+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
акредитований майданчик
+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тендер
Звернення
Вимоги
Скарги
Відміни
Закупівля Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання) від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ".
Очікувана вартість:
1 950 000
грн.
(Без ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
2 040
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-04-13-006375-a
Id Tender:
5bb054418f084f2b8e31b3d0a6720b4f
План:
Статус:
Пропозиції розглянуто
Дата публікації оголошення:
13.04.2026 16:00
Остання зміна:
04.06.2026 09:15
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 13.04.2026 16:00
до 21.04.2026 12:00
Завершено
Період уточнень
з 13.04.2026 16:00
до 18.04.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 13.04.2026 16:00
до 18.04.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 22.04.2026 14:49
до 04.06.2026 09:15
Залишилося
4 дні 23 год.
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 15.05.2026 11:05
до 10.06.2026 00:00
Поточний період
Підписання договору
з 04.06.2026 09:15
-
Період уточнень:
з
13.04.2026 16:00
до
18.04.2026 00:00
Період оскарження:
з
13.04.2026 16:00
до
18.04.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
22.04.2026 14:49
до
04.06.2026 09:15
Період кваліфікації:
з
22.04.2026 14:49
до
04.06.2026 09:15
Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація
Договір
-
Основні параметри
-
Лоти
-
Критерії
-
Контакти
-
Кваліфікація
-
Договір
Основні параметри
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2026-04-10-009937-a, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі.
Джерело фінансування: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені у складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами.
Критерій оцінки – ціна 100%.
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
1 950 000
грн.
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)
Назва предмета закупівлі:
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)
Очікувана вартість:
1 950 000
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
19500,0
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону:
22.04.2026 14:20
Закінчення аукціону:
22.04.2026 14:49
Посилання на аукціон:
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Послуги у сфері професійно-технічного навчання (80210000-9)
Код ДК 021:2015:
80210000-9 -
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
31.12.2027 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
20
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Реєстр пропозицій
Учасник:
ДП "УЧБОВО-КУРСОВИЙ КОМБІНАТ"
Пропозиція:
980 000 грн.
Аномально низька ціна
Відповіді на критерії
Список документів
Назва документа
Тип документа
Файл підпису підтвердження пропозиції
Дата публікації
18.05.2026 12:29
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Файл підпису підтвердження пропозиції
Дата публікації
21.04.2026 11:38
Назва документа
Тип документа
Файл підпису підтвердження пропозиції
Дата публікації
17.04.2026 14:38
Назва документа
Тип документа
documentType.evidence
Дата публікації
18.05.2026 12:14
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Критерії
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
3. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
4. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
5. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
6. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
7. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
8. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Опис:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки (в довільний формі) про виконання учасником аналогічного/-их* договору/-ів протягом 2019-2026 років з вказанням назви/-в контрагента/-ів. *Під аналогічним договором слід розуміти договір з надання: ? послуг у сфері професійно-технічного навчання та/або ? послуг у сфері середньої технічної та професійної освіти.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Відповідь
Назва:
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип:
Документ
Документ:
Вимога
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Опис:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія відгуку/-ів** від підприємства/-в, для якого/-их учасником надавались послуги, що підтверджує досвід та добросовісне виконання договору/-ів, наведеного/-их учасником у довідці, наданій згідно з вимогою п. 2.1.1. цього додатку, із обов’язковим зазначенням у відгуку номеру такого договору та дати його укладання. **У разі зазначення у довідці, наданій згідно з вимогою пункту 2.1.1. даного додатку, більш ніж одного контрагента (замовника), належним виконанням пункту 2.1.2. є надання відгуку хоча б від одного контрагента.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Відповідь
Назва:
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип:
Документ
Документ:
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Значення, яке очікується:
120
Відповідь на вимогу
Значення:
120
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних:
Текст
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Значення, яке очікується:
Українська
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Посилання на законодавство
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
згідно з вимогами п. 4.11 Розділу І тендерної документації та відповідно до вимог Додатку 6.2 до тендерної документації
Значення, яке очікується:
5
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Банківська гарантія забезпечення договору
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
5
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Строк дії забезпечення виконання договору повинен закінчуватися не раніше ніж через 30 календарних днів після дати:
- закінчення дії договору про закупівлю
або
- якщо не зазначена в договорі дата дії договору, то після дати закінчення найбільшого з визначених у договорі строків постачання товарів та/або надання супутніх послуг.
Значення, яке очікується:
30
Відповідь на вимогу
Значення:
30
Учасник:
МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДКВАЛІФКАДРИ"
Пропозиція:
1 100 000 грн.
Відповіді на критерії
Список документів
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Файл підпису підтвердження пропозиції
Дата публікації
20.04.2026 13:56
Назва документа
Тип документа
Файл підпису підтвердження пропозиції
Дата публікації
20.04.2026 13:56
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують відповідність
Дата публікації
20.04.2026 13:53
Дії
Критерії
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
3. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
4. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
5. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
6. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
7. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
8. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Опис:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки (в довільний формі) про виконання учасником аналогічного/-их* договору/-ів протягом 2019-2026 років з вказанням назви/-в контрагента/-ів. *Під аналогічним договором слід розуміти договір з надання: ? послуг у сфері професійно-технічного навчання та/або ? послуг у сфері середньої технічної та професійної освіти.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Відповідь
Вимога
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Опис:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія відгуку/-ів** від підприємства/-в, для якого/-их учасником надавались послуги, що підтверджує досвід та добросовісне виконання договору/-ів, наведеного/-их учасником у довідці, наданій згідно з вимогою п. 2.1.1. цього додатку, із обов’язковим зазначенням у відгуку номеру такого договору та дати його укладання. **У разі зазначення у довідці, наданій згідно з вимогою пункту 2.1.1. даного додатку, більш ніж одного контрагента (замовника), належним виконанням пункту 2.1.2. є надання відгуку хоча б від одного контрагента.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Відповідь
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Значення, яке очікується:
120
Відповідь на вимогу
Значення:
120
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних:
Текст
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Значення, яке очікується:
Українська
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Посилання на законодавство
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
1. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
згідно з вимогами п. 4.11 Розділу І тендерної документації та відповідно до вимог Додатку 6.2 до тендерної документації
Значення, яке очікується:
5
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Банківська гарантія забезпечення договору
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
5,0
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Строк дії забезпечення виконання договору повинен закінчуватися не раніше ніж через 30 календарних днів після дати:
- закінчення дії договору про закупівлю
або
- якщо не зазначена в договорі дата дії договору, то після дати закінчення найбільшого з визначених у договорі строків постачання товарів та/або надання супутніх послуг.
Значення, яке очікується:
30
Відповідь на вимогу
Значення:
30
Учасник:
Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання"
Пропозиція:
979 000 грн.
Аномально низька ціна
Відповіді на критерії
Список документів
Назва документа
Тип документа
Файл підпису підтвердження пропозиції
Дата публікації
23.04.2026 09:27
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Файл підпису підтвердження пропозиції
Дата публікації
20.04.2026 14:33
Назва документа
Тип документа
documentType.evidence
Дата публікації
23.04.2026 09:26
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Цінова пропозиція
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Критерії
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
3. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
4. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
5. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
6. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
7. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
8. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Опис:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки (в довільний формі) про виконання учасником аналогічного/-их* договору/-ів протягом 2019-2026 років з вказанням назви/-в контрагента/-ів. *Під аналогічним договором слід розуміти договір з надання: ? послуг у сфері професійно-технічного навчання та/або ? послуг у сфері середньої технічної та професійної освіти.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Відповідь
Назва:
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип:
Документ
Документ:
Вимога
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Опис:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія відгуку/-ів** від підприємства/-в, для якого/-их учасником надавались послуги, що підтверджує досвід та добросовісне виконання договору/-ів, наведеного/-их учасником у довідці, наданій згідно з вимогою п. 2.1.1. цього додатку, із обов’язковим зазначенням у відгуку номеру такого договору та дати його укладання. **У разі зазначення у довідці, наданій згідно з вимогою пункту 2.1.1. даного додатку, більш ніж одного контрагента (замовника), належним виконанням пункту 2.1.2. є надання відгуку хоча б від одного контрагента.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Відповідь
Назва:
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип:
Документ
Документ:
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Значення, яке очікується:
120
Відповідь на вимогу
Значення:
120
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних:
Текст
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Значення, яке очікується:
Українська
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Посилання на законодавство
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
згідно з вимогами п. 4.11 Розділу І тендерної документації та відповідно до вимог Додатку 6.2 до тендерної документації
Значення, яке очікується:
5
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Банківська гарантія забезпечення договору
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
5
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Строк дії забезпечення виконання договору повинен закінчуватися не раніше ніж через 30 календарних днів після дати:
- закінчення дії договору про закупівлю
або
- якщо не зазначена в договорі дата дії договору, то після дати закінчення найбільшого з визначених у договорі строків постачання товарів та/або надання супутніх послуг.
