Тендер Хлор рідкий в балонах (код за ДК 021:2015: 24310000-0-Основні неорганічні хімічні речовини) , закупівля від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЗЕЛЕНОДОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ, номер UA-2026-04-23-013787-a в системі Prozorro

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

24.04.2026 10:06

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконаний аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір на постачання Учасником такого самого предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015: 24310000-0-Основні неорганічні хімічні речовини. У разі відсутності у договору коду або його відмінності аналогічний договір повинен бути пов’язаний з постачанням хлору рідкого в балонах. 2. Копію не менше одного виконаного договору, зазначеного в довідці. Аналогічний договір може надаватися без додатків, специфікацій, додаткових угод тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору. Їх відсутність не буде вважатись невідповідністю тендерної пропозиції учасника. 3. Документ/и на підтвердження виконання в повному обсязі не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці та/ або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1 Виконання про аналогічні договори.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2 Договір 191-25 ,супров документи, звіт.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1 Виконання про аналогічні договори.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2 Договір 191-25 ,супров документи, звіт.pdf.p7s

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Дата архівування:

24.04.2026 10:06

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконаний аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір на постачання Учасником такого самого предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. У разі відсутності у договорі коду або його відмінності аналогічний договір повинен бути пов’язаний постачанням труб сталевих. 2. Копію не менше одного виконаного договору, зазначеного в довідці. Аналогічний договір може надаватися без додатків, специфікацій, додаткових угод тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору. Їх відсутність не буде вважатись невідповідністю тендерної пропозиції учасника. 3. Документ/и на підтвердження виконання в повному обсязі не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці та/ або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1 Виконання про аналогічні договори.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2 Договір 191-25 ,супров документи, звіт.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1 Виконання про аналогічні договори.pdf.p7s

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2 Договір 191-25 ,супров документи, звіт.pdf.p7s

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка (21) 05.05.26.zip

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка (22) 05.05.26.zip

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Витяг про несудимість (23) 05.05.26.rar

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Витяг про несудимість (23) 05.05.26.rar

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Значення, яке очікується:

120

Відповідь на вимогу

Значення:

120

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Додаток 1 - Перелік документів та_або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тен (зі змінами).docx

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_41c1b614286842e9bfb19f31e413a128_a9098cd3a9d545259db6aa707707f4cb.yaml

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 15:00

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

24.04.2026 10:07

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

23.04.2026 16:41

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

24.04.2026 10:05

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Додаток 1 - Перелік документів та_або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тен.docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

23.04.2026 16:40

Назва документа

Зміни 24.04.2026.docx

Тип документа

Дата публікації

24.04.2026 10:05

Дії

Назва документа

Додаток 2 - Технічні вимоги.doc

Тип документа

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Дата публікації

23.04.2026 16:40

Дії

Назва документа

Додаток 3 - Проєкт договору.doc

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

23.04.2026 16:40

Дії

Назва документа

Додаток 4 - Перелік документів та-або інформації, які подаються Переможцем.docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

23.04.2026 16:40

Дії

Назва документа

ТД хлор рідкий 2026.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

23.04.2026 16:40

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Ірина СКРИПКА

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380676502707

Замовник

ЄДРПОУ:

32626811

Назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗЕЛЕНОДОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ"

Повна назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗЕЛЕНОДОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ"

Поштовий індекс:

53860

Країна:

Україна

Область або регіон:

Дніпропетровська область

Населений пункт:

Криворізький район, місто Зеленодольськ

Адреса:

ВУЛИЦЯ САДОВА, будинок 2

Кваліфікація

ТОВ "АКВАМАТРИКС"

Період вимог/скарг з 04.05.2026 09:24 по 10.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 01.05.2026 15:00 по 09.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

04.05.2026 09:24

Дії

Назва документа

Протокол відхилення тендерної пропозиції, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі ТД.docx

Тип документа

Дата публікації

04.05.2026 09:23

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

01.05.2026 15:00

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

ТОВ "АГРОГАЗСЕРВІС"

Період вимог/скарг з 25.05.2026 13:19 по 31.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 04.05.2026 09:24 по 02.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

25.05.2026 13:19

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

25.05.2026 13:19

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про продовження строку

Дата публікації

11.05.2026 15:05

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

04.05.2026 09:24

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

UA-2026-04-23-013787-a-a1

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

23.04.2026 16:40

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Рішення про продовження строку розгляду

Обґрунтування продовження строку розгляду

В зв’язку з поданою скаргою на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АКВАМАТРИКС" у Замовника є потреба продовжити термін дії розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "АГРОГАЗСЕРВІС".

Дата продовження строку розгляду:

11.05.2026 15:04

Дата кінця розгляду:

02.06.2026 00:00

Договір

Підписаний і діє

Номер:

17/26

Ціна договору:

860 190 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

02.06.2026

Ціна договору без ПДВ:

716 825 грн.

Строк дії договору з:

02.06.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

10.6 тонни

Хлор рідкий в балонах

Номенклатура:

Хлор рідкий в балонах

Кількість:

10.6

Одиниця виміру:

тонни

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
2	Поставка товару	Пiсляоплата	30	календарні	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
1	Подання заявки	Повторювана поставка	5	робочі	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗЕЛЕНОДОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ"

Повна назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗЕЛЕНОДОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

32626811

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "АГРОГАЗСЕРВІС"

Повна назва:

ТОВ "АГРОГАЗСЕРВІС"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

30600063

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 16:23

Дії

Назва документа

Договір 17-26 від 02.06.2026.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

02.06.2026 16:22

Дії

Хлор рідкий в балонах (код за ДК 021:2015: 24310000-0-Основні неорганічні хімічні речовини)

Тендер: UA-2026-04-23-013787-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Хлор рідкий в балонах (код за ДК 021:2015: 24310000-0-Основні неорганічні хімічні речовини)

UA-2026-04-23-013787-a.a1

Дата:

08.05.2026 19:08

Стан:

Відмовлено в задоволенні

Назва скарги:

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АКВАМАТРИКС"

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо п.1 протоколу відхилення

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-23-013787-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

