - із заявою до органів прокуратури щодо зловживання Уповноваженою особою службовим станови-щем, а саме - використання своїх службових повноважень усупереч інтересам служби задля незакон-ного збагачення або отримання інших вигод (максимальна санкція статті статті 364 Кримінального кодексу України - позбавлення волі на строк від 3 до 6 років з позбавленням права обіймати певні по-сади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років та зі штрафом)» Замовник наголошує, що діє виключно у правовому полі та з дотриманням принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Акцентуємо увагу, що використання у своїй вимозі необґрунтованих звинувачень та посилань на норми Кримінального кодексу України є безпідставним інструментом тиску на Уповноважену особу і не має під собою жодного юридичного підґрунтя. Безперечно, Скаржник має право на свій розсуд звертатися будь з чим у будь-які органи але, все ж таки, доцільно враховувати коло компетенції органів та можливе настання відповідальності за статтею 383 Кримінального кодексу України.

Пропозиції розглянуто

Очікувана вартість

4 153 768.8 грн.

Період подання пропозицій:

до 11.05.2026 00:00

Замовник:

Берестинський комбінат комунальних підприємств

Контактний телефон:

+380574473481

Додати в обрані

Розрахунок вартості скарги Переглянути відгуки в Dozorro Замовити повний юридичний супровід Отримати витяг МВС

Статус