Тендер ПОСЛУГИ З ОРГАНІЗАЦІЇ ХАРЧУВАННЯ ПАЦІЄНТІВ (код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 55520000-1– Кейтерингові послуги), закупівля від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР ПРЕВЕНЦІЇ ТА ТЕРАПІЇ УЗАЛЕЖНЕНЬ, номер UA-2026-04-16-006790-a в системі Prozorro

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

п.1 ч.2 ст. 16 Закону Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій підтверджується згідно п. 2.1. Розділу 2. 'Перелік документів, які вимагаються від Учасника для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону' Додатку №1 тендерної документації

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

6.довідка мтб.docx

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

п.2 ч.2 ст. 16 Закону Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід підтверджується згідно п. 2.2. Розділу 2. 'Перелік документів, які вимагаються від Учасника для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону' Додатку №1 тендерної документації

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

11.довідка працівники.docx

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

1. Забезпечення тендерних пропозицій

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

п.3 ч.2 ст. 16 Закону Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) підтверджується згідно п. 2.3. Розділу 2. 'Перелік документів, які вимагаються від Учасника для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону' Додатку №1 тендерної документації

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

15.довідка аналогічний досвід.docx

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних:

Дробове число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії. Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та форма забезпечення пропозиції повинна відповідати Наказу «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» від 14.12.2020 № 2628, затвердженого МІНІСТЕРСТВОМ РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: не може перевищувати 3 % очікуваної вартості закупівлі та складає 200000.00 грн (двісті тисяч грн. 00 копійок). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: 90 календарних днів, починаючи з кінцевого строку подання тендерної пропозиції. Банківська гарантія повинна бути з грошовим покриттям. Умови повернення/неповернення - згідно форми Наказу «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» 14.12.2020 № 2628 (з урахуванням п.47 Особливостей).

Значення, яке очікується:

2,98

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

2,98

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.банківська гарантія.zip

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.зміни до гаарнтії.zip

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Додаток №4_Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики - нова редакція.doc

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.04.2026 13:16

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_7d686388773247b7b5318bd5814c1f1b_e21734092b4346baae4377caa218b3f1.yaml

Тип документа

Дата публікації

21.05.2026 14:47

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

14.05.2026 14:28

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

16.04.2026 13:17

Назва документа

Тип документа

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Дата публікації

14.05.2026 14:27

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Додаток №4_Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики_Кейтеринг_2025.doc

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

16.04.2026 13:16

Назва документа

Додаток №3_Проєкт договору_Кейтеринг_2026 – нова редакція.doc

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

14.05.2026 14:27

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Додаток №3_Проєкт договору_Кейтеринг_2026.doc

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

16.04.2026 13:16

Назва документа

Додаток №1 Перелік документів та (або) інформації_УЧАСНИК – нова редакція.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

14.05.2026 14:27

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Додаток №1 Перелік документів та (або) інформації_УЧАСНИК.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

16.04.2026 13:16

Назва документа

Перелік змін до ТД.docx

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 14:27

Дії

Назва документа

Додаток №2 Перелік документів та (або) інформації_ПЕРЕМОЖЕЦЬ.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

16.04.2026 13:16

Дії

Назва документа

Зразок меню 2026.docx

Тип документа

Дата публікації

16.04.2026 13:16

Дії

Назва документа

Тендерна документація_КЕЙТЕРИНГ 2026.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

16.04.2026 13:16

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Людмила Шведюк

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380322555542

Замовник

ЄДРПОУ:

01997768

Назва:

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР ПРЕВЕНЦІЇ ТА ТЕРАПІЇ УЗАЛЕЖНЕНЬ"

Повна назва:

Поштовий індекс:

79008

Країна:

Україна

Область або регіон:

Львівська область

Населений пункт:

м. Львів

Адреса:

вулиця Б.Лепкого, будинок 8

Кваліфікація

ТОВ "ФАЙНІ СТРАВИ"

Період вимог/скарг з 27.05.2026 16:34 по 02.06.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 21.05.2026 14:47 по 29.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

27.05.2026 16:34

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

27.05.2026 16:34

Дії

Назва документа

Протокол №67 від 27.05.2026 Кваліфікація переможця_Кейтеринг.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.05.2026 16:32

Дії

Назва документа

edr_45414471_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

21.05.2026 14:47

Дії

Договір

UA-2026-04-16-006790-a-a1

Очікує підписання

Ціна договору:

5 693 000 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Ціна договору без ПДВ:

5 693 000 грн.

