Тендер «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами», закупівля від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, номер UA-2026-04-15-009841-a в системі Prozorro

Закупівля «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами» від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ.

Очікувана вартість:

605 896 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-15-009841-a

Id Tender:

e95bdec378b34252aa3efb5e35915b68

План:

UA-P-2026-04-15-011074-a

Статус:

Завершена закупівля

Дата публікації оголошення:

15.04.2026 15:23

Остання зміна:

01.06.2026 17:20

Подання пропозицій ( Завершено )

з 15.04.2026 15:23 до 13.05.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 15.04.2026 15:23

до 10.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 15.04.2026 15:23

до 10.05.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 13.05.2026 14:00

до 19.05.2026 15:11

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 18.05.2026 13:58

до 25.05.2026 00:00

Завершено

Підписання договору

з 19.05.2026 15:11

до 01.06.2026 17:20

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

«Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами»

Примітки:

Закупівля здійснюється відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (зі змінами та доповненнями).

Вид предмету закупівлі:

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

605 896 грн.

Назва предмета закупівлі:

Очікувана вартість:

605 896 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

3029,48

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

13.05.2026 13:31

Закінчення аукціону:

13.05.2026 14:00

Посилання на аукціон:

Перейти

Опис предмета закупівлі:

Код ДК 021:2015:

90524000-6 - Послуги у сфері поводження з медичними відходами

Кількість:

10 600

Одиниця виміру:

кілограми

Адреса постачання:

07400, Україна, Київська область, Бровари, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 14

Дата постачання по:

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

30 календарні днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Умови поставки

Підписання договору

Тип поставки:

Повторювана поставка

Період:

30 календарні днів

Розмір поставки:

100,0 %

Порядковий номер:

Опис:

відповідно до Калькуляції у порядку, визначеному умовами Договору.

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ"

Пропозиція:

531 060 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС

Пропозиція:

438 840 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"

Пропозиція:

338 352 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 13.05.2026 13:31

Критерії лоту

Критерії за постановою №1178
Критерії за ст.16

1. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію у довільній формі про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника / співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або довідку у довільній формі про незалучення субпідрядника / співвиконавця.

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність у учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій???

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

довідка у довільній формі

Опис:

На підтвердження Учасник надає довідку у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг (власного або орендованого). До довідки включаються: транспортні засоби, машини, механізми та обладнання (в тому числі сміттєспалювальна піч (інсенераторний комплекс)). На підтвердження викладеної у довідці інформації необхідно додати до тендерної пропозиції скан-копії документів, які підтверджують право власності, або оренди, або залучення: - у разі права власності або оренди транспортних засобів, або договору на перевезення вантажів (у разі залучення сторонніх суб'єктів для перевезення вантажів) – надати техпаспорт, чинний протокол проходження ТО та обов’язкове страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів, на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів на кожен вказаний транспортний засіб; - для механізмів та обладнання – договір купівлі продажу, тощо або оренди.

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка мат тех.pdf

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід???

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

довідка у довільній формі

Опис:

На підтвердження Учасник надає довідку у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Довідка повинна містити інформацію: - ПІБ працівника; - Кваліфікація/посада; - Загальний стаж роботи; - Працівник учасника (зазначити)/працівник субпідрядника/співвиконавця (у разі залучення субпідрядника / співвиконавця зазначити назву). До довідки додати сканований (-ні) документ (-ти) на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником /субпідрядником /співвиконавцем (наприклад: трудовий договір/договір про надання послуг/наказ про прийняття на роботу/інший документ). На підтвердження Учасник має надати чинні копії свідоцтв/сертифікатів/посвідчень/протоколів тощо щодо проходження навчання та/або підвищення кваліфікації працівниками учасника, серед вказаних у Довідці, які мають досвід, дозволи та допуски, які будуть залучені до надання послуг, а саме: - копії свідоцтв ДОПНВ про підготовку водіїв транспортних засобів, які перевозять небезпечні вантажі (їх кількість повинна відповідати кількості автомобілів, що будуть задіяні у наданні послуг); - спеціальне навчання осіб, серед зазначених в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за програмою «Професійна підготовка щодо управління небезпечними відходами»; - копія наказу щодо призначення на підприємстві Учасника відповідальних осіб у сфері управління небезпечними відходами, який повинен мати вищу освіту екологічного напряму підготовки (магістр, спеціаліст) з додаванням диплому про таку освіту; - копії чинних договорів страхування життя, здоров’я та працездатності водіїв транспортних засобів, які перевозять небезпечні вантажі (їх кількість повинна відповідати кількості транспортних засобів, що будуть задіяні у наданні послуг).

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка працівники (1).pdf

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)?

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Довідка

Опис:

На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою наведеною в підпункті 1.3. пункту 1 Додатка 2 до тендерної документації. На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за наведеною нижче формою. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію(ї) документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Аналогічним є договір з аналогічним предметом закупівлі згідно конкретної назви (повністю чи частково) або аналогічний за кодом ДК 021:2015 У разі зазначення у довідці більше одного аналогічного договору документальне підтвердження інформації надається щодо кожного такого договору, та повинне відповідати визначеним вище вимогам.

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Аналогічний договір, Відгук Миронівська лікарня.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка фіз НАЗК 17 04.zip

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка юр НАЗК 17 04.zip

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Витяг про відсутність судимості.pdf

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Витяг про відсутність судимості.pdf

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Значення, яке очікується:

120

Відповідь на вимогу

Значення:

120

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_e95bdec378b34252aa3efb5e35915b68_b5898dc8a5d24ddea58665797bc14b06.yaml

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 14:00

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

08.05.2026 15:08

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

21.04.2026 17:13

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

15.04.2026 15:23

Назва документа

Тендерна_документація (нова редакція).pdf

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

08.05.2026 15:08

Дії

Назва документа

Протокол.pdf

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

08.05.2026 15:08

Дії

Назва документа

Додаток 2 Перелік документів (нова ред).docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

08.05.2026 15:08

Дії

Назва документа

Додаток 1 Тех.характеристики (нова ред).docx

Тип документа

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Дата публікації

08.05.2026 15:08

Дії

Назва документа

Додаток 2 Перелік документів та-або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 21.04.2026.docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

21.04.2026 17:12

Дії

Назва документа

Додаток 1 Тех.характеристики 21.04.2026.docx

Тип документа

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Дата публікації

21.04.2026 17:12

Дії

Назва документа

Тендерна_документація 21.04.2026.pdf

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

21.04.2026 17:12

Дії

Назва документа

Протокол 4 21.04.2026.pdf

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

21.04.2026 17:12

Дії

Назва документа

Додаток 1 Тех.характеристики.docx

Тип документа

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Дата публікації

15.04.2026 15:23

Дії

Назва документа

Додаток 2 Перелік документів та-або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

15.04.2026 15:23

Дії

Назва документа

Додаток 3 Перелік документів та інф. для переможця.docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

15.04.2026 15:23

Дії

Назва документа

Додаток 4 Проєкт Договору.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

15.04.2026 15:23

Дії

Назва документа

ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

15.04.2026 15:23

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Руденко Дмитро Миколайович

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

380894203073

Сайт:

http://www.bbkl.com.ua

Замовник

ЄДРПОУ:

01994497

Назва:

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Повна назва:

Поштовий індекс:

07400

Країна:

Україна

Область або регіон:

Київська область

Населений пункт:

Бровари

Адреса:

ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 14

Кваліфікація

Лот № 1 «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами» Статус - відмінено результати

338 352 (грн.)

ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"

Період вимог/скарг з 18.05.2026 13:58 по 18.05.2026 14:56

Період розгляду тендерної пропозиції з 13.05.2026 14:00 по 21.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Визнаний переможцем

Зміст

Відповідає умовам закупівлі

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

18.05.2026 13:59

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

18.05.2026 13:58

Дії

Назва документа

edr_38469527_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

13.05.2026 14:00

Дії

338 352 (грн.)

ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"

Період вимог/скарг з 19.05.2026 15:11 по 25.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 18.05.2026 14:56 по 26.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Визнаний переможцем

Зміст

відповідає умовам закупівлі

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

19.05.2026 15:11

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

19.05.2026 15:11

Дії

Назва документа

Протокол №12.pdf

Тип документа

documentType.award.eligibilityDocuments

Дата публікації

19.05.2026 15:11

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

18.05.2026 14:57

Дії

Назва документа

edr_38469527_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

18.05.2026 14:56

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

15.04.2026 15:23

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Шановний учаснику! Під час розгляду тендерної пропозиції виявлено невідповідність у документах, поданих у складі тендерної пропозиції. Учасником не надано договір страхування життя водія Чепурного І.І. Відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, учаснику необхідно протягом 24 годин з моменту розміщення цього повідомлення усунути зазначену невідповідність шляхом завантаження відповідного документа через електронну систему закупівель.

Створено:

18.05.2026 14:56

Надати до:

19.05.2026 14:56

Угоди

UA-2026-04-15-009841-a-a2

Підписаний і діє

Номер:

210

Ціна договору:

338 352 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

29.05.2026

Ціна договору без ПДВ:

281 960 грн.

Строк дії договору з:

29.05.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

10 600 кілограми

Номенклатура:

Кількість:

10 600

Одиниця виміру:

кілограми

Ціна за одиницю:

26.6

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Надання послуг	Пiсляоплата	30	календарні	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
2	Підписання договору	Повторювана поставка	30	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Повна назва:

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

01994497

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"

Повна назва:

ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

38469527

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 17:20

Дії

Назва документа

Довідка_.pdf

Тип документа

Розклад та етапи

Дата публікації

01.06.2026 17:20

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Довідка.pdf

Тип документа

Розклад та етапи

Дата публікації

01.06.2026 16:21

Назва документа

Дог. №210 від 29.05.2016р..pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

01.06.2026 16:21

Дії

Тендер: UA-2026-04-15-009841-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-15-009841-a.b1

Дата:

25.04.2026 22:08

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на умови тендерної документації

Зміст:

Від 25 квітня 2026 року Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Замовник, рішення якого оскаржуються: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ Код в ЄДРПОУ 01994497 Адреса: 07400, Україна, Київська область, Бровари, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 14 Скаржник: ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" Код в ЄДРПОУ 38469527 Юридична адреса 18000, м. Черкаси, б-р Шевченка, 190 Інформація про закупівлю: «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами» Ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-15-009841-a Очікувана вартість закупівлі 605 896,00 Гривня (з ПДВ) Скарга на умови тендерної документації (у порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабміну від 12 жовтня 2022 р. № 1178) Через електронну систему публічних закупівель «ProZorro 15.04.2026 15:23 Замовником КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ було оприлюднено відкриті торги з особливостями «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами» , ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-15-009841-a Період уточнень триває по 26.04.2026 00:00, кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначений 29.04.2026 00:00. 21.04.2026 Замовником були внесені зміни у тендеру документацію та опубліковано нову редакцію. Проте, в новій редакції тендерної документації наявні дискримінаційні, необґрунтовані та незаконні вимоги. У відповідності до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Аналогічна норма містить п. 56 Особливостей, а саме скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Скаржник бажає скористатись вказаним правом з огляду на встановлення в тендерній документації дискримінаційних умов, які вбачає в наступному. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ Умовами тендерної документації по закупівлі «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами», ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-15-009841-a, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, визначено наступні вимоги, а саме: 1. В Додатках 1 та 2 до тендерної документації в редакції від 21.04.2026 замовник розмістив вимогу про надання наступних документів: • копію Висновку з оцінки впливу на довкілля (ОВД), виданого відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», у якому зазначено види відходів та операції, що є предметом закупівлі, АБО копію чинного Висновку державної екологічної експертизи (одержаного до введення в дію Закону про ОВД) разом із листом-поясненням щодо відповідності діяльності поточним кодам Національного переліку відходів. Перелік видів відходів та операцій у Висновку ОВД (чи екологічній експертизі) повинен суворо корелювати з переліком, зазначеним у Ліцензії на управління небезпечними відходами та у Дозволі на здійснення операцій з оброблення відходів. У разі виявлення розбіжностей у назвах відходів або кодах операцій, які унеможливлюють легітимне управління відходами Замовника, пропозиція Учасника буде відхилена. Відповідно до Закону України "Про оцінку впливу на довкілля" висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію цього Закону, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля. Даний Закон введено в дію 18.12.2017 року. Скаржнику, зокрема, було видано висновки державної екологічної експертизи щодо матеріалів оцінки впливу на навколишнє середовище від 09.10.2013 №17/032 та №8 від 13.12.2017, які було надано Скаржником разом з документами для отримання ліцензії. Постановою Кабінету Міністрів від 05.12.2023 №1278 затверджено ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами. Тобто законодавством визначено, що під час проходження процедури ліцензійної перевірки на отримання/розширення ліцензії органу ліцензування Ліцензіат надає Висновок з оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України "Про оцінку впливу на довкілля". Відповідно до Державних санітарних норм та правил «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів», затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 31.10.2024 № 1827 5. Провадження господарської діяльності з видалення та оброблення небезпечних відходів проводиться суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які отримали дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, відповідно до Порядку видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 року № 1328 (далі — Дозвіл), та ліцензію на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 грудня 2023 року № 1278 (далі — Ліцензія). Відповідно до ч.3 ст. 27 Закону України "Про управління відходами" суб'єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов'язаний мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. Тобто, діючими нормативними документами, які регламентують діяльність у сфері управління медичними відходами не передбачено надання документу з назвою: «копію Висновку з оцінки впливу на довкілля (ОВД), виданого відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», у якому зазначено види відходів та операції, що є предметом закупівлі, АБО копію чинного Висновку державної екологічної експертизи (одержаного до введення в дію Закону про ОВД) разом із листом-поясненням щодо відповідності діяльності поточним кодам Національного переліку відходів. Перелік видів відходів та операцій у Висновку ОВД (чи екологічній експертизі) повинен суворо корелювати з переліком, зазначеним у Ліцензії на управління небезпечними відходами та у Дозволі на здійснення операцій з оброблення відходів. У разі виявлення розбіжностей у назвах відходів або кодах операцій, які унеможливлюють легітимне управління відходами Замовника, пропозиція Учасника буде відхилена.» Разом з цим, Скаржник має як доказ та надає на розгляд Комісії Наказ № 301 від 20.03.2024 з додатком до нього про видачу ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, яка містить коди та види відходів відповідно до тендерної документації та предмета закупівлі. Видачею ліцензії Скаржнику орган ліцензування підтвердив відповідність діяльності Скаржника ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, у тому числі наявність документів дозвільного характеру, зокрема: Висновку з оцінки впливу на довкілля, підтверджує допустимість провадження планової діяльності здійснення господарської діяльності з управління відходами. Враховуючи наведене, участь у закупівлі, зможуть прийняти участь лише ті учасники, які нададуть копію Висновку з оцінки впливу на довкілля (ОВД), виданого відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», у якому зазначено види відходів та операції, що є предметом закупівлі, АБО копію чинного Висновку державної екологічної експертизи (одержаного до введення в дію Закону про ОВД) разом із листом-поясненням щодо відповідності діяльності поточним кодам Національного переліку відходів. Перелік видів відходів та операцій у Висновку ОВД (чи екологічній експертизі) повинен суворо корелювати з переліком, зазначеним у Ліцензії на управління небезпечними відходами та у Дозволі на здійснення операцій з оброблення відходів. Зазначена вимога є дискримінаційною по відношенню до Скаржника та штучно звужує кількість потенційних учасників закупівлі. Аналогічний висновок міститься в Рішенні АМКУ №2107-р/пк-пз від 24.02.2026. Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону. Вважаємо, що вищенаведені дії Замовника спрямовані на зменшення конкуренції серед учасників, а тому порушують статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якою встановлено, що основними принципами здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням. У зв’язку із вищевикладеним, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабміну від 12 жовтня 2022 р. № 1178, – ПРОСИМО: Зобов’язати Замовника, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, внести зміни до умов тендерної документації по закупівлі «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами», відповідно до вимог, викладених у мотивувальній частині скарги. Додатки: 1. Додатки до скарги Директор ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» Чуприна О.О.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо надання копії Висновку з оцінки впливу на довкілля (ОВД),

