Тендер Послуги з повірки лічильників води, згідно коду ДК 021:2015 – 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів», закупівля від КП Здолбунівводоканал, номер UA-2026-04-20-009045-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги з повірки лічильників води, згідно коду ДК 021:2015 – 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» від КП "Здолбунівводоканал".

Очікувана вартість:

292 100 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-20-009045-a

Id Tender:

995a4e5835f947e190365cfeec434ebf

План:

UA-P-2026-04-20-010160-a

Статус:

Завершена закупівля

Дата публікації оголошення:

20.04.2026 15:21

Остання зміна:

28.05.2026 10:22

Подання пропозицій ( Завершено )

з 20.04.2026 15:13 до 28.04.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 20.04.2026 15:13

до 25.04.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 20.04.2026 15:13

до 25.04.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 28.04.2026 11:56

до 20.05.2026 14:49

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 30.04.2026 08:22

до 26.05.2026 00:00

Завершено

Підписання договору

з 20.05.2026 14:49

до 28.05.2026 10:22

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

Послуги з повірки лічильників води, згідно коду ДК 021:2015 – 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів»

Вид предмету закупівлі:

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

292 100 грн.

Назва предмета закупівлі:

Очікувана вартість:

292 100 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

2921,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

28.04.2026 11:26

Закінчення аукціону:

28.04.2026 11:56

Посилання на аукціон:

Перейти

Опис предмета закупівлі:

Послуги з повірки лічильників води

Код ДК 021:2015:

50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів

Кількість:

Одиниця виміру:

послуга

Адреса постачання:

35705, Україна, Рівненська область, Здолбунів, вул Незалежності, 13

Дата постачання по:

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

15 календарні днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Умови поставки

Подання заявки

Тип поставки:

Одноразова поставка

Період:

15 календарні днів

Розмір поставки:

100,0 %

Порядковий номер:

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВ Метрологія-Сервіс

Пропозиція:

195 604 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ"

Пропозиція:

39 870 грн. Аномально низька ціна

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "МЕТРТЕХСЕРВІС"

Пропозиція:

275 800 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 28.04.2026 11:26

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати документи, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договори суборенди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договір про надання послуг тощо, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій визначені у довідці. У разі надання у складі тендерної пропозиції договору найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше, такий договір має бути нотаріально посвідчений, крім договору, предметом якого є майно державної або комунальної власності, який має бути нотаріально посвідчений у разі, якщо він укладений за результатами електронного аукціону строком більше ніж на п’ять років (частина 2 статті 793 ЦКУ). У разі надання у складі тендерної пропозиції договору найму транспортного засобу за участю фізичної особи, такий договір має бути нотаріально посвідчений. Форма 1 Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника Учасник _________ (зазначається інформація про назву учасника) на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: № Найменування Кількість Інформація про право володіння або підстава користування або договір про надання послуг Учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців.

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка про підтвердження наявності матеріально-технічної бази.pdf

2. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі. Надати лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору. Форма 3 Довідка про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник _________ (зазначається інформація про назву учасника) на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: № Найменування замовника за договором Номер та дата договору Документ(и), що підтверджують виконання договору

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка про наявність досвіду.pdf

3. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність працівників відповідної кваліфікації.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати накази про призначення працівників або трудові книжки або цивільно-правові договори. Форма 2 Довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник _________ (зазначається інформація про назву учасника) на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: № ПІБ Посада Загальний стаж роботи Підстава використання праці Учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців.