Номенклатура

104 900 послуга

Послуги з організації харчування пацієнтів

Номенклатура:

Послуги з організації харчування пацієнтів

Кількість:

104 900

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Номенклатура

16 900 послуга

Послуги з організації харчування пацієнтів-військовослужбовців

Номенклатура:

Послуги з організації харчування пацієнтів-військовослужбовців

Кількість:

16 900

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Номенклатура

6 300 послуга

Послуги з організації харчування пацієнтів відділення інтенсивної терапії

Номенклатура:

Послуги з організації харчування пацієнтів відділення інтенсивної терапії

Кількість:

6 300

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Надання послуг	Пiсляоплата	30	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Повна назва:

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

01997768

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "ФАЙНІ СТРАВИ"

Повна назва:

ТОВ "ФАЙНІ СТРАВИ"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

45414471

Інформація про підписанта

Тендер: UA-2026-04-16-006790-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-16-006790-a.a1

Дата:

20.04.2026 21:56

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

дискримінаційна умова про наявність саме не менше двох працівників з оригіналом Сертифікату про проходження навчання щодо питань розробки, впровадження та застосування «Системи керування безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюзі» згідно вимог ISO 22000:2018

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-16-006790-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Оскаржувана умова ТД: згідно з п. 2.2 розділу 2 додатка 1 до документації на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасники мають надати зокрема: - скан - копія з оригіналу Сертифікату про проходження навчання щодо питань розробки, впровадження та застосування «Системи керування безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюзі» згідно вимог ISO 22000:2018, як мінімум 2 - ма працівниками учасника. Учасник є оператором ринку харчових продуктів, має 2 зареєстровані потужності у м. Львів та області, за час роботи підписав 149 договорів про публічні закупівлі на загальну суму 875,13 млн грн. Товариство має необхідний штат працівників, зокрема, не менше 5 кухарів, що вимагається умовами документації, а також технолога Ганусову В.Р., яка пройшла навчання, зокрема і за напрямком «Системи менеджменту безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюзі» згідно вимог ISO 22000:2018, а також інспектора з контролю якості Бараненко В.О., що пройшла ще більш комплексне навчання за темою «Проведення внутрішніх аудитів відповідно до вимог і положень стандарту ДСТУ ISO22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT». Таким чином, товариство має необхідний персонал, навчений за стандартами ДСТУ ISO22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT). Однак навчання саме за темою, на яку вказав замовник у документації, пройшов лише 1 працівник товариства – технолог Ганусова В.Р., яка в різний час проходила навчання за трьома різними темами і має відповідно три різних документи. При цьому таке навчання не має жодного обов’язкового характеру, жодним нормативно-правовим актом не регламентоване, і товариство не зобов’язане забезпечувати проходження такого навчання навіть для одного працівника, не кажучи вже про двох чи більше. Відтак оскаржувана умова документації дискримінує скаржника, адже участь у закупівлі зможуть узяти лише ті учасники, що мають саме не менше 2-х працівників з навчанням саме за темою «Системи керування безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюзі» згідно вимог ISO 22000:2018, а в скаржника такий працівник лише 1 (і ще один пройшов навчання за іншою темою). У зв’язку з викладеним просимо встановити факт порушення законодавства про закупівлі в цій частині та зобов’язати замовника усунути дискримінацію, а саме: виключити оскаржувану умову з документації. Докази: - Наказ на прийняття технолога - Сертифікати про навчання технолога - Наказ на прийняття інспектора з контролю якості - Сертифікат про навчання інспектора з контролю якості

Докази

Назва доказу

- Наказ на прийняття технолога

Пов'язаний документ

37.1. Наказ Ганусова В.Р. 19.10.22.pdf

Назва доказу

- Сертифікати про навчання технолога

Пов'язаний документ

37.4. Сертифікат Ганусова 22000_ 23.02.2024.PDF

Доказ №3

Назва доказу

- Сертифікати про навчання технолога

Пов'язаний документ

37.5. Сертифікат_Ганусова_22000_05.02.2024.PDF

Доказ №4

Назва доказу

- Сертифікати про навчання технолога

Пов'язаний документ

37.6. Свідоцтво Ганусова 22000_25.05.2018.PDF

Доказ №5

Назва доказу

- Наказ на прийняття інспектора з контролю якості

Пов'язаний документ

41.1. Наказ Бараненко (Фуді)+зміна прізвища.pdf

Доказ №6

Назва доказу

- Сертифікат про навчання інспектора з контролю якості

Пов'язаний документ

34.3. Сертифікат про навчання НАССР (Бараненко).PDF

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

У зв’язку з викладеним просимо встановити факт порушення законодавства про закупівлі в цій частині та зобов’язати замовника усунути дискримінацію, а саме: виключити оскаржувану умову з документації.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