1. ««У разі, якщо Учасник не є виробником товару що є предметом даної закупівлі - такий Учасник надає скан-копію дилерського договору або (договору купівлі-продажу, поставки товару, тощо), з виробником товару або постачальником, зі строком дії не менше ніж період, протягом якого має відбуватися постачання товару Замовнику.» Учасник надає контракт №13/11-2025 від 13.10.25 р. на постачання хлору без виробника товару.» Відповідно до п.2 Додатку 2 тендерної документації встановлена вимога: 2. У разі, якщо Учасник не є виробником товару що є предметом даної закупівлі - такий Учасник надає скан-копію дилерського договору або (договору купівлі-продажу, поставки товару, тощо), з виробником товару або постачальником, зі строком дії не менше ніж період, протягом якого має відбуватися постачання товару Замовнику. На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано контракт №13/11-2025 від 13.10.25 р. ( файл «2. Контракт №13 хлор рідкий (Молдова).PDF»), з продавцем ADEN Transexim» S.R.I. на поставку та передачу у власність Скаржника рідкого хлору, термін дії контракту – до 31.12.2026р. Тендерна документація передбачала, що у разі якщо учасник не є виробником товару, він надає: - дилерський договір; або - договір купівлі-продажу; або - договір поставки з виробником або постачальником. Таким чином, вимога виконана, оскільки: - документ є договором поставки; - тендерна документція прямо допускає договори «купівлі-продажу, поставки тощо»; - вимога щодо обов’язкової наявності виробника в назві договору не встановлена. Ні тендерна документація, ні законодавство не містять вимоги, що: - виробник обов’язково має бути стороною договору; - або що його найменування повинно бути зазначене в тексті договору, як умова відповідності. Контракт №13/11-2025: - підтверджує наявність договірних відносин щодо постачання хлору; - забезпечує можливість виконання предмета закупівлі; - відповідає альтернативним варіантам, передбаченим ТД («договори поставки, купівлі-продажу тощо»). Отже, документ підтверджує кваліфікаційну вимогу по суті. Практика АМКУ є сталою з цього питання: Рішення АМКУ № 134-р/пк-пз від 12.01.2021:замовник не має права доповнювати вимоги тендерної документації шляхом їх розширеного тлумачення після розкриття пропозицій. Рішення АМКУ № 1768-р/пк-пз від 22.02.2022: якщо учасником подано документ, який відповідає вимозі по суті, формальні розбіжності в оформленні або змісті не є підставою для відхилення. Рішення АМКУ № 602-р/пк-пз від 20.01.2022:замовник зобов’язаний оцінювати зміст документів, а не їх формальні ознаки, якщо інше прямо не передбачено тендерною документацією Отже, Скаржником надано договір поставки з постачальником зі строком дії не менше ніж період, протягом якого має відбуватися постачання товару Замовнику. Тендерна документація не містить вимоги про те, що у разі надання договору з постачальником, договір (контракт) повинен містити в тому числі данні або реквізити або підпис, тощо, виробника. Вимога тендерної документації згідно п.2 Додатку 2 виконана в повному обсязі. Враховуючи наведене, Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АКВАМАТРИКС», у зв'язку з чим наявні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Докази

Назва доказу

Контракт на поставку хлору

Пов'язаний документ

2. Контракт №13 хлор рідкий (Молдова).PDF

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо п.1 Скарги.

Текст пояснення

Скаржник вважає, що наданий контракт №13/11-2025 від 13.11.2025 року на постачання рідкого хлору таким, що відповідає вимогам документації Замовника.
Замовник не може погодитись з такою думкою Скаржника з огляду на наступне:
Додаток 1 тендерної документації Замовника містить вимогу:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
1. Довідку про походження та виробника товару.
2. У разі, якщо Учасник не є виробником товару що є предметом даної закупівлі - такий Учасник надає скан-копію дилерського договору або (договору купівлі-продажу, поставки товару, тощо), з виробником товару або постачальником, зі строком дії не менше ніж період, протягом якого має відбуватися постачання товару Замовнику.

На виконання зазначеної вимоги, Скаржник надав:
1. Довідку вих. №128 від 27.04.2026 року, в якій зазначено, що ТОВ «АКВАМАТРИКС» пропонує до поставки рідкий хлор, що виробляється згідно положення сертифікації якості STP 008/2022 виробництва фірми CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI, країна-виробник-Румунія.
2. Контракт №13/11-2025 від 13.11.2025 року на постачання рідкого хлору в контейнерах об’ємом 20-25 тон, та в контейнерах об’ємом 800 літрів, які є обіговою тарою та власністю Покупця. При цьому, в п.2.2. зазначеного контракту вказано, що «Якість товару, що постачається Продавцем відповідно до даного контракту, має відповідати вимогам, що пред’являється до товару даного виду згідно ГОСТ 6718-93 та підтверджується сертифікатом якості, що видається виробником».

Замовник звертає увагу на те, що Скаржник у наданій довідці зазначає, що пропонує до поставки рідкий хлор, що виробляється компанією CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI згідно положення сертифікації якості STP 008/2022.
В той час, надає контракт на постачання рідкого хлору, якість якого відповідає ГОСТ 6718-93, що втратив свою чинність з 01.01.2026 року.
Жодної іншої інформації, яка б свідчила, що Скаржник надав контракт на постачання рідкого хлору саме виробництва компанії CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI, або який походить з Румунії, що виробляється відповідно до положення сертифікації якості STP 008/2022, наданий контракт не містить, що не дає можливості Замовнику пересвідчитись у можливості скаржника постачати товар, якість якого відповідає положенню сертифікації якості STP 008/2022, а не ГОСТ який втратив свою чинність.
З огляду на викладене, Скаржник не надав контракт на постачання рідкого хлору, товару який пропонує до поставки Замовнику в даній закупівлі.
З огляду на вимоги тендерної документації Замовника та надані Учасником документи, в цій частині, пропозиція Скаржника не відповідає вимогам документації Замовника, а тому відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

Дата публікації 13.05.2026 13:56

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Щодо п.2 протоколу відхилення

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-23-013787-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