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка про наявність працівників.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.04.2026 15:13

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_995a4e5835f947e190365cfeec434ebf_ac10537ac9be41abbd46040e8ca1ffa7.yaml

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 11:56

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

20.04.2026 15:21

Дії

Назва документа

Додаток 1 ТД 2026.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.04.2026 15:13

Дії

Назва документа

Додаток 2 ТД 2026.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.04.2026 15:13

Дії

Назва документа

Додаток 3 ТД 2026.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.04.2026 15:13

Дії

Назва документа

Додаток 4 ТД 2026.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.04.2026 15:13

Дії

Назва документа

Додаток 5 ТД 2026 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики )(1).doc

Тип документа

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Дата публікації

20.04.2026 15:13

Дії

Назва документа

Додаток 6 ТД 2026.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.04.2026 15:13

Дії

Назва документа

Додаток 7 ТД 2026.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.04.2026 15:13

Дії

Назва документа

Додаток 8 ТД 2026 (проєкт Договору).doc

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

20.04.2026 15:13

Дії

Назва документа

Додаток 9 ТД 2026.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.04.2026 15:13

Дії

Назва документа

Додаток 10 ТД 2026.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.04.2026 15:13

Дії

Назва документа

ТД 2026.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.04.2026 15:13

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Ірина Ковальчук

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380365226648

Замовник

ЄДРПОУ:

32256482

Назва:

КП "Здолбунівводоканал"

Повна назва:

КП "Здолбунівводоканал"

Поштовий індекс:

35705

Країна:

Україна

Область або регіон:

Рівненська область

Населений пункт:

Здолбунівський район, місто Здолбунів

Адреса:

ВУЛИЦЯ НЕЗАЛЕЖНОСТІ, будинок 13

Кваліфікація

ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ"

Період вимог/скарг з 30.04.2026 08:22 по 06.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 28.04.2026 11:56 по 06.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою;

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

30.04.2026 08:22

Дії

Назва документа

ПРОТОКОЛ відхилення аномальна ціна.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 08:21

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

28.04.2026 11:56

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога обгрунтування низької ціни

Повідомлення про виявлені невідповідності

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону / найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону

Створено:

28.04.2026 11:56

Надати до:

30.04.2026 00:00

ТОВ Метрологія-Сервіс

Період розгляду тендерної пропозиції з 30.04.2026 08:22 по 08.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

30.04.2026 09:43

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

30.04.2026 08:22

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Повідомлення про усунення невідповідностей. У межах розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Метрологія-Сервіс» за процедурою закупівлі: послуги з повірки лічильників води Замовника за кодом ДК 021:2015-50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів», Замовником встановлено невідповідності у складі тендерної пропозиції, а саме: • надані копії сертифікатів калібрування, строк дії яких закінчився, • надані копії сертифікатів калібрування не в повному обсязі — відсутні окремі сторінки, що входять до його складу. • відсутній гарантійний лист, передбачено пунктом 1 Додатку 5 до тендерної документації; Відповідно до вимог Постанова КМУ №1178, учаснику необхідно усунути зазначені невідповідності шляхом завантаження відповідних документів через електронну систему закупівель. ? Строк усунення невідповідностей: 24 години з моменту оприлюднення цього повідомлення. У разі не усунення невідповідностей у встановлений строк тендерна пропозиція буде відхилена.

Створено:

30.04.2026 09:42

Надати до:

01.05.2026 09:42

ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ"

Період вимог/скарг з 20.05.2026 14:49 по 26.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 18.05.2026 14:01 по 26.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

20.05.2026 14:50

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

20.05.2026 14:49

Дії

Назва документа

Протокол погодження ЗК-18.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.05.2026 14:49

Дії

Назва документа

edr_38888641_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

18.05.2026 14:01

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 15:13

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога обгрунтування низької ціни

Повідомлення про виявлені невідповідності

Створено:

18.05.2026 14:01

Надати до:

20.05.2026 00:00

Договір

UA-2026-04-20-009045-a-a1

Підписаний і діє

Номер:

104

Ціна договору:

39 870 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

28.05.2026

Ціна договору без ПДВ:

33 225 грн.