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-15-009841-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Через електронну систему публічних закупівель «ProZorro 15.04.2026 15:23 Замовником КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ було оприлюднено відкриті торги з особливостями «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами» , ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-15-009841-a Період уточнень триває по 26.04.2026 00:00, кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначений 29.04.2026 00:00. 21.04.2026 Замовником були внесені зміни у тендеру документацію та опубліковано нову редакцію. Проте, в новій редакції тендерної документації наявні дискримінаційні, необґрунтовані та незаконні вимоги. У відповідності до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Аналогічна норма містить п. 56 Особливостей, а саме скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Скаржник бажає скористатись вказаним правом з огляду на встановлення в тендерній документації дискримінаційних умов, які вбачає в наступному. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ Умовами тендерної документації по закупівлі «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами», ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-15-009841-a, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, визначено наступні вимоги, а саме: 1. В Додатках 1 та 2 до тендерної документації в редакції від 21.04.2026 замовник розмістив вимогу про надання наступних документів: • копію Висновку з оцінки впливу на довкілля (ОВД), виданого відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», у якому зазначено види відходів та операції, що є предметом закупівлі, АБО копію чинного Висновку державної екологічної експертизи (одержаного до введення в дію Закону про ОВД) разом із листом-поясненням щодо відповідності діяльності поточним кодам Національного переліку відходів. Перелік видів відходів та операцій у Висновку ОВД (чи екологічній експертизі) повинен суворо корелювати з переліком, зазначеним у Ліцензії на управління небезпечними відходами та у Дозволі на здійснення операцій з оброблення відходів. У разі виявлення розбіжностей у назвах відходів або кодах операцій, які унеможливлюють легітимне управління відходами Замовника, пропозиція Учасника буде відхилена. Відповідно до Закону України "Про оцінку впливу на довкілля" висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію цього Закону, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля. Даний Закон введено в дію 18.12.2017 року. Скаржнику, зокрема, було видано висновки державної екологічної експертизи щодо матеріалів оцінки впливу на навколишнє середовище від 09.10.2013 №17/032 та №8 від 13.12.2017, які було надано Скаржником разом з документами для отримання ліцензії. Постановою Кабінету Міністрів від 05.12.2023 №1278 затверджено ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами. Тобто законодавством визначено, що під час проходження процедури ліцензійної перевірки на отримання/розширення ліцензії органу ліцензування Ліцензіат надає Висновок з оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України "Про оцінку впливу на довкілля". Відповідно до Державних санітарних норм та правил «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів», затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 31.10.2024 № 1827 5. Провадження господарської діяльності з видалення та оброблення небезпечних відходів проводиться суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які отримали дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, відповідно до Порядку видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 року № 1328 (далі — Дозвіл), та ліцензію на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 грудня 2023 року № 1278 (далі — Ліцензія). Відповідно до ч.3 ст. 27 Закону України "Про управління відходами" суб'єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов'язаний мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. Тобто, діючими нормативними документами, які регламентують діяльність у сфері управління медичними відходами не передбачено надання документу з назвою: «копію Висновку з оцінки впливу на довкілля (ОВД), виданого відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», у якому зазначено види відходів та операції, що є предметом закупівлі, АБО копію чинного Висновку державної екологічної експертизи (одержаного до введення в дію Закону про ОВД) разом із листом-поясненням щодо відповідності діяльності поточним кодам Національного переліку відходів. Перелік видів відходів та операцій у Висновку ОВД (чи екологічній експертизі) повинен суворо корелювати з переліком, зазначеним у Ліцензії на управління небезпечними відходами та у Дозволі на здійснення операцій з оброблення відходів. У разі виявлення розбіжностей у назвах відходів або кодах операцій, які унеможливлюють легітимне управління відходами Замовника, пропозиція Учасника буде відхилена.» Разом з цим, Скаржник має як доказ та надає на розгляд Комісії Наказ № 301 від 20.03.2024 з додатком до нього про видачу ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, яка містить коди та види відходів відповідно до тендерної документації та предмета закупівлі. Видачею ліцензії Скаржнику орган ліцензування підтвердив відповідність діяльності Скаржника ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, у тому числі наявність документів дозвільного характеру, зокрема: Висновку з оцінки впливу на довкілля, підтверджує допустимість провадження планової діяльності здійснення господарської діяльності з управління відходами. Враховуючи наведене, участь у закупівлі, зможуть прийняти участь лише ті учасники, які нададуть копію Висновку з оцінки впливу на довкілля (ОВД), виданого відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», у якому зазначено види відходів та операції, що є предметом закупівлі, АБО копію чинного Висновку державної екологічної експертизи (одержаного до введення в дію Закону про ОВД) разом із листом-поясненням щодо відповідності діяльності поточним кодам Національного переліку відходів. Перелік видів відходів та операцій у Висновку ОВД (чи екологічній експертизі) повинен суворо корелювати з переліком, зазначеним у Ліцензії на управління небезпечними відходами та у Дозволі на здійснення операцій з оброблення відходів. Зазначена вимога є дискримінаційною по відношенню до Скаржника та штучно звужує кількість потенційних учасників закупівлі. Аналогічний висновок міститься в Рішенні АМКУ №2107-р/пк-пз від 24.02.2026.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Додаток 1 Тех.характеристики 21.04.2026.docx

