Тендер Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та автоматичного пожежогасіння на об’єкті Дніпровського державного університету внутрішніх справ за адресою: м. Дніпро, вул. Науки, 26, закупівля від Дніпровський державний університет внутрішніх справ, номер UA-2026-04-21-002385-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та автоматичного пожежогасіння на об’єкті Дніпровського державного університету внутрішніх справ за адресою: м. Дніпро, вул. Науки, 26 від Дніпровський державний університет внутрішніх справ.

Очікувана вартість:

213 333.33 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-21-002385-a

Id Tender:

e9c3cd40cfd14696b8de40564d6540de

План:

UA-P-2026-04-21-002077-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

21.04.2026 10:42

Остання зміна:

03.06.2026 11:14

Подання пропозицій ( Залишилося 3 дні 15 год. )

з 21.04.2026 10:41 до 08.06.2026 00:00

Залишилося 15 год. 30 хв.

Період уточнень

з 21.04.2026 10:41

до 05.06.2026 00:00

Залишилося 15 год. 30 хв.

Період оскарження

з 21.04.2026 10:41

до 05.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та автоматичного пожежогасіння на об’єкті Дніпровського державного університету внутрішніх справ за адресою: м. Дніпро, вул. Науки, 26

Тендер: UA-2026-04-21-002385-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-21-002385-a.c1

Дата:

25.04.2026 21:24

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на умови

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-21-002385-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до додатку 3 до тендерної документації: 1. Довідка у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі наявності), згідно наданої нижче форми, що містить інформацію про наявність у штаті підприємства працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, досвід та будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі. ПІБ Кваліфікація/ посада/ Загальний стаж роботи Працівник учасника/*** працівник субпідрядника/ співвиконавця ***Назва субпідрядника/ співвиконавця ***Заповнюється, якщо учасник планує залучити для підтвердження кваліфікації працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, спроможності субпідрядника/співвиконавця Уповноважена особа _______________ _________________ (посада) (підпис, М.П.) (ініціали та прізвище) Для підтвердження наявності працівників у штаті учасник надає - копії документів, які підтверджують факт офіційних трудових відносин між Учасником та працівниками, зазначеними у довідці (трудові книжки або витяги із трудових книжок, або трудові угоди співпраці учасника з працівниками, або накази про прийняття на роботу або інші аналогічні підтвердні документи) У разі якщо учасник планує залучити субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів) для підтвердження наявності працівників, які мають необхідні знання та досвід то такий учасники у складі пропозиції надають довідку в довільній формі, щодо наявності у субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів) працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (без підтвердних документів). 2. На підтвердження кваліфікації працівників надати: - протоколи або витяги з протоколів перевірки знань та посвідчення про проходження навчання з законодавства України про охорону праці. Основні положення Закону України «Про охорону праці» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі); - протоколи або витяги з протоколів перевірки знань та посвідчення про проходження навчання з законодавства України про охорону праці – Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів НПАОП 40.1-1.21-98 «Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів. Правил пожежної безпеки в Україні» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі); - протоколи або витяги з протоколів перевірки знань та посвідчення про проходження навчання з законодавства України про охорону праці - НПАОП 0.00-1.15.07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі); - протоколи або витяги з протоколів перевірки знань та посвідчення - про проходження навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі). Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності у працівників суб’єктів, що будуть надавати послуги: - протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень про проходження навчання з законодавства України про охорону праці. Основні положення Закону України «Про охорону праці» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі); - протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень про проходження навчання з законодавства України про охорону праці – Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів НПАОП 40.1-1.21-98 «Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів. Правил пожежної безпеки в Україні» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі); - протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень про проходження навчання з законодавства України про охорону праці - НПАОП 0.00-1.15.07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі); - протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень - про проходження навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі). Надаємо копію Ліцензійних умов. Вимога розрахована на учасників торгів, в працівників яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог. Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства. Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Ліцензійні умови