1. Щодо надання документа, що про наявність не менше двох працівників з оригіналу Сертифікату про проходження навчання щодо питань розробки, впровадження та застосування «Системи керування безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюзі» згідно вимог ISO 22000:2018

Текст пояснення

Замовник не погоджується з доводами скаржника щодо дискримінаційності вимоги, встановленої у п. 2.2 розділу 2 додатка 1 до тендерної документації, з огляду на наступне.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, зокрема щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. При цьому замовник самостійно визначає спосіб документального підтвердження відповідності таким критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Предмет закупівлі пов’язаний із організацією харчування пацієнтів, що безпосередньо впливає на безпеку та здоров’я споживачів. У зв’язку з цим Замовник зобов’язаний забезпечити належний рівень контролю якості та безпечності харчових продуктів, що постачаються або використовуються в межах виконання договору.
Вимога щодо наявності не менше двох працівників, які пройшли навчання за стандартом ISO 22000:2018, встановлена з метою:
? гарантування безперервності процесів контролю безпечності харчових продуктів;
? забезпечення належного рівня впровадження та функціонування системи управління безпечністю харчових продуктів;
? мінімізації ризиків, пов’язаних із людським фактором;
? підтвердження спроможності учасника виконувати договір на належному рівні.
Зазначена вимога є однаковою для всіх учасників процедури закупівлі, не містить жодних обмежень за ознаками форми власності, організаційно-правової форми чи місцезнаходження та не встановлює умов, яким може відповідати лише обмежене коло суб’єктів господарювання. Будь-який учасник має можливість забезпечити відповідність цій вимозі шляхом належної підготовки та навчання персоналу.
Посилання скаржника на те, що відповідне навчання не є обов’язковим згідно з нормативно-правовими актами, не спростовує правомірності встановлення Замовником підвищених вимог до якості та безпечності, оскільки законодавство про публічні закупівлі не обмежує Замовника у встановленні додаткових вимог, обґрунтованих специфікою предмета закупівлі.
Крім того, наявність у скаржника лише одного працівника з відповідним сертифікатом свідчить не про дискримінаційність вимоги, а про невідповідність учасника встановленим кваліфікаційним критеріям.
Враховуючи викладене, Замовник вважає, що оскаржувана умова є об’єктивно обґрунтованою, відповідає предмету закупівлі та спрямована на забезпечення належної якості та безпечності послуг, а також не порушує принципів здійснення публічних закупівель.
У зв’язку з цим підстави для задоволення скарги в цій частині відсутні.

Дата публікації 24.04.2026 13:47

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Роз'яснення_Скарга ТОВ ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ № UA-2026-04-16-006790-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.04.2026 13:47

Дії

Назва документа

Роз'яснення_Скарга ТОВ ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ № UA-2026-04-16-006790-a.doc

Тип документа

Дата публікації

24.04.2026 13:47

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

дискримінаційна вимога надати меню для пацієнтів відділення інтенсивної терапії, критерії розробки якого є взаємовиключними та невиконуваними

