+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) на території Любимівського закладу повної загальної середньої освіти Нововоронцовської селищної ради, за адресою: вул. Центральна, 37, с. Любимівка, Бериславський район, Херсонська область від ЛЮБИМІВСЬКИЙ ЗАКЛАД ПОВНОЇ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ НОВОВОРОНЦОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ.
Очікувана вартість:
55 970 826.6
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-04-16-010553-a
Id Tender:
4a23b1c0b72241ba8cca7d1e9ce4b002
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
16.04.2026 15:31
Остання зміна:
18.05.2026 11:50
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 16.04.2026 15:29
до 01.05.2026 10:00
Завершено
Період уточнень
з 16.04.2026 15:29
до 28.04.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 16.04.2026 15:29
до 28.04.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 01.05.2026 10:00
до 07.05.2026 11:13
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 07.05.2026 11:13
до 13.05.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 07.05.2026 11:13
до 18.05.2026 11:50
Період уточнень:
з
16.04.2026 15:29
до
28.04.2026 00:00
Період оскарження:
з
16.04.2026 15:29
до
28.04.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
01.05.2026 10:00
до
07.05.2026 11:13
Період кваліфікації:
з
01.05.2026 10:00
до
07.05.2026 11:13
Основні параметри
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) на території Любимівського закладу повної загальної середньої освіти Нововоронцовської селищної ради, за адресою: вул. Центральна, 37, с. Любимівка, Бериславський район, Херсонська область
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
55 970 826.6
грн.
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) на території Любимівського закладу повної загальної середньої освіти Нововоронцовської селищної ради, за адресою: вул. Центральна, 37, с. Любимівка, Бериславський район, Херсонська область
Назва предмета закупівлі:
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) на території Любимівського закладу повної загальної середньої освіти Нововоронцовської селищної ради, за адресою: вул. Центральна, 37, с. Любимівка, Бериславський район, Херсонська область
Примітки:
роботи
Очікувана вартість:
55 970 826.6
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
279854,13
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції:
55 970.83
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) на території Любимівського закладу повної загальної середньої освіти Нововоронцовської селищної ради, за адресою: вул. Центральна, 37, с. Любимівка, Бериславський район, Херсонська область
Код ДК 021:2015:
45210000-2 -
Будівництво будівель
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Адреса постачання:
74212, Україна, Херсонська область, село Любимівка, Центральна ,37
Дата постачання по:
25.12.2027 00:00
Умови оплати
Дата виставлення рахунку
Тип оплати:
Аванс
Період:
10
банківські
днів
Розмір оплати:
30,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
Можлива попередня оплата Замовником, після пред'явлення Підрядником рахунка на аванс для придбання матеріалів в розмірі до 30% від обсягу фінансування робіт
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
банківські
днів
Розмір оплати:
70,0 %
Порядковий номер:
2
Опис:
Замовник здійснює оплату виконаних робіт за Договором після підписання Акту та Довідки. Оплата за виконані роботи здійснюється протягом 10 (десяти) банківських днів.
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "ТОРГОВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "УКРСПЕЦМОНТАЖ"
Пропозиція:
55 968 832.63 грн.
Відповіді на критерії
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
16.04.2026 15:31
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
16.04.2026 15:29
Назва документа
Тип документа
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Дата публікації
16.04.2026 15:29
Назва документа
Тип документа
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Дата публікації
16.04.2026 15:29
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
16.04.2026 15:29
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
16.04.2026 15:29
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
16.04.2026 15:29
Донор
ЄДРПОУ:
55000
Назва:
Програма ЄС (Ukraine Facility)
Повна назва:
Програма допомоги ЄС (Ukraine Facility)
Адреса:
1048, Королівство Бельгія, Brussel, Брюссель, Rue de la Loi / Wetstraat, 175
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Тетяна Вересюк
Електронна пошта:
Телефон:
+380686936793
Замовник
ЄДРПОУ:
22760881
Повна назва:
ЛЮБИМІВСЬКИЙ ЗАКЛАД ПОВНОЇ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ НОВОВОРОНЦОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Поштовий індекс:
74212
Країна:
Україна
Область або регіон:
Херсонська область
Населений пункт:
село Любимівка
Адреса:
вул.Таврійська, будинок 55
Кваліфікація
Лот № 1
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) на території Любимівського закладу повної загальної середньої освіти Нововоронцовської селищної ради, за адресою: вул. Центральна, 37, с. Любимівка, Бериславський район, Херсонська область
Статус - виграно
55 968 832.63
грн.