Строк дії договору з:

28.05.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

1 послуга

Послуги з повірки лічильників води

Номенклатура:

Послуги з повірки лічильників води

Кількість:

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
2	Надання послуг	Пiсляоплата	15	календарні	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
1	Подання заявки	Одноразова поставка	15	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

КП "Здолбунівводоканал"

Повна назва:

КП "Здолбунівводоканал"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

32256482

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ"

Повна назва:

ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

38888641

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 10:22

Дії

Назва документа

ДОГОВІР №104.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

28.05.2026 10:19

Дії

Тендер: UA-2026-04-20-009045-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Послуги з повірки лічильників води, згідно коду ДК 021:2015 – 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів»

UA-2026-04-20-009045-a.c1

Дата:

02.05.2026 23:24

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-20-009045-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1. Суть порушення 30.04.2026 Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», оформлене протокольним рішенням / протоколом уповноваженої особи КП «Здолбунівводоканал» № ЗК-13 від 30.04.2026 щодо відхилення тендерної пропозиції учасника у процедурі UA-2026-04-20-009045-a від 30.04.2026. Підставою відхилення Замовник визначив нібито надання Скаржником неналежного обґрунтування щодо ціни або вартості послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою. В протоколі відхилення зазначено, що ціна тендерної пропозиції Скаржника становила 39 870,00 грн з ПДВ, а підставою відхилення визначено: «учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою». У протоколі № ЗК-13 від 30.04.2026 Замовник зазначив, що подане Скаржником обґрунтування нібито не містить розрахунку вартості послуг, калькуляції витрат, економічного обґрунтування складових ціни, документального підтвердження можливості виконання договору за запропонованою ціною, а також має загальний описовий характер. Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника, вважає його незаконним, необґрунтованим, дискримінаційним та таким, що порушує право Скаржника на об’єктивний і неупереджений розгляд його тендерної пропозиції. 2. Скаржник виконав вимоги тендерної документації та законодавства Тендерна документація Замовника передбачала, що учасник, тендерна пропозиція якого визначена електронною системою закупівель як аномально низька, повинен надати протягом одного робочого дня обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних послуг. Скаржник у встановлений строк подав Замовнику обґрунтування ціни від 28.04.2026 №1769г. У вказаному обґрунтуванні Скаржник прямо зазначив, що бере участь у процедурі закупівлі UA-2026-04-20-009045-a, а його пропозиція, визначена системою як аномально низька, обґрунтовується відповідно до вимог чинного законодавства. Скаржник також зазначив, що під час формування цінової пропозиції керувався сприятливими умовами, а саме: знаходженням стаціонарних та пересувних повірочних лабораторій учасника у Рівненській області. Крім того, Скаржник послався на власний досвід якісного та своєчасного виконання аналогічних договорів з надання аналогічних послуг на території України, а також підтвердив, що запропонована ціна передбачає надання послуг належним чином, у повному обсязі та у встановлений строк. Отже, Скаржник виконав саме ту вимогу, яку встановив Замовник: подав обґрунтування у довільній формі та навів передбачену законодавством і тендерною документацією підставу економії – сприятливі умови надання послуг. 