«2. «На підтвердження технічних показників запропонованого товару учасник у складі пропозиції надає: - скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції. При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі тендерної пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 або - скан-копію паспорту/сертифікату якості, що засвідчує якість продукції. Документ про якість повинен включати: найменування підприємства, що виготовляє товар; найменування, марку товару; заводський номер тари; масу тари (для кожного балону окремо); масу нетто (для кожного балону окремо); масу брутто (для кожного балону окремо); дату наступного посвідчення балону; результати проведених аналізів, які підтверджують відповідність якості товару вимогам діючого ДСТУ або ТУ або EN тощо; найменування діючого ДСТУ або ТУ або EN тощо; підпис представників цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача.» Учасник надає Паспорт якості не на балони, а на контейнера, який не відповідає Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 розділ IV пункт 1 пп.21 цих правил.» Відповідно до п.3 Додатку 2 тендерної документації встановлена вимога: 3. На підтвердження технічних показників запропонованого товару учасник у складі пропозиції надає: - скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції. При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі тендерної пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 або - скан-копію паспорту/сертифікату якості, що засвідчує якість продукції. Документ про якість повинен включати: найменування підприємства, що виготовляє товар; найменування, марку товару; заводський номер тари; масу тари (для кожного балону окремо); масу нетто (для кожного балону окремо); масу брутто (для кожного балону окремо); дату наступного посвідчення балону; результати проведених аналізів, які підтверджують відповідність якості товару вимогам діючого ДСТУ або ТУ або EN тощо; найменування діючого ДСТУ або ТУ або EN тощо; підпис представників цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача. На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано паспорт/сертифікат якості №1 від 12.12.2025 (файл «3. Паспорт якості.pdf»), котрий відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 Відповідно до п.21 Розділу 5 вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56: 21. Відбір проб рідкого хлору й перевірка його якості проводяться відповідно до вимог діючого стандарту на рідкий хлор. Кожна партія хлору, що відвантажується у вагонах-цистернах, контейнерах або балонах, супроводжується паспортом (сертифікатом), у якому зазначаються дані про якість продукту і кількісний склад партії, а також дані журналу наповнення (заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари). Паспорт (сертифікат) підписується представниками цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача. Один примірник паспорта направляється споживачу. Паспорт/сертифікат наданий Скаржником має дані про якість продукту і кількісний склад партії, заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари, в тому числі, має підписи представника цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача. Отже, наданий сертифікат/паспорт якості повністю відповідає вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56. Предметом закупівлі є хлор, а не балони чи контейнери. Замовником заначено: скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції. При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі тендерної пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56. Скаржник надав паспорт якості, який: - підтверджує відповідність хлору ДСТУ/ТУ/EN; - містить результати аналізів; - підтверджує якість продукції. Тип тари (контейнер чи балон): - не змінює фізико-хімічні властивості хлору; - не впливає на відповідність стандартам; - не був визначений як обов’язкова умова вищезазначеного документу. Замовником не вказано, чим саме не відповідає наданий документ Скаржником вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56. Вимога тендерної документації згідно п.3 Додатку 2 виконана в повному обсязі. Враховуючи наведене, Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АКВАМАТРИКС», у зв'язку з чим наявні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Докази

Назва доказу

Паспорт/сертифікат якості

Пов'язаний документ

3. Паспорт якості.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо п.2 Скарги.

Текст пояснення

Скаржник вважає, що наданий сертифікат якості на товар №1 від 12.12.2025 року відповідає вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56, а отже відповідає вимогам документації Замовника.
Замовник не може погодитись з такою думкою Скаржника з огляду на наступне:
Додаток 1 тендерної документації Замовника містить вимогу:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
3. На підтвердження технічних показників запропонованого товару учасник у складі пропозиції надає:
- скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції. При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі тендерної пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56
або
- скан-копію паспорту/сертифікату якості, що засвідчує якість продукції. Документ про якість повинен включати: найменування підприємства, що виготовляє товар; найменування, марку товару; заводський номер тари; масу тари (для кожного балону окремо); масу нетто (для кожного балону окремо); масу брутто (для кожного балону окремо); дату наступного посвідчення балону; результати проведених аналізів, які підтверджують відповідність якості товару вимогам діючого ДСТУ або ТУ або EN тощо; найменування діючого ДСТУ або ТУ або EN тощо; підпис представників цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача.
П. 3 Додатку 2 містить аналогічну вимогу.
На виконання зазначеної вимоги, Скаржник надав:
- Паспорт/Сертифікат якості №1 від 12.12.2025 р. на румунський хлор в контейнерах, що видано самим Скаржником – ТОВ «АКВАМАТРИКС», який, в даному випадку, виступає організацією-наповнювачем, і який, на думку Скаржника, відповідає вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56.
Пунктом 21 Розділу 1 Глави VІ, Вимоги до підготовки та здійснення зливу та наливу рідкого хлору, Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 передбачено:
21. Відбір проб рідкого хлору й перевірка його якості проводяться відповідно до вимог діючого стандарту на рідкий хлор.
Кожна партія хлору, що відвантажується у вагонах-цистернах, контейнерах або балонах, супроводжується паспортом (сертифікатом), у якому зазначаються дані про якість продукту і кількісний склад партії, а також дані журналу наповнення (заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари).
Паспорт (сертифікат) підписується представниками цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача. Один примірник паспорта направляється споживачу.
Скаржник у своєму гарантійному листі вих. №132 від 27.04.2026 року, зазначає, що підготовку тари до наповнення та її наповнення буде здійснювати КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», відповідно до договору №203-СНАБ від 25.07.2025 року, з огляду на це, організацією наповнювачем є КП «Кривбасводоканал».
Відповідно до контракту на постачання рідкого хлору №13/11-2025 від 13.11.2025 року, організацією-наповнювачем виступає Продавець за контрактом – яким є компанія ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова, про що Сторонами погоджено у п. 3.4. Контракту.
Таким чином, надані Скаржником документи підтверджують, що організацією-наповнювачем рідкого хлору є сторонні організації, а не ТОВ «АКВАМАТРИКС».
У складі тендерної пропозиції Скаржника відсутній сертифікат/паспорт якості на рідкий хлор, який відповідає вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56, зокрема виданий організацією-наповнювачем, що не відповідає вимогам документації Замовника.
З огляду на вимоги тендерної документації Замовника та надані Учасником документи, в цій частині, пропозиція Скаржника не відповідає вимогам документації Замовника, а тому відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

Дата публікації 13.05.2026 13:57

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Щодо п.3 протоколу відхилення

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-23-013787-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