ТОВ "ТОРГОВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "УКРСПЕЦМОНТАЖ"
Період вимог/скарг з
07.05.2026
11:13
по
13.05.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
01.05.2026
10:00
по
09.05.2026
00:00
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
07.05.2026 11:12
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.05.2026 11:10
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей
Дата публікації
06.05.2026 08:13
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
01.05.2026 10:00
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
16.04.2026 15:29
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
16.04.2026 15:29
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Повідомлення про виявлені невідповідності
ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ
(відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 зі змінами)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-16-010553-а
Предмет закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) на території Любимівського ЗЗСО Нововоронцовської селищної ради (Код ДК 021:2015: 45210000-2)
Учасник: ТОВ «Торговельно-монтажна компанія «УКРСПЕЦМОНТАЖ»» (код ЄДРПОУ: 38310335)
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника встановлено такі невідповідності в інформації та документах, що вимагалися тендерною документацією:
1. Виявлена невідповідність: відсутнє належне засвідчення копій документів
Копії документів, надані у складі тендерної пропозиції не у формі електронного документа (без електронного підпису), не містять відмітки про засвідчення. Відповідно до вимог тендерної документації, така відмітка повинна проставлятися нижче реквізиту «підпис» на лицьовому боці останнього аркуша копії та включати: слова «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистий підпис, власне ім'я та прізвище особи, яка засвідчує копію, дату засвідчення, відбиток печатки (за наявності).
Вимога тендерної документації: п. 3.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Спосіб усунення: надати копії документів, оформлені з відміткою про засвідчення відповідно до вимог тендерної документації.
2. Виявлена невідповідність: у відомості ресурсів відсутня країна походження для окремих позицій
У поданій Відомості ресурсів (Додаток 8 до тендерної документації) відсутня інформація про країну походження товарів та/або матеріальних ресурсів у позиціях № 441, 493, 633.
Вимога тендерної документації: відповідно до пункту 1.1.5 Додатка № 6 до тендерної документації, відомість ресурсів подається із зазначенням країни походження товарів та/або матеріальних ресурсів, що постачаються Замовнику у складі закупівлі робіт.
Спосіб усунення: надати уточнену Відомість ресурсів із заповненою графою «Країна походження» для позицій № 441, 493, 633, засвідчену підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (за наявності).
3. Виявлена невідповідність: відсутнє рішення загальних зборів про надання директору права здійснювати значні правочини
У складі тендерної пропозиції відсутній документ, що підтверджує повноваження директора на підписання договору про закупівлю як значного правочину для юридичної особи. Статут учасника або інші надані документи не містять відповідного рішення загальних зборів учасників (засновників) щодо надання такого права.
Вимога тендерної документації: відповідно до пункту 4.6 Додатка № 6 до тендерної документації, для керівника учасника надається виписка з протоколу зборів засновників (учасників) або протокол зборів засновників (учасників) та/або наказ про призначення (витяг з наказу) та/або інший документ, що підтверджує повноваження керівника учасника.
Спосіб усунення: надати виписку з протоколу загальних зборів учасників (засновників) або рішення засновника(ів), що підтверджує повноваження директора на підписання договору про закупівлю (у тому числі значних правочинів), або пояснення щодо відсутності таких обмежень відповідно до установчих документів.
4. Виявлена невідповідність: накази про призначення працівників Учасника містять інформацію, викладену не українською мовою.
Вимога тендерної документації: пункт 1.7 «Інформація про мову (мови) якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» Розділу І Загальні положення містить вимогу про те, що усі документи, що передбачені вимогами цієї тендерної документації (у тому числі додатками до неї) та входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою.
Спосіб усунення: надати накази про призначення працівників українською мовою або переклад таких наказів.
5. Виявлена невідповідність: у банківській гарантії відсутня причина неповернення забезпечення тендерної пропозиції у разі ненадання учасником процедури закупівлі інформації та документів, передбачених абзацами десятим - чотирнадцятим пункту 83 Особливостей, та/або якщо інформація, передбачена абзацами тринадцятим і чотирнадцятим пункту 83 Особливостей, надана з порушенням вимог щодо її надання
Вимога тендерної документації: п. 3.2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ: «Відповідно до пункту 83 Особливостей, забезпечення тендерної пропозиції не повертається у випадках, визначених законодавством, та/або у разі ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей, та/або у разі ненадання учасником процедури закупівлі інформації та документів, передбачених абзацами десятим - чотирнадцятим пункту 83 Особливостей, та/або якщо інформація, передбачена абзацами тринадцятим і чотирнадцятим пункту 83 Особливостей, надана з порушенням вимог щодо її надання.
Умови повернення та неповернення забезпечення тендерної пропозиції зазначаються в банківській гарантії.».
