Тендер Хлор рідкий в балонах згідно коду за ДК 021:2015: 24310000-0-Основні неорганічні хімічні речовини (24311900-6 - Хлор), закупівля від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, номер UA-2026-04-20-006334-a в системі Prozorro

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка (21) 05.05.26.zip

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка (22) 05.05.26.zip

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Витяг про несудимість (23) 05.05.26.rar

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Витяг про несудимість (23) 05.05.26.rar

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.04.2026 13:32

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_2e3770a43e92455fa71aff950f70bc09_bd1e70f9f518458ba21bb62946f86177.yaml

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 12:59

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

22.04.2026 13:25

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

20.04.2026 13:33

Назва документа

Додаток 4 Проєкт договору.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

20.04.2026 13:32

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Дар'я Сергійчук

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380985092011

Замовник

ЄДРПОУ:

24246778

Назва:

Повна назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"

Поштовий індекс:

53800

Країна:

Україна

Область або регіон:

Дніпропетровська область

Населений пункт:

м. Апостолове

Адреса:

ВУЛ. КРИВОРІЗЬКА, буд. 11-А

Кваліфікація

ТОВ "АКВАМАТРИКС"

Період вимог/скарг з 04.05.2026 14:41 по 10.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 28.04.2026 12:59 по 06.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

04.05.2026 14:41

Дії

Назва документа

відмова.docx

Тип документа

Дата публікації

04.05.2026 14:40

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

28.04.2026 12:59

Дії

ТОВ "АГРОГАЗСЕРВІС"

Період вимог/скарг з 04.05.2026 14:42 по 10.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 04.05.2026 14:41 по 12.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

04.05.2026 14:42

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

04.05.2026 14:42

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

04.05.2026 14:41

Дії

ТОВ "АГРОГАЗСЕРВІС"

Період розгляду тендерної пропозиції з 20.05.2026 15:44 по 28.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Документи кваліфікації

Назва документа

edr_30600063_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

20.05.2026 15:44

Дії

ТОВ "АКВАМАТРИКС"

Період вимог/скарг з 25.05.2026 08:28 по 31.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 20.05.2026 15:44 по 28.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

25.05.2026 08:28

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

25.05.2026 08:28

Дії

Назва документа

edr_44924729_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

20.05.2026 15:45

Дії

Угоди

UA-2026-04-20-006334-a-a2

Очікує підписання

Ціна договору:

455 999 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Ціна договору без ПДВ:

455 999 грн.

Номенклатура

6 тонни

Хлор рідкий в балонах

Номенклатура:

Хлор рідкий в балонах

Кількість:

Одиниця виміру:

тонни

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
2	Поставка товару	Пiсляоплата	30	календарні	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
1	Подання заявки	Повторювана поставка	10	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"

Повна назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

24246778

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "АКВАМАТРИКС"

Повна назва:

ТОВ "АКВАМАТРИКС"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

44924729

Інформація про підписанта

Хлор рідкий в балонах згідно коду за ДК 021:2015: 24310000-0-Основні неорганічні хімічні речовини (24311900-6 - Хлор)

Тендер: UA-2026-04-20-006334-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Хлор рідкий в балонах згідно коду за ДК 021:2015: 24310000-0-Основні неорганічні хімічні речовини (24311900-6 - Хлор)

UA-2026-04-20-006334-a.a1

Дата:

08.05.2026 19:01

Стан:

Задоволено

Назва скарги:

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АКВАМАТРИКС"

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо п.1 протоколу відхилення

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-20-006334-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

«1. В Додатку 3 до тендерної документації зазначається: У разі, якщо Учасник не є виробником товару що є предметом даної закупівлі - такий Учасник надає скан-копію дилерського договору або (договору купівлі-продажу, поставки товару, тощо), з виробником товару або постачальником, зі строком дії не менше ніж період, протягом якого має відбуватися постачання товару Замовнику, Натомість ТОВ "АКВАМАТРІКС" надає - контракт №1311-2025 від 13.10.25 р. На постачання хлору без виробника товару.» Відповідно до п.2 Додатку 3 тендерної документації встановлена вимога: 2. У разі, якщо Учасник не є виробником товару що є предметом даної закупівлі - такий Учасник надає скан-копію дилерського договору або (договору купівлі-продажу, поставки товару, тощо), з виробником товару або постачальником, зі строком дії не менше ніж період, протягом якого має відбуватися постачання товару Замовнику. На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано контракт №13/11-2025 від 13.10.25 р. ( файл «3. Контракт №13 хлор рідкий (Молдова).PDF»), з продавцем ADEN Transexim» S.R.I. на поставку та передачу у власність Скаржника рідкого хлору, термін дії контракту – до 31.12.2026р. Тендерна документація передбачала, що у разі якщо учасник не є виробником товару, він надає: - дилерський договір; або - договір купівлі-продажу; або - договір поставки з виробником або постачальником. Таким чином, вимога виконана, оскільки: - документ є договором поставки; - тендерна документація прямо допускає договори «купівлі-продажу, поставки тощо»; - вимога щодо обов’язкової наявності виробника в назві договору не встановлена. Ні тендерна документація, ні законодавство не містять вимоги, що: - виробник обов’язково має бути стороною договору; - або що його найменування повинно бути зазначене в тексті договору, як умова відповідності. Контракт №13/11-2025: - підтверджує наявність договірних відносин щодо постачання хлору; - забезпечує можливість виконання предмета закупівлі; - відповідає альтернативним варіантам, передбаченим ТД («договори поставки, купівлі-продажу тощо»). Отже, документ підтверджує кваліфікаційну вимогу по суті. Практика АМКУ є сталою з цього питання: Рішення АМКУ № 134-р/пк-пз від 12.01.2021:замовник не має права доповнювати вимоги тендерної документації шляхом їх розширеного тлумачення після розкриття пропозицій. Рішення АМКУ № 1768-р/пк-пз від 22.02.2022: якщо учасником подано документ, який відповідає вимозі по суті, формальні розбіжності в оформленні або змісті не є підставою для відхилення. Рішення АМКУ № 602-р/пк-пз від 20.01.2022:замовник зобов’язаний оцінювати зміст документів, а не їх формальні ознаки, якщо інше прямо не передбачено тендерною документацією Отже, Скаржником надано договір поставки з постачальником зі строком дії не менше ніж період, протягом якого має відбуватися постачання товару Замовнику. Тендерна документація не містить вимоги про те, що у разі надання договору з постачальником, договір (контракт) повинен містити в тому числі данні або реквізити або підпис, тощо, виробника. Вимога тендерної документації згідно п.2 Додатку 3 виконана в повному обсязі. Враховуючи наведене, Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АКВАМАТРИКС», у зв'язку з чим наявні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Докази

Назва доказу

Контракт на поставку хлору

Пов'язаний документ

2. Контракт №13 хлор рідкий (Молдова).PDF

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ товариства з обмеженою відповідальністю «АКВАМАТРИКС» Номер скарги: UA-2026-04-20-006334-a.a1

Текст пояснення

20.04.2026 року КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" (далі — Замовник,) оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з Особливостями) Хлор рідкий в балонах (код за ДК 021:2015: 24310000-0-Основні неорганічні хімічні речовини) (далі – відкриті торги за Особливостями, процедура закупівлі, закупівля).
08.05.2026 року товариством з обмеженою відповідальністю «АКВАМАТРИКС» (далі – Скаржник, ТОВ «АКВАМАТРИКС») подано скаргу щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі в частині відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) No 5634-р/пк-пз від 12.05.2026, Скаргу прийнято до розгляду та надано час Замовнику на надання відповідних пояснень щодо проведення процедури закупівлі.
Замовник ознайомився з наданою Скаргою ТОВ «АКВАМАТРИКС» та вважає, що Скаржник зловживає своїми правами Учасника процедури закупівлі, а дії Замовника під час проведення даної закупівлі такими, що відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», твердження Скаржника необґрунтованими та безпідставними, виходячи з наступного:

Пояснення на п. 1 Скарги.
Скаржник вважає, що наданий контракт №13/11-2025 від 13.11.2025 року на постачання рідкого хлору таким, що відповідає вимогам документації Замовника.
Замовник не погоджується з думкою Скаржника в цій частині, з огляду на наступне:
В додатку 3 тендерної документації Замовника зазначено:
Для підтвердження відповідності пропозиції вимогам Замовника, Учасник надає:
1. Довідку про походження та виробника товару.
2. У разі, якщо Учасник не є виробником товару що є предметом даної закупівлі - такий Учасник надає скан-копію дилерського договору або (договору купівлі-продажу, поставки товару, тощо), з виробником товару або постачальником, зі строком дії не менше ніж період, протягом якого має відбуватися постачання товару Замовнику.