Пов'язаний документ

Ліцензіи?ні умови (1).doc

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення по суті скарги

Текст пояснення

У зв’язку із наявною потребою Дніпровський державний університет внутрішніх справ (надалі – Замовник) проводить процедуру закупівлі відкриті торги (з особливостями) за предметом: Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та автоматичного пожежогасіння на об’єкті Дніпровського державного університету внутрішніх справ за адресою: м. Дніпро, вул. Науки, 26 код за ДК 021:2015: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (далі – Закупівля).
21 квітня 2026 року було оприлюднено відповідне оголошення про проведення закупівлі з ідентифікатором UA-2026-04-21-002385-a.
Тендерну документацію для Закупівлі розроблено відповідно до порядку та умов, установлених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону передбачено, що тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені частиною другою статті 22 Закону, зокрема у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
У свою чергу, відповідно до частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційні вимоги до предмету закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи відповідають вимогам, установленим у тендерній документації, відповідно до п.28 Особливостей - У тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону (ЗАКОН УКРАЇНИ «Про публічні закупівлі») з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Відповідно до Закону Замовник зазначив кваліфікаційну вимогу - наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД" (далі – Скаржник), як Учасник процедури закупівлі, звернулась до Антимонопольного комітету України з приводу оскарження умов тендерної документації (від 25.04.2026 UA-2026-04-21-002385-a.c1) (далі – Скарга)