Спосіб усунення: внести зміни до банківської гарантії № KIEG359363052 від 22.04.2026р. та внести підставу неповернення забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами, Учасник зобов'язаний усунути зазначені невідповідності протягом 24 годин з моменту оприлюднення цього повідомлення в електронній системі закупівель.
Ненадання виправлених документів у встановлений строк або надання документів, що не усувають зазначені невідповідності, є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до пункту 44 Особливостей.
Рішення про відхилення тендерної пропозиції може бути оскаржено в порядку, визначеному статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Уповноважена особа замовника
Любимівського закладу повної загальної середньої освіти
Нововоронцовської селищної ради
________________ Вересюк Т.Б.
Створено:
06.05.2026 08:11
Надати до:
07.05.2026 08:11
Договір
Договір
55 968 832.63 грн.
UA-2026-04-16-010553-a-c1
UA-2026-04-16-010553-a-c1
Підписаний і діє
Номер:
5/26
55 968 832.63 грн.
З ПДВ
Підписано:
15.05.2026
46 642 682.1 грн.
Строк дії договору з:
15.05.2026
по:
25.12.2027
Номенклатура
1 роботи
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) на території Любимівського закладу повної загальної середньої освіти Нововоронцовської селищної ради, за адресою: вул. Центральна, 37, с. Любимівка, Бериславський район, Херсонська область
Номенклатура:
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) на території Любимівського закладу повної загальної середньої освіти Нововоронцовської селищної ради, за адресою: вул. Центральна, 37, с. Любимівка, Бериславський район, Херсонська область
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
субота, 25 грудня 2027 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Дата виставлення рахунку | Аванс | 10 | банківські | 30 |
| 2 | Виконання робіт | Пiсляоплата | 10 | банківські | 70 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ЛЮБИМІВСЬКИЙ ЗАКЛАД ПОВНОЇ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ НОВОВОРОНЦОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Повна назва:
ЛЮБИМІВСЬКИЙ ЗАКЛАД ПОВНОЇ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ НОВОВОРОНЦОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
22760881
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ТОВ "ТОРГОВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "УКРСПЕЦМОНТАЖ"
Повна назва:
ТОВ "ТОРГОВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "УКРСПЕЦМОНТАЖ"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
38310335
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
18.05.2026 11:50
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
18.05.2026 11:50
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
18.05.2026 11:50
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
18.05.2026 11:50
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
18.05.2026 11:50
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
18.05.2026 11:50
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
18.05.2026 11:50
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
18.05.2026 11:50
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
18.05.2026 11:50
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
18.05.2026 11:50
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
18.05.2026 11:50
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
18.05.2026 11:50
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-05-08-000005
Дата створення проекту:
08.05.2026 10:19
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
08.05.2026 11:22
Дата публікації висновку про результати:
02.06.2026 14:50
Дата завершення усунення порушень:
17.06.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
30.05.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 46) 267-72-67
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40919597
Назва:
Північний офіс Держаудитслужби
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Чернігів
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
07.05.2026 № 30-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-04-16-010553-a 16.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.05.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості) та умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Любимівського закладу повної загальної середньої освіти Нововоронцовської селищної ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 06.04.2026 № 1 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «УКРСПЕЦМОНТАЖ», вимогу про усунення невідповідностей до 08:11 год 07.05.2026, електронний протокол рішення про результат розгляду від 07.05.2026, протокольне рішення уповноваженої особи від 07.05.2026 № 3 щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «УКРСПЕЦМОНТАЖ», повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 07.05.2026, договір на закупівлю робіт по об’єкту від 15.05.2026 № 5/26, укладений з ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «УКРСПЕЦМОНТАЖ» на суму 55 968 832,63 грн з ПДВ, додаткову угоду до договору від 15.05.2026 № 1, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 14.05.2026 та 27.05.2026.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено наступне.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 1 Закону електронна система закупівель – інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», що забезпечує проведення закупівель, створення, розміщення, оприлюднення, обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами.
Положеннями частини восьмої статті 12 Закону передбачено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Тендерною документацією замовника (пункт 1 розділу 3 тендерної документації) передбачено подання та узгодження інформації та/або документів виключно в електронному вигляді, шляхом подання тендерної пропозиції через веб-портал Уповноваженого органу.
Проте, в ході моніторингу аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що відповідно до вимог підпункту 3.2 пункту 3 Додатку 6 до тендерної документації «Перелік документів та інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Замовником передбачено, що для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати «Акт ознайомлення з проектною документацією. ….Сканкопія такого підписаного акту надається учасником у складі тендерної пропозиції».