3. Замовник незаконно висунув додаткові вимоги після розкриття пропозицій У протоколі № ЗК-13 від 30.04.2026 Замовник фактично відхилив пропозицію Скаржника через відсутність у поданому обґрунтуванні: • розрахунку вартості послуг; • калькуляції витрат; • економічного обґрунтування складових ціни; • документального підтвердження можливості виконання договору за запропонованою ціною. Однак ані тендерна документація, ані Особливості не містили обов’язку учасника подавати саме такі документи чи саме такий формат пояснення. Замовник самостійно визначив у тендерній документації, що обґрунтування подається в довільній формі, і не встановив жодної вимоги щодо обов’язкового подання калькуляції, кошторису, розрахунку собівартості, таблиці витрат, підтвердних договорів, актів, довідок або інших документів. Таким чином, Замовник не мав права після розкриття тендерних пропозицій вигадувати нові вимоги до змісту обґрунтування аномально низької ціни та застосовувати їх проти Скаржника. Більше того, тендерна документація містить підхід, за яким пропозиція має оцінюватися відповідно до переліку документів, визначених документацією та її додатками. Зокрема, Додаток №9 до тендерної документації містить перелік документів учасника, які зазначені в усіх додатках тендерної документації. Отже, якщо Замовник бажав отримати від учасника саме калькуляцію витрат, розрахунок вартості, економічне обґрунтування кожної складової ціни або документальне підтвердження кожної заявленої умови, він був зобов’язаний прямо передбачити такі вимоги у тендерній документації. Замовник цього не зробив. Натомість після отримання обґрунтування Замовник протоколом № ЗК-13 від 30.04.2026 фактично застосував до Скаржника нові, не передбачені тендерною документацією вимоги. Такі дії є очевидно неправомірними, недобросовісними та такими, що свідчать про упереджений підхід до розгляду пропозиції Скаржника. 4. Замовник не спростував наведені Скаржником сприятливі умови Скаржник не обмежився формальною фразою про можливість виконання договору. У поданому обґрунтуванні ціни від 28.04.2026 №1769г прямо зазначено конкретну сприятливу умову: знаходження стаціонарних та пересувних повірочних лабораторій учасника у Рівненській області. Ця умова є безпосередньо релевантною предмету закупівлі. Технічна специфікація Замовника передбачає, що повірку засобів вимірювальної техніки проводять у стаціонарних або пересувних повірочних лабораторіях, а також безпосередньо на місці експлуатації або ремонту. Також у технічній специфікації зазначено, що місце проведення повірки визначає виконавець з урахуванням економічних чинників, можливості транспортування еталонів, допоміжних засобів вимірювальної техніки, допоміжного обладнання та засобів вимірювальної техніки, що повіряються. Отже, зазначена Скаржником обставина не є абстрактною або випадковою. Вона прямо пов’язана з предметом закупівлі та умовами надання послуг. Розташування стаціонарних та пересувних повірочних лабораторій у Рівненській області об’єктивно може зменшувати витрати на логістику, транспортування обладнання, організацію виїздів, оперативне виконання заявок Замовника та загальні витрати, пов’язані з наданням послуг. Замовник, однак, у протоколі № ЗК-13 від 30.04.2026 не навів жодного мотивованого спростування цієї обставини. Замовник не встановив, що зазначені сприятливі умови є недостовірними. Замовник не довів, що наявність стаціонарних та пересувних повірочних лабораторій у Рівненській області не може впливати на формування ціни. Замовник не довів, що Скаржник не має можливості надати послуги за запропонованою ціною. Замість належної оцінки поданого обґрунтування Замовник обмежився формальним і безпідставним твердженням про його «неналежність». 5. Замовник неправомірно ототожнив «обґрунтування» з «калькуляцією» Законодавство та тендерна документація оперують поняттям обґрунтування, а не поняттям «калькуляція», «кошторис», «розрахунок собівартості» чи «пакет підтвердних документів». Обґрунтування аномально низької ціни може подаватися у довільній формі та може містити пояснення щодо економії, сприятливих умов або інших факторів, які дозволяють учаснику запропонувати відповідну ціну. Скаржник саме це і зробив. Він повідомив Замовника про наявність сприятливих умов, які впливають на формування ціни, а саме розташування стаціонарних і пересувних повірочних лабораторій у Рівненській області, а також наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Замовник, однак, у протоколі № ЗК-13 від 30.04.2026 фактично замінив передбачене законодавством право учасника подати пояснення в довільній формі на неіснуючий обов’язок подати повну калькуляцію витрат і документальні підтвердження кожної складової ціни. Це є незаконною підміною умов закупівлі після завершення строку подання тендерних пропозицій. 