Пов'язаний документ

Додаток 1 Тех.характеристики 21.04.2026.docx

Доказ №2

Назва доказу

Пов'язаний документ

Доказ №3

Назва доказу

рішення від 24.02.2026 №2107 (2).pdf

Пов'язаний документ

рішення від 24.02.2026 №2107 (2).pdf

Доказ №4

Назва доказу

ЗУ Про управління відходами (1) (2).docx

Пов'язаний документ

ЗУ Про управління відходами (1) (2).docx

Доказ №5

Назва доказу

Законодавство ліцензування (2) (1) (2) (2).pdf

Пов'язаний документ

Законодавство ліцензування (2) (1) (2) (2).pdf

Доказ №6

Назва доказу

Ліцензія на управління Наказ 301 з додатком (3) (1) (4) (2) (2) (3).pdf

Пов'язаний документ

Ліцензія на управління Наказ 301 з додатком (3) (1) (4) (2) (2) (3).pdf

Доказ №7

Назва доказу

Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів (12) (5) (2) (2) (3).pdf

Пов'язаний документ

Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів (12) (5) (2) (2) (3).pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати Замовника, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, внести зміни до умов тендерної документації по закупівлі «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами» ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-15-009841-a, відповідно до вимог, викладених у мотивувальній частині скарги.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Надання інформації

Текст пояснення

Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) №5008-р/пк-пз від 28.04.2026р. прийнято до розгляду скаргу ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» (код в ЄДРПОУ 38469527 ) (далі — Скаржник) зареєстровану в електронній системі закупівель (далі — ЕСЗ) за № UA-2026-04-15-009841-a.bl від 25.04.2026р. (далі — Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в pdf-форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на вебпорталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги, оголошеної Замовником від 15.04.2026р. за предметом закупівлі: «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
У Скарзі Скаржник просить зобов’язати Замовника, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, внести зміни до умов тендерної документації по закупівлі «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами», відповідно до вимог, викладених у мотивувальній частині скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 27 Закону України "Про управління відходами" суб'єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов'язаний мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами.
Відповідно до пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.12.2023 № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами» (далі – Ліцензія), До заяви про отримання ліцензії або розширення провадження виду господарської діяльності додаються засвідчені підписом здобувача ліцензії (ліцензіата) або іншої уповноваженої особи такі документи: - відомості про наявність документів дозвільного характеру за формою згідно з додатком 6. Згідно вказаного додатку, суб’єкт господарювання має мати, зокрема: висновок з оцінки впливу на довкілля, у випадках визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля» (далі – Закон про ОВД); дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів.
Щодо надання копії Висновку з оцінки впливу на довкілля (ОВД). Пунктом 8 частини першої статті 3 Закону про ОВД встановлено, що здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності з управління відходами (об’єкти оброблення небезпечних відходів; об’єкти оброблення відходів, що не є небезпечними, потужністю 100 тонн на добу або більше). Така планована діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності.
Варто зазначити, відповідно до частини третьої статті 17 Закону про ОВД висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію Закону про ОВД, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля.
Діяльність яка оцінена висновком державної екологічної експертизи повинна відповідати вимогам Закону України «Про управління відходами», а саме: код відходів, операція з управління відходами та інше - лист Державної регуляторної службb України від 21.11.2024 № 4497/20-24.
Відповідно до статей 41, 42 Закону України «Про управління відходами» суб’єкти господарювання, які мають намір здійснювати або здійснюють діяльність у сфері оброблення відходів, зобов’язані отримати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів до початку своєї діяльності.
Разом з тим, Кабінет Міністрів України постановою від 18.03.2022 року № 314 установив, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі - декларація), що містить відомості згідно з Додатком 1, без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг), крім видів господарської діяльності за переліком згідно з Додатком 2 до вказаної постанови. Так, згідно з Додатком 2 (у редакції від 18.03.2022) декларативний принцип не застосовується до господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами. Змінами внесеними постановою Кабміну від 31.10.2023 № 1137 в Додаток 2, декларативний принцип не застосовується до господарської діяльності управління небезпечними відходами та з 09.01.2024р. здійснення операцій з оброблення відходів. Крім того, пунктом 2 вказаної постанови установлено, що подані суб’єктами господарювання декларації про провадження видів господарської діяльності щодо здійснення операцій з оброблення відходів є дійсними до 15 червня 2025р. При цьому постановою Кабінету Міністрів України не передбачено, що подані декларації мають силу або прирівнюються до дозволу або ліцензії (документів дозвільного характеру), вона лише надає право на провадження певних видів господарської діяльності за декларативним принципом на період дії військового стану.

Враховуючи, що зміни законодавства у сфері управління відходами включають у себе розширення та зміни, включаючи перегляд або оновлення умов провадження планованої діяльності, встановлених (затверджених) рішенням про провадження планованої діяльності саме у сфері управління відходами – Замовник має право вимагати Висновок з оцінки впливу на довкілля, виданий Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, який обов’язково має включати в себе відходи, згідно предмету закупівлі відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами».

Змінами внесенеми 21.04.2026р. тендерною документацією було передбачено альтернативні способи підтвердження, а саме:
• - копію чинної Ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами. На підтвердження надається наказ про її видачу разом з додатком, в якому зазначені коди відходів (згідно з техспецифікацією), та/або Витяг з Реєстру ліцензій Міндовкілля (mepr.gov.ua).
• - копію Висновку з оцінки впливу на довкілля (ОВД), у якому зазначено види відходів та операції, що є предметом закупівлі, або копію чинного Висновку державної екологічної експертизи (одержаного до введення в дію Закону про ОВД) разом із листом-поясненням щодо відповідності діяльності поточним кодам Національного переліку відходів.

При цьому, перелік кодів й назв (видів) відходів відповідно до Національного переліку відходів, а також перелік кодів операцій з управління (відновлення та/або видалення) відходами відповідно до Закону України «Про управління відходами», щодо відходів, які є предметом закупівлі й зазначені у Висновку з оцінки впливу на довкілля (Висновку державної екологічної експертизи), повинні відповідати переліку кодів й назв (видів) відходів відповідно до Національного переліку відходів, а також переліку кодів операцій з управління (відновлення та/або видалення) відходами відповідно до Закону України «Про управління відходами», щодо відходів, які є предметом закупівлі, зазначеним у Наказі про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, або Реєстрі ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, розміщеному на офіційному веб-сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за посиланням https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/, та Дозволі на здійснення операцій з оброблення відходів (у випадку його отримання Учасником).

Більше того, сам Скаржник у тексті скарги підтверджує наявність у нього відповідних документів, що свідчить про реальну можливість виконання зазначеної вимоги.

Оскаржувана вимога тендерної документації Замовником була встановлена виключно з метою перевірки спроможності учасника належним чином виконати договір та здійснювати діяльність з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері поводження з небезпечними відходами.
Намір обмежити конкуренцію або створити переваги окремим учасникам у Замовника був відсутній.
Водночас Замовник, як заклад охорони здоров’я, має право встановлювати обґрунтовані вимоги, необхідні для безпечного та належного надання послуг щодо небезпечних медичних відходів.

Більше того, сам Скаржник у тексті скарги підтверджує наявність у нього відповідних документів, що свідчить про реальну можливість виконання зазначеної вимоги.

ПРОШУ:
1) Врахувати наведені пояснення Замовника.
2) Прийняти рішення відповідно до вимог законодавства та з урахуванням суспільної значущості предмета закупівлі.