«3. «Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні Учасника наявна хлорна тара (балони) у кількості не менше 50 одиниць, (надається перелік балонів, зазначається їх рік виготовлення), що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. В гарантійному листі має зазначатися назва організації/підприємства, яка буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10. (в складі тендерної пропозиції учасником обов’язково надається документальне підтвердження права користування хлорною тарою)». В наданому Гарантійному листі Учасник гарантує, що в користуванні наявна тара (балони) у кількості не менше 50 од. (окремо надається акт прийому передачі балонів L80 (літрів) згідно контракту №1710-25 де є продавець, покупець, передавач, користувач. Згідно пункту 4.4 контракту користувач зобов’язується використовувати тару (балони) виключно для перевезення рідкого хлору з Республіки Молдова. Згідно пункту 4.6 контракту користувач зобов’язується не здійснювати жодного технічного втручання у тару. Згідно наданого Гарантійного листа №114 підготовку тари буде здійснювати КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» за договором №203, а не «ADEN Transexim» S.R.I., який є продавцем згідно контракту №1710-25.» Відповідно до п.5 Додатку 2 тендерної документації встановлена вимога: 5. Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні Учасника наявна хлорна тара (балони) у кількості не менше 50 одиниць, (надається перелік балонів, зазначається їх рік виготовлення), що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. В гарантійному листі має зазначатися назва організації/підприємства, яка буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10. (в складі тендерної пропозиції учасником обов’язково надається документальне підтвердження права користування хлорною тарою) У випадку якщо Учасник орендує чи винаймає хлорну тару (балони) то додатково надається скан-копія договору оренди/найму. На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист (файл «7. Гарантійний лист тара.PDF»), контракт щодо тимчасового користування хлорною тарою (файл «8. Контракт № 1710-25.PDF»), акт прийому-передачі, де зазначено перелік балонів та їх рік виготовлення (файл «8.1. Акт прийому передачі балонів.PDF»). Тендерна документація містить вимоги щодо: - гарантійного листа про наявність у власності/користуванні тари (балонів); - зазначення організації, що здійснює підготовку та наповнення; - документальне підтвердження права користування тарою. Скаржник у складі пропозиції надав: - гарантійний лист про наявність балонів (не менше 50 од.); - акт приймання-передачі балонів, де зазначено перелік балонів та рік їх виготовлення; - контракт №1710-25, що підтверджує правові підстави користування тарою; - інформацію про організацію, яка здійснює підготовку тари (КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ»). Таким чином, всі вимоги документації виконані в повному обсязі. Замовник посилається на п. 4.4 та 4.6 контракту, зазначаючи обмеження щодо використання тари, водночас: - пункт 4.4 регулює напрям використання тари (логістику), а не обсяг прав користування; - пункт 4.6 забороняє технічне втручання у балони, що не має жодного відношення до права їх використання або надання у закупівлі. Жоден з цих пунктів: - не забороняє використання тари у господарській діяльності Скаржника; - не обмежує можливість виконання договору закупівлі; - не суперечить вимогам тендерної документації. Тендерна документація вимагала лише зазначити організацію, яка здійснює підготовку тари та її наповнення та не містить вимоги, що така організація повинна бути: - саме продавцем за контрактом; - або співпадати з будь-якою іншою стороною договору. Скаржник зазначив КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» як організацію, що здійснює підготовку тари, що: - прямо відповідає вимозі документації; - не заборонено жодним нормативним актом чи умовами закупівлі. Практика АМКУ: Рішення АМКУ №119-р/пк-пз від 10.01.2023: заборонено відхиляти пропозицію з підстав, не передбачених документацією. Рішення АМКУ №1768-р/пк-пз від 22.02.2022: замовник не має права тлумачити вимоги на власний розсуд. Рішення АМКУ №602-р/пк-пз від 20.01.2022: якщо вимога виконана по суті, формальні зауваження не є підставою для відхилення. Рішення АМКУ №134-р/пк-пз від 12.01.2021: заборонено фактично змінювати вимоги після розкриття пропозицій. Вимога тендерної документації згідно п.5 Додатку 2 виконана в повному обсязі. Враховуючи наведене, Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АКВАМАТРИКС», у зв'язку з чим наявні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Докази

Назва доказу

Гарантійний лист

Пов'язаний документ

4. Гарантійний лист тара.PDF

Доказ №2

Назва доказу

Контракт № 1710-25

Пов'язаний документ

5. Контракт № 1710-25.PDF

Доказ №3

Назва доказу

Акт прийому передачі балонів

Пов'язаний документ

6. Акт прийому передачі балонів.PDF

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо п.3 Скарги.