Замовник не погоджується з Вимогами, що відображені в зазначеній Скарзі з огляду на наступне:
1. За п.1 Скарги Скаржник зазначає:
«Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності у працівників суб’єктів, що будуть надавати послуги:
- протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень про проходження навчання з законодавства України про охорону праці. Основні положення Закону України «Про охорону праці» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі);
- протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень про проходження навчання з законодавства України про охорону праці – Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів НПАОП 40.1-1.21-98 «Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів. Правил пожежної безпеки в Україні» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі);
- протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень про проходження навчання з законодавства України про охорону праці - НПАОП 0.00-1.15.07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі);
- протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень - про проходження навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі).
Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в працівників яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.»
Шановна Комісія, Замовник не погоджується з зазначеним твердженням та надає пояснення:
Перш за все хочемо зазначити, що Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Кадрові вимоги Ліцензійних вимог містять вимоги щодо кваліфікації керівника та виконавця робіт.
Вимоги щодо реалізації конституційного права працівників на охорону їх життя і здоров'я у процесі трудової діяльності, на належні, безпечні і здорові умови праці, регулює за участю відповідних органів державної влади відносини між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні - Закон України «Про охорону праці».
Згідно до ст.4 Закону України «Про охорону праці»: Державна політика в галузі охорони праці визначається відповідно до Конституції України Верховною Радою України і спрямована на створення належних, безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням. Одними з принципів Державної політики є
- пріоритет життя і здоров'я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці;
- інформування населення, проведення навчання, професійної підготовки і підвищення кваліфікації працівників з питань охорони праці;
Ст. 18 Закону України «Про охорону праці» містить вимоги: Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії. Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
Технічне обслуговування (ТО) пожежної сигналізації — це обов'язковий комплекс регулярних заходів (щомісяця або щокварталу) згідно з нормами ДБН В.2.5-56:2014 та Правилами пожежної безпеки в Україні. Обслуговування має право проводити лише сертифікована компанія з ліцензією. Відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою (НПАОП 0.00-4.12-2005) (затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці № 15 від 26.01.2005) послуги (роботи) з технічного обслуговування засобів пожежної сигналізації, систем автоматичного пожежогасіння прямо вказані у переліку робіт з підвищеною небезпекою.
Відповідно до Додатку №3 тендерної документації Замовник вимагає наявність:
1. протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень про проходження навчання з законодавства України про охорону праці. Основні положення Закону України «Про охорону праці» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі);
Пояснення зазначеної вимоги - спеціальне навчання з питань охорони праці для посадових осіб та інших працівників, безпосередньо зайнятих на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці України від 26 січня 2005 року №15 проводиться під час прийняття на роботу й періодично один раз на рік. Стаття 18 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про охорону праці» містить - Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
Таким чином, шановна Комісія, вимога Замовника, щодо наявності протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень про проходження навчання з законодавства України про охорону праці – є правомірною.
2. протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень про проходження навчання з законодавства України про охорону праці – Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів НПАОП 40.1-1.21-98 «Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів. Правил пожежної безпеки в Україні» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі);
Пояснення зазначеної вимоги – предмет закупівлі «Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та автоматичного пожежогасіння на об’єкті Дніпровського державного університету внутрішніх справ за адресою: м. Дніпро, вул. Науки, 26». Частина автоматичних систем пожежогасіння (АСПГ) Дніпровського державного університету внутрішніх справ підключаються до напруги 220 В. Додаток №4 технічне завдання у Таблиці 2 «Регламент надання послуг та періодичність їх проведення» містять у тому числі наступні регламенти:
4 Перевірка стану, напруги основного і резервного джерел електроживлення, — Щомісячно
5 Перевірка автоматичного вмикання резервного живлення приймально-контрольного приладу у разі зникнення основного — Щомісячно
…………………………………………
15 Вимірювання опору електричних шлейфів АПС та оповіщення — Щорічно
……………………………………..
19 Перевірка надійності кріплення та місця розташування пристроїв системи, перевірка зовнішнього стану на відсутність механічних пошкоджень: роз’ємів, джерел електроживлення, сповіщувачів, відкритих електропроводок мережі сигналізації, пристроїв оповіщення, пломб Щорічно
………………………………………..
Та інші послуги, пов’язані з електричним обладнанням.
Зазначені регламенти складаються у тому числі з послуг моніторингу напруги (перевіряється встановлений час затримки перемикання та пороги спрацювання по напрузі), моніторинг параметрів мережі, заміри напруги, індикацію та перевірку працездатності перемикання. Перевірка автоматичного вмикання резервного живлення приймально-контрольного приладу (ПКП) у разі зникнення основного у тому числі складається з вимикання автомату 220В, який живить ПКП (також слід зазначити, що автомати знаходяться в електрощитовій). Тобто надання при наданні послуг працівники будуть працювати з обладнанням під напругою. А з урахуванням того, що послуги (роботи) з технічного обслуговування засобів пожежної сигналізації, систем автоматичного пожежогасіння відносяться до послуг (робіт) з підвищеною небезпекою - проходження навчання працівників виконавця послуг, з законодавства України про охорону праці – Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів НПАОП 40.1-1.21-98 «Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів. Правил пожежної безпеки в Україні» (на працівників, що будуть надавати послуги) є необхідним.
Таким чином, шановна Комісія, вимога Замовника, щодо наявності протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень про проходження навчання з законодавства України про охорону праці – Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів НПАОП 40.1-1.21-98 «Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів. Правил пожежної безпеки в Україні» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі) – є правомірною.
3. протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень про проходження навчання з законодавства України про охорону праці - НПАОП 0.00-1.15.07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі);
Пояснення зазначеної вимоги – Дніпровський державний університет внутрішніх справ – це заклад освіти тож, відповідно, має лекційні зали. Пожежні сповіщувачі які в них розташовані кріпяться на висоті близько шести метрів від підлоги. І основним небезпечним виробничим фактором під час виконання робіт по обслуговуванню сповіщувачів, з використанням драбини, є падіння працівників. Тому є необхідність того, щоб працівники, які проводять технічне обслуговування системи пожежної сигналізації пройшли навчання з охорони праці НПАОП 0.00-1.15.07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», з заявленого виду робіт та мають допуск до виконання робіт на висоті.
А з урахуванням того, що послуги (роботи) з технічного обслуговування засобів пожежної сигналізації, систем автоматичного пожежогасіння відносяться до послуг (робіт) з підвищеною небезпекою - проходження навчання працівників виконавця послуг, з законодавства України про охорону праці - НПАОП 0.00-1.15.07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» є необхідним.
Таким чином, шановна Комісія, вимога Замовника, щодо наявності протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень про проходження навчання з законодавства України про охорону праці - НПАОП 0.00-1.15.07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» – є правомірною.
4. протоколів або витягів з протоколів перевірки знань та посвідчень - про проходження навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки (на працівників, що будуть залучені до надання послуг за предметом закупівлі).