Значення, яке очікується:
30
Відповідь на вимогу
Значення:
30
Посилання на аукціон
Cтарт аукціону:
22.04.2026 14:20
Критерії лоту
1. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Посилання на законодавство
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Опис:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки (в довільний формі) про виконання учасником аналогічного/-их* договору/-ів протягом 2019-2026 років з вказанням назви/-в контрагента/-ів. *Під аналогічним договором слід розуміти договір з надання: ? послуг у сфері професійно-технічного навчання та/або ? послуг у сфері середньої технічної та професійної освіти.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Відповідь
Назва:
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип:
Документ
Документ:
Вимога
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Опис:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія відгуку/-ів** від підприємства/-в, для якого/-их учасником надавались послуги, що підтверджує досвід та добросовісне виконання договору/-ів, наведеного/-их учасником у довідці, наданій згідно з вимогою п. 2.1.1. цього додатку, із обов’язковим зазначенням у відгуку номеру такого договору та дати його укладання. **У разі зазначення у довідці, наданій згідно з вимогою пункту 2.1.1. даного додатку, більш ніж одного контрагента (замовника), належним виконанням пункту 2.1.2. є надання відгуку хоча б від одного контрагента.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Відповідь
Назва:
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип:
Документ
Документ:
1. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
згідно з вимогами п. 4.11 Розділу І тендерної документації та відповідно до вимог Додатку 6.2 до тендерної документації
Значення, яке очікується:
5
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Банківська гарантія забезпечення договору
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
5
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Строк дії забезпечення виконання договору повинен закінчуватися не раніше ніж через 30 календарних днів після дати:
- закінчення дії договору про закупівлю
або
- якщо не зазначена в договорі дата дії договору, то після дати закінчення найбільшого з визначених у договорі строків постачання товарів та/або надання супутніх послуг.
Значення, яке очікується:
30
Відповідь на вимогу
Значення:
30
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
6. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
7. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Значення, яке очікується:
120
Відповідь на вимогу
Значення:
120
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних:
Текст
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Значення, яке очікується:
Українська
Тип документа
-
Дата публікації
22.04.2026 14:49
Дії
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
13.04.2026 16:00
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
13.04.2026 16:00
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
13.04.2026 16:00
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
13.04.2026 16:00
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
13.04.2026 16:00
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
13.04.2026 16:00
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
13.04.2026 16:00
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
13.04.2026 16:00
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
13.04.2026 16:00
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Мороз Юрій Володимирович
Електронна пошта:
Телефон:
380342784302
Сайт:
https://tsoua.com/
Замовник
ЄДРПОУ:
42795490
Повна назва:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Поштовий індекс:
Країна:
Україна
Область або регіон:
Населений пункт:
Адреса:
Кваліфікація
Лот № 1
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)
Статус - відмовлено
979 000 (грн.)
Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання"
Період вимог/скарг з
15.05.2026
11:05
по
21.05.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
22.04.2026
14:49
по
21.05.2026
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Список документів
Назва документа
Тип документа
Файл підпису підтвердження пропозиції
Дата публікації
23.04.2026 09:27
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Файл підпису підтвердження пропозиції
Дата публікації
20.04.2026 14:33
Назва документа
Тип документа
documentType.evidence
Дата публікації
23.04.2026 09:26
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Цінова пропозиція
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
20.04.2026 14:31
Критерії
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
3. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
4. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
5. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
6. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
7. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
8. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Опис:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки (в довільний формі) про виконання учасником аналогічного/-их* договору/-ів протягом 2019-2026 років з вказанням назви/-в контрагента/-ів. *Під аналогічним договором слід розуміти договір з надання: ? послуг у сфері професійно-технічного навчання та/або ? послуг у сфері середньої технічної та професійної освіти.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Відповідь
Назва:
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип:
Документ
Документ:
Вимога
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Опис:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія відгуку/-ів** від підприємства/-в, для якого/-их учасником надавались послуги, що підтверджує досвід та добросовісне виконання договору/-ів, наведеного/-их учасником у довідці, наданій згідно з вимогою п. 2.1.1. цього додатку, із обов’язковим зазначенням у відгуку номеру такого договору та дати його укладання. **У разі зазначення у довідці, наданій згідно з вимогою пункту 2.1.1. даного додатку, більш ніж одного контрагента (замовника), належним виконанням пункту 2.1.2. є надання відгуку хоча б від одного контрагента.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Відповідь
Назва:
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип:
Документ
Документ:
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Значення, яке очікується:
120
Відповідь на вимогу
Значення:
120
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних:
Текст
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Значення, яке очікується:
Українська
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Посилання на законодавство
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
згідно з вимогами п. 4.11 Розділу І тендерної документації та відповідно до вимог Додатку 6.2 до тендерної документації
Значення, яке очікується:
5
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Банківська гарантія забезпечення договору
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
5
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Строк дії забезпечення виконання договору повинен закінчуватися не раніше ніж через 30 календарних днів після дати:
- закінчення дії договору про закупівлю
або
- якщо не зазначена в договорі дата дії договору, то після дати закінчення найбільшого з визначених у договорі строків постачання товарів та/або надання супутніх послуг.
Значення, яке очікується:
30
Відповідь на вимогу
Значення:
30
Тема
Зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей,Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей
Зміст
- У складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Приватного закладу “Центр професійної освіти і навчання” (ЄДРПОУ: 37862203) відсутня інформація, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі – власне, відсутній оригінал або електронна копія або сканована копія гарантійного листа учасника, складеного за формою, наведеною в Додатку 1.1. до тендерної документації (натомість, наданим у складі тендерної пропозиції Гарантійним листом № 48 від 20.04.2026 (файл “Гарантійний лист.pdf”) учасник гарантує відповідність своєї пропозиції технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі за іншою закупівлею). Вказане, в свою чергу, суперечить вимозі пункту 1.1. частини 1 розділу I Додатку 2 до тендерної документації та є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а також відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 1 частини 4 розділу V Загальної інструкції учасникам процедури закупівлі тендерної документації. - Разом з тим за результатами перевірки інформації щодо учасника процедури Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання" (ЄДРПОУ: 37862203) (далі – Учасник), встановлено обставини, які свідчать про надання ним недостовірної інформації під час самостійного декларування інформації щодо відсутності підстав, зазначених в пункті 47 Особливостей. Зокрема, під час подання тендерної пропозиції Учасником шляхом заповнення електронних полів в електронній системі закупівель було підтверджено, що керівника Учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Водночас за результатами проведеного аналізу, встановлено, що у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (далі – Реєстр НАЗК) наявна інформація щодо Семенова Андрія Івановича, який був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією за ч. 1 ст. 368 ККУ «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою». У Реєстрі НАЗК зазначено: - дата судового рішення: 16.11.2012; - дата набрання рішення законної сили: 03.12.2012; - номер судової справи: 408/183/12; - суд: Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу. Відповідно до Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012 у справі № 408/183/12 (далі – Вирок) особу визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 368 КК України, зокрема у складанні та видачі службовою особою завідома неправдивих офіційних документів, а також в одержанні неправомірної вигоди з використанням службового становища.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
15.05.2026 11:05
Назва документа
Тип документа
Пропозиція, що перемогла
Дата публікації
15.05.2026 11:05
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про продовження строку
Дата публікації
29.04.2026 15:40
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
22.04.2026 14:49
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога обгрунтування низької ціни
Повідомлення про виявлені невідповідності
найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону
Створено:
22.04.2026 14:49
Надати до:
24.04.2026 00:00
Рішення про продовження строку розгляду
Обґрунтування продовження строку розгляду
Строк розгляду тендерної пропозиції учасника Приватний заклад “Центр професійної освіти і навчання” (ЄДРПОУ: 37862203) за предметом закупівлі “Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)” (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-04-13-006375-a) продовжено до 20 робочих днів на підставі частини 10 статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015р. №922-VIII (зі змінами та доповненнями), п. 37 та п. 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.