Текст пояснення

Скаржник вважає, що вимога встановлена Замовником в п.5 Додатку 2 виконана в повному обсязі, зокрема в частині надання документів, що підтверджують користування хлорною тарою.
Замовник не може погодитись з такою думкою Скаржника з огляду на наступне:
В Додатку 2 тендерної документації Замовника зазначено:
• Гарантійний термін зберігання продукції – протягом 12 місяців з дати виготовлення.
• Відвантаження товару здійснюється у балонах, спеціалізованим автотранспортом.
• Тара повинна відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56.).
• Хлорна тара має бути власністю Учасника, (у розумінні даної тендерної документації під власністю мається на увазі як повне володіння так і оренда чи винаймання тари, інше законне володіння (використання), тощо).
• З метою дотримання заходів із захисту довкілля, а також, недопущення виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з викидом рідкого хлору, під час експлуатації хлорної тари (балонів) працівниками Замовника, з метою забезпечення безпечної експлуатації технологічної лінії споживання хлору, Учасник несе відповідальність за стан та технічне обслуговування хлорної тари, забезпечує виконання вимог Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56, відносно тари, яка буде використовуватись Замовником як обертова.
• Підготовку та наповнення рідким хлором спеціалізованої тари (балонів) проводять згідно Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском, що затвердженні Наказом Міністерства соціальної політики України від 05.03.2018р. №333 та Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету Україна з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010р. № 56.
• Термін відвантаження не більше 10 календарних днів з моменту отримання заявки факсимільним зв’язком або електронною поштою.
Для підтвердження відповідності пропозиції вимогам Замовника, Учасник надає:
1. Довідку про походження та виробника товару.
2. У разі, якщо Учасник не є виробником товару що є предметом даної закупівлі - такий Учасник надає скан-копію дилерського договору або (договору купівлі-продажу, поставки товару, тощо), з виробником товару або постачальником, зі строком дії не менше ніж період, протягом якого має відбуватися постачання товару Замовнику.
3. На підтвердження технічних показників запропонованого товару учасник у складі пропозиції надає:
- скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції. При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі тендерної пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56
або
- скан-копію паспорту/сертифікату якості, що засвідчує якість продукції. Документ про якість повинен включати: найменування підприємства, що виготовляє товар; найменування, марку товару; заводський номер тари; масу тари (для кожного балону окремо); масу нетто (для кожного балону окремо); масу брутто (для кожного балону окремо); дату наступного посвідчення балону; результати проведених аналізів, які підтверджують відповідність якості товару вимогам діючого ДСТУ або ТУ або EN тощо; найменування діючого ДСТУ або ТУ або EN тощо; підпис представників цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача.
4. Гарантійний лист про те, що Учасник має можливість забезпечувати постійний контроль якості кожної партії хлору, що поставляється та гарантує своєчасну заміну неякісного хлору або неякісної тари ( в тому числі несправних вентилів).
На підтвердження можливості проведення аналізів виробником/ учасником/постачальником товару, що пропонується, Учасник у складі пропозиції має надати свідоцтво/сертифікат та/або інший документ (витяг з нього), виданий компетентним органом у встановленому порядку, про відповідність стану системи вимірювань виробника/учасника/постачальника вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (або ISO 10012:2003). Сфера акредитації/назва об’єкту вимірювань CAS 7782-50-5 – хлор рідкий, на вміст основних показників його якості (вміст хлору, масова частка води, масова частка трихлористого азоту/вміст інших газів, масова частка нелеткого залишку).
На підтвердження можливості проведення лабораторних досліджень відповідною організацією, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати відповідний лист підтвердження від цієї організації.
5. Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні Учасника наявна хлорна тара (балони) у кількості не менше 50 одиниць, (надається перелік балонів, зазначається їх рік виготовлення), що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. В гарантійному листі має зазначатися назва організації/підприємства, яка буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10. (в складі тендерної пропозиції учасником обов’язково надається документальне підтвердження права користування хлорною тарою)
В підтвердження зазначеної інформації, учасник має надати має надати відповідний лист підтвердження від зазначеного підприємства/організації.
У випадку якщо Учасник орендує чи винаймає хлорну тару (балони) то додатково надається скан-копія договору оренди/найму.
П. 5 Додатку 2 містить аналогічну вимогу.
Відповідно до Цивільного кодексу України, Сторонами в договорі оренди (найму) є орендодавець (наймодавець) — власник майна або уповноважена ним особа, яка передає майно, та орендар (наймач) — особа, яка приймає майно у тимчасове платне користування.
За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.
На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано:
- гарантійний лист вих. №132 від 27.04.2026 року, який містить інформацію про наявність в учасника балонів у кількості 50 одиниць, перелік яких зазначено в акті приймання-передачі хлорної тари.
Гарантійний лист містить інформацію про підприємство, яке буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10 – КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ».
- Акт прийому-передачі балонів від 17.10.2025 року, сторонами якого є передавець - ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова та отримувач – ТОВ «АКВАМАТРИКС», предметом акту є – передавець передає, а отримувач приймає балони типу L-80 місткістю 50 літрів, відповідно до договору №1710-25 від 17.10.2025 року.
- Контракт №1710-25 від 17.10.2025 року, що укладено між ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова – ПРОДАВЕЦЬ (за контрактом) та учасником – ТОВ «АКВАМАТРИКС» - ПОКУПЕЦЬ (відповідно до контракту).
Відповідно до п. 1.1. Контракту – власник передає, а користувач приймає у тимчасове користування хлорну тару балони типу L-80 місткістю 50 літрів, далі тара. Перелік та номери Тари, що передаються у користування, визначаються Сторонами в Акті приймання-передачі тари, який є невід’ємною частиною цього контракту.
Розділ 8 Юридичні адреси, поштові та платіжні реквізити сторін, містить інформацію про Продавця - ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова, та Покупця – ТОВ «АКВАМАТРИКС».
П. 4.4. контракту: Користувач зобов’язується використовувати тару (балони) виключно для перевезення рідкого хлору з Республіки Молдова. Автотранспорт для доставки тари з Республіки Молдова в Україну та назад є власністю Власника.
Втім, Замовник, звертає увагу на те, що Скаржник пропонує до поставки рідкий хлор, який походить з Румунії, що виробляє компанія CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI, згідно положення сертифікації якості STP 008/2022, про що Скаржник зазначає у довідці вих. №128 від 27.04.2026 року.
При цьому, Скаржник надає гарантійний лист №132 від 27.04.2026 року, в якому зазначає, що КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10.
В той час, як пунктом 4.8. Контракту передбачено: Власник здійснює технічне обслуговування тари власними силами та за власний рахунок. Користувач не відшкодовує Власнику витрати понесені на технічне обслуговування тари.
За таких умов, що користувач має право використовувати тару виключно під час перевезення рідкого хлору Молдови в Україну, за таких умов, будь яке інше використання тари, що суперечить зазначеному положенню контракту буде являтись неправомірним.
Проаналізувавши зміст долученого до складу тендерної пропозиції Контракту №1710-25 від 17.10.2025 року, на який посилається Скаржник у своїй скарзі, Замовник прийшов до висновку, що зазначений контракт не є договором оренди/найму балонів, не містить інформації про власника контейнерів, який передав тару та користувача, який прийняв тару у користування відповідно до контракту №1710-25 від 17.10.2025 року, що не відповідає вимогам документації Замовника.
Долучений акт приймання-передачі не може свідчити про правомірне користування тарою Скаржником, не може свідчити про те, що даний акт є додатком саме до контракту №1710-25, що укладено між продавцем та покупцем.
З огляду на викладене, тендерна пропозиція Скаржника не відповідає вимогам документації Замовника, зокрема:
- Гарантійний лист не містить переліку балонів, із зазначенням їх року виготовлення;
- в складі тендерної пропозиції Скаржник не підтвердив документально право законного користування хлорною тарою;
- в підтвердження інформації про законне користування тарою у складі пропозиції Скаржника відсутній лист підтвердження від зазначеного підприємства/організації;
- у складі тендерної пропозиції Скаржника відсутній договір договору оренди/найму хлорної тари.
З огляду на вимоги тендерної документації Замовника та надані Учасником документи, в цій частині, пропозиція Скаржника не відповідає вимогам документації Замовника, а тому відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

Дата публікації 13.05.2026 13:58

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

Щодо п.4 протоколу відхилення

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-23-013787-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