Дата публікації 30.04.2026 16:43

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

інф. щодо Проведення Процедури закупівлі UA-2026-04-15-009841-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 16:43

Дії

Автор: 38469527, ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"

18000, Україна, Черкаська область, Черкаси, 18000, м. Черкаси, Б-р Шевченка, 190

Дата розгляду:

04.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

07.05.2026 11:38

Документи

Назва документа

Додаток 1 Тех.характеристики 21.04.2026.docx

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:54

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:54

Дії

Назва документа

Скарга на умови тендерної документації Бровари.docx

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:54

Дії

Назва документа

рішення від 24.02.2026 №2107 (2).pdf

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:54

Дії

Назва документа

ЗУ Про управління відходами (1) (2).docx

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:54

Дії

Назва документа

Законодавство ліцензування (2) (1) (2) (2).pdf

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:54

Дії

Назва документа

Ліцензія на управління Наказ 301 з додатком (3) (1) (4) (2) (2) (3).pdf

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:54

Дії

Назва документа

Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів (12) (5) (2) (2) (3).pdf

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:54

Дії

Назва документа

Скарга на умови тендерної документації Бровари.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:54

Дії

Назва документа

Скарга на умови тендерної документації Бровари.pdf.asice

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:54

Дії

Назва документа

Додаток 1 Тех.характеристики 21.04.2026.docx

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:55

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:55

Дії

Назва документа

Скарга на умови тендерної документації Бровари.docx

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:55

Дії

Назва документа

рішення від 24.02.2026 №2107 (2).pdf

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:55

Дії

Назва документа

ЗУ Про управління відходами (1) (2).docx

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:55

Дії

Назва документа

Законодавство ліцензування (2) (1) (2) (2).pdf

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:55

Дії

Назва документа

Ліцензія на управління Наказ 301 з додатком (3) (1) (4) (2) (2) (3).pdf

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:55

Дії

Назва документа

Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів (12) (5) (2) (2) (3).pdf

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:55

Дії

Назва документа

Скарга на умови тендерної документації Бровари.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:55

Дії

Назва документа

Скарга на умови тендерної документації Бровари.pdf.asice

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 21:55

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

25.04.2026 22:06

Дії

Назва документа

рішення від 28.04.2026 № 5008.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 16:40

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 04.05.2026 № 5273.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.05.2026 12:02

Дії

Назва документа

рішення від 04.05.2026 № 5273.pdf

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 11:37

Дії

Назва документа

Протокол.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 15:11

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Виконання рішення АМКУ № 5273-р/пк-пз від 04.05.2026. Внесення змін до тендерної документації.

Звернення за тендером: «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами»

Тема: Вимога

Дата оприлюднення звернення: 16.04.2026 09:48

Шановний Учасник, повідомляємо, що Замовник самостійно визначає предмет закупівлі та обсяг послуг відповідно до наявного фінансування та фактичних потреб закладу. Питання утилізації відпрацьованих батарейок та акумуляторів не є предметом даної закупівлі. Підстави для внесення змін відсутні.

Дата оприлюднення відповіді: 17.04.2026 17:39

Тема: Вимога

Зміст: Шановний Замовник! Звертаємо Вашу увагу, що Особливостями встановлюється обов’язок замовника відхиляти тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (підпункт 3 пункту 47 Особливостей). Приміткою до статті 45 Кримінального кодексу України передбачено, що корупційним кримінальним правопорушенням є кримінальне правопорушення, зокрема, передбачене статтею 364-1 КК України. Притягнення до кримінальної відповідальності - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (пункт 14 частини 1 статті 3 Кримінального процесуального кодексу України). Просимо врахувати, що відповідно до відкритих даних Єдиного державного реєстру судових рішень 09.01.2026 директору ТОВ «А-ЕНЕРГО» повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 364-1 Кримінального кодексу України: https://reyestr.court.gov.ua/Review/133418293

Дата оприлюднення звернення: 16.04.2026 09:49

Шановний Учасник, Замовник розглянув надану інформацію. Повідомляємо, що оцінка учасників на відповідність вимогам п. 47 Особливостей №1178 (ст. 17 Закону) здійснюватиметься на етапі розгляду тендерних пропозицій. Замовник діятиме виключно в межах закону під час проведення кваліфікації.

Дата оприлюднення відповіді: 17.04.2026 17:41

Тема: Вимога

Зміст: Шановний Замовник! Звертаємо Вашу увагу, що згідно положень Державних санітарних норм та правил щодо управління медичними відходами заклади охорони здоров’я, як утворювачі відходів, повинні здійснювати управління відходами з дотриманням екологічної безпеки та вимог природоохоронного законодавства. Виконання вказаного обов’язку здійснюється в тому числі шляхом встановлення у тендерній документації вимоги для учасників закупівлі (суб’єктів господарювання у сфері управління відходами, яким передаються відходи для відновлення / видалення) щодо надання гарантійних листів надавати послуги із врахуванням екологічних вимог та заходів спрямованих на захист довкілля згідно чинного законодавства. Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами встановлено, що суб’єкт господарювання у сфері управління відходами повинен забезпечувати: здійснення заходів, спрямованих на запобігання захворюванням, отруєнням, травмам, забрудненню навколишнього природного середовища; безпечні умови життєдіяльності населення, раціональне використання природних ресурсів, додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Наприклад, даними Єдиного державного реєстру судових рішень підтверджується наявність факту притягнення до кримінальної відповідальності директора та співробітників Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Захист-Україна» у кримінальному провадженні № 12024000000001431 (судова справа № 757/33283/24-к) за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 325 Кримінального кодексу України - «Порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням» (вирок знаходиться у вільному доступі за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/121746700), а саме за зберігання небезпечних медичних відходів у орендованих неспеціалізованих складських (нежитлових) приміщеннях, перевезення (інфекційно) небезпечних відходів неспеціалізованим автомобільним транспортом по території України, незаконне зберігання небезпечних медичних відходів на непристосованій території, що могло призвести до виникнення та поширення інфекційних хвороб. Таким чином, просимо встановити вимогу у тендерній документації щодо надання учасником закупівлі (залученим ним співвиконавцем) гарантійних листів на підтвердження відсутності фактів притягнення керівників учасника (співвиконавця) до кримінальної відповідальності та судимості за вчинення злочинів проти довкілля.

Дата оприлюднення звернення: 16.04.2026 09:49

Шановний Учасник, перелік підстав для відхилення учасника, визначений у пункті 47 Особливостей №1178, є вичерпним. Замовник не має правових підстав встановлювати додаткові вимоги щодо відсутності судимості за статтями КК України, які не передбачені вказаним пунктом. Це може бути розцінено як встановлення дискримінаційних умов.