Дата продовження строку розгляду:
29.04.2026 15:40
Дата кінця розгляду:
21.05.2026 00:00
Інформація про переможця
Ціна :
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Загребельна Ганна Анатоліївна
Електронна пошта:
Телефон:
+380964539322
Постачальник
ЄДРПОУ:
37862203
Назва:
Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання"
Повна назва:
Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання"
Поштовий індекс:
50031
Країна:
Україна
Область або регіон:
Дніпропетровська область
Населений пункт:
Кривий Ріг
Адреса:
вул. Женевська, 2А
Класифікація суб'єктів господарювання:
Суб'єкт малого підприємництва
Інформація про підписанта
IBAN:
UA373348510000000026005312526
ПІБ підписанта:
Семенов Андрій Іванович
Посада підписанта:
Директор
Діє на підставі:
Статут
Телефон:
+380677883030
Електронна пошта:
Лот № 1
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)
Статус - виграно
980 000 (грн.)
ДП "УЧБОВО-КУРСОВИЙ КОМБІНАТ"
Період вимог/скарг з
04.06.2026
09:15
по
10.06.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
15.05.2026
11:05
по
23.05.2026
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Список документів
Назва документа
Тип документа
Файл підпису підтвердження пропозиції
Дата публікації
18.05.2026 12:29
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Файл підпису підтвердження пропозиції
Дата публікації
21.04.2026 11:38
Назва документа
Тип документа
Файл підпису підтвердження пропозиції
Дата публікації
17.04.2026 14:38
Назва документа
Тип документа
documentType.evidence
Дата публікації
18.05.2026 12:14
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Назва документа
Тип документа
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Дата публікації
17.04.2026 14:37
Критерії
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
3. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
4. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
5. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
6. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
7. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
8. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Опис:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки (в довільний формі) про виконання учасником аналогічного/-их* договору/-ів протягом 2019-2026 років з вказанням назви/-в контрагента/-ів. *Під аналогічним договором слід розуміти договір з надання: ? послуг у сфері професійно-технічного навчання та/або ? послуг у сфері середньої технічної та професійної освіти.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Відповідь
Назва:
довідка про виконання учасником аналогічного договору протягом визначеного періоду (п. 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип:
Документ
Документ:
Вимога
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Опис:
Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія відгуку/-ів** від підприємства/-в, для якого/-их учасником надавались послуги, що підтверджує досвід та добросовісне виконання договору/-ів, наведеного/-их учасником у довідці, наданій згідно з вимогою п. 2.1.1. цього додатку, із обов’язковим зазначенням у відгуку номеру такого договору та дати його укладання. **У разі зазначення у довідці, наданій згідно з вимогою пункту 2.1.1. даного додатку, більш ніж одного контрагента (замовника), належним виконанням пункту 2.1.2. є надання відгуку хоча б від одного контрагента.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Відповідь
Назва:
відгук від підприємства, для якого учасником надавались послуги (п. 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації)
Тип:
Документ
Документ:
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Значення, яке очікується:
120
Відповідь на вимогу
Значення:
120
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних:
Текст
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Значення, яке очікується:
Українська
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Посилання на законодавство
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Відповідь на вимогу
Значення:
Так
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
згідно з вимогами п. 4.11 Розділу І тендерної документації та відповідно до вимог Додатку 6.2 до тендерної документації
Значення, яке очікується:
5
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва:
Банківська гарантія забезпечення договору
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення:
5
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Строк дії забезпечення виконання договору повинен закінчуватися не раніше ніж через 30 календарних днів після дати:
- закінчення дії договору про закупівлю
або
- якщо не зазначена в договорі дата дії договору, то після дати закінчення найбільшого з визначених у договорі строків постачання товарів та/або надання супутніх послуг.
Значення, яке очікується:
30
Відповідь на вимогу
Значення:
30
Тема
Визнаний переможцем
Зміст
у зв’язку з відповідністю тендерної пропозиції даного учасника встановленим вимогам, відсутністю підстав для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах і підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, визначити переможцем процедури закупівлі та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем Учбово-курсовим комбінатом (ЄДРПОУ: 01276069)
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
04.06.2026 09:15
Назва документа
Тип документа
Пропозиція, що перемогла
Дата публікації
04.06.2026 09:15
Назва документа
Тип документа
Пропозиція, що перемогла
Дата публікації
04.06.2026 09:15
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
15.05.2026 11:05
Дії
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
13.04.2026 16:00
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога обгрунтування низької ціни
Повідомлення про виявлені невідповідності
найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону
Створено:
15.05.2026 11:05
Надати до:
19.05.2026 00:00
Інформація про переможця
Ціна :
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Лариса Пащенко
Електронна пошта:
Телефон:
+380954686763
Постачальник
ЄДРПОУ:
01276069
Назва:
ДП "УЧБОВО-КУРСОВИЙ КОМБІНАТ"
Повна назва:
ДП "УЧБОВО-КУРСОВИЙ КОМБІНАТ"
Поштовий індекс:
39605
Країна:
Україна
Область або регіон:
Полтавська область
Населений пункт:
місто Кременчук
Адреса:
ВУЛИЦЯ ГОГОЛЯ, будинок 12/21
Класифікація суб'єктів господарювання:
Суб'єкт середнього підприємництва
Договір
Договір
980 000 грн.
UA-2026-04-13-006375-a-a1
UA-2026-04-13-006375-a-a1
Очікує підписання
980 000 грн.
Без ПДВ
980 000 грн.
Номенклатура
1 послуга
Послуги у сфері професійно-технічного навчання (80210000-9)
Номенклатура:
Послуги у сфері професійно-технічного навчання (80210000-9)
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
пʼятниця, 31 грудня 2027 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Надання послуг | Пiсляоплата | 20 | календарні | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Повна назва:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
42795490
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ДП "УЧБОВО-КУРСОВИЙ КОМБІНАТ"
Повна назва:
ДП "УЧБОВО-КУРСОВИЙ КОМБІНАТ"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
01276069
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)
Тендер:
UA-2026-04-13-006375-a
Тип:
скарга
За лотом :
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)
UA-2026-04-13-006375-a.a2
Стан:
Скасовано
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі UA-2026-04-13-006375-a
Приватний заклад «Центр професійної освіти і навчання» (ЄДРПОУ: 37862203) оскаржує рішення ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» (ЄДРПОУ: 42795490) про відхилення тендерної пропозиції у процедурі закупівлі UA-2026-04-13-006375-a (Протокол № 26-20340-р від 15.05.2026).
Замовник відхилив пропозицію Скаржника з двох підстав: (1) нібито відсутність гарантійного листа за формою Додатку 1.1 до тендерної документації; (2) нібито надання недостовірної інформації щодо відсутності корупційних правопорушень керівника. Обидві підстави є неправомірними. По першій: наданий Гарантійний лист № 48 від 20.04.2026 є усувною невідповідністю, щодо якої Замовник зобов'язаний був застосувати процедуру виправлення за пунктом 43 Особливостей, а не відхиляти пропозицію. По другій: дві офіційні довідки НАЗК — від 11.06.2025 та № 2320456 від 14.05.2026 — підтверджують повну відсутність у Реєстрі НАЗК відомостей про корупційні правопорушення керівника Семенова Андрія Івановича. Замовник ґрунтує рішення виключно на збігу прізвища, імені та по батькові, що не є законною підставою для відхилення.
Тендерна пропозиція Скаржника (979 000,00 грн) була найнижчою серед трьох учасників. Скаржник просить визнати рішення про відхилення неправомірним, скасувати його та повторно розглянути тендерну пропозицію.