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-16-006790-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Оскаржувана умова ТД: Згідно з п. 1.1 додатка 4 до документації Виконавець повинен надати Замовнику послуги, якість яких відповідає вимогам, встановленим чинним законодавством України для такого виду послуг, зокрема: Постанова Кабінету Міністрів України від 05.09.2012 № 818 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування громадян у закладах охорони здоров'я, операції з надання яких звільняються від оподаткування податком на додану вартість» (зі змінами – далі Порядок № 818). Згідно з пунктом 4.3. додатка 4 до документації Учасники у тендерній пропозиції повинні надати один варіант меню з розрахунку на 7 (сім) днів із зазначенням вартості послуг окремо для: - пацієнтів відділення інтенсивної терапії: 7-денне циклічне меню з триразовим режимом харчуванням (сніданок, обід, вечеря) розроблене відповідно до Додатку №2 «Норми харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях» Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого наказом МОЗ України 29.10.2013 № 931. При виконанні послуг з організації харчування пацієнтів відділення інтенсивної терапії повинна бути дотримана така кулінарна обробка страв, як: варіння, готування на пару та/або запікання (без скоринки) з обов’язковим перетиранням (подрібненням) готових страв. Замовником розуміється, що меню учасника не обов'язково повинно містити всі продукти, що вказані в Додатку №2 «Норми харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях». Таким чином замовник, хоча і допускає, що меню учасника може містити НЕ всі продукти, що вказані в Додатку №2 «Норми харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях», однак при цьому вимагається, щоб меню було розроблено саме відповідно до Додатку №2 «Норми харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях» Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого наказом МОЗ України 29.10.2013 № 931, і при цьому всі страви мають бути «з обов’язковим перетиранням (подрібненням) готових страв». Згаданий Наказ МОЗ № 931 затверджує Порядок організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, додатком 2 до якого є, зокрема, «Норми харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях», що залежно від харчового статусу пацієнта містить три різних набори продуктів калорійністю від 1880,4 до 2682 ккал. Очевидно, що один і той самий раціон (для пацієнтів реанімації) НЕ може відповідати одночасно трьом різним таблицям, а отже в цій частині не зрозуміло: на яку з категорій хворих має орієнтуватися учасник. Окрім того, зазначені таблиці містять продукти, які неможливо подати перетертими / подрібненими, тобто вони абсолютно непридатні для пацієнтів, які не можуть жувати (інакше б не було вимог про перетирання страв), насамперед – це хліб, якого згідно з зазначеним додатком має бути від 130 до 320 грам на добу. При цьому, хоча замовник і вказав, що меню учасників може містити НЕ усі продукти з таблиці «Норми харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях», однак не вказав таких же уточнень про кількість калорій, білків, жирів та вуглеводів, на які розраховані продуктові набори. Тож виходить, що учасники могли б виключити з меню деякі продукти, непридатні для подрібнення, однак при цьому мають забезпечити певну кількість калорій, білків, жирів та вуглеводів (невідомо для котрого з раціонів: гіпо, гіпер чи нормотрофії),вказану у згаданій таблиці додатка 2 до Наказу МОЗ № 931. Проте, оскільки задані значення КБЖУ розраховані саме на конкретний набір продуктів, і учасники НЕ можуть перевищити жодну з позицій, щоб компенсувати недобір по продуктах, які об’єктивно слід виключити (бо це умова застосування пільги з ПДВ відповідно до п. 4 Порядку№ 818), то задача стає невиконуваною. При цьому зразок меню, наведеного в документації, явно свідчить, що для пацієнтів у відділеннях інтенсивної терапії передбачено дуже скромний набір продуктів (здебільшого перетерті супи, перетерті каші та напої), що є звичайною практикою, адже пацієнт в тяжкому стані об’єктивно не може споживати звичайний об’єм їжі. Некоректне формулювання технічних та якісних характеристик предмета закупівлі вже призвело до відміни попередньої процедури закупівлі за тим самим предметом - https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-23-014260-a. Однак замовник замість врахувати попередній досвід, і далі формулює документації, які учасники не зможуть виконати. Таким чином, вимога документації надати меню саме відповідно до Додатку №2 «Норми харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях» Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого наказом МОЗ України 29.10.2013 № 931 – без уточнення конкретної категорії харчового статусу, а також без фіксації можливості зменшити енергетичну та поживну цінність раціону, зафіксовану зазначеним додатком, до фактичних значень відповідно до складу меню – є невиконуваною. У зв’язку з викладеним просимо встановити факт порушення законодавства про закупівлі в цій частині та зобов’язати замовника усунути дискримінацію, а саме: чітко визначити вимоги до меню для пацієнтів інтенсивної терапії. Докази: - Наказ МОЗ №931 - Порядок № 818 (п. 4 – умови застосування пільги з ПДВ) - Зразкове меню замовника з документації - Додаток 4 – технічна специфікація

Докази

Назва доказу

- Наказ МОЗ №931

Пов'язаний документ

Про удосконалення організації лі... _ від 29.10.2013 № 931.pdf

Назва доказу

- Порядок № 818 (п. 4 – умови застосування пільги з ПДВ)

Пов'язаний документ

Про затвердження Порядку надання... _ від 05.09.2012 № 818.pdf

Доказ №3

Назва доказу

- Зразкове меню замовника з документації

Пов'язаний документ

Зразок меню 2026 (2).docx

Доказ №4

Назва доказу

- Додаток 4 – технічна специфікація

Пов'язаний документ

Додаток №4_Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики_Кейтеринг_2025 (3).doc

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

У зв’язку з викладеним просимо встановити факт порушення законодавства про закупівлі в цій частині та зобов’язати замовника усунути дискримінацію, а саме: чітко визначити вимоги до меню для пацієнтів інтенсивної терапії.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