Дата оприлюднення відповіді: 17.04.2026 17:42

Тема: Вимога

Зміст: Шановний Замовник! Нами було детально проаналізовано історію Ваших оголошень Закупівель за увесь час! Детально вивчивши хронологію ваших закупівель, було виявлено, що у переліку відходів, які були передані на управління (оброблення/відновлення/видалення) суб’єктам господарювання які надають послуги з управління відходами – відсутні такі відходи, як Відходи виробництва, приготування, постачання та використання фармацевтичних препаратів (відходи згідно коду національного переліку відходів «07 05 13* Тверді відходи, що містять небезпечні речовини на суші».) Порядок класифікації відходів затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102 визначає процедуру проведення класифікації відходів за видами та властивостями з метою належного управління відходами, запобігання їх негативному впливу на здоров’я людей і навколишнє природне середовище або зменшення такого впливу. Кожна позиція Національного переліку відходів складається з коду відходів і назви відходів українською мовою. 7. Код відходів складається з шести цифр: 1) перші дві цифри визначають групу відходів (XX 00 00); 2) другі дві цифри визначають підгрупу відходів (XX XХ 00); 3) останні дві цифри визначають вид відходів у межах підгрупи (XX ХX XX). 10. Відходи класифікують шляхом віднесення їх до відповідної групи, підгрупи та виду відходів з урахуванням: 1) джерела походження відходів; 2) властивостей, у зв’язку з наявністю яких відходи є небезпечними; 3) наявності у відходах компонентів із вмістом небезпечних речовин, перевищення лімітів концентрації яких може призвести до визнання відходів небезпечними. 11. Класифікація проводиться на основі: 1) відомих фактів про вміст і складові відходів, інформації про продукцію, паспорта безпечності; 2) наявності небезпечних речовин або компонентів із вмістом небезпечних речовин; 3) визначення небезпеки за кожною властивістю згідно з додатком 1; 4) опису діяльності, в результаті якої утворилися відходи; 5) опису процесу, дії або процедури, в результаті яких утворилися відходи; 6) визначення кількості фракцій, з яких складаються відходи. Коди відходів сплавів, які вважаються небезпечними, наведено в Національному переліку відходів та позначено символом “*”. Щодо медичних товарів. В медичній практиці використовуються безліч товарів медичного призначення. Однак кожний товар складається з декілька елементів, а саме окрім елементу суто медичного призначення (медичного препарату, медична рідина, фармацевтині препарати, тощо), такий товар містить упаковку (скло, пластмаса, фарба на упаковці, етикетка, тощо). Після використання такого медичного товару на упаковці залишаються частки фармпрепаратів та інші медичні препарати. Щодо медичних відходів. Відповідно до Національного класифікатора відходи за кодом 18 визначені, як відходи, пов’язані з медичним обслуговуванням людей і тварин та/або проведенням відповідних досліджень (крім кухонних та ресторанних відходів, не пов’язаних безпосередньо з медичним обслуговуванням). Відходи за кодом 18 01 Відходи, пов’язані з доглядом за новонародженими, діагностикою, лікуванням чи профілактикою захворювань у людей. Відходи за кодом 18 01 06* це хімічні препарати, що складаються або містять небезпечні речовини. Відходи за кодом 18 01 07 Хімічні препарати інші, ніж зазначені за кодом 18 01 06. Відходи за кодом 18 01 08*Цитотоксичні та цитостатичні лікарські препарати. Відходи за кодом 18 01 09 це Лікарські препарати інші, ніж зазначені за кодом 18 01 08. Таким чином з наведено вбачається, що управління по зазначеним кодам відходів відбувається щодо самого хімічного або лікарського препарату, однак це не стосується самої упаковки. Щодо коду 07 05 13* Відповідно до Національного класифікатора відходи 07 відносяться до відходів процесів органічної хімії. В свою чергу відходи за кодом 07 05 відносяться до відходів виробництва, приготування, постачання та використання фармацевтичних препаратів. Відходи за кодом 07 05 13* відносяться до твердих відходів, що містять небезпечні речовини. Таким чином, тверді відходи, які містять відходи використання фармацевтичних препаратів відносяться до самої упаковки. Звертаємо вашу увагу, що Утворювачі відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон № 2320-IX), серед іншого, зобов’язані: 1) класифікувати свої відходи відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів; 2) обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, або передавати їх для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають такий дозвіл; 3) не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені; 4) вести облік відходів, що утворилися в результаті їхньої діяльності, та подавати відповідну звітність; 5) надавати органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування інформацію про відходи та пов’язану з ними діяльність; Статтею 47 Закону № 2320-IX зазначено, що обліку підлягають усі відходи, утворені, зібрані, перевезені та оброблені та території України. Суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік за обсягом, кодом і найменуванням, джерелами утворення відходів, здійсненням операцій з управління відходами. Для здійснення обліку відходів та операцій з управління відходами, суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік утворення відходів та здійснення операцій з управління відходами в електронному вигляді. Статтею 48 Закону № 2320-IX визначено, що звітність до інформаційної системи управління відходами зокрема, подають: 1) суб’єкти господарювання, діяльність яких призводить до утворення відходів; 2) суб’єкти господарювання у сфері управління відходами; 3) організації розширеної відповідальності виробника. Згідно вимог Закону № 2320-IX утворювачі відходів зобов’язані обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, а у разі утворення небезпечних відходів також мати ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. При відсутності у утворювача відходів дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, вони зобов’язані укладати договори на оброблення відходів з суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, із зазначенням у вказаних документах коду та назви відходів відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів, що належним чином підтверджуватиме наявність у такого суб’єкта господарювання права на здійснення операцій з оброблення відходів, щодо яких укладається договір. У зв`язку з тим, що Замовник є медичним закладом, та відповідно до законодавства – є утворювачем відходів, в тому числі небезпечних, доцільно вважати, що на підприємстві Замовника утворюються між іншим і відходи саме приготування, постачання та використання фармацевтичних препаратів. Тому Замовнику, при оголошенні процедури закупівлі варто враховувати технічній специфікації відходи упаковки, які використовуються у лікарні під час лікування людей, саме за кодом Національного класифікатора кодом 07 05 13* - відходи виробництва, приготування, постачання та використання фармацевтичних препаратів.

Дата оприлюднення звернення: 16.04.2026 09:51

Шановний Учасник, Замовник самостійно визначив перелік та коди відходів, що утворюються внаслідок його основної діяльності. Підстав для додавання коду 07 05 13* немає.