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
Неправомірне відхилення за ознакою невідповідності технічній специфікації без надання можливості усунення недоліків
Кваліфікація
UA-2026-04-13-006375-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Замовник відхилив тендерну пропозицію, зазначивши, що Гарантійний лист № 48 від 20.04.2026 (файл «Гарантійний лист.pdf») стосується іншої закупівлі. Однак зазначена невідповідність є виключно документальною (технічна помилка у реквізитах листа) і підлягає усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей (Постанова КМУ № 1178 від 12.10.2022). Підстава відхилення за абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей застосовується лише щодо невідповідностей, які не можуть бути усунені. Замовник не надав Скаржнику можливості виправити зазначений недолік, чим порушив встановлену процедуру та позбавив учасника права на участь у торгах.
Вимоги
Вимога №1
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції в частині невідповідності технічній специфікації та надати Скаржнику можливість усунення документальної невідповідності у порядку пункту 43 Особливостей.
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
Неправомірне відхилення на підставі недостовірних відомостей щодо корупційних правопорушень керівника учасника
Кваліфікація
UA-2026-04-13-006375-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Замовник посилається на наявність у Реєстрі НАЗК відомостей про засудження Семенова Андрія Івановича за ч. 1 ст. 368 КК України (вирок від 16.11.2012, справа № 408/183/12). Водночас дві офіційні Інформаційні довідки НАЗК — від 11.06.2025 та № 2320456 від 14.05.2026 — підтверджують відсутність у Реєстрі НАЗК будь-яких відомостей про корупційні правопорушення щодо Семенова Андрія Івановича (ІПН: 2388511474). Рішення ґрунтується виключно на збігу ПІБ без встановлення ідентичності особи. Законодавство не наділяє замовника повноваженнями здійснювати самостійний пошук архівних судових рішень замість перевірки Реєстру НАЗК. Скаржник діяв добросовісно, декларуючи відповідність на підставі актуальних офіційних даних. Аналогічна необґрунтована підстава вже застосовувалась Замовником у процедурі UA-2026-04-07-013417-a, що свідчить про дискримінаційний характер дій.
Вимоги
Вимога №1
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Приватного закладу «Центр професійної освіти і навчання» (ЄДРПОУ: 37862203) у процедурі UA-2026-04-13-006375-a та зобов'язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію Скаржника. Зобов'язати Замовника вжити заходів щодо коригування в системі ProZorro інформації, яка містить недостовірні відомості про керівника Скаржника.
Автор:
37862203, Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання"
50031, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, вул. Женевська, 2А
Причина припинення:
невірна сума оплати
Документи
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
19.05.2026 08:40
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
19.05.2026 08:40
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
19.05.2026 08:40
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
19.05.2026 08:40
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
19.05.2026 08:42
Тип:
скарга
За лотом :
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)
UA-2026-04-13-006375-a.a3
Дата:
19.05.2026 11:40
Стан:
Відмовлено в задоволенні
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі UA-2026-04-13-006375-a
Приватний заклад «Центр професійної освіти і навчання» (ЄДРПОУ: 37862203) оскаржує рішення ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» (ЄДРПОУ: 42795490) про відхилення тендерної пропозиції у процедурі закупівлі UA-2026-04-13-006375-a (Протокол № 26-20340-р від 15.05.2026).
Замовник відхилив пропозицію Скаржника з двох підстав: (1) нібито відсутність гарантійного листа за формою Додатку 1.1 до тендерної документації; (2) нібито надання недостовірної інформації щодо відсутності корупційних правопорушень керівника. Обидві підстави є неправомірними. По першій: наданий Гарантійний лист № 48 від 20.04.2026 є усувною невідповідністю, щодо якої Замовник зобов'язаний був застосувати процедуру виправлення за пунктом 43 Особливостей, а не відхиляти пропозицію. По другій: дві офіційні довідки НАЗК — від 11.06.2025 та № 2320456 від 14.05.2026 — підтверджують повну відсутність у Реєстрі НАЗК відомостей про корупційні правопорушення керівника Семенова Андрія Івановича. Замовник ґрунтує рішення виключно на збігу прізвища, імені та по батькові, що не є законною підставою для відхилення.
Тендерна пропозиція Скаржника (979 000,00 грн) була найнижчою серед трьох учасників. Скаржник просить визнати рішення про відхилення неправомірним, скасувати його та повторно розглянути тендерну пропозицію.
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
Неправомірне відхилення за ознакою невідповідності технічній специфікації без надання можливості усунення недоліків
Кваліфікація
UA-2026-04-13-006375-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Замовник відхилив тендерну пропозицію, зазначивши, що Гарантійний лист № 48 від 20.04.2026 (файл «Гарантійний лист.pdf») стосується іншої закупівлі. Однак зазначена невідповідність є виключно документальною (технічна помилка у реквізитах листа) і підлягає усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей (Постанова КМУ № 1178 від 12.10.2022). Підстава відхилення за абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей застосовується лише щодо невідповідностей, які не можуть бути усунені. Замовник не надав Скаржнику можливості виправити зазначений недолік, чим порушив встановлену процедуру та позбавив учасника права на участь у торгах.
Вимоги
Вимога №1
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції в частині невідповідності технічній специфікації та надати Скаржнику можливість усунення документальної невідповідності у порядку пункту 43 Особливостей.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення на скаргу Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання" від 19.05.2026 № UA-2026-04-13-006375-a.a3
На виконання рішення АМКУ 6096-р/пк-пз від 21.05.2026 щодо прийняття до розгляду скарги Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання" (далі - Скаржник) від 19.05.2026 № UA-2026-04-13-006375-a.a3 (далі - Скарга) щодо порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель повідомляємо наступне.
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів було визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 21 квітня 2026 12:00.
Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-04-13-006375-a, предмет закупівлі «Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)» (далі – Процедура закупівлі).
Зазначена процедура закупівлі проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 – VIII зі змінами та доповненнями (далі – Закон), Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості).
Замовник не погоджується з твердженнями Скаржника та надає наступні пояснення.
Абзацом першим пункту 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Вимоги щодо документального підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної
технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладені в Додатку 2 до тендерної документації.
Щодо першого пункту Скарги повідомляємо наступне:
Відповідно до розділу ІІІ Тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів/інформації/файлу, перелік яких визначено у Додатку 2 до цієї Тендерної документації.
Відповідно до пункту 1.1 Додатку 2 до Тендерної документації учасник на підтвердження відповідності своєї тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам надає в складі тендерної пропозиції наступний документ, а саме:
«1.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія гарантійного листа учасника, що складений за формою, яку наведено у Додатку 1.1 до тендерної документації.»
Гарантійний лист, наданий Скаржником, містить посилання на іншу закупівлю (інший план/оголошення), а не на процедуру UA-P-2026-04-10-009937-a.
Відповідно, такий документ не підтверджує зобов’язання Скаржника саме щодо цієї закупівлі та не відповідає вимогам тендерної документації.
Такий гарантійний лист не може вважатися належним виконанням умов тендерної документації, оскільки він не встановлює відповідальність (гарантії) Скаржника перед Замовником у межах цієї конкретної процедури закупівлі.
Крім того, зазначена невідповідність не підпадає під механізм виправлення протягом 24 годин.
Згідно з пунктом 43 Особливостей право на виправлення невідповідностей у тендерній пропозиції не поширюється на відсутність, неповноту або неналежне оформлення інформації та/або документів, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі.
Надання гарантійного листа з неправильним посиланням є саме такою невідповідністю, оскільки цей документ безпосередньо стосується підтвердження відповідності технічним вимогам.
Виправлення такої невідповідності фактично означало б подання нового документа, що змінює зміст тендерної пропозиції, що прямо заборонено законодавством.
Таким чином, відхилення тендерної пропозиції Скаржника є законним, обґрунтованим і відповідним вимогам тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель.