«4. «Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом або Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; Дозвіл на використання/застосування, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки; Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки (балонів не менше 50 одиниць, що вказані в гарантійному листі).» Учасник надає Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим газом. В Дозволі не вказано –отруйним газом, що не відповідає умовам тендерної документації. Учасник надає у складі тендерної пропозиції Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, з підтвердженням відповідності матеріально - технічної бази та умов праці вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання таких робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) таких машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: Роботи в колодязях, траншеях, котлованах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, трубопроводах тощо). ТОВ «АКВАМАТРИКС» надає Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки (балонів не менше 50 одиниць, що вказані в гарантійному листі). В дозволі не має взагалі мови про балони, та не вказаний перелік балонів та їх рік виготовлення згідно гарантійного листа), що не відповідає вимогам тендерної документації.» Відповідно до п.6 Додатку 2 тендерної документації встановлена вимога: 6. Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом або Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; Дозвіл на використання/застосування, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки; Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки (балонів не менше 50 одиниць, що вказані в гарантійному листі). Надані Дозвільні документи можуть бути видані як на учасника, так і на організацію чи підприємство, що буде здійснювати відповідні роботи для потреб замовника, що видані відповідно до Постанови Кабміну від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки – для виконавців робіт що зареєстровані в Україні, або іншого нормативного документу що передбачено законодавством країни виконавця таких робіт. На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» (файл «10.1 Декларація 1 стр.jpeg» та 10.1 «Декларація 2 стр.jpeg»), Дозвіл заповнення, злив балонів, контейнерів та інших ємностей із зрідженим газом (файл «10.1. Дозвіл злив контенери.PDF»), Дозвіл на використання/застосування, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 2 класу небезпеки (файл «10.2. Дозвіл викоритсання хлор.jpg»), Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 2 класу небезпеки (файл «10.3. Дозволи на експлуатацію Кривбасводоканал хлор.PDF»). 4.1.Порядок отримання дозвільних документів у сфері виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації устаткування визначено: - Постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»; - Законом України «Про охорону праці»; - нормативно-правовими актами з охорони праці (НПАОП), зокрема НПАОП 0.00-1.23-10. Відповідно до Постанови №1107: 1. Дозвіл видається: - територіальними органами Держпраці; - на підставі заяви суб’єкта господарювання та експертного висновку. 2. Дозвіл містить: - види робіт підвищеної небезпеки; - або види устаткування; - без деталізації конкретних одиниць (балонів, контейнерів тощо). Жодним нормативним актом не передбачено, що у дозволі повинні зазначатися: - перелік балонів; - їх кількість; - рік виготовлення тари; - конкретизація типу газу як «отруйний» замість «зріджений». Щодо Декларації відповідності: Відповідно до Постанови №1107: - декларація є альтернативою дозволу для окремих видів робіт; - подається суб’єктом господарювання самостійно; - підтверджує відповідність матеріально-технічної бази вимогам охорони праці. Законодавство не встановлює вимоги ідентичності формулювань між декларацією та тендерною документацією. Замовник фактично вимагає: - включення до дозволу інформації, яка не передбачена Постановою №1107; - буквального формулювання («отруйний газ»), яке не є обов’язковим реквізитом дозволу; - деталізації балонів, яка в принципі не вноситься до дозволів Держпраці. Таким чином, вимоги Замовника: - суперечать чинному законодавству; - є технічно неможливими для виконання; - створюють штучні підстави для відхилення пропозицій. Документація передбачала альтернативу: Дозвіл або Декларація відповідності. Скаржник надав в тому числі Декларацію відповідності матеріально-технічної бази. Замовник зазначає, що вона містить інші види робіт. Однак: - Декларація підтверджує відповідність вимогам охорони праці; - документація не вимагала ідентичного переліку формулювань; - наявність додаткових або ширших видів робіт не є порушенням. Практика АМКУ: Рішення АКМУ №119-р/пк-пз від 10.01.2023: замовник не має права вимагати документи або інформацію, не передбачені законодавством. Рішення АКМУ №1768-р/пк-пз від 22.02.2022: вимоги, які не можуть бути виконані відповідно до чинного законодавства, є дискримінаційними, замовник не має права звужувати зміст документів, якщо вони підтверджують вимогу. 4.2. Скаржник надав Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки: заповнення та спорожнення контейнерів (балонів) із зрідженим газом. Замовник відхилив пропозицію, зазначивши, що у дозволі не вказано «отруйний газ». Однак: - хлор є зрідженим газом, що відноситься до небезпечних речовин; - класифікація газу як «отруйний» не змінює суті дозволу; - дозвіл охоплює той самий вид робіт (заповнення/спорожнення балонів). Таким чином, вимога виконана по суті. Практика АМКУ: Рішення АКМУ №602-р/пк-пз від 20.01.2022: якщо документ підтверджує вимогу по суті, відмінність у формулюваннях не є підставою для відхилення. Рішення АКМУ №10485-р/пк-пз від 29.09.2021: формальні невідповідності, що не впливають на зміст, не можуть бути підставою для дискваліфікації 4.3. Замовник зазначає, що: - у дозволі відсутній перелік балонів; - не зазначено їх рік виготовлення. Водночас: - жоден дозвіл Держпраці не передбачає включення переліку балонів або їх років виготовлення; - вимога фактично є технічно неможливою для виконання. Вимога тендерної документації згідно п.6 Додатку 2 виконана в повному обсязі. Враховуючи наведене, Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АКВАМАТРИКС», у зв'язку з чим наявні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Докази

Назва доказу

Декларація відповідності матеріально-технічної бази

Пов'язаний документ

7. Декларація 1 стр.jpeg

Доказ №2

Назва доказу

Декларація відповідності матеріально-технічної бази

Пов'язаний документ

8. Декларація 2 стр.jpeg

Доказ №3

Назва доказу

Дозвіл заповнення, злив балонів, контейнерів та інших ємностей із зрідженим газом

Пов'язаний документ

9. Дозвіл злив контенери.PDF

Доказ №4

Назва доказу

Дозвіл на використання/застосування, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 2 класу небезпеки

Пов'язаний документ

10. Дозвіл викоритсання хлор.jpg

Доказ №5

Назва доказу

Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 2 класу небезпеки

Пов'язаний документ

11. Дозволи на експлуатацію Кривбасводоканал хлор.PDF

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо п.4 Скарги.