Встановлення Замовником вимоги про надання Акту ознайомлення з проектною документацією та підписання такого акту є безпідставним, оскільки, обсяги робіт чітко визначені у технічному завданні та є достатніми для формування цінової пропозиції, не потребують будь-яких уточнень або додаткових роз’яснень.
Враховуючи вищезазначене, наявність у тендерній документації наведеної вище вимоги порушує принципи закупівель встановлені статтею 5 Закону, якими передбачено об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Аналогічна позиція суду наведена у рішенні від 26 січня 2022 року № 520/15955/21.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції
встановлено наступне.
Відповідно до пункту 79 Особливостей здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244: «Усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт незалежно від їх вартості у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей».
В тендерній пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «УКРСПЕЦМОНТАЖ» надано підсумкову відомість ресурсів (файл 1.3 ПВР.pdf) у якій зазначено перелік запропонованого обладнання, зокрема: «Wi-Fi маршрутизатор Keenetic Hero 4G+ (KN-2311) Zyxel» (пункт 774), країна походження – Польща; «Каналізаційна насосна станція Grandfar Wc600a» (пункт 794), країна походження – Данія; «Комутатор TL-SG2210P JetStream TP-Link» (пункт 798), країна походження – Польща.
Разом з тим, у ході моніторингу, з урахуванням норм Закону, проаналізовано загальнодоступні відкриті джерела, зокрема, щодо обладнання тих виробників, які вказані у Підсумковій відомості ресурсів, а саме: «Wi-Fi маршрутизатор Keenetic Hero 4G+ (KN-2311) Zyxel», «Каналізаційна насосна станція Grandfar Wc600a», «Комутатор TL-SG2210P JetStream TP-Link» та з’ясовано, що вказані вище товари вироблені в неприйнятних країнах, таких як Китай та Тайвань.
Водночас, вказані країни (Китай та Тайвань) не входять до Переліку прийнятних країн відповідно до статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29 лютого 2024 року та статті 5 Рамкової угоди, розміщеному на санкційній карті ЄС.
З урахуванням викладеного, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «УКРСПЕЦМОНТАЖ» містить товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель робіт, які не походять з прийнятних країн, а отже, підлягала відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 84 Особливостей.
Проте, Замовником в порушення вимог підпункту 2 пункту 84 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «УКРСПЕЦМОНТАЖ», тендерна пропозиція якого містить товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які не походять з прийнятних країн
Натомість Замовником укладено договір на закупівлю робіт по об’єкту від 15.05.2026 № 5/26 з ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «УКРСПЕЦМОНТАЖ» на суму 55 968 832,63 грн з ПДВ, умовами якого передбачено придбання товарів походженням з країн, відсутніх в переліку 1(а) та (в) статті 5 Рамкової угоди (Китай, Тайвань) чим порушено вимоги пункту 79 Особливостей, а також вимоги пункту третього статті 5 Рамкової угоди.
У ході моніторингу, на запит Управління Замовником надано пояснення, яке не спростовує суті порушення.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником 18.05.2026 оприлюднено звіт про виконання договору.
На запит Управління щодо стану виконання договору, Замовником надано пояснення, що «..Замовником здійснено технічну помилку та оприлюднено на електронному майданчику звіт про виконання договору про закупівлю» та оприлюднено Додаткову угоду № 2 про розірвання договору без дати, без підпису та печатки Замовника.
Відповідно до чинного законодавства України, правочин є двостороннім та потребує скріплення підписами обох сторін. Оскільки документ підписаний в односторонньому порядку лише зі сторони підрядника, він порушує вимоги Цивільного Кодексу України щодо належного оформлення та не має юридичної сили.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення принципів закупівель передбачених статтею 5 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерних пропозицій, встановлено порушення вимог пункту 79 та підпункту 2 пункту 84 Особливостей, а також вимоги пункту третього статті 5 Рамкової угоди.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації в оголошенні, своєчасності укладання договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку.
Дата висновку:
29.05.2026 00:00
Дата публікації:
02.06.2026 14:50
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Зміст
Інформація про заперечення та усунення порушень
щодо відкритих торгів за предметом закупівлі «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) на території Любимівського закладу повної загальної середньої освіти Нововоронцовської селищної ради, за адресою: вул. Центральна, 37, с. Любимівка, Бериславський район, Херсонська область» (Код ДК 021:2015: 45210000-2 – Будівництво будівель) UA-2026-04-16-010553-a
На висновок Північного офісу Держаудитслужби від 02 червня 2026р. повідомляємо наступне.