Щодо другого пункту Скарги повідомляємо наступне:
Щодо твердження Скаржника
1. Учасник діяв добросовісно, спираючись на офіційні відомості Реєстру НАЗК. «Відповідно до пункту 47 Особливостей та Закону, перевірка наявності підстав для відхилення здійснюється шляхом перевірки відомостей саме у Реєстрі НАЗК. Учасник задекларував відсутність підстав відповідно до
актуальних даних Реєстру НАЗК на момент подачі пропозиції. Довідка НАЗК від 11.06.2025 підтверджує, що навіть за майже рік до проведення торгів Реєстр не містив жодних відомостей про притягнення керівника Скаржника до відповідальності. Довідка НАЗК № 2320456 від 14.05.2026 підтвердила цей факт повторно. Отже, декларування Скаржника було достовірним - воно відповідало офіційним відомостям Реєстру НАЗК.».
Повідомляємо наступне:
Доводи Скаржника про те, що відповідно до пункту 47 Особливостей та
Закону, перевірка наявності підстав для відхилення здійснюється шляхом перевірки відомостей саме у Реєстрі НАЗК не відповідають змісту пункту 47 Особливостей, з огляду на таке:
Підпунктом 2 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Саме положення даного підпункту передбачають перевірку Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Водночас, підпунктом 3 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Таким чином, підпункт 3 пункту 47 Особливостей встановлює самостійну правову підставу для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язує замовника відхилити тендерну пропозицію такого учасника.
При цьому даний підпункт Особливостей не містить положень, які б визначали, що підтвердження або спростування наявності такої інформації здійснюється виключно шляхом перевірки Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення або лише на підставі інформації що міститься у ньому на момент проведення закупівлі.
Отже, доводи Скаржника фактично зводяться до ототожнення підпунктів 2 та 3 пункту 47 Особливостей, хоча зазначені норми регулюють різні правові підстави, а саме:
- підпункт 2 пункту 47 Особливостей – факт внесення юридичної особи до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
- підпункт 3 пункту 47 Особливостей – факт притягнення керівника учасника до відповідальності за корупційне правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
-
Щодо доводу Скаржника стосовно того, що він задекларував відсутність підстав відповідно до актуальних даних Реєстру НАЗК на момент подачі пропозиції на підставі інформаційних довідок з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (номер запиту: 1829006, дата формування: 11.06.2025 09:09 та номер запиту: 2320456, дата формування: 14.05.2026 13:21, далі – Довідки НАЗК) повідомляємо про таке:
Абзацом 17 пунктом 47 Особливостей встановлено, що замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей.
Абзацом 16 пункту 47 Особливостей встановлено, що учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Відповідно, Замоник не встановлював вимоги до Скаржника підтверджувати відсутність підстав по підпункту 3 пункту 47 Особливостей в електронній системі закупівель на підставі Довідок НАЗК, та не вимагало надання таких довідок у складі тендерної пропозиції. Скаржником, на виконання абзацу 16 пункту 47 Особливостей самостійно було задекларовано відсутність таких підстав відповідно до тих відомостей та інформації, які він вважав за необхідне використати.
Щодо твердження Скаржника стосовно того, що Довідки НАЗК підтверджують інформацію про відсутність відомостей про притягнення керівника Скаржника згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення пов’язаного з корупцією в Єдиному державному реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, зазначаємо, що вони не відповідають дійсності з наступних підстав:
За результатами перевірки інформації про Скаржника у відкритому публічному електронному реєстрі, зокрема у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, було встановлено, що керівником Скаржника є Семенов Андрій Іванович.
Скаржником, під час подання тендерної пропозиції шляхом заповнення електронних полів в електронній системі закупівель було підтверджено, що керівника Скаржника (Семенова Андрія Івановича) не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (Додаток 1).
Водночас за результатами перевірки інформації у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, зокрема відомостей, що зазначені у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (далі – Реєстр НАЗК), Замовником було встановлено інформацію про те, що Семенов Андрій Іванович був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією за ч. 1 ст. 368 ККУ «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» (Додаток 2).
У Реєстрі НАЗК зазначено:
- П.І.Б. на час скоєння правопорушення: Семенов Андрій Іванович;
- дата судового рішення: 16.11.2012;
- дата набрання рішення законної сили: 03.12.2012;
- номер судової справи: 408/183/12;
- суд: Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.
З метою ідентифікації особи Семенова Андрія Івановича, а також з метою спростування або підтвердження наявності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, чи факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, Замовником було здійснено аналіз інформації, розміщеної у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro», зокрема інформації, розміщеної на офіційному веб порталі «Судова влада України» (Електронний ресурс: https://court.gov.ua/) та в Єдиному державному реєстру судових рішень, із подальшим її співставленням.
За параметрами пошуку на веб порталі «Судова влада України», щодо Семенова Андрія Івановича міститься інформація про розгляд Металургійним районним судом міста Кривого Рогу таких справ:
- Справа № 408/183/12 (провадження № 1-в/210/117/15) про кримінальне провадження у порядку виконання судових рішень, де особою, відносно якої вирішується питання, є Семенов Андрій Іванович (суддя Костенко В.В.,
стадія розгляду від 27.07.2015 — "Виконання рішення");
- Справа № 408/183/12 (провадження № 1/408/172/12) за обвинуваченням підсудного Семенова Андрія Івановича за ч. 1 ст. 368 КК України
(суддя Свистунова О.В., стадія розгляду від 07.02.2013 — "Виконання рішення").
Відповідно до Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу
від 16.11.2012 у справі № 408/183/12 (далі – Вирок) особу визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 368 КК України.
У Вироку зазначено місце народження особи – Російська Федерація, м. Братськ (Додаток 3).
За результатами перевірки УЕП (удосконаленого електронного підпису) керівника Скаржника встановлено, що у накладеному на тендерну пропозицію підписі, перевіреному на порталі czo.gov.ua, у складі метаданих сертифіката підписувача було встановлено реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) – 2388511474.
За результатами аналізу публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro», зокрема в інших процедурах закупівель, де Скаржник приймав участь (оголошення № UA-2026-02-23-001122-a) було виявлено Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» № ФОВМ-005695584 (далі – Витяг МВС) про відсутність відомостей про наявність незнятої чи непогашеної судимості у керівникаСкаржника, у якій зазначено таке саме місце народження – Російська Федерація, м. Братськ (Додаток 4). Також, у Витягу МВС вказано дату народження Семенова Андрія Івановича – 24.05.1965 року.
Таким чином, шляхом співставлення отриманої інформації з відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro», було встановлено, що керівник Скаржника – Семенов Андрій Іванович, має дату народження 24.05.1965 року, народжений у Російській Федерації, м. Братськ, та має РНОКПП – 2388511474.
Вказані відомості були співставленні із інформацією, що містяться у Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012 у справі № 408/183/12, Реєстру НАЗК, та за результатом співставлення було ідентифіковано Семенов Андрія Івановича, як особу, яку було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Згідно з пунктом 42 Особливостей, замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Відповідно до пункту 9 та пункту 15 частини першої статті 11 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що до повноважень Національного агентства належать забезпечення ведення Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, а також надання рекомендаційних роз’яснень, методичної та консультаційної допомоги з питань застосування положень Закону України «Про запобігання корупції»та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів.
З метою додаткової ідентифікації керівника Скаржника та отримання додаткової достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам, визначених пунктом 47 Особливостей, факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, Замовникомбуло направлено запит до Національного агентства з питань запобігання корупції (Лист № ТОВВИХ-26-9304 від 12.05.2026 року, Додаток 5).
В запиті, Замовником було ініційовано надання підтвердження або спростування факту, що громадянин Семенов Андрій Іванович є особою, яку внесли до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення на підставі Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16 листопада 2012 року у справі № 408/183/12 та надати підтвердження щодо наявності або відсутності у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, інформації про громадянина Семенова Андрія Івановича (РНОКПП 2388511474, дата народження 24.05.1965, місце народження – Російської Федерації, м. Братськ), з урахуванням вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16 листопада 2012 року у справі № 408/183/12.
У відповідь від Національного агентства з питань запобігання корупції, Замовником було отримано відповідь (Лист №49-06/33923-26 від 15.05.2026 року, Додаток 6), що «Національне агентство з питань запобігання корупції в межах компетенції розглянуло ваш лист щодо Семенова Андрія Івановича і повідомляє, що відомості про зазначену із вказаними у вашому листі персональними даними особу 15.05.2026 виключено з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.».