Текст пояснення

Скаржник вважає, що наданий у складі пропозиції Дозвіл відповідає вимогам документації Замовника.
Замовник не може погодитись з такою думкою Скаржника з огляду на наступне:
В Додатку 2 тендерної документації Замовника зазначено:
Для підтвердження відповідності пропозиції вимогам Замовника, Учасник надає:
1. …..
6. Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом або Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; Дозвіл на використання/застосування, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки; Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки (балонів не менше 50 одиниць, що вказані в гарантійному листі).
Надані Дозвільні документи можуть бути видані як на учасника, так і на організацію чи підприємство, що буде здійснювати відповідні роботи для потреб замовника, що видані відповідно до Постанови Кабміну від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки – для виконавців робіт що зареєстровані в Україні, або іншого нормативного документу що передбачено законодавством країни виконавця таких робіт.
П.6 Додатку 1 містить аналогічну вимогу.
На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано:
- Дозвіл №0429.18.12, що видано на ім’я КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», який надає право виконувати заповнення, злив балонів, контейнерів та інших ємностей із зрідженим газом, що не відповідає вимогам документації Замовника. Наданий дозвіл не дає право виконавцеві робіт здійснювати роботи з отруйним газом, яким є рідкий хлор.
Основна різниця між поняттями «газ» та «отруйний газ» полягає у їхньому впливі на організм людини та фізичних властивостях. Якщо прості гази можуть бути безпечними або лише викликати задуху через відсутність кисню, то отруйні гази токсичні, навіть у малих концентраціях.
Хлор (Cl) — це токсичний, зеленувато-жовтий отруйний газ з різким задушливим запахом, який важчий за повітря у 2,5 рази. Він є потужним окисником, небезпечним для дихальних шляхів та слизових оболонок.
- Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», що зареєстрована 20.11.2025 року, яка надає право КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» виконувати роботи в колодязях, траншеях, котлованах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, трубопроводах тощо), та не надає право на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Замовник звертає увагу на те, що вимога Замовника, в цій частині, викладена наступним чином: «Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом або Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці…» Тобто саме дозвіл або декларацію саме на вид робіт - виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом, що видані як на учасника, так і на організацію чи підприємство, що буде здійснювати відповідні роботи для потреб замовника, відповідно до Постанови Кабміну від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки – для виконавців робіт що зареєстровані в Україні, або іншого нормативного документу що передбачено законодавством країни виконавця таких робіт.
Вимога щодо необхідності надання у складі тендерної пропозиції дозвільних документів які надають право виконувати роботи в колодязях, траншеях, котлованах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, трубопроводах тощо), - відсутня. А тому, посилання Скаржника на те, що він надав декларацію є безпідставним на необгрунтованим.

- Дозвіл №0425.18.12, що видано на ім’я КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», на використання, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 2 класу небезпеки;

- Дозвіл від 23.07.2025 року, що видано на ім’я КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», який надає право експлуатувати устаткований, пов’язане з використанням, зберіганням, транспортуванням, застосуванням небезпечних речовин 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування об’єктів підвищеної небезпеки» (Офіційний вісник України, 2002 р., № 29, ст. 1357): котел-танк для рідкого хлору місткістю 38 м3, 6 од.; резервуар (випаровувач хлору) місткістю 360 л., 18 од.; резервуар-випаровувач хлору - (РВХ-0,36-3,0) горизонтальний, об’ємом 0,38 м3, 5 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,826 м3; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,820 м3, 2 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,809 м3; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,8 м3, 29 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,786 м3,2 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,782 м3; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,777 м3.
Наданий дозвіл не містить інформації про можливість експлуатувати балони, в кількості не менше 50 одиниць, що вказані Учасником в гарантійному листі, що не відповідає вимогам документації Замовника.
Посилання Скаржника у своїй скарзі на те, що «жоден дозвіл не передбачає включення переліку балонів або років їх виготовлення є вимогою фактично неможливою для виконання», - є безпідставним та необґрунтованим, оскільки в наданому дозволі фактично перераховано обладнання, його об’єм, кількість одиниць, яке може використовувати КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», проте, в дозволі відсутні балони для рідкого хлору в кількості 50 шт.
З огляду на вимоги тендерної документації Замовника та надані Учасником документи, в цій частині, пропозиція Скаржника не відповідає вимогам документації Замовника, а тому відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

Дата публікації 13.05.2026 13:58

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №5

Порядковий номер пункту скарги 5

Заголовок пункту скарги

Щодо п.5 протоколу відхилення

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-23-013787-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

«5. «Зазначені висновки / інші документи повинні бути видані уповноваженою експертною організацією на проведення таких досліджень. В підтвердження повноважень експертної організації, учасник повинен надати копію документу, що підтверджує акредитацію експертної організації, що чинна на дату видачі зазначеного висновку.» Учасником надано АТЕСТАТ ПРО АКРЕДИТАЦІЮ без додатка, який є невід’ємною частиною цього атестату і складається з 86 сторінок, що не уможливлює визначення сфери акредитації.» Відповідно до п.7 Додатку 2 тендерної документації встановлена вимога: 7. У разі, якщо учасник закупівель – буде постачати товар імпортного виробництва, на виконання вимог ст. 21 Закону України «Про охорону праці», додатково надає скан-копію експертного висновку або іншого документу, що підтверджує пройдену на території України експертизу товару що пропонує Учасник на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України. Зазначені висновки / інші документи повинні бути видані уповноваженою експертною організацією на проведення таких досліджень. В підтвердження повноважень експертної організації, учасник повинен надати копію документу, що підтверджує акредитацію експертної організації, що чинна на дату видачі зазначеного висновку. На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано експертний висновок (файл «11. Висновок експертизи.PDF»), атестат про акредитацію експертної організації (файл «12. Атестат про акредитацію ЕТЦ.jpeg»). Тендерна документація вимагала надати: - копію документу, що підтверджує акредитацію експертної організації; - чинність такої акредитації на дату видачі висновку. Вимога щодо обов’язкового надання всіх додатків до атестата не передбачена тендерною документацією, не випливає із суті підтвердження акредитації. Відповідно до законодавства у сфері акредитації (зокрема Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності»), атестат акредитації: - підтверджує компетентність органу; - містить сферу акредитації, яка може бути оформлена як додаток; - є єдиним документом, що підтверджує повноваження. Тендерна документація не містить вимог щодо подання додатків у повному або подання всіх сторінок документа. Питання акредитації експертних організацій регулюється наступними нормативно-правовими актами: -Закон України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності». Відповідно до ст. 1, 6, 8 Закону: - акредитація — це офіційне визнання компетентності органу з оцінки відповідності; - підтверджується атестатом акредитації; - сфера акредитації визначається у додатку до атестата. -Закон України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» (ст. 8, 11) встановлює, що: - атестат акредитації підтверджує право органу здійснювати визначену діяльність; - сфера акредитації визначається уповноваженим органом акредитації (НААУ) та є складовою атестата; - чинність акредитації підтверджується самим атестатом. -Порядок проведення акредитації (НААУ / ISO/IEC 17011) передбачає, що: - сфера акредитації є частиною офіційного реєстру; - підтвердження акредитації здійснюється через атестат або реєстр НААУ; - повнота внутрішніх додатків не є умовою для третіх осіб. Отже, жоден із чинних нормативних актів не передбачає обов’язку учасника: - надавати повний обсяг додатків до атестата акредитації (у т.ч. 86 сторінок); - підтверджувати сферу акредитації виключно шляхом подання всіх сторінок документа; - або подавати розширену внутрішню структуру акредитаційного документа. Практика АМКУ: Рішення №602-р/пк-пз від 20.01.2022:формальні невідповідності документів, що не впливають на підтвердження вимог, не є підставою для відхилення; замовник не має права вимагати документи в обсязі, що не передбачений законодавством або ТД. Рішення №10485-р/пк-пз від 29.09.2021: замовник зобов’язаний оцінювати зміст документів, а не їх формат або обсяг. Рішення №1768-р/пк-пз від 22.02.2022: вимога надання додаткових документів, не передбачених тендерною документацією, є порушенням принципу недискримінації. Вимога тендерної документації згідно п.7 Додатку 2 виконана в повному обсязі. Враховуючи наведене, Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АКВАМАТРИКС», у зв'язку з чим наявні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Докази

Назва доказу

Висновок експертизи

Пов'язаний документ

12. Висновок експертизи.PDF

Доказ №2

Назва доказу

Атестат про акредитацію

Пов'язаний документ

13. Атестат про акредитацію ЕТЦ.jpeg

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо п.5 Скарги.