6. Рішення Замовника не містить належної аргументації В електронній системі закупівель Замовник зобов’язаний зазначити аргументацію відхилення. Натомість в оскаржуваному протоколі Замовник фактично не навів належного детального опису підстав відхилення. У протоколі вказано загальну фразу про те, що Скаржник нібито надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою. У протоколі № ЗК-13 від 30.04.2026 Замовник додатково зазначив, що обґрунтування не містить розрахунку вартості послуг, калькуляції витрат, економічного обґрунтування складових ціни та документального підтвердження можливості виконання договору. Однак така аргументація не є належною, оскільки Замовник не зазначив: - яка саме норма тендерної документації зобов’язувала Скаржника надати калькуляцію витрат; - яка саме норма тендерної документації зобов’язувала Скаржника надати розрахунок вартості послуг; - яка саме норма тендерної документації зобов’язувала Скаржника надати документальне підтвердження можливості виконання договору за запропонованою ціною; - чому зазначена Скаржником сприятлива умова – наявність стаціонарних та пересувних повірочних лабораторій у Рівненській області – не може забезпечувати економію; - чому досвід виконання аналогічних договорів не може враховуватися як фактор формування ціни; - чому Замовник вважає подане пояснення неналежним, якщо воно містить саме ту інформацію, яка законодавчо та документаційно може бути зазначена в обґрунтуванні аномально низької ціни. Жодного з цих елементів у рішенні Замовника немає. Фактично Замовник створив ситуацію, за якої Скаржник не міг наперед знати, які саме документи чи розрахунки Замовник вважатиме «належними», оскільки такі вимоги не були передбачені тендерною документацією. Це порушує принципи прозорості, передбачуваності, рівного ставлення до учасників та недискримінації. 7. Замовник діяв всупереч власній тендерній документації Тендерна документація Замовника містить перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Додаток №9 прямо зазначає, що він містить перелік документів учасника, які зазначені в усіх додатках тендерної документації. У цьому переліку відсутня вимога про подання учасником у складі обґрунтування аномально низької ціни: - калькуляції витрат; - кошторису; - розрахунку собівартості; - розрахунку вартості кожної окремої послуги; - підтвердних договорів; - актів виконаних робіт; - документів про місцезнаходження лабораторій; - інших документів, які Замовник фактично почав вимагати вже після подання пропозиції. Таким чином, відхилення Скаржника з мотивів відсутності таких документів є порушенням тендерної документації самого Замовника. Замовник не може встановлювати одні правила до подання пропозицій, а після розкриття пропозицій оцінювати учасника за іншими, неоприлюдненими та не передбаченими документацією критеріями. 8. Порушені права та законні інтереси Скаржника Незаконним рішенням про відхилення, оформленим протоколом № ЗК-13 від 30.04.2026, Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника, а саме: - право на об’єктивний та неупереджений розгляд тендерної пропозиції; - право на оцінку пропозиції відповідно до умов тендерної документації, а не відповідно до додаткових вимог, вигаданих Замовником після розкриття пропозицій; - право на участь у закупівлі на рівних і недискримінаційних умовах; - право на прозорий та передбачуваний розгляд документів; - право бути визначеним переможцем у разі відповідності пропозиції умовам тендерної документації. Скаржник подав найбільш економічно вигідну пропозицію, своєчасно надав обґрунтування аномально низької ціни, зазначив передбачену документацією підставу економії – сприятливі умови надання послуг, – однак був безпідставно відхилений Замовником.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Скарга