2. Щодо вимог до 7-денного циклічного меню з триразовим режимом харчуванням (сніданок, обід, вечеря) розроблене відповідно до Додатку №2 «Норми харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях» Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого наказом МОЗ України 29.10.2013 № 931. При виконанні послуг з організації харчування пацієнтів відділення інтенсивної терапії повинна бути дотримана така кулінарна обробка страв, як: варіння, готування на пару та/або запікання (без скоринки) з обов’язковим перетиранням (подрібненням) готових страв. Замовником розуміється, що меню учасника не обов'язково повинно містити всі продукти, що вказані в Додатку №2 «Норми харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях»

Текст пояснення

Замовник не погоджується з доводами скаржника щодо нібито дискримінаційності та невиконуваності вимог тендерної документації в частині надання меню для пацієнтів відділення інтенсивної терапії. Встановлені вимоги сформовані з урахуванням чинного законодавства України, зокрема Додатку №2 «Норми харчування на одного хворого на день у загальних відділеннях» Порядку організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затвердженого наказом МОЗ України 29.10.2013 № 931 і спрямовані на забезпечення належного рівня лікувального харчування пацієнтів відділення інтенсивної терапії..
Посилання скаржника на те, що вимога є взаємовиключною, є безпідставним, оскільки документація прямо передбачає, що меню має бути розроблене відповідно до Додатку №2 до наказу МОЗ № 931, але при цьому не вимагає обов’язкового включення всіх продуктів, зазначених у відповідних нормах. Таким чином, Замовник надав учасникам достатню гнучкість для формування раціону з урахуванням специфіки відділення інтенсивної терапії, де дійсно застосовуються особливі підходи до харчування, зокрема перетирання (подрібнення) готових страв.
Зазначення у документації вимоги щодо відповідності меню нормам харчування не означає буквального відтворення кожної позиції продуктового набору, а передбачає орієнтацію на встановлені державою норми до забезпечення добової потреби пацієнтів у поживних речовинах. Учасники не обмежені у можливості адаптувати меню з урахуванням технологічних особливостей приготування страв для пацієнтів, які потребують перетертого харчування, за умови збереження загального балансу та логіки лікувального харчування.
Доводи скаржника щодо неможливості одночасного застосування різних варіантів норм харчування також є необґрунтованими, оскільки документація не вимагає одночасної відповідності всім варіантам, передбаченим Додатком №2 до наказу МОЗ № 931, а лише встановлює загальне правило орієнтації на ці норми. Вибір конкретного підходу до формування меню (з урахуванням стану пацієнтів, калорійності та складу раціону) відноситься до компетенції учасника як суб’єкта господарювання, який має відповідний досвід та професійні знання.
Щодо тверджень про неможливість забезпечення показників калорійності та поживної цінності, слід зазначити, що документація не містить жорсткої вимоги щодо точного відтворення конкретних показників для кожної з категорій, а встановлює загальні орієнтири, що дозволяє учасникам самостійно визначати оптимальний склад меню з урахуванням медичних та технологічних вимог.
Наведені скаржником аргументи фактично зводяться до складності виконання вимог, однак така складність не є ознакою дискримінації. Встановлені вимоги є однаковими для всіх учасників, об’єктивно обумовлені предметом закупівлі та не створюють переваг для окремих суб’єктів господарювання.
Таким чином, оскаржувані положення тендерної документації є чіткими, зрозумілими, такими, що допускають можливість належного виконання, відповідають чинному законодавству та не порушують принципів здійснення публічних закупівель.
Підстави для задоволення скарги в цій частині відсутні

Дата публікації 24.04.2026 13:48

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Роз'яснення_Скарга ТОВ ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ № UA-2026-04-16-006790-a.doc

Тип документа

Дата публікації

24.04.2026 13:48

Дії

Назва документа

Роз'яснення_Скарга ТОВ ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ № UA-2026-04-16-006790-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.04.2026 13:48

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

дискримінаційні умови проекту договору щодо односторонньої фіксації замовником порушень і права розірвати договір в односторонньому порядку

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-16-006790-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Умови проекту договору