Пояснення зазначеної вимоги – Постанова Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» дійсно не передбачає обов’язкової наявності витягів з протоколів перевірки знань та копії посвідчень про проходження навчання та перевірки знань з пожежної безпеки на працівників, які будуть залучені до надання послуг з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації. Але навчання та перевірка знань з пожежної безпеки (ПБ) є обов'язковими для працівників, особливо зайнятих на роботах з підвищеною небезпекою, згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1417 «Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні». У тому числі пункт 7 розділу І наказу Міністерства внутрішніх справ України від 05 грудня 2019 року № 1021 «Порядку затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки», вимагає: «Допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання, перевірку знань з питань пожежної безпеки та інструктажі, заборонено». Дніпровський державний університет внутрішніх справ, який знаходиться в структурі Міністерства внутрішніх справ має право вимагати посвідчення з проходження навчання з пожежної безпеки осіб, які будуть проводити послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та автоматичного пожежогасіння.

З огляду на зазначене вище, підстави для задоволення скарги в цілому - відсутні, а дії Замовника є такими, що відповідають чинному законодавству України.

Зазначаємо, що при проведенні процедур закупівель, Замовник неухильно дотримується вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, зокрема принципів здійснення закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія і ефективність та недискримінація учасників.

Тому просимо шановну Комісію прийняти до уваги наведені факти та не брати до розгляду твердження Скаржника, а також залишити Скаргу без задоволення в цілому.

Отже згідно вище викладеного і керуючись чинним законодавством України:

ПРОСИМО:
1. Взяти до уваги цю інформацію та обґрунтування щодо зауважень, викладених у Скарзі.
2. Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель відмовити у задоволенні в цілому Скарги Суб’єкта оскарження – ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД" у зв’язку із відсутністю порушень, вчинених Замовником.
3. Тендерну документацію, оформлену Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від «21» квітня 2026 року № 416 залишити без змін.

Уповноважена особа
Дніпровського державного
університету внутрішніх справ Ірина КОПЧЕНКО

Дата публікації 30.04.2026 15:06

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Додаток_8 Перелік документів та_або інформації які подаються Переможцем.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 15:06

Дії

Назва документа

Додаток 6_Проект Договору ТО пожежна сигналізація.docx

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 15:06

Дії

Назва документа

ТД з додатками_2026_Товар _ 1178 (30).doc

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 15:06

Дії

Назва документа

Пояснення_до_скарги_UA-2026-04-21-002385-a.с1.docx

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 15:06

Дії

Назва документа

Додаток_7 Перелік документів та_або інформації які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.doc

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 15:06

Дії

Назва документа

Додаток_8 Перелік документів та_або інформації які подаються Переможцем.doc

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 15:06

Дії

Назва документа

ТД з додатками_2026_Товар _ 1178 (30).pdf

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 15:06

Дії

Назва документа

Додаток_7 Перелік документів та_або інформації які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 15:06

Дії

Назва документа

Пояснення_до_скарги_UA-2026-04-21-002385-a.с1.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 15:06

Дії

Назва документа

Додаток 6_Проект Договору ТО пожежна сигналізація.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 15:06

Дії

Автор: 44582390, ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД"

65045, Україна, Одеська область, місто Одеса, вул.Успенська, будинок 99

Дата розгляду:

06.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

08.05.2026 16:42

Документи

Назва документа

Ліцензіи?ні умови (1).doc

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 20:58

Дії

Назва документа

скарга ред 3 четверта.docx

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 20:58

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 20:59

Дії

Назва документа

рішення від 28.04.2026 № 4966.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 15:38

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 06.05.2026 № 5395.pdf

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 11:16

Дії

Назва документа

рішення від 06.05.2026 № 5395.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 16:41

Дії

Назва документа

Протокол 619.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 18:19

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Рішення № 5395-р/пк-пз від 06.05.2026 виконано. Зміни до тендерної документації внесено.

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-21-002385-a.a2

Дата:

13.05.2026 19:52

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на умови

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-21-002385-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 2 додатку 3 до тендерної документації: «2. Також на працівників задіяних на роботах з підвищеною небезпекою (виконавців послуг) надаються: - документи про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 08.09.2025 № 1393 «Про організацію та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій» та/або, у разі наявних ЧИННИХ на строк не менше ніж до 21.12.26 р., документів про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 N 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» (який втратив чинність на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я N 1393 ( z1551-25 ) від 08.09.2025)» Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності у працівників (виконавців послуг), що будуть надавати послуги: - документи про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 08.09.2025 № 1393 «Про організацію та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій» та/або, у разі наявних ЧИННИХ на строк не менше ніж до 21.12.26 р., документів про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 N 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» (який втратив чинність на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я N 1393 ( z1551-25 ) від 08.09.2025). Надаємо копію Ліцензійних умов. Вимога розрахована на учасників торгів, у працівників яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог. Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства. Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення

Пов'язаний документ

Ліцензійні умови (1).doc

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення по суті скарги

Текст пояснення

У зв’язку із наявною потребою Дніпровський державний університет внутрішніх справ (надалі – Замовник) проводить процедуру закупівлі відкриті торги (з особливостями) за предметом: Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та автоматичного пожежогасіння на об’єкті Дніпровського державного університету внутрішніх справ за адресою: м. Дніпро, вул. Науки, 26 код за ДК 021:2015: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (далі – Закупівля).
21 квітня 2026 року було оприлюднено відповідне оголошення про проведення закупівлі з ідентифікатором UA-2026-04-21-002385-a.
Тендерну документацію для Закупівлі розроблено відповідно до порядку та умов, установлених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону передбачено, що тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені частиною другою статті 22 Закону, зокрема у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
У свою чергу, відповідно до частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційні вимоги до предмету закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи відповідають вимогам, установленим у тендерній документації, відповідно до п.28 Особливостей - У тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону (ЗАКОН УКРАЇНИ «Про публічні закупівлі») з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Відповідно до Закону Замовник зазначив кваліфікаційну вимогу - наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД" (далі – Скаржник), як Учасник процедури закупівлі, звернулась до Антимонопольного комітету України з приводу оскарження умов тендерної документації (від 13.05.2026 UA-2026-04-21-002385-a.a2) (далі – Скарга)