Пов'язаний документ

Скарга.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», оформлене протокольним рішенням / протоколом уповноваженої особи КП «Здолбунівводоканал» № ЗК-13 від 30.04.2026 щодо відхилення тендерної пропозиції учасника. Зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» з урахуванням висновків Органу оскарження та без застосування додаткових вимог, які не передбачені тендерною документацією. У разі прийняття Замовником подальших рішень у процедурі закупівлі, які ґрунтуються на незаконному відхиленні Скаржника, – зобов’язати Замовника скасувати такі рішення як похідні від первинного незаконного рішення.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ по скарзі від 02.05.2026 р. № 1817Т та додаткова інформація по процедурі закупівлі за ідентифікатором UA-2026-04-20-009045-a

Текст пояснення

Замовник КП «Здолбунівводоканал» розглянув скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РІВНЕСТАНДАРТ» від 02.05.2026 № 1817Т щодо рішення про відхилення тендерної пропозиції у процедурі закупівлі послуг з повірки лічильників води та повідомляє наступне:

Щодо підстав відхилення тендерної пропозиції:
Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» оформлено протоколом № ЗК-13 від 30.04.2026 року та прийнято на підставі невідповідності наданого обґрунтування аномально низької ціни вимогам законодавства та тендерної документації. Згідно з вимогами законодавства у сфері публічних закупівель, у разі визначення пропозиції як аномально низької, учасник зобов’язаний надати належне обґрунтування ціни або вартості відповідних послуг, яке підтверджує можливість належного виконання договору. Надане Скаржником обґрунтування носить загальний характер, не містить: розрахунків вартості послуг; деталізації складових ціни; підтвердження економічної доцільності запропонованої вартості; документального підтвердження можливості надання послуг за заявленою ціною.
Таким чином, Замовник дійшов обґрунтованого висновку, що подане пояснення не підтверджує реальність формування ціни.

Щодо доводів Скаржника про «довільну форму» обґрунтування:
Дійсно, обґрунтування аномально низької ціни може подаватися у довільній формі. Водночас довільна форма не означає відсутність змістовного наповнення.
Обґрунтування повинно містити: економічні розрахунки або пояснення, які можна перевірити; конкретні фактори зниження ціни; підтвердження ресурсної спроможності виконання договору. У поданому Скаржником документі відсутні такі складові, що унеможливлює перевірку достовірності заявленої ціни.

Щодо тверджень про висунення нових вимог:
Скаржник зазначає, що Замовник нібито висунув додаткові вимоги після розкриття пропозицій. Зазначене не відповідає дійсності, оскільки: замовник не вимагав конкретного формату (калькуляція, кошторис тощо); оцінювалась не форма, а зміст обґрунтування; відсутність ключових елементів (розрахунків, підтверджень) є підставою для визнання обґрунтування неналежним.

Щодо посилання Скаржника на «сприятливі умови»:
Скаржник посилається на наявність лабораторій та досвід виконання аналогічних договорів.Замовник зазначає, що: такі твердження є загальними; не доведено, яким саме чином ці фактори впливають на зниження ціни; відсутні кількісні або фінансові показники, що підтверджують економію.
Отже, наведені аргументи не можуть вважатися достатнім економічним обґрунтуванням.

Щодо аргументів про дискримінацію:
Рішення Замовника приймалося: на підставі однакових критеріїв для всіх учасників; відповідно до вимог законодавства; без застосування будь-яких дискримінаційних підходів. Факт подання найнижчої ціни не є безумовною підставою для визначення переможця без належного підтвердження її обґрунтованості.

Щодо аргументації рішення:
У протоколі відхилення зазначено основну причину – неналежне обґрунтування аномально низької ціни.
Додатково уточнюємо, що під неналежністю розуміється: відсутність розрахунків, які можливо перевірити; відсутність підтвердження собівартості; відсутність доказів реальності виконання договору за запропонованою ціною.
Отже враховуючи те, що рішення про відхилення є законним, обґрунтованим та прийнятим у межах наданих повноважень; доводи Скаржника не спростовують факту відсутності належного обґрунтування ціни; підстав для скасування прийнятого рішення не вбачається; процедура закупівлі проведена відповідно до вимог чинного законодавства України; усі рішення приймалися на підставі всебічного аналізу документів, поданих учасниками; принципи прозорості, відкритості та недискримінації учасників дотримані в повному обсязі,

ПРОШУ:
Прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «РІВНЕСТАНДАРТ» від 02.05.2026 р. № 1817Т, ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-20-009045-a.

Дата публікації 06.05.2026 08:13

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

ПОЯСНЕННЯ по скарзі повірка.doc

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 08:13

Дії

Назва документа

ПРОТОКОЛ відхилення аномальна ціна.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 08:13

Дії

Назва документа

ПРОТОКОЛ відхилення аномальна ціна.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 08:13

Дії

Назва документа

ПОЯСНЕННЯ по скарзі повірка.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 08:13

Дії

Автор: 38888641, ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ"

33028, Україна, Рівненська область, місто Рівне, ВУЛИЦЯ КНЯЗЯ ВОЛОДИМИРА, будинок 28Б, офіс 32

Дата розгляду:

12.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

15.05.2026 10:23

Документи

Назва документа

Електронний протокол відхилення пропозиції.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:28

Дії

Назва документа

Скарга.doc

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

Додаток 7 ТД 2026.doc

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

ТД 2026.doc

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

Додаток 9 ТД 2026.doc

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

Додаток 5 ТД 2026 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики )(1).doc

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

Додаток 4 ТД 2026.doc

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

Додаток 8 ТД 2026 (проєкт Договору).doc

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

Додаток 1 ТД 2026.doc

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

Додаток 3 ТД 2026.doc

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

Скарга.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

Додаток 10 ТД 2026.docx

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

Обґрунтування ціни.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

Додаток 6 ТД 2026.doc

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

Додаток 2 ТД 2026.doc

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

ПРОТОКОЛ відхилення аномальна ціна.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:29

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 11:31

Дії

Назва документа

рішення від 05.05.2026 №5311.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.05.2026 14:36

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 12.05.2026 №5691.pdf

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 11:38

Дії

Назва документа

рішення від 12.05.2026 №5691.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 10:23

Дії

Назва документа

ПРОТОКОЛ ЗК-17.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 13:59

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №5691-р/пк-пз від 12.05.2026 року Замовника зобов’язано скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «РІВНЕСТАНДАРТ». Враховуючи необхідність виконання рішення органу оскарження відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИРІШЕНО: 1 . Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «РІВНЕСТАНДАРТ» (код ЄДРПОУ 38888641) по процедурі закупівлі: «Послуги з повірки лічильників води», код ДК 021:2015 – 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів», ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-20-009045-a. 2. Провести повторний розгляд тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» відповідно до вимог тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Оприлюднити даний протокол в електронній системі закупівель.

Звернення за тендером: Послуги з повірки лічильників води, згідно коду ДК 021:2015 – 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів»

Тема: уточнення

Зміст: повірка лічильників води DN 10.15.20 має проводитись на на стаціонарній установці в лабораторії замовника чи за допомогою переносної станції для повірки лічильників води на місці експлуатації?

Дата оприлюднення звернення: 21.04.2026 10:50

Відповідно до технічних вимог до предмета закупівлі, повірка засобів вимірювальної техніки може здійснюватися як у стаціонарних, так і у пересувних повірочних лабораторіях, а також безпосередньо на місці експлуатації або ремонту. Разом з тим, для лічильників води діаметром DN 15 (DN 10–20) передбачено проведення повірки на обладнанні Замовника, що обумовлено наявністю відповідної матеріально-технічної бази. Для інших типорозмірів (DN 25–80) місце та спосіб проведення повірки визначається Виконавцем з урахуванням технічної можливості та економічної доцільності, з погодженням із Замовником. Усі роботи повинні виконуватися з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері метрології.

Дата оприлюднення відповіді: 21.04.2026 11:07

Тема: уточнення

Зміст: Тоді Вартість послуг повірки лічильників діаметром 10,15,20 на місці експлуатації лічильника та у лабораторії замовника має бути різною, а також це є різні послуги. Тому прохання внести зміни та написати точні кількості приладів, які будуть проводитись на місці експлуатації, а котрі в лабораторії замовника

Дата оприлюднення звернення: 21.04.2026 11:22

Шановний учаснику! Замовником не визначається розподіл кількості лічильників води за місцем проведення повірки (на місці експлуатації або в лабораторії), оскільки спосіб проведення повірки не є окремим видом послуг, а є способом їх надання. Кількість послуг визначена виходячи з потреби у повірці відповідної кількості засобів вимірювальної техніки (1 лічильник = 1 послуга). Місце та спосіб проведення повірки визначається виконавцем з урахуванням технічних можливостей, вимог нормативних документів та погоджується із Замовником (з урахуванням умов, визначених технічними вимогами). Учасник формує цінову пропозицію з урахуванням усіх витрат, необхідних для надання послуг. У зв’язку з викладеним, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.

Дата оприлюднення відповіді: 21.04.2026 11:45