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Замовник включив до проекту договору право на одностороннє розірвання договору на підставі одноосібно складених замовником актів, зі змістом яких Виконавець вважається таким, що автоматично згоден, а саме: 5.5. Прийом-передача заявленої кількості порцій здійснюється уповноваженою особою Виконавця відповідальній особі Замовника. В разі постачання продуктів харчування і готових страв не в повному складі, недостатній кількості (вазі) або неналежної якості, відповідальна особа Замовника повинна скласти акт невідповідності наданих послуг у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із Сторін, в якому зазначається перелік невідповідностей. Замовник повідомляє Виконавця протягом 1 години з моменту прийому-передачі порцій. Замовник направляє Виконавцю даний акт будь-яким зручним способом засобами електронного зв’язку, при цьому зобов’язується в подальшому надіслати оригінал даного акту за адресою Виконавця зазначеною в даному Договорі чи передати уповноваженій особі Виконавця. Такий акт вважається дійсним і визнаним Виконавцем. 6.2. Замовник має право: 6.2.1. Достроково розірвати цей Договір в односторонньому порядку у разі невиконання або неналежного виконання Виконавцем зобов’язань, зазначених в цьому Договорі, або через грубе порушення умов договору, повідомивши про це Виконавця у строк не менше ніж за 10 календарних днів до розірвання. В такому випадку Договір вважається розірваним на наступний день після закінчення визначеного строку, після отримання іншою стороною повідомлення про розірвання Договору. Грубим порушенням умов договору вважається: - порушення терміну надання послуг, що передбачено п. 5.3. даного Договору; - не заміна або невчасна заміна невідповідностей наданих послуг, відповідно до п. 5.5. Даного договору; - надання послуг з порушення вимог дотримання температурного режиму зберігання продуктів харчування і готових страв, які передбачені п. 5.7. даного Договору; - надання послуг не в повному обсязі, асортименті, кількості, що не відповідає заявленій кількості Замовником. Достроково розірвати цей Договір в односторонньому порядку у випадку систематичного надання Виконавцем послуг неналежної якості, що підтверджується належним чином оформленими актами невідповідності наданих послуг. Під систематичним порушенням у межах цього Договору Сторони розуміють складання Замовником 3 (трьох) і більше актів невідповідності. Таким чином, за умовами договору замовник вправі на власний розсуд ОДНООСІБНО складати акт з переліком невідповідностей (таких, які видумає записати), і такий акт – НЕЗАЛЕЖНО ВІД ОБГРУНТОВАНОСТІ ЙОГО ЗМІСТУ – вважається «дійсним та визнаним виконавцем», навіть якщо виконавець такий акт не бачив і не згоден з трактовкою замовника про порушення. При цьому пунктом 6.2 проекту договору замовник закріпив за собою право на одностороннє розірвання договору за будь-яке порушення (адже за змістом п. 6.2 БУДЬ-ЯКЕ порушення умов поставки вважається грубим). Таки чином, оскільки замовник вправі на власний розсуд складати акти про порушення, зі змістом яких виконавець в усіх випадках вважається автоматично згодним, то виходить, що з небажаним постачальником замовник зможе розірвати договір вже після першої поставки першого сніданку, склавши акт про невідповідності, який «вважається дійсним і визнаним Виконавцем». Окрім того, п. 7.2 замовник додатково передбачив штрафи з виконавця – які будуть стягуватися на підставі того самого автоматично визнаного акта про невідповідності. А скаржник як потенційний виконавець такого договору не зможе в жоден спосіб себе захисти чи заперечити порушення, адже акт вважатиметься визнаним Виконавцем. При цьому пунктом 4.9. додатка 1 до документації передбачена вимога надати гарантійний лист від учасника, в якому він гарантує підписання договору на умовах та у редакції, зазначених в Додатку №3 до цієї тендерної документації. Таким чином, замовником заздалегідь передбачено вкрай дискримінаційні умови, щоб невідкладно позбутися небажаного переможця торгів, що дискримінує скаржника: який сенс подавати тендерну пропозицію, платити за це, витрачати кошти на оформлення банківської гарантії у 200 тис. грн – якщо зрештою договір буде розірвано вже після першої поставки на підставі одноосібно складеного акта про невідповідності? Такі дії замовника спрямовані на обмеження конкуренції в тендері, адже беззастережно погодитися на такі умови договору може лише той учасник, який впевнений, що відносно нього ці умови ніхто не застосує. Оскільки скаржник не може знати, в який момент замовник вирішить зловжити своїм правом на одноосібне не складення акта про порушення, який вважатиметься автоматично «дійсним і визнаним Виконавцем», то скаржник не може сформулювати пропозицію саме відповідно до умов документації – адже невідомо, які саме ризики слід закласти в ціну. Цивільний кодекс України не допускає одноосібне розірвання договору в такому порядку. Стаття 41 Закону про закупівлі також не допускає одноосібне розірвання договору про закупівлю на розсуд замовника – адже це по суті зміна строку дії договору як його істотної умови у випадках, не передбачених Законом. Підсовуючи викладене, просимо встановити факт порушення законодавства про закупівлі в цій частині та зобов’язати замовника усунути дискримінацію, а саме: виключити з проекту договору про закупівлю умову про те, що складений замовником акт невідповідності наданих послуг вважається дійсним і визнаним Виконавцем. Докази: - Проект договору (додаток 3 до документації) - Перелік документів учасника, що містить вимогу надати гарантійний лист про безумовну згоду з проектом договору