Дата оприлюднення відповіді: 17.04.2026 17:43

Тема: Вимога

Зміст: Шановний Замовнику! Законодавче регулювання. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Питання отримання ліцензій на поводження з небезпечними відходами врегульоване Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон) та постановою Кабінету Міністрів України від 5.12.2023 № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами» (далі – Ліцензійні умови). Відповідно до пункту 6 Ліцензійних умов, до заяви про отримання ліцензії додаються, зокрема, відомості про наявність документів дозвільного характеру за формою згідно з додатком 6. Згідно вказаного додатку, суб’єкт господарювання має мати, зокрема: висновок з оцінки впливу на довкілля, у випадках визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля» (далі – Закон про ОВД); дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів. 2. Щодо висновоку з оцінки впливу на довкілля. Пунктом 8 частини першої статті 3 Закону про ОВД встановлено, що здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності з управління відходами (об’єкти оброблення небезпечних відходів; об’єкти оброблення відходів, що не є небезпечними, потужністю 100 тонн на добу або більше). Така планована діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності. Окремо варто зазначити, відповідно до частини третьої статті 17 Закону про ОВД висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію Закону про ОВД, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля. Разом з тим, логічним є те, що при отриманні ліцензії, діяльність оцінена в рамках державної екологічної експертизи повинна співпадати з діяльністю, яка мала б бути оцінена в рамках оцінки впливу на довкілля у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності з управління відходами. Такої ж позиції дотримується Державна регуляторна служба України в листі від 21.11.2024 № 4497/20-24, в якому зазначено, що діяльність яка оцінена висновком державної екологічної експертизи повинна відповідати вимогам Закону України «Про управління відходами» (а саме: код відходів, операція з управління відходами та інше). 3. Щодо дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. Відповідно до статей 41, 42 Закону України «Про управління відходами» суб’єкти господарювання, які мають намір здійснювати або здійснюють діяльність у сфері оброблення відходів, зобов’язані отримати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів до початку своєї діяльності. Разом з тим, Кабінет Міністрів України постановою від 18.03.2022 року № 314 установив, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі - декларація), що містить відомості згідно з додатком 1, без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг), крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2 до вказаної постанови. Так, згідно з додатком 2 (у редакції від 18.03.2022) декларативний принцип не застосовується до господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами. Змінами внесеними постановою Кабміну від 31.10.2023 № 1137 в додаток 2, декларативний принцип не застосовується до господарської діяльності управління небезпечними відходами та з 9.01.2024 здійснення операцій з оброблення відходів. Крім того, пунктом 2 вказаної постанови установлено, що подані суб’єктами господарювання декларації про провадження видів господарської діяльності щодо здійснення операцій з оброблення відходів є дійсними до 15 червня 2025 року. При цьому постановою Кабінету Міністрів України не передбачено, що подані декларації мають силу або прирівнюються до дозволу або ліцензії (документів дозвільного характеру), вона лише надає право на провадження певних видів господарської діяльності за декларативним принципом на період дії військового стану. 4. Колізія норм законодавства. 4.1. Законодавче регулювання, а саме надання права суб’єктам господарювання на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності підставі подання на безоплатній основі до відповідних дозвільних органів декларації про провадження господарської діяльності без отримання документів дозвільного характеру, крім тих видів господарської діяльності, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, а також надання повноважень Кабінету Міністрів України, щодо затвердження відповідного порядку, відбулося з прийняттям та набранням чинності Законом України № 3869-IX від 17.07.2024 «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов провадження господарської діяльності в період дії воєнного стану в Україні» (02.09.2024). Крім того, частиною другою прикінцевих та перехідних положень Закону України № 3869-IX від 17.07.2024 врегульовано, що декларації про провадження господарської діяльності за своїм правовим статусом прирівнюються до документа дозвільного характеру, ліцензії та інших результатів надання публічних (електронних публічних) послуг. Таким чином, декларація до 02.09.24 не могла вважатись та використовуватись у статусі документа дозвільного характеру. Кабінет Міністрів України фактично не мав повноважень на прийняття постанови від 18.03.2022 року № 314. 4.2. Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності затверджений Законом України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Відповідно до статті 1 вказаного закону встановлення інших видів документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності може здійснюватися шляхом внесення відповідних змін до цього Закону. Законом України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» не передбачено такого виду документу дозвільного характеру, як декларація про провадження господарської діяльності здійснення операцій з оброблення відходів. Крім того він не містить посилання на прирівнювання декларації до документа дозвільного характеру. Законом України № 3869-IX від 17.07.2024 не внесено відповідних змін до Законом України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». 4.3. Частиною 3 прикінцевих та перехідних положень Закону України № 3869-IX від 17.07.2024 встановлено, що декларації про провадження господарської діяльності, подані відповідно до законодавства до набрання чинності цим Законом, продовжують діяти відповідно до цього Закону. Тобто декларація про провадження господарської діяльності є чинною у період дії воєнного стану та до кінця календарного року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, але не менше трьох місяців з дня його припинення чи скасування. Крім того, застосування декларацій не можливо і вони втрачають чинність з моменту внесення їх до переліку видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації про провадження господарської діяльності. Разом з тим, Кабінет Міністрів України в супереч закону, постановою від 31 жовтня 2023 р. № 1137 встановлено, що подані суб’єктами господарювання декларації про провадження видів господарської діяльності щодо здійснення операцій з оброблення відходів є дійсними до 15 червня 2025 року. Цією ж постановою вносить зміни у перелік видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації про провадження видів господарської діяльності щодо здійснення операцій з оброблення відходів з 9.01.2024. 5. Виявлені порушення. 5.1. Мінприроди за період з 2023 по 02.09.2024 (дата набрання чинності Законом України № 3869-IX від 17.07.2024) видано 30 ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами за відсутності необхідних дозвільних документів (дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів). Суб’єктами господарювання, у цей період, в відомостях про наявність документів дозвільного характеру зазначалися декларації про провадження господарської діяльності, які не мали статусу документа дозвільного характеру. Крім того не враховано, що ліцензія є безстроковим документом, в той час як декларації діють протягом певного строку. Для прикладу у період з 9.10.2024 по 13.12.2024 декларації про провадження господарської діяльності здійснення операцій з оброблення відходів не діяли, оскільки відповідні постанови Кабміну ще не були прийняті. З 09.01.2024 року 2024 декларації про провадження господарської діяльності здійснення операцій не можуть бути фактично застосовані, оскілки така діяльність не може провадитися на підставі подання декларації у зв’язку з внесенням змін постановою Кабміну від 31 жовтня 2023 р. № 1137. 5.2. Частина виданих ліцензій видана на підставі висновків державної екологічної експертизи. При цьому Мінприроди не врахована (проігноровано) необхідність співставлення матеріально технічної-бази та переліку відходів на дату отримання ліцензії та матеріально технічної-бази і переліку відходів, яка подавалась для отримання висновку державної екологічної експертизи. Враховуючи, що зміни законодавства у сфері управління відходами включають у себе розширення та зміни, включаючи перегляд або оновлення умов провадження планованої діяльності, встановлених (затверджених) рішенням про провадження планованої діяльності саме у сфері управління відходами – Замовник має право вимагати Висновок з оцінки впливу на довкілля, виданий Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, який обов’язково має включати в себе відходи, згідно предмету закупівлі відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами». Враховуючи зазначене, вважаємо за доціьлне додати до вимог тендерної документації копію висновку з оцінки впливу на довкілля, який підтверджує допустимість провадження Учасником планової діяльності здійснення господарської діяльності з управління відходами, містить щодо відходів що є предметом закупівлі: коди та назви (види) відходів згідно Національного переліку відходів; коди операцій з управління (відновлення та/або видалення) відходами відповідно до Закону України «Про управління відходами» або копію висновку державної екологічної експертизи, яким підтверджено, що оцінена діяльність відповідає вимогам Закону України «Про управління відходами» (а саме: код відходів, операції з управління відходами та інше) При цьому, перелік кодів й назв (видів) відходів відповідно до Національного переліку відходів, а також перелік кодів операцій з управління (відновлення та/або видалення) відходами відповідно до Закону України «Про управління відходами», щодо відходів, які є предметом закупівлі й зазначені у Висновку з оцінки впливу на довкілля (Висновку державної екологічної експертизи), повинні відповідати переліку кодів й назв (видів) відходів відповідно до Національного переліку відходів, а також переліку кодів операцій з управління (відновлення та/або видалення) відходами відповідно до Закону України «Про управління відходами», щодо відходів, які є предметом закупівлі, зазначеним у Наказі про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, або Реєстрі ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, розміщеному на офіційному веб-сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за посиланням https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/, та Дозволі на здійснення операцій з оброблення відходів (у випадку його отримання Учасником).

Дата оприлюднення звернення: 16.04.2026 09:57

Шановний Учасник, Замовником прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації. Перелік документів буде доповнено.