Замовник не погоджується з Вимогами, що відображені в зазначеній Скарзі з огляду на наступне:
1. В Скарзі Скаржник зазначає:
«Відповідно до пункту 2 додатку 3 до тендерної документації:
«2. Також на працівників задіяних на роботах з підвищеною небезпекою (виконавців послуг) надаються:
- документи про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 08.09.2025 № 1393 «Про організацію та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій» та/або, у разі наявних ЧИННИХ на строк не менше ніж до 21.12.26 р., документів про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 N 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» (який втратив чинність на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я N 1393 ( z1551-25 ) від 08.09.2025)»
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності у працівників (виконавців послуг), що будуть надавати послуги:
- документи про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 08.09.2025 № 1393 «Про організацію та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій» та/або, у разі наявних ЧИННИХ на строк не менше ніж до 21.12.26 р., документів про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 N 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» (який втратив чинність на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я N 1393 ( z1551-25) від 08.09.2025).
Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, у працівників яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.»
Шановна Комісія, Замовник не погоджується з зазначеним твердженням та надає пояснення:
Вимоги щодо реалізації конституційного права працівників на охорону їх життя і здоров'я у процесі трудової діяльності, на належні, безпечні і здорові умови праці, регулює за участю відповідних органів державної влади відносини між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні - Закон України «Про охорону праці».
Згідно до ст.4 Закону України «Про охорону праці»: Державна політика в галузі охорони праці визначається відповідно до Конституції України Верховною Радою України і спрямована на створення належних, безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням. Одними з принципів Державної політики є
- пріоритет життя і здоров'я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці;
Відповідно до Додатку №3 тендерної документації Замовник вимагає наявність:
« 2. Також на працівників задіяних на роботах з підвищеною небезпекою (виконавців послуг) надаються:
- документи про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 08.09.2025 № 1393 «Про організацію та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій» та/або, у разі наявних ЧИННИХ на строк не менше ніж до 21.12.26 р., документів про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 N 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» (який втратив чинність на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я N 1393 ( z1551-25 ) від 08.09.2025).»
Пояснення зазначеної вимоги – Стаття 17 Закону України «Про охорону праці» містить норми :
«Ст. 17 Обов'язкові медичні огляди працівників певних категорій.
Роботодавець зобов'язаний за свої кошти забезпечити фінансування та організувати проведення попереднього (під час прийняття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, щорічного обов'язкового медичного огляду осіб віком до 21 року. За результатами періодичних медичних оглядів у разі потреби роботодавець повинен забезпечити проведення відповідних оздоровчих заходів.
Медичні огляди проводяться відповідними закладами охорони здоров'я, працівники яких несуть відповідальність згідно із законодавством за відповідність медичного висновку фактичному стану здоров'я працівника. Порядок проведення медичних оглядів визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я.
Роботодавець має право в установленому законом порядку притягнути працівника, який ухиляється від проходження обов'язкового медичного огляду, до дисциплінарної відповідальності, а також зобов'язаний відсторонити його від роботи без збереження заробітної плати.»
Технічне обслуговування (ТО) пожежної сигналізації — це обов'язковий комплекс регулярних заходів (щомісяця або щокварталу) згідно з нормами ДБН В.2.5-56:2014 та Правилами пожежної безпеки в Україні. Обслуговування має право проводити лише сертифікована компанія з ліцензією. Відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою (НПАОП 0.00-4.12-2005) (затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці № 15 від 26.01.2005) послуги (роботи) з технічного обслуговування засобів пожежної сигналізації, систем автоматичного пожежогасіння прямо вказані у переліку робіт з підвищеною небезпекою.
Порядок організації та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій, затверджений наказом МОЗ України від 08.09.2025 р. № 1393 (далі — Порядок № 1393) (далі – Порядок), визначає процедуру проведення обов’язкових медичних оглядів (далі — ОМО) працівників певних категорій.
«2. До працівників певних категорій належать:
1) працівники, зайняті на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці (шум, вібрація, забруднене повітря робочої зони промисловими аерозолями та забруднені робочі поверхні шкідливими хімічними речовинами, іонізуюче та неіонізуюче випромінювання та інші), в тому числі і працівники, які підпадають під вплив канцерогенів, мутагенів та/або біологічних агентів;
2) працівники, які зайняті на роботах, де є потреба в професійному доборі;
3) працівники віком до 21 року;
4) працівники, які мають змінний режим роботи із залученням до роботи у нічний час.
3. Цей Порядок поширюється на всіх юридичних осіб (включаючи їх структурні та відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами) та фізичних осіб, які використовують найману працю.
4. ОМО проводяться з метою забезпечення систематичного динамічного спостереження за станом здоров’я відповідно до існуючих небезпек і ризиків, на які працівники наражаються або можуть наражатися в процесі трудової діяльності, а також визначення стану здоров’я та професійної придатності працівника до виконання своїх професійних обов’язків без погіршення стану здоров’я протягом всієї трудової діяльності, створення роботодавцем безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням.
………………………………………………………….
Працівники, що не пройшли ОМО без поважних причин або яким за медичним висновком заборонено виконувати певну роботу, не допускаються до неї. Останнім роботодавець повинен запропонувати іншу роботу, що відповідає їхньому стану здоров’я. Якщо працівник відмовляється (не надає згоди на переведення) або такої вакансії немає, то є підстави для звільнення.
Працівник, який ухиляється від проходження обов’язкового медогляду, підлягає відстороненню від роботи без збереження заробітної плати.»
Відповідно до статті 21 Закону України «Про охорону праці» : «Роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці.»
Слід зазначити, що дозвіл Держпраці не є прямим ліцензійним документом, але є обов'язковим. Він підтверджує, що компанія здатна безпечно виконувати роботи підвищеної небезпеки (висотні роботи, експлуатація електроустановок тощо). У тому числі, окрім інших документів, для отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки подаються – висновок експертизи щодо стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки. Зокрема, висновок експертизи щодо стану охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки містить оцінку виконання нормативних вимог з охорони праці. Таким чином медичні довідки: копії медичних оглядів працівників (для робіт на висоті та робіт підвищеної небезпеки) є одним з підтвердних документів щодо відповідності організації безпеці виконання робіт підвищеної небезпеки (висотні роботи, експлуатація електроустановок тощо). Обов'язковий медичний огляд є базовою вимогою законодавства з питань охорони праці та регулюється Кодексом законів про працю України та Законом України «Про охорону праці».
Як може побачити шановна Комісія, документи про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 08.09.2025 № 1393 «Про організацію та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій» - є документами які повинні бути у роботодавця. Учасник не має обмежень або об’єктивних причин, які заважають йому отримати (завантажити або надати) необхідний для участі чи перемоги в тендері документ про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників. Адже зазначений документ регламентовано Наказом МОЗ України від 08.09.2025 р. № 1393 «Про організацію та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій» під які підстави підпадає діяльність надання послуг послуги (робіт) з технічного обслуговування засобів пожежної сигналізації, систем автоматичного пожежогасіння. Вимога, щодо документи про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідає чинному законодавству, НЕ обмежує конкуренцію та НЕ Є дискримінаційною.
Пояснення Скаржника, що вимога отримання документів про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників не дає йому можливість прийняти участь у відповідній закупівлі – не обґрунтована та не доведена Скаржником, адже наявність при виконанні послуг, що є предметом закупівлі, зазначених документів є обов’язковими згідно чинного законодавства.
Таким чином, шановна Комісія, вимога Замовника, щодо наявності - документів про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 08.09.2025 № 1393 «Про організацію та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій» та/або, у разі наявних ЧИННИХ на строк не менше ніж до 21.12.26 р., документів про проходження попереднього (періодичного) огляду працівників відповідно до положень наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 N 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» (який втратив чинність на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я N 1393 ( z1551-25) від 08.09.2025)– є правомірною.
З огляду на зазначене вище, підстави для задоволення скарги в цілому - відсутні, а дії Замовника є такими, що відповідають чинному законодавству України.