Докази

Назва доказу

- Проект договору (додаток 3 до документації)

Пов'язаний документ

Додаток №3_Проєкт договору_Кейтеринг_2026.doc

Назва доказу

- Перелік документів учасника, що містить вимогу надати гарантійний лист про безумовну згоду з проектом договору

Пов'язаний документ

Додаток №1 Перелік документів та (або) інформації_УЧАСНИК (3).docx

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Підсовуючи викладене, просимо встановити факт порушення законодавства про закупівлі в цій частині та зобов’язати замовника усунути дискримінацію, а саме: виключити з проекту договору про закупівлю умову про те, що складений замовником акт невідповідності наданих послуг вважається дійсним і визнаним Виконавцем.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

3. Щодо умови проекту договору викладеного в Додатку №3 до тендерної документації

Текст пояснення

Замовник не погоджується з доводами скаржника щодо дискримінаційності положень проєкту договору в частині оформлення актів невідповідності та права на одностороннє розірвання договору. Вказані положення спрямовані виключно на забезпечення належного контролю якості та своєчасності надання послуг, що є критично важливим з огляду на предмет закупівлі, пов’язаний із харчуванням пацієнтів закладу охорони здоров’я.
Положення пункту 5.5 договору щодо складання акту невідповідності не позбавляє Виконавця права висловити заперечення щодо його змісту або надати обґрунтовані пояснення. Формулювання про те, що акт «вважається дійсним і визнаним Виконавцем», слід тлумачити як підтвердження факту фіксації порушення Замовником у момент приймання-передачі послуг, що обумовлено необхідністю насамперед оперативного реагування на недоліки, які можуть впливати на безпеку пацієнтів. Такий механізм є стандартною господарською практикою у відносинах, де важливе значення має безперервність процесу та швидкість прийняття рішень.
При цьому зазначена умова не виключає можливості врегулювання спірних питань у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом переговорів між сторонами або звернення до суду. Отже, твердження скаржника про повну відсутність у нього можливості захисту своїх прав є необґрунтованим.
Щодо права Замовника на одностороннє розірвання договору, передбаченого пунктом 6.2, слід зазначити, що воно застосовується виключно у випадках невиконання або неналежного виконання Виконавцем своїх зобов’язань, а також у разі грубих або систематичних порушень умов договору. Таке право відповідає загальним засадам цивільного законодавства щодо свободи договору та спрямоване на захист інтересів Замовника як сторони, відповідальної за організацію належного харчування пацієнтів.
Визначення переліку грубих порушень у договорі є чітким та пов’язане з істотними умовами надання послуг, такими як строки, обсяги, якість та дотримання санітарних вимог. Таким чином, твердження скаржника про те, що будь-яке порушення автоматично вважається грубим, не відповідає змісту договору.
Крім того, можливість розірвання договору у разі систематичних порушень, підтверджених актами невідповідності, є логічною та обґрунтованою, оскільки свідчить про неналежну спроможність Виконавця виконувати свої зобов’язання на належному рівні.
Таким чином, положення проєкту договору не є дискримінаційними, не порушують норм чинного законодавства та спрямовані на забезпечення належного виконання договору. Вони не позбавляють Виконавця права на захист своїх інтересів та не створюють необґрунтованих переваг для Замовника. Враховуючи викладене, підстави для задоволення скарги в цій частині відсутні.

Дата публікації 24.04.2026 13:49

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Роз'яснення_Скарга ТОВ ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ № UA-2026-04-16-006790-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.04.2026 13:49

Дії

Назва документа

Роз'яснення_Скарга ТОВ ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ № UA-2026-04-16-006790-a.doc

Тип документа

Дата публікації

24.04.2026 13:49

Дії

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

дискримінаційна умова погоджувати меню з замовником, яке не є додатком до договору про закупівлю