На виконання зазначеної вимоги, Скаржник надав:
1. Довідку вих. №106 від 22.04.2026 року, в якій зазначено, що ТОВ «АКВАМАТРИКС» пропонує до поставки рідкий хлор, що виробляється згідно положення сертифікації якості STP 008/2022 виробництва фірми CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI, країна-виробник-Румунія.
2. Контракт №13/11-2025 від 13.11.2025 року на постачання рідкого хлору в контейнерах об’ємом 20-25 тон, та в контейнерах об’ємом 800 літрів, які є обіговою тарою та власністю Покупця. При цьому, в п.2.2. зазначеного контракту вказано, що «Якість товару, що постачається Продавцем відповідно до даного контракту, має відповідати вимогам, що пред’являється до товару даного виду згідно ГОСТ 6718-93 та підтверджується сертифікатом якості, що видається виробником».

Замовник звертає увагу на те, що Скаржник у наданій довідці зазначає, що пропонує до поставки рідкий хлор, що виробляється компанією CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI згідно положення сертифікації якості STP 008/2022.
В той час, надає контракт на постачання рідкого хлору, якість якого відповідає ГОСТ 6718-93, що втратив свою чинність з 01.01.2026 року.
Жодної іншої інформації, яка б свідчила, що Скаржник надав контракт на постачання рідкого хлору саме виробництва компанії CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI, або який походить з Румунії, що виробляється відповідно до положення сертифікації якості STP 008/2022, наданий контракт не містить, що не дає можливості Замовнику пересвідчитись у можливості скаржника постачати товар, якість якого відповідає положенню сертифікації якості STP 008/2022, а не ГОСТ який втратив свою чинність.
З огляду на викладене, Скаржник не надав контракт на постачання рідкого хлору, товару який пропонує до поставки Замовнику в даній закупівлі.
З огляду на вимоги тендерної документації Замовника та надані Учасником документи, в цій частині, пропозиція Скаржника не відповідає вимогам документації Замовника, а тому відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

Пояснення на п. 2 Скарги.
Скаржник вважає, що наданий сертифікат якості на товар №1 від 12.12.2025 року відповідає вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56, а отже відповідає вимогам документації Замовника.
Замовник не може погодитись з такою думкою Скаржника з огляду на наступне:
В додатку 3 тендерної документації Замовника зазначено:
Для підтвердження відповідності пропозиції вимогам Замовника, Учасник надає:
1. ….
2. …..
3. На підтвердження технічних показників запропонованого товару учасник у складі пропозиції надає:
- Скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції. При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі тендерної пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56

На виконання зазначеної вимоги, Скаржник надав:
- Паспорт/Сертифікат якості №1 від 12.12.2025 р. на румунський хлор в контейнерах, що видано самим Скаржником – ТОВ «АКВАМАТРИКС», який, в даному випадку, виступає організацією-наповнювачем, і який, на думку Скаржника, відповідає вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56.
Пунктом 21 Розділу 1 Глави VІ, Вимоги до підготовки та здійснення зливу та наливу рідкого хлору, Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 передбачено:
21. Відбір проб рідкого хлору й перевірка його якості проводяться відповідно до вимог діючого стандарту на рідкий хлор.
Кожна партія хлору, що відвантажується у вагонах-цистернах, контейнерах або балонах, супроводжується паспортом (сертифікатом), у якому зазначаються дані про якість продукту і кількісний склад партії, а також дані журналу наповнення (заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари).
Паспорт (сертифікат) підписується представниками цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача. Один примірник паспорта направляється споживачу.
Скаржник у своєму гарантійному листі вих. №114 від 22.04.2026 року, зазначає, що підготовку тари до наповнення та її наповнення буде здійснювати КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», відповідно до договору №203-СНАБ від 25.07.2025 року, з огляду на це, організацією наповнювачем є КП «Кривбасводоканал».
Відповідно до контракту на постачання рідкого хлору №13/11-2025 від 13.11.2025 року, організацією-наповнювачем виступає Продавець за контрактом – яким є компанія ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова, про що Сторонами погоджено у п. 3.4. Контракту.
Таким чином, надані Скаржником документи підтверджують, що організацією-наповнювачем рідкого хлору є сторонні організації, а не ТОВ «АКВАМАТРИКС».
У складі тендерної пропозиції Скаржника відсутній сертифікат/паспорт якості на рідкий хлор, який відповідає вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56, зокрема виданий організацією-наповнювачем, що не відповідає вимогам документації Замовника.
З огляду на вимоги тендерної документації Замовника та надані Учасником документи, в цій частині, пропозиція Скаржника не відповідає вимогам документації Замовника, а тому відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

Пояснення на п. 3 Скарги.
Скаржник вважає, що вимога встановлена Замовником в п.6 Додатку 3 виконана в повному обсязі, зокрема в частині надання документів, що підтверджують користування хлорною тарою.
Замовник не може погодитись з такою думкою Скаржника з огляду на наступне:
В Додатку 3 тендерної документації Замовника зазначено:
Відвантаження товару здійснюється у балонах, спеціалізованим автотранспортом.
Хлорна тара має бути власністю Учасника,(у розумінні даної тендерної документації під власністю мається на увазі як повне володіння так і оренда чи винаймання тари, інше законне володіння (використання),тощо).
З метою дотримання заходів із захисту довкілля, а також, недопущення виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з викидом рідкого хлору, під час експлуатації хлорної тари (балонів) працівниками Замовника, з метою забезпечення безпечної експлуатації технологічної лінії споживання хлору, Учасник несе відповідальність за стан та технічне обслуговування хлорної тари, забезпечує виконання вимог Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56, відносно тари, яка буде використовуватись Замовником як обертова.

Підготовку та наповнення рідким хлором спеціалізованої тари (балонів) проводять згідно Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском, що затвердженні Наказом Міністерства соціальної політики України від 05.03.2018р. №333 та Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету Україна з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010р. № 56.
Термін відвантаження не більше 10 календарних днів з моменту отримання заявки факсимільним зв’язком або електронною поштою.
Для підтвердження відповідності пропозиції вимогам Замовника, Учасник надає:
6. Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні Учасника наявна хлорна тара (балони) у кількості не менше 50 одиниць, (надається перелік балонів, зазначається їх рік виготовлення), що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. В гарантійному листі має зазначатися назва організації/підприємства, яка буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10. (в складі тендерної пропозиції учасником обов’язково надається документальне підтвердження права користування хлорною тарою)
В підтвердження зазначеної інформації, учасник має надати має надати відповідний лист підтвердження від зазначеного підприємства/організації.
У випадку якщо Учасник орендує чи винаймає хлорну тару (балони) то додатково надається скан-копія договору оренди/найму.
На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано:
- гарантійний лист вих. №114 від 22.06.2026 року, який містить інформацію про наявність в учасника балонів у кількості 50 одиниць, перелік яких зазначено в акті приймання-передачі хлорної тари.
Гарантійний лист містить інформацію про підприємство, яке буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10 – КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ».
- Акт прийому-передачі балонів від 17.10.2025 року, сторонами якого є передавець - ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова та отримувач – ТОВ «АКВАМАТРИКС», предметом акту є – передавець передає, а отримувач приймає балони типу L-80 місткістю 50 літрів, відповідно до договору №1710-25 від 17.10.2025 року.
- Контракт №1710-25 від 17.10.2025 року, що укладено між ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова – ПРОДАВЕЦЬ (за контрактом) та учасником – ТОВ «АКВАМАТРИКС» - ПОКУПЕЦЬ (відповідно до контракту).
Відповідно до Цивільного кодексу України, Сторонами в договорі оренди (найму) є орендодавець (наймодавець) — власник майна або уповноважена ним особа, яка передає майно, та орендар (наймач) — особа, яка приймає майно у тимчасове платне користування.
За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.
Відповідно до п. 1.1. Контракту – власник передає, а користувач приймає у тимчасове користування хлорну тару балони типу L-80 місткістю 50 літрів, далі тара. Перелік та номери Тари, що передаються у користування, визначаються Сторонами в Акті приймання-передачі тари, який є невід’ємною частиною цього контракту.
Розділ 8 Юридичні адреси, поштові та платіжні реквізити сторін, містить інформацію про Продавця - ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова, та Покупця – ТОВ «АКВАМАТРИКС».
П. 4.4. контракту: Користувач зобов’язується використовувати тару (балони) виключно для перевезення рідкого хлору з Республіки Молдова. Автотранспорт для доставки тари з Республіки Молдова в Україну та назад є власністю Власника.
Втім, Замовник, звертає увагу на те, що Скаржник пропонує до поставки рідкий хлор, який походить з Румунії, що виробляє компанія CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI, згідно положення сертифікації якості STP 008/2022, про що Скаржник зазначає у довідці вих. №128 від 27.04.2026 року.
При цьому, Скаржник надає гарантійний лист №114 від 22.06.2026 року, в якому зазначає, що КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10.
В той час, як пунктом 4.8. Контракту передбачено: Власник здійснює технічне обслуговування тари власними силами та за власний рахунок. Користувач не відшкодовує Власнику витрати понесені на технічне обслуговування тари.
За таких умов, що користувач має право використовувати тару виключно під час перевезення рідкого хлору Молдови в Україну, за таких умов, будь яке інше використання тари, що суперечить зазначеному положенню контракту буде являтись неправомірним.
Проаналізувавши зміст долученого до складу тендерної пропозиції Контракту №1710-25 від 17.10.2025 року, на який посилається Скаржник у своїй скарзі, Замовник прийшов до висновку, що зазначений контракт не є договором оренди/найму балонів, не містить інформації про власника контейнерів, який передав тару та користувача, який прийняв тару у користування відповідно до контракту №1710-25 від 17.10.2025 року, що не відповідає вимогам документації Замовника.
Долучений акт приймання-передачі не може свідчити про правомірне користування тарою Скаржником, не може свідчити про те, що даний акт є додатком саме до контракту №1710-25, що укладено між продавцем та покупцем.
З огляду на викладене, тендерна пропозиція Скаржника не відповідає вимогам документації Замовника, зокрема:
- Гарантійний лист не містить переліку балонів, із зазначенням їх року виготовлення;
- в складі тендерної пропозиції Скаржник не підтвердив документально право законного користування хлорною тарою;
- в підтвердження інформації про законне користування тарою у складі пропозиції Скаржника відсутній лист підтвердження від зазначеного підприємства/організації;
- у складі тендерної пропозиції Скаржника відсутній договір оренди/найму хлорної тари.
З огляду на вимоги тендерної документації Замовника та надані Учасником документи, в цій частині, пропозиція Скаржника не відповідає вимогам документації Замовника, а тому відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