Таким чином, Національне агентство з питань запобігання корупції, підтвердило факт перебування Семенова Андрія Івановича з ідентифікованими даними дійсно перебував у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення до 15.05.2026 року, та відповідно був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією згідно Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012, у справі № 408/183/12.
Отже, з урахуванням зазначеного вище, тендерна пропозиція Скаржника була відхилена відповідно до абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
А твердження Скаржника стосовно того, що декларування було достовірним та таким, що відповідало офіційним відомостям Реєстру НАЗК – не відповідає дійсності.
При цьому, Замовник звертає увагу, що на момент розгляду тендерної пропозиції та здійснення перевірки відповідності Скаржника вимогам пункту 47 Особливостей, у Єдиному державному реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення була наявна інформація, яка у своїй сукупності дозволила ідентифікувати керівника Скаржника, як особу, яку було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Аналогічних підхід, щодо правомірності врахування замовником сукупності інформації з відкритих джерел, відкритих публічних електронних реєстрів, публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro» та допустимості ідентифікації особи шляхом співставлення даних викладений у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 520/28102/25. Суд дійшов висновку, що замовник правомірно врахував інформацію з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, Єдиного державного реєстру судових рішень та її подальше співставлення, вебпорталу «Судова влада України» та інших відкритих джерел, для встановлення підстав, передбачених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей (Додаток 7).
Щодо твердження Скаржника
2. Замовник підмінив перевірку Реєстру НАЗК власним аналізом архівних судових рішень. «Законодавство у сфері публічних закупівель не наділяє замовника повноваженнями самостійно здійснювати пошук і аналіз архівних судових рішень з метою встановлення підстав для відхилення. Єдиним офіційним джерелом відповідної інформації є Реєстр НАЗК. ведення якого покладено на Національне агентство з питань запобігання корупції. Якщо відомості з Реєстру НАЗК не підтверджують факт притягнення особи до відповідальності, замовник не має правових підстав посилатися на будь-які інші джерела для обґрунтування відхилення. Дії Замовника фактично означають підміну офіційного реєстру власним розслідуванням, що виходить за межі його повноважень».
Повідомляємо наступне
Доводи Скаржника ґрунтуються на помилковому тлумаченні положень пунктів 42 та 47 Особливостей та фактично зводяться до твердження про те, що єдиним допустимим джерелом інформації для встановлення наявності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, є виключно Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Водночас, підпунктом 3 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
При цьому, вказана норма не містить положень, які б визначали виключний перелік джерел інформації, на підставі яких замовник має встановлювати наявність або відсутність підстав для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, а також не передбачає обмеження щодо використання замовником виключно інформації, що міститься у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Більш того, абзацом 1 пункту 42 Особливостей прямо передбачено право замовника звертатись за підтвердженням інформації, наданої право наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Крім того, другим реченням абзацу 15 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Таким чином, Особливості прямо передбачають можливість використання замовником інформації з відкритих публічних електронних реєстрів та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro» під час перевірки достовірності відомостей, наданих учасником.
Отже, законодавство у сфері публічних закупівель не лише не забороняє Замовнику здійснювати перевірку достовірності інформації, поданої учасником, але й прямо наділяє його відповідними повноваженнями.
При цьому Замовник не здійснював власного розслідування (службової перевірки чи службового розслідування) та не підміняло відомостей з офіційного Реєстру НАЗК власним розслідуванням.
Замовником було здійснено виключно перевірку достовірності інформації, що була самостійно задекларована Скаржником в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, шляхом аналізу інформації, що міститься у відкритих публічних електронних реєстрах та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, доступ до яких є вільним, а саме:
- Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
- Єдиному державному реєстрі судових рішень та вебпорталу «Судова влада України»;
- офіційному вебпорталу «Судова влада України»;
- публічній інформації, розміщеній самим Скаржником в електронній системі закупівель «Prozorro».
Використання відкритих державних реєстрів та офіційних джерел, Замовником, з метою перевірки достовірності відомостей, наданих учасником процедури закупівлі, не є перевищенням повноважень замовника, а навпаки – відповідає принципам здійснення публічних закупівель, зокрема принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Крім того, після виявлення відповідної інформації у відкритих публічних електронних реєстрах, Замовником було реалізовано право, передбачене абзацом 1 пункту 42 Особливостей, та направлено відповідний запит до Національного агентства з питань запобігання корупції.
У відповідь Національним агентством з питань запобігання корупції (Лист №49-06/33923-26 від 15.05.2026 року) було повідомлено Замовника, що ними розглянуто лист щодо Семенова Андрія Івановича – відомості про зазначену із вказаними у листі персональними даними особу 15.05.2026 виключено з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Таким чином, офіційною відповіддю Національного агентства з питань запобігання корупції підтверджено, що відомості щодо Семенова Андрія Івановича до моменту їх виключення містилися у Реєстрі НАЗК.
Щодо твердження Скаржника
3. Недостовірність інформації виключається за наявності підтверджуючих документів. «Підстава для відхилення, передбачена абзацом 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, - «зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію» - передбачає умисне або свідоме введення замовника в оману. Скаржник задекларував відповідність, маючи на руках офіційні довідки НАЗК, що підтверджують відсутність відомостей у Реєстрі. За таких обставин елемент недостовірності відсутній: учасник повідомив інформацію, яка відповідала офіційним даним на момент декларування. Притягнення учасника до наслідків у вигляді відхилення за умови наявності підтверджуючих довідок НАЗК суперечить принципу правової визначеності та добросовісності».
Повідомляємо наступне
Щодо доводів Скаржника стосовно того, що підстава для відхилення, передбачена абзацом 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, нібито передбачає виключно умисне або свідоме введення замовника в оману, а також щодо відсутності недостовірності інформації у зв’язку з наявністю довідок НАЗК, повідомляємо наступне:
Абзацом 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.
При цьому положення пункту 44 Особливостей не містять вимоги щодо обов’язкового встановлення умислу учасника процедури закупівлі, наявності мети введення замовника в оману чи інших суб’єктивних ознак для застосування відповідної підстави відхилення.
Визначальним у даному випадку є саме факт зазначення учасником недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, а також встановлення такої недостовірності замовником у порядку, передбаченому пунктом 42 Особливостей.
Скаржником під час подання тендерної пропозиції було самостійно задекларовано відсутність підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, а саме підтверджено, що керівника Скаржника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Водночас, за результатами перевірки інформації у відкритих публічних електронних реєстрах та офіційних джерелах інформації, а також на підставі офіційної відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції, Замовникомбуло встановлено, що керівник Скаржника Семенов Андрій Іванович – був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією за ч. 1 ст. 368 ККУ «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» відповідно до Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012 у справі № 408/183/12.
Крім того, листом Національного агентства з питань запобігання корупції
(№ 49-06/33923-26 від 15.05.2026) підтверджено, що відомості щодо Семенова Андрія Івановича з відповідними ідентифікуючими даними перебували у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, та були виключені з нього лише 15.05.2026 року.
Отже, інформація, самостійно задекларована Скаржником у тендерній пропозиції щодо відсутності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, не відповідала фактичним обставинам та була обґрунтовано встановлена Замовником як недостовірна.
Щодо посилання Скаржника на довідки НАЗК повідомляємо, що наявність у Скаржника інформаційних довідок з Реєстру НАЗК сама по собі не спростовує встановлених Замовникомфактичних обставин та не виключає можливості виявлення замовником недостовірної інформації у порядку, передбаченому пунктом 42 Особливостей.
При цьому Особливості не містять положень, які б визначали інформаційні довідки з Реєстру НАЗК як безумовний або виключний доказ відсутності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, а також не обмежують право замовника здійснювати перевірку достовірності відомостей, самостійно задекларованих учасником процедури закупівлі.
Більше того, як вже зазначалося вище, офіційною відповіддю Національного агентства з питань запобігання корупції фактично підтверджено, що інформація щодо Семенова Андрія Івановича перебувала у Реєстрі НАЗК до 15.05.2026 року.