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-16-006790-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Згідно з пунктом 4.9. додатка 1 до документації передбачена вимога надати гарантійний лист від учасника, в якому він гарантує підписання договору на умовах та у редакції, зазначених в Додатку №3 до цієї тендерної документації. Проект договору містить лише один додаток – специфікацію, яка включає лише кількість послуг в розрізі прийомів їжі, але НЕ визначає їх зміст, тобто – не містить меню. Згідно з додатком 4 до документації учасники повинні надати у складі пропозиції меню на три різні раціони, однак ЖОДЕН з них НЕ стане додатком до договору про закупівлю. Натомість згідно з п. 1.4 додатка 4 до документації «Меню має складатися із страв, розроблених з врахуванням основних принципів раціонального харчування хворих, асортименту, різноманітності їжі та її якості. Виконавець обов’язково повинен узгоджувати меню з Замовником.». Відповідно до частини 4 статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. При цьому згідно з частино 5 статті 41 Закону та підпункту 3 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Згідно зі статтею 638 ЦК України істотними умовами договору є, зокрема, умови про предмет договору. Оскільки предмет цієї закупівлі становлять послуги організації харчування за визначеним меню для перевірки якого замовник вимагає надавати і меню, і технологічні карти до нього, то очевидно, що меню становить ПРЕДМЕТ договору про закупівлю, який може бути змінено не інакше як з підстав та в порядку, що визначені Законом і Особливостями з обов’язковою публікацією в ЕСЗ. Натомість замовник НЕ включив до проекту договору про закупівлю його предмет – меню, і установив порядок зміни меню на власний розсуд за своїм власним погодженням у будь-який час – без дотримання вимог, встановлених статте. 41 Закону та пунктом 19 Особливостей. Таким чином, предмет договору про закупівлю може становити лише те меню, яке учасник подав у складі своєї тендерної пропозиції – незалежно від подальшого (не)погодження замовника, і змінене воно може бути виключно за згодою сторін в порядку, встановленому підпунктом 3 пункту 19 Особливостей. За таких умов, положення документації – що «Виконавець обов’язково повинен узгоджувати меню з Замовником» та відсутність меню як додатку до проекту договору суперечить порядку укладення та внесення змін до договору про закупівлю, адже передбачає зміну тендерної пропозиції учасника та зміну істотних умов договору про закупівлі за межами установлених процедур. Якщо меню не є додатком до договору про закупівлю, то замовник може вимагати постачання будь-якого меню на власний розсуд – і в будь-який момент констатувати його невідповідність якимось своїм вимогам. При цьому, оскільки документація не містить уточнень, коли саме «Виконавець обов’язково повинен узгоджувати меню з Замовником», то замовник зможе кожного дня вимагати меню учасника на погодження – і відмовляти в такому погодженні на власний розсуд, в результаті чого учасник взагалі не зможе надавати послуги: адже замовник зможе відмовити в походженні будь-якого меню на власний розсуд. Аналогічні справи вже розглядалися в АМКУ. У рішенні № 18644-р/пк-пз від 20.11.2024 та 20.11.2024 № 18651 констатовано дискримінаційний характер вимоги про погодження меню замовником, адже «Замовник з незалежних від учасника обставин може не погодити тижневе меню» (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-10-29-009604-a/complaints). Підсовуючи викладене, просимо встановити факт порушення законодавства про закупівлі в цій частині та зобов’язати замовника усунути дискримінацію, а саме: виключити з документації умову, що «Виконавець обов’язково повинен узгоджувати меню з Замовником» та визначити меню як додаток(и) до проекту договору про закупівлю. Докази: - Рішення в аналогічній справі № 18644-р/пк-пз від 20.11.2024 - Рішення в аналогічній справі 20.11.2024 № 18651-р/пк-пз - Додаток до документації з оскаржуваною вимогою про погодження меню - Проект договору про закупівлю (без додатка-меню)

Докази

Назва доказу

- Рішення в аналогічній справі № 18644-р/пк-пз від 20.11.2024

Пов'язаний документ

рішення від 20.11.2024 № 18644.pdf

Назва доказу

- Рішення в аналогічній справі 20.11.2024 № 18651-р/пк-пз

Пов'язаний документ

рішення від 20.11.2024 № 18651.pdf

Доказ №3

Назва доказу

- Додаток до документації з оскаржуваною вимогою про погодження меню

Пов'язаний документ

Додаток №4_Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики_Кейтеринг_2025 (3).doc

Доказ №4

Назва доказу

- Проект договору про закупівлю (без додатка-меню)

Пов'язаний документ

Додаток №3_Проєкт договору_Кейтеринг_2026.doc

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Підсовуючи викладене, просимо встановити факт порушення законодавства про закупівлі в цій частині та зобов’язати замовника усунути дискримінацію, а саме: виключити з документації умову, що «Виконавець обов’язково повинен узгоджувати меню з Замовником» та визначити меню як додаток(и) до проекту договору про закупівлю.

Пояснення пункту скарги