Пояснення на пункт 4 Скарги.
Скаржник вважає, що наданий у складі пропозиції Дозвіл відповідає вимогам документації Замовника.
Замовник не може погодитись з такою думкою Скаржника з огляду на наступне:
В Додатку 3 тендерної документації Замовника зазначено:
Для підтвердження відповідності пропозиції вимогам Замовника, Учасник надає:
1. …..
7. Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом або Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; Дозвіл на використання/застосування, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки; Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки (балонів не менше 50 одиниць, що вказані в гарантійному листі).
Надані Дозвільні документи можуть бути видані як на учасника, так і на організацію чи підприємство, що буде здійснювати відповідні роботи для потреб замовника, що видані відповідно до Постанови Кабміну від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки – для виконавців робіт що зареєстровані в Україні, або іншого нормативного документу що передбачено законодавством країни виконавця таких робіт.
На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано:
- Дозвіл №0429.18.12, що видано на ім’я КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», який надає право виконувати заповнення, злив балонів, контейнерів та інших ємностей із зрідженим газом, що не відповідає вимогам документації Замовника. Наданий дозвіл не дає право виконавцеві робіт здійснювати роботи з отруйним газом, яким є рідкий хлор.
Основна різниця між поняттями «газ» та «отруйний газ» полягає у їхньому впливі на організм людини та фізичних властивостях. Якщо прості гази можуть бути безпечними або лише викликати задуху через відсутність кисню, то отруйні гази токсичні, навіть у малих концентраціях.
Хлор (Cl) — це токсичний, зеленувато-жовтий газ із різким задушливим запахом, який важчий за повітря у 2,5 рази. Він є потужним окисником, небезпечним для дихальних шляхів та слизових оболонок.
- Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», що зареєстрована 20.11.2025 року, яка надає право КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» виконувати роботи в колодязях, траншеях, котлованах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, трубопроводах тощо), та не надає право на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Замовник звертає увагу на те, що вимога Замовника, в цій частині, викладена наступним чином: «Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом або Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці…» Тобто саме дозвіл або декларацію саме на вид робіт - виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом, що видані як на учасника, так і на організацію чи підприємство, що буде здійснювати відповідні роботи для потреб замовника, відповідно до Постанови Кабміну від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки – для виконавців робіт що зареєстровані в Україні, або іншого нормативного документу що передбачено законодавством країни виконавця таких робіт.
Вимога щодо необхідності надання у складі тендерної пропозиції дозвільних документів які надають право виконувати роботи в колодязях, траншеях, котлованах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, трубопроводах тощо), - відсутня. А тому, посилання Скаржника на те, що він надав декларацію є безпідставним на необґрунтованим.

- Дозвіл №0425.18.12, що видано на ім’я КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», на використання, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 2 класу небезпеки;

- Дозвіл від 23.07.2025 року, що видано на ім’я КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», який надає право експлуатувати устаткований, пов’язане з використанням, зберіганням, транспортуванням, застосуванням небезпечних речовин 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порог

Дата публікації 14.05.2026 13:05

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 13:05

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 13:05

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Щодо п.2 протоколу відхилення

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-20-006334-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

«2. На підтвердження технічних показників запропонованого товару учасник у складі пропозиції надає: - Скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції. При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі тендерної пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56, натомість надає Паспорт якості не на балони, а на контейнера, який не відповідає Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 розді IV пункт 1 пп.21 (стр.42) цих правил. Зверніть увагу на стр.59 Формам заповнення балонів для рідкого хлору.» Відповідно до п.3 Додатку 3 тендерної документації встановлена вимога: 3. На підтвердження технічних показників запропонованого товару учасник у складі пропозиції надає: - Скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції. При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі тендерної пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано паспорт/сертифікат якості №1 від 12.12.2025 (файл «4. Паспорт якості.pdf»), котрий відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 Відповідно до п.21 Розділу 5 вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56: 21. Відбір проб рідкого хлору й перевірка його якості проводяться відповідно до вимог діючого стандарту на рідкий хлор. Кожна партія хлору, що відвантажується у вагонах-цистернах, контейнерах або балонах, супроводжується паспортом (сертифікатом), у якому зазначаються дані про якість продукту і кількісний склад партії, а також дані журналу наповнення (заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари). Паспорт (сертифікат) підписується представниками цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача. Один примірник паспорта направляється споживачу. Паспорт/сертифікат наданий Скаржником має дані про якість продукту і кількісний склад партії, заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари, в тому числі, має підписи представника цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача. Отже, наданий сертифікат/паспорт якості повністю відповідає вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56. Предметом закупівлі є хлор, а не балони чи контейнери. Замовником заначено: скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції. При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі тендерної пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56. Скаржник надав паспорт якості, який: - підтверджує відповідність хлору ДСТУ/ТУ/EN; - містить результати аналізів; - підтверджує якість продукції. Тип тари (контейнер чи балон): - не змінює фізико-хімічні властивості хлору; - не впливає на відповідність стандартам; - не був визначений як обов’язкова умова вищезазначеного документу. Замовником не вказано, чим саме не відповідає наданий документ Скаржником вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56. На сторінці 59 Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 надана форма журналу наповнення балонів для рідкого хлору. Відповідно п.1 Розділу 6: Танки, вагони-цистерни, контейнери й балони, призначені для хлору, підлягають обліку й технічному опосвідченню відповідно до чинного законодавства. Облік і реєстрація вагонів-цистерн, контейнерів і балонів, призначених для перевезення рідкого хлору, ведуться в організації-наповнювачі, на балансі якої перебуває хлорна тара. Реєстрація вагонів-цистерн, призначених для перевезення рідкого хлору, ведеться також в картотеці власних вантажних вагонів Державного підприємства "Головний інформаційно-обчислювальний центр Державної адміністрації залізничного транспорту України" (ДП ГІОЦ Укрзалізниці) і автоматизованого банку даних інвентарного парку вантажних вагонів залізниць та вагонів, які належать підприємствам і організаціям (АБДПВ), згідно з вимогами пункту 1.3 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 28.09.2004 N 856 ( z1316-04 ), зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 18.10.2004 за N 1316/9915. Підприємствам-споживачам мати власну тару і використовувати її як зворотну забороняється. Для обліку і реєстрації в організації ведуться і зберігаються такі документи: а) на вагони-цистерни: паспорт посудини, що працює під тиском, технічний опис і інструкція для експлуатації вагона-цистерни, журнали ремонту і наповнення; б) на контейнери і балони: картотека всього наявного парку тари, журнал наповнення, журнал випробувань. Форми журналів наповнення залізничної цистерни, балонів, контейнерів для рідкого хлору наведені в додатку 1 до цих Правил. Тобто, форма журналу наповнення – це не паспорт/сертифікат якості, тому посилання на дотримання вищезазначеної форми є безпідставна. Перелік вимог до паспорту/сертифікату якості зазначені в п.21 Розділу 5 вищезаначених правил, а саме: «….. дані журналу наповнення (заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари).» - ці вимоги виконані та є в наданому документі Скаржника. Вимога тендерної документації згідно п.3 Додатку 3 виконана в повному обсязі. Враховуючи наведене, Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АКВАМАТРИКС», у зв'язку з чим наявні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Докази