Таким чином, твердження Скаржника про те, що задекларована ним інформація «відповідала офіційним даним на момент декларування», не відповідає фактичним обставинам справи.
Також, безпідставними є доводи Скаржника щодо порушення принципу правової визначеності та добросовісності, оскільки Замовникдіяло виключно в межах повноважень та у спосіб, передбачений Особливостями та Законом України
«Про публічні закупівлі», а рішення про відхилення тендерної пропозиції було прийнято на підставі встановленого факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі.
Щодо твердження Скаржника
4. Порушення принципів публічних закупівель та завдання репутаційної шкоди. Дії Замовника суперечать принципам об'єктивності, неупередженості, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, закріпленим у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Відхиляючи найдешевшу тендерну пропозицію (299 900,00 грн) на необґрунтованих підставах, Замовник фактично забезпечив перемогу дорожчої пропозиції (300 000,00 грн), завдавши збитку публічним інтересам.Крім того, публічний протокол відхилення, розміщений у системі ProZorro, містить відомості про нібито корупційні правопорушення керівника Скаржника, які спростовуються офіційними довідками НАЗК, що завдає значної репутаційної шкоди підприємству.
Повідомляємо наступне
Щодо доводів Скаржника стосовно порушення Замовникомпринципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо наступне.
Твердження Скаржника про необ’єктивність, упередженість та дискримінаційний характер дій Замовника є безпідставними та не підтверджуються жодними належними доказами.
Рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника було прийнято Замовникомвиключно на підставі положень пунктів 42, 44 та 47 Особливостей, за результатами перевірки достовірності інформації, самостійно задекларованої учасником процедури закупівлі.
Підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника було встановлення факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. При цьому принцип максимальної економії та ефективності, визначений статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», не може застосовуватись без дотримання інших вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Замовник зобов’язаний здійснювати розгляд тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, у тому числі підпункту 3 пункту 47 Особливостей та положень пункту 44 Особливостей щодо обов’язку відхилення тендерної пропозиції у випадках, прямо передбачених законодавством.
Отже, сама по собі наявність нижчої цінової пропозиції не може бути підставою для ігнорування встановлених законодавством вимог та невжиття Замовником заходів, передбачених Особливостями. Таким чином, доводи Скаржника про нібито забезпечення Замовникомперемоги іншого учасника є припущенням та не ґрунтуються на фактичних обставинах справи.
Отже, інформація, зазначена Товариством у протоколі розгляду тендерної пропозиції, ґрунтувалася на офіційних відомостях, отриманих з відкритих публічних електронних реєстрів, публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro» та додатково підтверджена в офіційній відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції.
З огляду на викладене, твердження Скаржника щодо нібито завдання репутаційної шкоди є необґрунтованими.
Додатково зазначаємо, що встановлені Замовником обставини, щодо зазначення Скаржником недостовірної інформації, яка є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, не належить до невідповідностей, що можуть бути усунуті учасником у порядку передбаченому пунктом 43 Особливостей, шляхом надання 24 годин на їх виправлення.
Механізм усунення невідповідностей застосовується виключно до помилок та неточностей у документах і не може бути використаний для усунення факту подання недостовірної інформації або відсутності відповідності учасником вимогам, визначеним пунктом 47 Особливостей.
Аналогічна правова позиція викладена у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 520/28102/25. Суд зазначив, що пункт 43 Особливостей, регламентує порядок виправлення невідповідностей у поданих учасником документах, однак не стосується випадків наявності у учасника передбачених законом підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зокрема на підставах визначених пунктом 47 Особливостей. Суд також наголосив, що такі підстави стосуються правового статусу учасника та не можуть бути усунуті шляхом подання додаткових документів у межах кваліфікації тендерної пропозиції.
Додатки:
1. Додаток 1 – заповнення електронних полів Учасником в ЕСЗ «Prozorro»;
2. Додаток 2 – витяг з Реєстру НАЗК;
3. Додаток 3 – Вирок Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012;
4. Додаток 4 – Витяг МВС;
5. Додаток 5 – Лист № ТОВВИХ-26-9304 від 12.05.2026 року;
6. Додаток 6 – Лист №49-06/33923-26 від 15.05.2026 року;
7. Додаток 7 – рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 520/28102/25.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону з урахуванням Особливостей, -
ПРОСИМО:
1. Відмовити Скаржнику у задоволенні Скарги.
2. На засідання Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень запросити уповноважених представників Замовника.
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-04-13-006375-a.
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів було визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 21 квітня 2026 12:00.
Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-04-13-006375-a, предмет закупівлі «Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)» (далі – Процедура закупівлі).
Зазначена процедура закупівлі проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 – VIII зі змінами та доповненнями (далі – Закон), Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості).
Замовник не погоджується з твердженнями Скаржника та надає наступні пояснення.
Абзацом першим пункту 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Вимоги щодо документального підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної
технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладені в Додатку 2 до тендерної документації.
Щодо першого пункту Скарги повідомляємо наступне:
Відповідно до розділу ІІІ Тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів/інформації/файлу, перелік яких визначено у Додатку 2 до цієї Тендерної документації.
Відповідно до пункту 1.1 Додатку 2 до Тендерної документації учасник на підтвердження відповідності своєї тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам надає в складі тендерної пропозиції наступний документ, а саме:
«1.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія гарантійного листа учасника, що складений за формою, яку наведено у Додатку 1.1 до тендерної документації.»
Гарантійний лист, наданий Скаржником, містить посилання на іншу закупівлю (інший план/оголошення), а не на процедуру UA-P-2026-04-10-009937-a.
Відповідно, такий документ не підтверджує зобов’язання Скаржника саме щодо цієї закупівлі та не відповідає вимогам тендерної документації.
Такий гарантійний лист не може вважатися належним виконанням умов тендерної документації, оскільки він не встановлює відповідальність (гарантії) Скаржника перед Замовником у межах цієї конкретної процедури закупівлі.
Крім того, зазначена невідповідність не підпадає під механізм виправлення протягом 24 годин.
Згідно з пунктом 43 Особливостей право на виправлення невідповідностей у тендерній пропозиції не поширюється на відсутність, неповноту або неналежне оформлення інформації та/або документів, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі.
Надання гарантійного листа з неправильним посиланням є саме такою невідповідністю, оскільки цей документ безпосередньо стосується підтвердження відповідності технічним вимогам.
Виправлення такої невідповідності фактично означало б подання нового документа, що змінює зміст тендерної пропозиції, що прямо заборонено законодавством.
Таким чином, відхилення тендерної пропозиції Скаржника є законним, обґрунтованим і відповідним вимогам тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель.
Щодо другого пункту Скарги повідомляємо наступне:
Щодо твердження Скаржника
1. Учасник діяв добросовісно, спираючись на офіційні відомості Реєстру НАЗК. «Відповідно до пункту 47 Особливостей та Закону, перевірка наявності підстав для відхилення здійснюється шляхом перевірки відомостей саме у Реєстрі НАЗК. Учасник задекларував відсутність підстав відповідно до
актуальних даних Реєстру НАЗК на момент подачі пропозиції. Довідка НАЗК від 11.06.2025 підтверджує, що навіть за майже рік до проведення торгів Реєстр не містив жодних відомостей про притягнення керівника Скаржника до відповідальності. Довідка НАЗК № 2320456 від 14.05.2026 підтвердила цей факт повторно. Отже, декларування Скаржника було достовірним - воно відповідало офіційним відомостям Реєстру НАЗК.».
Повідомляємо наступне:
Доводи Скаржника про те, що відповідно до пункту 47 Особливостей та
Закону, перевірка наявності підстав для відхилення здійснюється шляхом перевірки відомостей саме у Реєстрі НАЗК не відповідають змісту пункту 47 Особливостей, з огляду на таке:
Підпунктом 2 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Саме положення даного підпункту передбачають перевірку Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Водночас, підпунктом 3 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Таким чином, підпункт 3 пункту 47 Особливостей встановлює самостійну правову підставу для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язує замовника відхилити тендерну пропозицію такого учасника.
При цьому даний підпункт Особливостей не містить положень, які б визначали, що підтвердження або спростування наявності такої інформації здійснюється виключно шляхом перевірки Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення або лише на підставі інформації що міститься у ньому на момент проведення закупівлі.