Дата оприлюднення відповіді: 17.04.2026 17:44

Тема: Вимога

Зміст: Шановний Замовник! Звертаємо увагу, що: 1.Відповідно до 17 Закону України «Про управління відходами», СУБ’ЄКТИ ГОСПОДАРЮВАННЯ У СФЕРІ УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, серед іншого, зобов’язані: - дотримуватися вимог щодо збирання, перевезення та оброблення відходів, - встановлених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами; - не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені; - вести облік відходів, що утворилися у результаті їхньої діяльності чи були отримані від інших суб’єктів господарювання, облік операцій з управління відходами та подавати звітність відповідно до закону; - МАТИ ДОЗВІЛ на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами; - МАТИ ЛІЦЕНЗІЮ на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходам. 2.Відповідно до ч. 3 статі 27 Закону України від 20.06.2022 № 2320-IX «Про управління відходами», суб’єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язаний: - підпункт 1: мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами; - підпункт 2: провадити діяльність на об’єктах оброблення відходів, які відповідають вимогам законодавства. Види відходів, що підлягають обробленню на таких об’єктах, повинні відповідати дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. ДОЗВІЛ на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами та ЛІЦЕНЗІЯ на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами це два окремих документа та наявність дозволу передбачено нормами вимог Закону про управління відходами № 2320-IX від 20.06.2022 , що в першу чергу, саме у Учасника торгів повинен бути дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів отриманий відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами», а також у субпідрядника/співвиконавця (у разі залучення). Відповідно до Розділу IV. НЕБЕЗПЕЧНІ ВІДХОДИ статті 27 пункту 3 вбачається, що суб’єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язаний: 1) мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами; 2) провадити діяльність на об’єктах оброблення відходів, які відповідають вимогам законодавства. Види відходів, що підлягають обробленню на таких об’єктах, повинні відповідати дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. Тому Ви, як утворювач відходів, за результатами закупівлі маєте право передавати відходи, що є предметом закупівлі, для їх подальшої видалення/оброблення лише тому суб'єкту господарювання, що має дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів. Звертаємо увагу, що Відповідно до п. 4 Змін, що вносяться до Порядку реалізації експериментального проекту щодо спрощеного порядку отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затверджених Постановою КМУ від 25 березня 2025 р. № 340 «Про внесення змін до Порядку реалізації експериментального проекту щодо спрощеного порядку отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів» - Для отримання дозволу на діючі об’єкти оброблення відходів суб’єкти господарювання, визначені абзацами сьомим - одинадцятим пункту 3 цього Порядку, діяльність яких не зазнала розширень та змін, передбачених пунктом 22 частини другої та пунктом 14 частини третьої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», подають документи, визначені Порядком видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 р. № 1328 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 8, ст. 391). Строк дії дозволів на здійснення операцій з оброблення відходів, отриманих відповідно до цього пункту, закінчується 1 вересня 2025 року. З наведеного вбачається, що дозволи на здійснення операції з оброблення відходів, отриманих за «спрощеною процедурою» – станом на сьогоднішній день втратили чинність. Таким чином, в разі невстановлення технічної вимоги Замовником щодо надання Дозволу на оброблення відходів Учасником, а також субпідрядником/співвиконавцем (у разі залучення) закупівлі, може виникнути ситуація обрання переможцем Учасника, у якого Дозвіл відповідно до зазначених вимог Порядку, втратив чинність. В такому разі відходи Замовником будуть передані СПД, який не має дозвільних документів в розумінні ЗУ "Про управління відходами". На підставі вищезазначеного, просимо внести зміни до тендерної документації та додати до вимог надання у складі пропозиції дозволу саму у учасника та (у разі залучення) у субпідрядника.

Дата оприлюднення звернення: 16.04.2026 10:07

Шановний Учасник, повідомляємо, що Замовником прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації Перелік документів, що підтверджують кваліфікацію учасника, буде доповнено.

Дата оприлюднення відповіді: 17.04.2026 17:53

Звернення за лотом: №1, «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами»

Тема: Звернення

Зміст: Шановний Замовнику. ТОВ «ЕКО ЗАХИСТ-УКРАЇНА» уважно ознайомилося з інформацією, викладеною у зверненні щодо наявності кримінального провадження відносно посадових осіб товариства. Повідомляємо, що ТОВ «ЕКО ЗАХИСТ-УКРАЇНА» здійснює свою господарську діяльність у сфері управління небезпечними відходами виключно відповідно до вимог чинного законодавства України, дотримуючись ліцензійних умов провадження господарської діяльності, державних санітарних норм та природоохоронного законодавства. Разом з тим зазначаємо, що кримінальне провадження, на яке посилається заявник, БУЛО ВРЕГУЛЬОВАНО У ВСТАНОВЛЕНОМУ ЗАКОНОМ ПОРЯДКУ, а судимість за відповідним вироком ПОГАШЕНА ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ. Відповідно до ст. 88 Кримінальний кодекс України судимість має правові наслідки лише з моменту набрання обвинувальним вироком законної сили і до моменту її погашення або зняття. Крім того, відповідно до ст. 91 Кримінальний кодекс України судимість може бути також знята судом достроково у випадку, якщо особа після відбуття покарання довела своє виправлення. Таким чином, відповідно до вимог кримінального законодавства України ОСОБА, СУДИМІСТЬ ЯКОЇ ПОГАШЕНА АБО ЗНЯТА, ВВАЖАЄТЬСЯ ТАКОЮ, ЩО НЕ МАЄ СУДИМОСТІ, а всі правові наслідки такої судимості припиняються. Відтак на сьогодні ВІДСУТНІ БУДЬ-ЯКІ ЮРИДИЧНІ ОБМЕЖЕННЯ щодо здійснення ТОВ «ЕКО ЗАХИСТ-УКРАЇНА» господарської діяльності або участі товариства у процедурах публічних закупівель. Наголошуємо, що наше підприємство ПІДТРИМУЄ ПРИНЦИПИ ВІДКРИТОСТІ, ПРОЗОРОСТІ ТА ЗДОРОВОЇ КОНКУРЕНЦІЇ у сфері публічних закупівель. Ми переконані, що оцінка учасників процедур закупівель повинна здійснюватися виключно на підставі їх ВІДПОВІДНОСТІ ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, НАЯВНОСТІ НЕОБХІДНИХ ДОЗВІЛЬНИХ ДОКУМЕНТІВ, МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ ТА ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ ВІДПОВІДНИХ ПОСЛУГ В МЕЖАХ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ – ЗУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» ТА ЗУ «ПРО УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ», а не на підставі ІНФОРМАЦІЇ, ЯКА ВТРАТИЛА СВОЮ АКТУАЛЬНІСТЬ ТА НЕ МАЄ ПРАВОВИХ НАСЛІДКІВ. ТОВ «ЕКО ЗАХИСТ-УКРАЇНА» і надалі продовжуватиме свою діяльність із дотриманням усіх вимог законодавства України у сфері управління відходами, забезпечуючи належний рівень екологічної безпеки та якості надання послуг. З повагою, ТОВ «ЕКО ЗАХИСТ-УКРАЇНА».

Дата оприлюднення звернення: 16.04.2026 14:28

Шановний Учасник, Замовник прийняв надану інформацію до відома. Оцінка всіх учасників буде проведена об'єктивно та неупереджено, виключно на підставі наданих у складі пропозицій документів та інформації з відкритих державних реєстрів, згідно з нормами чинного законодавства.

Дата оприлюднення відповіді: 17.04.2026 17:54