Назва доказу

Паспорт/сертифікат якості

Пов'язаний документ

3. Паспорт якості.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ товариства з обмеженою відповідальністю «АКВАМАТРИКС» Номер скарги: UA-2026-04-20-006334-a.a1

Текст пояснення

Пояснення на п. 2 Скарги.
Скаржник вважає, що наданий сертифікат якості на товар №1 від 12.12.2025 року відповідає вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56, а отже відповідає вимогам документації Замовника.
Замовник не може погодитись з такою думкою Скаржника з огляду на наступне:
В додатку 3 тендерної документації Замовника зазначено:
Для підтвердження відповідності пропозиції вимогам Замовника, Учасник надає:
1. ….
2. …..
3. На підтвердження технічних показників запропонованого товару учасник у складі пропозиції надає:
- Скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції. При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі тендерної пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56

На виконання зазначеної вимоги, Скаржник надав:
- Паспорт/Сертифікат якості №1 від 12.12.2025 р. на румунський хлор в контейнерах, що видано самим Скаржником – ТОВ «АКВАМАТРИКС», який, в даному випадку, виступає організацією-наповнювачем, і який, на думку Скаржника, відповідає вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56.
Пунктом 21 Розділу 1 Глави VІ, Вимоги до підготовки та здійснення зливу та наливу рідкого хлору, Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 передбачено:
21. Відбір проб рідкого хлору й перевірка його якості проводяться відповідно до вимог діючого стандарту на рідкий хлор.
Кожна партія хлору, що відвантажується у вагонах-цистернах, контейнерах або балонах, супроводжується паспортом (сертифікатом), у якому зазначаються дані про якість продукту і кількісний склад партії, а також дані журналу наповнення (заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари).
Паспорт (сертифікат) підписується представниками цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача. Один примірник паспорта направляється споживачу.
Скаржник у своєму гарантійному листі вих. №114 від 22.04.2026 року, зазначає, що підготовку тари до наповнення та її наповнення буде здійснювати КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», відповідно до договору №203-СНАБ від 25.07.2025 року, з огляду на це, організацією наповнювачем є КП «Кривбасводоканал».
Відповідно до контракту на постачання рідкого хлору №13/11-2025 від 13.11.2025 року, організацією-наповнювачем виступає Продавець за контрактом – яким є компанія ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова, про що Сторонами погоджено у п. 3.4. Контракту.
Таким чином, надані Скаржником документи підтверджують, що організацією-наповнювачем рідкого хлору є сторонні організації, а не ТОВ «АКВАМАТРИКС».
У складі тендерної пропозиції Скаржника відсутній сертифікат/паспорт якості на рідкий хлор, який відповідає вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56, зокрема виданий організацією-наповнювачем, що не відповідає вимогам документації Замовника.
З огляду на вимоги тендерної документації Замовника та надані Учасником документи, в цій частині, пропозиція Скаржника не відповідає вимогам документації Замовника, а тому відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

Дата публікації 14.05.2026 13:09

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 13:09

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 13:09

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Щодо п.3 протоколу відхилення

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-20-006334-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

«3. Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні Учасника наявна хлорна тара (балони) у кількості не менше 50 одиниць, (надається перелік балонів, зазначається їх рік виготовлення), що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. В гарантійному листі має зазначатися назва організації/підприємства, яка буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення)відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10. (в складі тендерної пропозиції учасником обов’язково надається документальне підтвердження права користування хлорною тарою) В наданому Гарантійному листі Учасник гарантує, що в користуванні наявна тара (балони) у кількості не менше 50 од. (окремо надається акт прийому передачі балонів L80 (літрів) згідно контракту №1710-25 де є продавець, покупець, передавач, користувач. Згідно пункту 4.4 контракту користувач зобов’язується використовувати тару (балони) виключно для перевезення рідкого хлору з Республіки Молдова. Згідно пункту 4.6 контракту користувач зобов’язується не здійснювати жодного технічного втручання у тару. Згідно наданого Гарантійного листа №114 підготовку тари буде здійснювати КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» за договором №203, яким тоді чино.» Відповідно до п.6 Додатку 3 тендерної документації встановлена вимога: 6. Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні Учасника наявна хлорна тара (балони) у кількості не менше 50 одиниць, (надається перелік балонів, зазначається їх рік виготовлення), що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. В гарантійному листі має зазначатися назва організації/підприємства, яка буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення)відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10. (в складі тендерної пропозиції учасником обов’язково надається документальне підтвердження права користування хлорною тарою). У випадку якщо Учасник орендує чи винаймає хлорну тару (балони) то додатково надається скан-копія договору оренди/найму. На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист (файл «9. Гарантійний лист тара.PDF»), контракт щодо тимчасового користування хлорною тарою (файл «9.1. Контракт № 1710-25.PDF»), акт прийому-передачі, де зазначено перелік балонів та їх рік виготовлення (файл «9.1. Акт прийому передачі балонів.PDF»). Тендерна документація містить вимоги щодо: - гарантійного листа про наявність у власності/користуванні тари (балонів); - зазначення організації, що здійснює підготовку та наповнення; - документальне підтвердження права користування тарою. Скаржник у складі пропозиції надав: - гарантійний лист про наявність балонів (не менше 50 од.); - акт приймання-передачі балонів, де зазначено перелік балонів та їх рік виготовлення; - контракт №1710-25, що підтверджує правові підстави користування тарою; - інформацію про організацію, яка здійснює підготовку тари (КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ»). Таким чином, всі вимоги документації виконані в повному обсязі. Замовник посилається на п. 4.4 та 4.6 контракту, зазначаючи обмеження щодо використання тари, водночас: - пункт 4.4 регулює напрям використання тари (логістику), а не обсяг прав користування; - пункт 4.6 забороняє технічне втручання у балони, що не має жодного відношення до права їх використання або надання у закупівлі. Жоден з цих пунктів: - не забороняє використання тари у господарській діяльності Скаржника; - не обмежує можливість виконання договору закупівлі; - не суперечить вимогам тендерної документації. Тендерна документація вимагала лише зазначити організацію, яка здійснює підготовку тари та її наповнення та не містить вимоги, що така організація повинна бути: - саме продавцем за контрактом; - або співпадати з будь-якою іншою стороною договору. Скаржник зазначив КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» як організацію, що здійснює підготовку тари, що: - прямо відповідає вимозі документації; - не заборонено жодним нормативним актом чи умовами закупівлі. Практика АМКУ: Рішення АМКУ №119-р/пк-пз від 10.01.2023: заборонено відхиляти пропозицію з підстав, не передбачених документацією. Рішення АМКУ №1768-р/пк-пз від 22.02.2022: замовник не має права тлумачити вимоги на власний розсуд. Рішення АМКУ №602-р/пк-пз від 20.01.2022: якщо вимога виконана по суті, формальні зауваження не є підставою для відхилення. Рішення АМКУ №134-р/пк-пз від 12.01.2021: заборонено фактично змінювати вимоги після розкриття пропозицій. Вимога тендерної документації згідно п.6 Додатку 3 виконана в повному обсязі. Враховуючи наведене, Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АКВАМАТРИКС», у зв'язку з чим наявні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Докази

Назва доказу

Гарантійний лист

Пов'язаний документ

4. Гарантійний лист тара.PDF

Доказ №2

Назва доказу

Контракт № 1710-25

Пов'язаний документ

5. Контракт № 1710-25.PDF

Доказ №3

Назва доказу

Акт прийому передачі балонів

Пов'язаний документ

6. Акт прийому передачі балонів.PDF

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ товариства з обмеженою відповідальністю «АКВАМАТРИКС» Номер скарги: UA-2026-04-20-006334-a.a1

Текст пояснення

Пояснення на п. 3 Скарги.
Скаржник вважає, що вимога встановлена Замовником в п.6 Додатку 3 виконана в повному обсязі, зокрема в частині надання документів, що підтверджують користування хлорною тарою.
Замовник не може погодитись з такою думкою Скаржника з огляду на наступне:
В Додатку 3 тендерної документації Замовника зазначено:
Відвантаження товару здійснюється у балонах, спеціалізованим автотранспортом.
Хлорна тара має бути власністю Учасника,(у розумінні даної тендерної документації під власністю мається на увазі як повне володіння так і оренда чи винаймання тари, інше законне володіння (використання),тощо).
З метою дотримання заходів із захисту довкілля, а також, недопущення виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з викидом рідкого хлору, під час експлуатації хлорної тари (балонів) працівниками Замовника, з метою забезпечення безпечної експлуатації технологічної лінії споживання хлору, Учасник несе відповідальність за стан та технічне обслуговування хлорної тари, забезпечує виконання вимог Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56, відносно тари, яка буде використовуватись Замовником як обертова.