Зазначаємо, що при проведенні процедур закупівель, Замовник неухильно дотримується вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, зокрема принципів здійснення закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія і ефективність та недискримінація учасників.

Тому просимо шановну Комісію прийняти до уваги наведені факти та не брати до розгляду твердження Скаржника, а також залишити Скаргу без задоволення в цілому.

Отже згідно вище викладеного і керуючись чинним законодавством України:

ПРОСИМО:
1. Взяти до уваги цю інформацію та обґрунтування щодо зауважень, викладених у Скарзі.
2. Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель відмовити у задоволенні в цілому Скарги Суб’єкта оскарження – ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД" у зв’язку із відсутністю порушень, вчинених Замовником.
3. Тендерну документацію, оформлену Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від «12» травня 2026 року № 618 залишити без змін.

Дата публікації 18.05.2026 16:51

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

ТД_ зі змінами_з додатками_2026_Товар _ 1178.doc

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:51

Дії

Назва документа

Перелік змін до Протоколу 618.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:51

Дії

Назва документа

Пояснення_до_скарги_UA-2026-04-21-002385-a.a2.docx

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:51

Дії

Назва документа

Додаток 8_ зі змінами_Перелік документів та_або інформації які подаються Переможцем.doc

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:51

Дії

Назва документа

Додаток 6_зі змінами_Проект Договору ТО пожежна сигналізація.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:51

Дії

Назва документа

ТД_ зі змінами_з додатками_2026_Товар _ 1178.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:51

Дії

Назва документа

Додаток 7_зі змінами_ Перелік документів та_або інформації які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.doc

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:51

Дії

Назва документа

Додаток 8_ зі змінами_Перелік документів та_або інформації які подаються Переможцем.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:51

Дії

Назва документа

Додаток 7_зі змінами_ Перелік документів та_або інформації які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:51

Дії

Назва документа

Перелік змін до Протоколу 618.docx

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:51

Дії

Назва документа

Додаток 6_зі змінами_Проект Договору ТО пожежна сигналізація.docx

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:51

Дії

Назва документа

Пояснення_до_скарги_UA-2026-04-21-002385-a.a2.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:51

Дії

Автор: 44582390, ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД"

65045, Україна, Одеська область, місто Одеса, вул.Успенська, будинок 99

Дата розгляду:

25.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

28.05.2026 16:27

Документи

Назва документа

Ліцензійні умови (1).doc

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 19:28

Дії

Назва документа

Скарга_нова.docx

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 19:28

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 19:30

Дії

Назва документа

Рішення від 15.05.2026 №5819.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 13:09

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 25.05.2026 №6220.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 15:25

Дії

Назва документа

Рішення від 25.05.2026 №6220.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 16:26

Дії

Назва документа

ПРОТОКОЛ №743_Виконання рішення АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 11:14

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

1. Виконати РІШЕННЯ №6220-р/пк-пз від 25.05.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель - усунути порушення шляхом внесення змін до тендерної документації. 2. Оприлюднити інформацію про виконання РІШЕННЯ №6220-р/пк-пз від 25.05.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в електронній системі закупівель.