Назви виробників матеріалів позицій 676, 680, 656 Додатку 4 до Договору від 15.05.2026 № 5/26 «Відомість про ціни на матеріальні ресурси» зазначені як: «Каналізаційна насосна станція Grandfar Wc600a (Q max -150 л/хв ; H max -9 м; N-0,6 кВт ) або аналог»; «Wi-Fi маршрутизатор Keenetic Hero 4G+ (KN-2311) Zyxel(або аналог); Комутатор TL-SG2210P JetStream TP-Link( або аналог), що відповідає назвам виробників матеріалів Відомості ресурсів згідно із затвердженою проєктною документацією по об’єкту : «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) на території Любимівського закладу повної загальної середньої освіти Нововоронцовської селищної ради, за адресою: вул. Центральна, 37, с. Любимівка, Бериславський район, Херсонська область».
З врахуванням вимог статті 5 Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX Учасником було заплановано до постачання аналогічні товари, походженням з прийнятних країн, а саме:
Каналізаційна насосна станція фірми Grundfos Sololift2 WC-1 (п. 676), країною походження якої є Данія, сертифікат відповідності за № UA.OC-01. 3025-26 термін дії з 15.01.2026 до 14.01.2027;
Комутатор Dynacon DNC5500 Series (п. 680), країною походження мережевого комутатора є Польща, сеpтифікат якості № 8646/2025 від 09.01.2026, Сертифікат ISO 9001:2015-10 від 03.04.2026, термін дії з 9.05.2026 до 08.05.2029;
Wi-Fi маршрутизатор MikroTik hAP ax3 (п. 656), країною походження є Латвія.
Згідно абзацу 7 п. 83 Особливостей, усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які закуповуються в рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн. Абзацем 8 пункту 83 Особливостей передбачено, що учасник процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції підтверджує інформацію, зазначену в абзацах третьому - сьомому цього пункту, шляхом самостійного декларування.
Абзацем 16 пункту 83 встановлено обов’язок підрядника з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за договором про закупівлю повинен подати замовнику: документ, який підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту/ робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений (сертифікат про походження товару або засвідчену декларацію про походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару).
Таким чином, замовник закупівлі та будівельних робіт за договором будівництва, що фінансується згідно з інструментом Ukraine Facility, зобовязаний перевіряти країну походження кожного матеріального ресурсу під час подання підрядником документів про передачу виконаних робіт та їх оплати. До цього моменту учасник закупівлі декларує країну походження матеріального ресурсу самостійно.
Таким чином, замовником закупівлі не порушено вимог пункту третього статті 5 Рамкової угоди.
У зв’язку із помилковим формуванням та оприлюдненням Замовником звіту про виконання договору про закупівлю, що укладений за результатами відкритих торгів «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття) на території Любимівського закладу повної загальної середньої освіти Нововоронцовської селищної ради, за адресою: вул. Центральна, 37, с. Любимівка, Бериславський район, Херсонська область» (Код ДК 021:2015: 45210000-2 – Будівництво будівель) UA-2026-04-16-010553-a, Замовник не має можливості оприлюднювати у встановленому нормативно – правовими актами, що регулюють процедуру публічних закупівель, порядку документи та інформацію. Враховуючи, що процес будівництва навіть не розпочато, замовником оприлюднено звіт про завершення будівельних робіт.
Враховуючи технічну неможливість скасувати звіт про виконання договору, з метою не допущення порушень принципів публічних закупівель (відкритість та прозорість), єдиним можливим шляхом усунення порушення є відміна торгів згідно ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
На підставі вищевикладеного, Замовником закупівлі прийнято рішення про відміну торгів та розірвання договору з учасником (підрядником).
Додаток: протокол про відміну торгів; копія додаткової угоди про розірвання договору.
Дата публікації
03.06.2026 12:04
Документи інформації про усунення порушення
Підтвердження інформації про усунення порушення
Зміст
порушення усунуто
Результат
Усунуто
Дата публікації
04.06.2026 14:43
Інформація про результати по порушеннях
Документи інформації про усунення порушення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
55 970 826.6
грн.
Період подання пропозицій:
до
01.05.2026 10:00
Замовник:
ЛЮБИМІВСЬКИЙ ЗАКЛАД ПОВНОЇ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ НОВОВОРОНЦОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Контактний телефон:
+380686936793
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
55 970 826.6
грн.
Період подання пропозицій
до
01.05.2026 10:00
Замовник:
ЛЮБИМІВСЬКИЙ ЗАКЛАД ПОВНОЇ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ НОВОВОРОНЦОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Контактний телефон:
+380686936793
label__
value__
Отримати витяг МВС