Підготовку та наповнення рідким хлором спеціалізованої тари (балонів) проводять згідно Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском, що затвердженні Наказом Міністерства соціальної політики України від 05.03.2018р. №333 та Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету Україна з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010р. № 56.
Термін відвантаження не більше 10 календарних днів з моменту отримання заявки факсимільним зв’язком або електронною поштою.
Для підтвердження відповідності пропозиції вимогам Замовника, Учасник надає:
6. Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні Учасника наявна хлорна тара (балони) у кількості не менше 50 одиниць, (надається перелік балонів, зазначається їх рік виготовлення), що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. В гарантійному листі має зазначатися назва організації/підприємства, яка буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10. (в складі тендерної пропозиції учасником обов’язково надається документальне підтвердження права користування хлорною тарою)
В підтвердження зазначеної інформації, учасник має надати має надати відповідний лист підтвердження від зазначеного підприємства/організації.
У випадку якщо Учасник орендує чи винаймає хлорну тару (балони) то додатково надається скан-копія договору оренди/найму.
На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано:
- гарантійний лист вих. №114 від 22.06.2026 року, який містить інформацію про наявність в учасника балонів у кількості 50 одиниць, перелік яких зазначено в акті приймання-передачі хлорної тари.
Гарантійний лист містить інформацію про підприємство, яке буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10 – КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ».
- Акт прийому-передачі балонів від 17.10.2025 року, сторонами якого є передавець - ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова та отримувач – ТОВ «АКВАМАТРИКС», предметом акту є – передавець передає, а отримувач приймає балони типу L-80 місткістю 50 літрів, відповідно до договору №1710-25 від 17.10.2025 року.
- Контракт №1710-25 від 17.10.2025 року, що укладено між ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова – ПРОДАВЕЦЬ (за контрактом) та учасником – ТОВ «АКВАМАТРИКС» - ПОКУПЕЦЬ (відповідно до контракту).
Відповідно до Цивільного кодексу України, Сторонами в договорі оренди (найму) є орендодавець (наймодавець) — власник майна або уповноважена ним особа, яка передає майно, та орендар (наймач) — особа, яка приймає майно у тимчасове платне користування.
За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.
Відповідно до п. 1.1. Контракту – власник передає, а користувач приймає у тимчасове користування хлорну тару балони типу L-80 місткістю 50 літрів, далі тара. Перелік та номери Тари, що передаються у користування, визначаються Сторонами в Акті приймання-передачі тари, який є невід’ємною частиною цього контракту.
Розділ 8 Юридичні адреси, поштові та платіжні реквізити сторін, містить інформацію про Продавця - ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова, та Покупця – ТОВ «АКВАМАТРИКС».

Дата публікації 14.05.2026 13:10

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 13:10

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 13:10

Дії

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

Щодо п.4 протоколу відхилення

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-20-006334-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

«4. Копія договору оренди/найму. Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом, натомість - учасник надає Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим газом. В Дозволі не вказано –отруйним газом, що не відповіає умовам тендерної документації. Учасник надає у складі тендерної пропозиції Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, з підтвердженням відповідності матеріально - технічної бази та умов праці вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання таких робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) таких машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: Роботи в колодязях, траншеях, котлованах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, трубопроводах тощо). ТОВ «АКВАМАТРИКС» надає Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки (балонів не менше 50 одиниць, що вказані в гарантійному листі). В дозволі не має взагалі мови про балони, та не вказаний перелік балонів та їх рік виготовлення згідно гарантійного листа), що не відповідає вимогам тендерної документації.» Відповідно до п.7 Додатку 3 тендерної документації встановлена вимога: 7. Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом або Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; Дозвіл на використання/застосування, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки; Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки (балонів не менше 50 одиниць, що вказані в гарантійному листі). Надані Дозвільні документи можуть бути видані як на учасника, так і на організацію чи підприємство, що буде здійснювати відповідні роботи для потреб замовника, що видані відповідно до Постанови Кабміну від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки – для виконавців робіт що зареєстровані в Україні, або іншого нормативного документу що передбачено законодавством країни виконавця таких робіт. На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» (файл «11.1 Декларація 1 стр.jpeg» та 11.1 «Декларація 2 стр.jpeg»), Дозвіл заповнення, злив балонів, контейнерів та інших ємностей із зрідженим газом (файл «11.1. Дозвіл злив контенери.PDF»), Дозвіл на використання/застосування, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 2 класу небезпеки (файл «11.2. Дозвіл викоритсання хлор.jpg»), Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 2 класу небезпеки (файл «11.3. Дозволи на експлуатацію Кривбасводоканал хлор.PDF»). 4.1.Порядок отримання дозвільних документів у сфері виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації устаткування визначено: - Постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»; - Законом України «Про охорону праці»; - нормативно-правовими актами з охорони праці (НПАОП), зокрема НПАОП 0.00-1.23-10. Відповідно до Постанови №1107: 1. Дозвіл видається: - територіальними органами Держпраці; - на підставі заяви суб’єкта господарювання та експертного висновку. 2. Дозвіл містить: - види робіт підвищеної небезпеки; - або види устаткування; - без деталізації конкретних одиниць (балонів, контейнерів тощо). Жодним нормативним актом не передбачено, що у дозволі повинні зазначатися: - перелік балонів; - їх кількість; - рік виготовлення тари; - конкретизація типу газу як «отруйний» замість «зріджений». Щодо Декларації відповідності: Відповідно до Постанови №1107: - декларація є альтернативою дозволу для окремих видів робіт; - подається суб’єктом господарювання самостійно; - підтверджує відповідність матеріально-технічної бази вимогам охорони праці. Законодавство не встановлює вимоги ідентичності формулювань між декларацією та тендерною документацією. Замовник фактично вимагає: - включення до дозволу інформації, яка не передбачена Постановою №1107; - буквального формулювання («отруйний газ»), яке не є обов’язковим реквізитом дозволу; - деталізації балонів, яка в принципі не вноситься до дозволів Держпраці. Таким чином, вимоги Замовника: - суперечать чинному законодавству; - є технічно неможливими для виконання; - створюють штучні підстави для відхилення пропозицій. Документація передбачала альтернативу: Дозвіл або Декларація відповідності. Скаржник надав в тому числі Декларацію відповідності матеріально-технічної бази. Замовник зазначає, що вона містить інші види робіт. Однак: - Декларація підтверджує відповідність вимогам охорони праці; - документація не вимагала ідентичного переліку формулювань; - наявність додаткових або ширших видів робіт не є порушенням. Практика АМКУ: Рішення АКМУ №119-р/пк-пз від 10.01.2023: замовник не має права вимагати документи або інформацію, не передбачені законодавством. Рішення АКМУ №1768-р/пк-пз від 22.02.2022: вимоги, які не можуть бути виконані відповідно до чинного законодавства, є дискримінаційними, замовник не має права звужувати зміст документів, якщо вони підтверджують вимогу. 4.2. Скаржник надав Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки: заповнення та спорожнення контейнерів (балонів) із зрідженим газом. Замовник відхилив пропозицію, зазначивши, що у дозволі не вказано «отруйний газ». Однак: - хлор є зрідженим газом, що відноситься до небезпечних речовин; - класифікація газу як «отруйний» не змінює суті дозволу; - дозвіл охоплює той самий вид робіт (заповнення/спорожнення балонів). Таким чином, вимога виконана по суті. Практика АМКУ: Рішення АКМУ №602-р/пк-пз від 20.01.2022: якщо документ підтверджує вимогу по суті, відмінність у формулюваннях не є підставою для відхилення. Рішення АКМУ №10485-р/пк-пз від 29.09.2021: формальні невідповідності, що не впливають на зміст, не можуть бути підставою для дискваліфікації 4.3. Замовник зазначає, що: - у дозволі відсутній перелік балонів; - не зазначено їх рік виготовлення. Водночас: - жоден дозвіл Держпраці не передбачає включення переліку балонів або їх років виготовлення; - вимога фактично є технічно неможливою для виконання. Вимога тендерної документації згідно п.7 Додатку 3 виконана в повному обсязі. Враховуючи наведене, Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АКВАМАТРИКС», у зв'язку з чим наявні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Докази

Назва доказу

Декларація відповідності матеріально-технічної бази

Пов'язаний документ

7. Декларація 1 стр.jpeg

Доказ №2

Назва доказу

Декларація відповідності матеріально-технічної бази

Пов'язаний документ

8. Декларація 2 стр.jpeg

Доказ №3

Назва доказу

Дозвіл заповнення, злив балонів, контейнерів та інших ємностей із зрідженим газом

Пов'язаний документ

9. Дозвіл злив контенери.PDF

Доказ №4

Назва доказу

Дозвіл на використання/застосування, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 2 класу небезпеки