Текст пояснення

Скаржник вважає, що ненадання у складі тендерної пропозиції додатку до атестату про акредитацію не може бути підставою для відхилення його тендерної пропозиції.
Замовник не може погодитись з такою думкою Скаржника з огляду на наступне:
В Додатку 2 тендерної документації Замовника зазначено:
Для підтвердження відповідності пропозиції вимогам Замовника, Учасник надає:
1. …..
7. У разі, якщо учасник закупівель – буде постачати товар імпортного виробництва, на виконання вимог ст. 21 Закону України «Про охорону праці», додатково надає скан-копію експертного висновку або іншого документу, що підтверджує пройдену на території України експертизу товару що пропонує Учасник на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України.
Зазначені висновки / інші документи повинні бути видані уповноваженою експертною організацією на проведення таких досліджень. В підтвердження повноважень експертної організації, учасник повинен надати копію документу, що підтверджує акредитацію експертної організації, що чинна на дату видачі зазначеного висновку.
П.7 Додатку 1 містить аналогічну вимогу.
На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано:
- Висновок експертизи №48/1.01.011.25 від 06.11.2025 року, що видана ПАТ «МИКОЛАЇВСЬКИМ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИМ ЦЕНТРОМ», на рідкий хлор що виробляється компанією CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI, згідно положення сертифікації якості STP 008/2022.
- атестат про акредитацію, що видано на ім’я ПАТ «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР», в якому зазначено, що сфера акредитації визначена додатком до цього атестата, Додаток є невід’ємною частиною цього атестата і складається на 86 аркушах. Що фактично означає, що сферу акредитації можливо подивитись лише відкривши додаток.

З огляду на вимоги тендерної документації Замовника та надані Учасником документи, в цій частині, пропозиція Скаржника не відповідає вимогам документації Замовника, - не надано документи що підтверджують акредитацію експертної організації, що не відповідає вимогам документації Замовника, а тому відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

Дата публікації 13.05.2026 13:59

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №6

Порядковий номер пункту скарги 6

Заголовок пункту скарги

Щодо п.6 протоколу відхилення

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-23-013787-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

«6. «Якщо Учасник закупівлі буде постачати товар імпортного виробництва, Учасник додатково надає сканкопію діючого Дозволу Державної служби експортного контролю на імпорт рідкого хлору.» Дозвіл ДСЕКУ видано на споживача КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», а ТОВ "АКВАМАТРИКС" зазначено, як імпортер.» Відповідно до п.8 Додатку 2 тендерної документації встановлена вимога: 8. Якщо Учасник закупівлі буде постачати товар імпортного виробництва, Учасник додатково надає сканкопію діючого Дозволу Державної служби експортного контролю на імпорт рідкого хлору. На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано дозвіл Державної служби експортного контролю (далі-ДСЕК) на імпорт рідкого хлору (файл «13. Дозвіл імпорт.jpg»). Скаржником надано чинний дозвіл ДСЕК, який підтверджує можливість здійснення операцій з імпортом рідкого хлору в межах визначеного ланцюга постачання. Питання державного експортного контролю регулюється: 1.Закон України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» Відповідно до Закону: - дозвіл ДСЕК видається на здійснення міжнародних передач товарів; - може оформлюватися на суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності або кінцевого споживача; - визначає умови та маршрут постачання, а не виключно статус імпортера в тендері. 2.Постанова Кабінету Міністрів України №86 від 28.01.2004 «ро затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання» визначає порядок здійснення державного експортного контролю та передбачає: - багаторівневу систему суб’єктів (експортер, імпортер, посередник, кінцевий споживач); - можливість здійснення операцій у межах дозволеного ланцюга постачання; - відсутність вимоги дублювання дозволу для кожного учасника. Отже, - Замовник ототожнює поняття «імпортер» із обов’язковим власником дозволу; - тендерна документація вимагала лише надання дозволу ДСЕК (у разі імпортного товару); - дозвіл підтверджує можливість здійснення операцій з імпортом рідкого хлору; - у тендерній документації відсутня вимога, що дозвіл має бути виданий виключно на споживача- учасника. Тендерна документація не містить вимог щодо кінцевого споживача в дозволі ДСЕК. Практика АМКУ: Рішення АМКУ № 1691-р/пк-пз від 17.02.2022: Колегія зазначила, що замовник не має права відхиляти пропозицію у разі, якщо учасником надано чинний дозвільний документ, який підтверджує можливість виконання робіт/операцій, навіть якщо формально документ оформлений на інший суб’єкт господарювання, за умови відсутності прямої вимоги в тендерній документації. Рішення АМКУ № 134-р/пк-пз від 12.01.2021: замовник не має права встановлювати або застосовувати додаткові вимоги до документів учасника, які не передбачені тендерною документацією або чинним законодавством. Рішення АМКУ № 602-р/пк-пз від 20.01.2022: якщо учасником подано документ, який підтверджує можливість виконання вимоги по суті, формальні невідповідності у найменуванні сторін або оформленні не можуть бути підставою для відхилення. Рішення АМКУ № 10485-р/пк-пз від 29.09.2021: оцінка пропозиції повинна здійснюватися виходячи зі змісту документів, а не їх формального оформлення або буквального співпадіння із вимогами замовника, якщо такі вимоги прямо не встановлені документацією. Вимога тендерної документації згідно п.8 Додатку 2 виконана в повному обсязі. Враховуючи наведене, Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АКВАМАТРИКС», у зв'язку з чим наявні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Докази

Назва доказу

Дозвіл ДСЕК

Пов'язаний документ

14. Дозвіл імпорт.jpg

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Пояснення пункту скарги