Пов'язаний документ

10. Дозвіл викоритсання хлор.jpg

Доказ №5

Назва доказу

Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 2 класу небезпеки

Пов'язаний документ

11. Дозволи на експлуатацію Кривбасводоканал хлор.PDF

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ товариства з обмеженою відповідальністю «АКВАМАТРИКС» Номер скарги: UA-2026-04-20-006334-a.a1

Текст пояснення

Пояснення на пункт 4 Скарги.
Скаржник вважає, що наданий у складі пропозиції Дозвіл відповідає вимогам документації Замовника.
Замовник не може погодитись з такою думкою Скаржника з огляду на наступне:
В Додатку 3 тендерної документації Замовника зазначено:
Для підтвердження відповідності пропозиції вимогам Замовника, Учасник надає:
1. …..
7. Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом або Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; Дозвіл на використання/застосування, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки; Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки (балонів не менше 50 одиниць, що вказані в гарантійному листі).
Надані Дозвільні документи можуть бути видані як на учасника, так і на організацію чи підприємство, що буде здійснювати відповідні роботи для потреб замовника, що видані відповідно до Постанови Кабміну від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки – для виконавців робіт що зареєстровані в Україні, або іншого нормативного документу що передбачено законодавством країни виконавця таких робіт.
На виконання даної вимоги Скаржником в складі тендерної пропозиції надано:
- Дозвіл №0429.18.12, що видано на ім’я КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», який надає право виконувати заповнення, злив балонів, контейнерів та інших ємностей із зрідженим газом, що не відповідає вимогам документації Замовника. Наданий дозвіл не дає право виконавцеві робіт здійснювати роботи з отруйним газом, яким є рідкий хлор.
Основна різниця між поняттями «газ» та «отруйний газ» полягає у їхньому впливі на організм людини та фізичних властивостях. Якщо прості гази можуть бути безпечними або лише викликати задуху через відсутність кисню, то отруйні гази токсичні, навіть у малих концентраціях.
Хлор (Cl) — це токсичний, зеленувато-жовтий газ із різким задушливим запахом, який важчий за повітря у 2,5 рази. Він є потужним окисником, небезпечним для дихальних шляхів та слизових оболонок.
- Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», що зареєстрована 20.11.2025 року, яка надає право КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» виконувати роботи в колодязях, траншеях, котлованах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, трубопроводах тощо), та не надає право на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Замовник звертає увагу на те, що вимога Замовника, в цій частині, викладена наступним чином: «Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом або Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці…» Тобто саме дозвіл або декларацію саме на вид робіт - виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом, що видані як на учасника, так і на організацію чи підприємство, що буде здійснювати відповідні роботи для потреб замовника, відповідно до Постанови Кабміну від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки – для виконавців робіт що зареєстровані в Україні, або іншого нормативного документу що передбачено законодавством країни виконавця таких робіт.
Вимога щодо необхідності надання у складі тендерної пропозиції дозвільних документів які надають право виконувати роботи в колодязях, траншеях, котлованах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, трубопроводах тощо), - відсутня. А тому, посилання Скаржника на те, що він надав декларацію є безпідставним на необґрунтованим.

- Дозвіл №0425.18.12, що видано на ім’я КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», на використання, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 2 класу небезпеки;

- Дозвіл від 23.07.2025 року, що видано на ім’я КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», який надає право експлуатувати устаткований, пов’язане з використанням, зберіганням, транспортуванням, застосуванням небезпечних речовин 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування об’єктів підвищеної небезпеки» (Офіційний вісник України, 2002 р., № 29, ст. 1357): котел-танк для рідкого хлору місткістю 38 м3, 6 од.; резервуар (випаровувач хлору) місткістю 360 л., 18 од.; резервуар-випаровувач хлору - (РВХ-0,36-3,0) горизонтальний, об’ємом 0,38 м3, 5 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,826 м3; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,820 м3, 2 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,809 м3; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,8 м3, 29 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,786 м3,2 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,782 м3; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,777 м3.
Наданий дозвіл не містить інформації про можливість експлуатувати балони, в кількості не менше 50 одиниць, що вказані Учасником в гарантійному листі, що не відповідає вимогам документації Замовника.
Посилання Скаржника у своїй скарзі на те, що «жоден дозвіл не передбачає включення переліку балонів або років їх виготовлення є вимогою фактично неможливою для виконання», - є безпідставним та необґрунтованим, оскільки в наданому дозволі фактично перераховано обладнання, його об’єм, кількість одиниць, яке може використовувати КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», проте, в дозволі відсутні балони для рідкого хлору в кількості 50 шт.
З огляду на вимоги тендерної документації Замовника та надані Учасником документи, в цій частині, пропозиція Скаржника не відповідає вимогам документації Замовника, а тому відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

Дата публікації 14.05.2026 13:11

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 13:11

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 19.05.2026 №5967.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 13:11

Дії

Автор: 44924729, ТОВ "АКВАМАТРИКС"

50055, Україна, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Нікопольське щосе, будинок 201

Дата розгляду:

19.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

22.05.2026 14:42

Документи

Назва документа

8. Декларація 2 стр.jpeg

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

Скарга АКМУ .doc

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

5. Контракт № 1710-25.PDF

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

1. Протокол відхилення.docx

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

10. Дозвіл викоритсання хлор.jpg

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

7. Декларація 1 стр.jpeg

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

Скарга АКМУ .pdf

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

2. Контракт №13 хлор рідкий (Молдова).PDF

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

4. Гарантійний лист тара.PDF

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

3. Паспорт якості.pdf

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

6. Акт прийому передачі балонів.PDF

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

9. Дозвіл злив контенери.PDF

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

11. Дозволи на експлуатацію Кривбасводоканал хлор.PDF

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 21:17

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 18:03

Дії

Назва документа

рішення від 12.05.2026 №5634.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 15:06

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

20.05.2026 12:54

Дії

Назва документа

рішення від 19.05.2026 №5967.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 14:42

Дії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

UA-2026-04-20-006334-a.a2

Дата:

29.05.2026 11:34

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

СКАРГА на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Невиконання рішення Органу оскарження

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-20-006334-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Невиконання рішення органу оскарження

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

20.04.2026 року КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" (далі — Замовник, КП «АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ») оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з Особливостями) Хлор рідкий в балонах згідно коду за ДК 021:2015: 24310000-0-Основні неорганічні хімічні речовини (24311900-6 - Хлор) (далі – відкриті торги за Особливостями, процедура закупівлі, закупівля). Очікувана вартість закупівлі становить 510 000,00 грн. з ПДВ. Для участі в даній закупівлі свої тендерні пропозиції подали два учасники: ТОВ «АКВАМАТРИКС» ТОВ «АГРОГАЗСЕРВІС» – далі Скаржник В результаті проведення аукціону, найбільш економічно вигідною пропозицією виявилася пропозиція ТОВ «АКВАМАТРИКС». Після оцінки тендерної пропозиції ТОВ “АКВАМАТРИК”, Замовник прийняв рішення відхилити його тендерну пропозицію. 08.05.2026, ТОВ «АКВАМАТРИКС» не погодившись з прийнятим рішенням Замовника, подав скаргу. Рішенням Комісії від 12.05.2026 №5634-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду. 19.05.2026 року Комісія прийняла Рішення №5967-р/пк-пз від 19.05.2026, яким зобов'язала комунальне підприємство "АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" (код ЄДРПОУ: 24246778) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АКВАМАТРИКС" (код ЄДРПОУ: 44924729) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОГАЗСЕРВІС" (код ЄДРПОУ: 30600063) переможцем за процедурою закупівлі — "Хлор рідкий в балонах згідно коду за ДК 021:2015: 24310000-0-Основні неорганічні хімічні речовини (24311900-6 - Хлор)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-20-006334-a. 25 травня 2026 року Замовник прийняв Рішення, яким оголосив ТОВ «АКВАМАТРИКС» переможцем процедури закупівлі та оприлюднив протокол про намір укласти договір про закупівлю. Скаржник, ознайомившись зі змістом мотивувальної частини Рішення Комісії №5967-р/пк-пз від 19.05.2026, тендерною пропозицією учасника ТОВ «АКВАМАТРИКС» на предмет відповідності її вимогам тендерної документації Замовника, вважає, що Замовник окрім того, що прийняв рішення, яке суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель, є необґрунтованим, протиправним та таким, що порушує інтереси та права Скаржника, не виконав рішення Органу оскарження, що обґрунтовується наступним: Щодо невиконання Рішення Органу оскарження. В Рішенні №5967-р/пк-пз від 19.05.2026 комісія зазначила, що «Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково». Під час розгляду другого пункту скарги, Комісія встановила: «У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Додаток 3 Документації містить технічну специфікацію та передбачає, зокрема: Найменування та технічний опис: Хлор рідкий або еквівалент Відвантаження товару здійснюється у балонах, спеціалізованим автотранспортом. 3. На підтвердження технічних показників запропонованого товару учасник у складі Пропозиції надає: - Скан-копію паспорту (сертифікату) якості на хлор, що засвідчує якість продукції. При цьому, Паспорт (сертифікат), наданий у складі Пропозиції, повинен відповідати вимогам Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні тазастосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56 6. Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні Учасника наявна хлорна тара (балони) у кількості не менше 50 одиниць, (надається перелік балонів, зазначається їх рік виготовлення), що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. В гарантійному листі має зазначатися назва організації/підприємства, яка буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення)відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10. (в складі тендерної пропозиції учасником обов'язково надається документальне підтвердження права користування хлорною тарою). У складі Пропозиції Скаржника завантажено архівну папку "Додаток 3.rar", у якій містяться, зокрема: - довідка, у якій зазначено, зокрема: "Товариство з обмеженою відповідальністю "АКВАМАТРИКС" пропонує до постачання рідкий хлор, що виробляється згідно положення специфікації якості STP 008/2022 компанії REACH (реєстраційний номер) 01211948560-35-0013, EC 231-959-5, який використовується для знезараження води в системах централізованого питного водопостачання та стічних вод, плавальних басейнах, виробництва фірми CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI, країна-виробник-Румунія)"; - Лист від 22.04.2026 №18-22/15997, у якому зазначено, зокрема: "На виконання вимог п.6. Додатку 3 тендерної документації закупівлі Хлор рідкий в балонах. згідно коду за ДК 021:2015: 24310000-0-Основні неорганічні хімічні речовини (24311900-6 - Хлор), Замовник - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ", КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" підтверджує, що буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10 згідно до Договору №203-СНАБ від 25.07.2025p"; - контракт від 13.11.2025 №13/11-2025, укладений між Скаржником та "ADEN Transexim" S.R.L. м. Кишинів, відповідно до якого, зокрема: "1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТУ 1.1. "ПРОДАВЕЦЬ" зобов'язується поставити передати у власність "ПОКУПЦЯ" рідкий хлор, надалі "ТОВАР", а "ПОКУПЕЦЬ" зобов'язується прийняти "ТОВАР" і здійснити оплату відповідно до умов цього Контракту". - Паспорт/Сертифікат якості від 12.12.2025 №12 на хлор рідкий (в контейнерах) виробника CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI, країна-виробник-Румунія з відміткою ВТК, де міститься підпис та відбиток печатки Скаржника. ПРАВИЛА охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджені Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду 12.03.2010 № 56 передбачають, зокрема: 21. Відбір проб рідкого хлору й перевірка його якості проводяться відповідно до вимог діючого стандарту на рідкий хлор. Кожна партія хлору, що відвантажується у вагонах-цистернах, контейнерах або балонах, супроводжується паспортом (сертифікатом), у якому зазначаються дані про якість продукту і кількісний склад партії, а також дані журналу наповнення (заводський номер, маса тари нетто, брутто, маса залитого хлору, термін наступного огляду тари). Паспорт (сертифікат) підписується представниками цеху і відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача. Один примірник паспорта направляється споживачу. Слід зазначити, що відповідно до листа від 22.04.2026 №18-22/15997, наданого у складі Пропозиції Скаржника КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" підтверджує, що буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення). Разом з тим, вищенаведений паспорт/Сертифікат якості від 12.12.2025 №12 на хлор рідкий (в контейнерах) виробника CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI, країна-виробник-Румунія не містить підпису відділу технічного контролю (ВТК) організації-наповнювача, а саме: КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ". Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Скаржника, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Разом з тим, відповідно до протоколу відхилення тендерної пропозиції/пропозиції підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "... не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону". Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.». Тобто, фактично Комісія встановила, що тендерна пропозиція ТОВ «АКВАМАТРИКС» не відповідає вимогам документації Замовника, в цій частині, а отже Замовник мав відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АКВАМАТРИКС» з наведеної вище відстави. Під час розгляду четвертого пункту скарги Комісія встановила: 4.2. Щодо відхилення Пропозиції Скаржника. Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. 3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. 6. Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (заповнення та спорожнення (злив) контейнерів (балонів) із зрідженим отруйним газом або Декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; Дозвіл на використання/застосування, зберігання, транспортування, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки; Дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки (балонів не менше 50 одиниць, що вказані в гарантійному листі). Надані Дозвільні документи можуть бути видані як на учасника, так і на організацію чи підприємство, що буде здійснювати відповідні роботи для потреб замовника, що видані відповідно до Постанови Кабміну від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки - для виконавців робіт що зареєстровані в Україні, або іншого нормативного документу що передбачено законодавством країни виконавця таких робіт. У складі Пропозиції Скаржника (архівна папка "Додаток 3.rar") містяться, зокрема: - гарантійний лист, яким Скаржник гарантує, що у користуванні наявна хлорна тара (балони) у кількості не менше 50 одиниць, (окремо надається перелік балонів, зазначається їх рік виготовлення (файл "9.1. Акт прийому передачі балонів. PDF")), що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. Підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10 буде здійснювати Комунальне підприємство "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" відповідно до Договору №203-СНАБ від 25.07.2025; - акт приймання-передачі від 17.10.2025 № 1 до договору від 17.10.2025 № 1710-25, відповідно до якого Передавець передає, а Отримувач приймає балони типу L80 (50 літрів) відповідно до Договору № 1710-25 від 17.10.2025; - декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видана КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" на роботи в колодязях, траншеях, котлованах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, трубопроводах тощо); - дозвіл № 0429.18.12, відповідно до якого дозволяється КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" виконувати заповнення, злив балонів, контейнерів та інших ємностей із зрідженим газом; - дозвіл № 0425.18.12, відповідно до якого дозволяється КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" виконувати використання, зберігання, транспортування небезпечних речовин 2 класу небезпеки; - дозвіл, яким дозволяється експлуатувати устаткований, пов'язане з використанням, зберіганням, транспортуванням, застосуванням небезпечних речовин 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 956 "Про ідентифікацію та декларування об'єктів підвищеної небезпеки" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 29, ст. 1357): котел-танк для рідкого хлору місткістю 38 м3, 6 од.; резервуар (випаровувач хлору) місткістю 360 л., 18 од.; резервуар-випаровувач хлору - (РВХ-0,36-3,0) горизонтальний, об'ємом 0,38 м3, 5 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,826 м3; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,820 м3, 2 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,809 м3; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,8 м3, 29 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,786 м3,2 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,782 м3; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,777 м3; - дозвіл, яким дозволяється експлуатувати обладнання, що працює під тиском, яке зазначене: 1) у Технічному регламенті обладнання, що працює під тиском, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 р. № 27 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 9, ст. 325): котел-танк для рідкого хлору місткістю 38 м3, 6 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,826 м3; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,820 м3, 2 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,809 м3; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,8 м3, 29 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,786 м3, 2 од.; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,782 м3; бочка-контейнер для рідкого хлору місткістю 0,777 м3; резервуар (випаровувач хлору) місткістю 360 л., 18 од.; резервуар-випаровувач хлору (РВХ-0,36-3,0) горизонтальний, об'ємом 0,38 м3, 5 од.; ресивер місткістю 2 м3, 2 од.; ресивер місткістю 0,165 м3, робоче середовище -газоподібний хлор; обладнання, призначене для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, зазначене у додатку 1 до Технічного регламенту обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1055 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 8, ст. 236): пенал для зберігання пошкоджених контейнерів з хлором місткістю 2,7 м3. Замовник не довів, що наданий дозвіл № 0429.18.12 не стосується, у тому числі отруйних газів. Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутній дозвіл на експлуатацію устаткування, пов'язаного з використанням/застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки саме на балони, що вказані Скаржником у гарантійному листі [балони типу L80 (50 літрів)]. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.». З огляду на Рішення, Комісія встановила наявність невідповідностей, на усунення яких Замовник мав надати учаснику 24 години на їх усунення, однак не зробив цього, чим не виконав Рішення \Органу оскарження. Скаржник, ознайомившись зі змістом тендерної документації ТОВ «АКВАМАТРИКС», якого Замовник обрав переможцем в закупівлі, окрім зазначеного, вважає що його тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та має бути відхилена, виходячи з наступного: 1. В Додатку 3 тендерної документації Замовника зазначено: Відвантаження товару здійснюється у балонах, спеціалізованим автотранспортом. Хлорна тара має бути власністю Учасника,(у розумінні даної тендерної документації під власністю мається на увазі як повне володіння так і оренда чи винаймання тари, інше законне володіння (використання),тощо). З метою дотримання заходів із захисту довкілля, а також, недопущення виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з викидом рідкого хлору, під час експлуатації хлорної тари (балонів) працівниками Замовника, з метою забезпечення безпечної експлуатації технологічної лінії споживання хлору, Учасник несе відповідальність за стан та технічне обслуговування хлорної тари, забезпечує виконання вимог Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56, відносно тари, яка буде використовуватись Замовником як обертова. Підготовку та наповнення рідким хлором спеціалізованої тари (балонів) проводять згідно Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском, що затвердженні Наказом Міністерства соціальної політики України від 05.03.2018р. №333 та Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету Україна з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010р. № 56. Термін відвантаження не більше 10 календарних днівз моменту отримання заявки факсимільним зв’язком або електронною поштою. Для підтвердження відповідності пропозиції вимогам Замовника, Учасник надає: …. 6. Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні Учасника наявна хлорна тара (балони) у кількості не менше 50 одиниць, (надається перелік балонів, зазначається їх рік виготовлення), що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. В гарантійному листі має зазначатися назва організації/підприємства, яка буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10. (в складі тендерної пропозиції учасником обов’язково надається документальне підтвердження права користування хлорною тарою) В підтвердження зазначеної інформації, учасник має надати має надати відповідний лист підтвердження від зазначеного підприємства/організації. У випадку якщо Учасник орендує чи винаймає хлорну тару (балони) то додатково надається скан-копія договору оренди/найму. На виконання даної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «АКВАМАТРИКС» міститься: - гарантійний лист вих. №114 від 22.06.2026 року, який містить інформацію про наявність в учасника балонів у кількості 50 одиниць, перелік яких зазначено в акті приймання-передачі хлорної тари. Гарантійний лист містить інформацію про підприємство, яке буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10 – КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ». - Акт прийому-передачі балонів від 17.10.2025 року, сторонами якого є передавець - ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова та отримувач – ТОВ «АКВАМАТРИКС», предметом акту є – передавець передає, а отримувач приймає балони типу L-80 місткістю 50 літрів, відповідно до договору №1710-25 від 17.10.2025 року. - Контракт №1710-25 від 17.10.2025 року, що укладено між ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова – ПРОДАВЕЦЬ (за контрактом) та учасником – ТОВ «АКВАМАТРИКС» - ПОКУПЕЦЬ (відповідно до контракту). Відповідно до Цивільного кодексу України, Сторонами в договорі оренди (найму) є орендодавець (наймодавець) — власник майна або уповноважена ним особа, яка передає майно, та орендар (наймач) — особа, яка приймає майно у тимчасове платне користування. За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Відповідно до п. 1.1. Контракту – власник передає, а користувач приймає у тимчасове користування хлорну тару балони типу L-80 місткістю 50 літрів, далі тара. Перелік та номери Тари, що передаються у користування, визначаються Сторонами в Акті приймання-передачі тари, який є невід’ємною частиною цього контракту. Розділ 8 Юридичні адреси, поштові та платіжні реквізити сторін, містить інформацію про Продавця - ADEN Transexim» S.R.L., м. Кишинів Республіка Молдова, та Покупця – ТОВ «АКВАМАТРИКС». П. 4.4. контракту: Користувач зобов’язується використовувати тару (балони) виключно для перевезення рідкого хлору з Республіки Молдова. Автотранспорт для доставки тари з Республіки Молдова в Україну та назад є власністю Власника. Втім, Скаржник, звертає увагу на те, що ТОВ «АКВАМАТРИКС» пропонує до поставки рідкий хлор, який походить з Румунії, що виробляє компанія CHIMCOMPLEX S.A. BORZETI, згідно положення сертифікації якості STP 008/2022, про що Скаржник зазначає у довідці вих. №128 від 27.04.2026 року. При цьому, ТОВ «АКВАМАТРИКС» надає гарантійний лист №114 від 22.06.2026 року, в якому зазначає, що КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» буде здійснювати підготовку тари до наповнення та її наповнення (спорожнення) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.23-10. В той час, як пунктом 4.8. Контракту передбачено: Власник здійснює технічне обслуговування тари власними силами та за власний рахунок. Користувач не відшкодовує Власнику витрати понесені на технічне обслуговування тари. За таких умов, що користувач має право використовувати тару виключно під час перевезення рідкого хлору Молдови в Україну, за таких умов, будь яке інше використання тари, що суперечить зазначеному положенню контракту буде являтись неправомірним. Проаналізувавши зміст долученого до складу тендерної пропозиції Контракту №1710-25 від 17.10.2025 року, видно, що зазначений контракт не є договором оренди/найму балонів, не містить інформації про власника контейнерів, який передав тару та користувача, який прийняв тару у користування відповідно до контракту №1710-25 від 17.10.2025 року, що не відповідає вимогам документації Замовника. Долучений акт приймання-передачі не може свідчити про правомірне користування тарою ТОВ «АКВАМАТРИКС», не може свідчити про те, що даний акт є додатком саме до контракту №1710-25, що укладено між продавцем та покупцем. З огляду на викладене, тендерна пропозиція ТОВ «АКВАМАТРИКС» не відповідає вимогам документації Замовника, зокрема: - Гарантійний лист не містить переліку балонів, із зазначенням їх року виготовлення; - в складі тендерної пропозиції ТОВ «АКВАМАТРИКС» не підтвердив документально право законного користування хлорною тарою; - в підтвердження інформації про законне користування тарою у складі пропозиції ТОВ «АКВАМАТРИКС» відсутній лист підтвердження від зазначеного підприємства/організації; - у складі тендерної пропозиції ТОВ «АКВАМАТРИКС» відсутній договір оренди/найму хлорної тари. З огляду на вимоги тендерної документації Замовника та надані ТОВ «АКВАМАТРИКС» документи, в цій частині, пропозиція ТОВ «АКВАМАТРИКС» не відповідає вимогам документації Замовника, а тому має бути відхилена. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «АКВАМАТРИКС» свідчить про порушенням з боку Замовника основних принципів здійснення публічних закупівель, в частині недискримінації учасників, зокрема ТОВ «АГРОГАЗСЕРВІС» та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Вищезазначене доводить наявність дискримінаційного підходу Замовника до аналізу тендерних пропозицій Учасників, зокрема Скаржника, внаслідок зловживання своїми правами Замовником. Ч.5 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовники повинні добросовісно користуватись своїми правами, визначеними Законом, забороняється зловживання своїми правами. Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон), з урахуванням правової норми абзацу третього пункту 56 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі - Особливості) скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Пунктом 52 Особливостей визначено, що оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Пунктом 17 частини 1 статті 1 Закону передбачено, що «орган оскарження - це Антимонопольний комітет України». Згідно пункту 30 частини 1 статті 1 Закону суб'єкт оскарження в органі оскарження - це фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. Згідно з ч.1 п.53 Особливостей скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель. В ст. 18 Закону наведено вичерпний перелік підстав, за яких скарга Учасника може бути залишена без розгляду, а саме: «1) суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тій самій процедурі закупівлі та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; 2) скарга не відповідає вимогам частин другої, п’ятої, восьмої та дев’ятої цієї статті; 3) замовником відповідно до цього Закону усунуто порушення, зазначені в скарзі; 4) до моменту оприлюднення скарги замовником прийнято рішення про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, крім випадку оскарження будь-якого з цих рішень.». Скарга подана в межах строку на оскарження, встановленого електронною системою закупівель. Ч.3 ст.12 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює, що електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Враховуючи зазначене та керуючись нормами чинного законодавства України в сфері публічних закупівель, вважаємо, що Замовником не дотримано положення щодо оцінки тендерних пропозицій учасників, чим порушено ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та такі принципи здійснення державних закупівель як недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, та як результат неправомірно відхилено пропозицію Учасника - Скаржника, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації Замовника, чим порушено права Скаржника, який належним чином підготував тендерну пропозицію та виконав усі вимоги тендерної документації Замовника та неправомірно визнано переможцем процедури закупівлі учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Одночасно, Замовником порушена правова норма п.4 ст.10, ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі. Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 8, 11, 18, 22, 23, 25, 28, 30 Закону, пунктами 28, 52, 53, 56 Особливостей, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення законодавства Замовником при проведенні процедури закупівлі за ідентифікатором: UA-2026-04-20-006334-a), з підстав, що викладені в самій скарзі. 3. Зобов'язати комунальне підприємство "АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ" АПОСТОЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" (код ЄДРПОУ: 24246778) скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю "АКВАМАТРИКС" (код ЄДРПОУ: 44924729) оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-20-006334-a. Додатки: 1. Протокол від 25.05.2026. 2. Рішення №5967-р/пк-пз від 19.05.2026. Директор ТОВ «АГРОГАЗСЕРВІС» Олексій ДУБРОВСЬКИЙ

Докази

Назва доказу

Детально у скарзі що додається

Пов'язаний документ

Скарга Апостолове.pdf

Вимоги