Отже, доводи Скаржника фактично зводяться до ототожнення підпунктів 2 та 3 пункту 47 Особливостей, хоча зазначені норми регулюють різні правові підстави, а саме:
- підпункт 2 пункту 47 Особливостей – факт внесення юридичної особи до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
- підпункт 3 пункту 47 Особливостей – факт притягнення керівника учасника до відповідальності за корупційне правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
-
Щодо доводу Скаржника стосовно того, що він задекларував відсутність підстав відповідно до актуальних даних Реєстру НАЗК на момент подачі пропозиції на підставі інформаційних довідок з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (номер запиту: 1829006, дата формування: 11.06.2025 09:09 та номер запиту: 2320456, дата формування: 14.05.2026 13:21, далі – Довідки НАЗК) повідомляємо про таке:
Абзацом 17 пунктом 47 Особливостей встановлено, що замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей.
Абзацом 16 пункту 47 Особливостей встановлено, що учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Відповідно, Замоник не встановлював вимоги до Скаржника підтверджувати відсутність підстав по підпункту 3 пункту 47 Особливостей в електронній системі закупівель на підставі Довідок НАЗК, та не вимагало надання таких довідок у складі тендерної пропозиції. Скаржником, на виконання абзацу 16 пункту 47 Особливостей самостійно було задекларовано відсутність таких підстав відповідно до тих відомостей та інформації, які він вважав за необхідне використати.
Щодо твердження Скаржника стосовно того, що Довідки НАЗК підтверджують інформацію про відсутність відомостей про притягнення керівника Скаржника згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення пов’язаного з корупцією в Єдиному державному реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, зазначаємо, що вони не відповідають дійсності з наступних підстав:
За результатами перевірки інформації про Скаржника у відкритому публічному електронному реєстрі, зокрема у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, було встановлено, що керівником Скаржника є Семенов Андрій Іванович.
Скаржником, під час подання тендерної пропозиції шляхом заповнення електронних полів в електронній системі закупівель було підтверджено, що керівника Скаржника (Семенова Андрія Івановича) не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (Додаток 1).
Водночас за результатами перевірки інформації у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, зокрема відомостей, що зазначені у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (далі – Реєстр НАЗК), Замовником було встановлено інформацію про те, що Семенов Андрій Іванович був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією за ч. 1 ст. 368 ККУ «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» (Додаток 2).
У Реєстрі НАЗК зазначено:
- П.І.Б. на час скоєння правопорушення: Семенов Андрій Іванович;
- дата судового рішення: 16.11.2012;
- дата набрання рішення законної сили: 03.12.2012;
- номер судової справи: 408/183/12;
- суд: Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.
З метою ідентифікації особи Семенова Андрія Івановича, а також з метою спростування або підтвердження наявності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, чи факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, Замовником було здійснено аналіз інформації, розміщеної у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro», зокрема інформації, розміщеної на офіційному веб порталі «Судова влада України» (Електронний ресурс: https://court.gov.ua/) та в Єдиному державному реєстру судових рішень, із подальшим її співставленням.
За параметрами пошуку на веб порталі «Судова влада України», щодо Семенова Андрія Івановича міститься інформація про розгляд Металургійним районним судом міста Кривого Рогу таких справ:
- Справа № 408/183/12 (провадження № 1-в/210/117/15) про кримінальне провадження у порядку виконання судових рішень, де особою, відносно якої вирішується питання, є Семенов Андрій Іванович (суддя Костенко В.В.,
стадія розгляду від 27.07.2015 — "Виконання рішення");
- Справа № 408/183/12 (провадження № 1/408/172/12) за обвинуваченням підсудного Семенова Андрія Івановича за ч. 1 ст. 368 КК України
(суддя Свистунова О.В., стадія розгляду від 07.02.2013 — "Виконання рішення").
Відповідно до Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу
від 16.11.2012 у справі № 408/183/12 (далі – Вирок) особу визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 368 КК України.
У Вироку зазначено місце народження особи – Російська Федерація, м. Братськ (Додаток 3).
За результатами перевірки УЕП (удосконаленого електронного підпису) керівника Скаржника встановлено, що у накладеному на тендерну пропозицію підписі, перевіреному на порталі czo.gov.ua, у складі метаданих сертифіката підписувача було встановлено реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) – 2388511474.
За результатами аналізу публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro», зокрема в інших процедурах закупівель, де Скаржник приймав участь (оголошення № UA-2026-02-23-001122-a) було виявлено Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» № ФОВМ-005695584 (далі – Витяг МВС) про відсутність відомостей про наявність незнятої чи непогашеної судимості у керівникаСкаржника, у якій зазначено таке саме місце народження – Російська Федерація, м. Братськ (Додаток 4). Також, у Витягу МВС вказано дату народження Семенова Андрія Івановича – 24.05.1965 року.
Таким чином, шляхом співставлення отриманої інформації з відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro», було встановлено, що керівник Скаржника – Семенов Андрій Іванович, має дату народження 24.05.1965 року, народжений у Російській Федерації, м. Братськ, та має РНОКПП – 2388511474.
Вказані відомості були співставленні із інформацією, що містяться у Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012 у справі № 408/183/12, Реєстру НАЗК, та за результатом співставлення було ідентифіковано Семенов Андрія Івановича, як особу, яку було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Згідно з пунктом 42 Особливостей, замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Відповідно до пункту 9 та пункту 15 частини першої статті 11 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що до повноважень Національного агентства належать забезпечення ведення Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, а також надання рекомендаційних роз’яснень, методичної та консультаційної допомоги з питань застосування положень Закону України «Про запобігання корупції»та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів.
З метою додаткової ідентифікації керівника Скаржника та отримання додаткової достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам, визначених пунктом 47 Особливостей, факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, Замовникомбуло направлено запит до Національного агентства з питань запобігання корупції (Лист № ТОВВИХ-26-9304 від 12.05.2026 року, Додаток 5).
В запиті, Замовником було ініційовано надання підтвердження або спростування факту, що громадянин Семенов Андрій Іванович є особою, яку внесли до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення на підставі Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16 листопада 2012 року у справі № 408/183/12 та надати підтвердження щодо наявності або відсутності у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, інформації про громадянина Семенова Андрія Івановича (РНОКПП 2388511474, дата народження 24.05.1965, місце народження – Російської Федерації, м. Братськ), з урахуванням вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16 листопада 2012 року у справі № 408/183/12.
У відповідь від Національного агентства з питань запобігання корупції, Замовником було отримано відповідь (Лист №49-06/33923-26 від 15.05.2026 року, Додаток 6), що «Національне агентство з питань запобігання корупції в межах компетенції розглянуло ваш лист щодо Семенова Андрія Івановича і повідомляє, що відомості про зазначену із вказаними у вашому листі персональними даними особу 15.05.2026 виключено з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.».
Таким чином, Національне агентство з питань запобігання корупції, підтвердило факт перебування Семенова Андрія Івановича з ідентифікованими даними дійсно перебував у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення до 15.05.2026 року, та відповідно був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією згідно Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012, у справі № 408/183/12.
Отже, з урахуванням зазначеного вище, тендерна пропозиція Скаржника була відхилена відповідно до абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
А твердження Скаржника стосовно того, що декларування було достовірним та таким, що відповідало офіційним відомостям Реєстру НАЗК – не відповідає дійсності.
При цьому, Замовник звертає увагу, що на момент розгляду тендерної пропозиції та здійснення перевірки відповідності Скаржника вимогам пункту 47 Особливостей, у Єдиному державному реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення була наявна інформація, яка у своїй сукупності дозволила ідентифікувати керівника Скаржника, як особу, яку було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Аналогічних підхід, щодо правомірності врахування замовником сукупності інформації з відкритих джерел, відкритих публічних електронних реєстрів, публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro» та допустимості ідентифікації особи шляхом співставлення даних викладений у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 520/28102/25. Суд дійшов висновку, що замовник правомірно врахував інформацію з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, Єдиного державного реєстру судових рішень та її подальше співставлення, вебпорталу «Судова влада України» та інших відкритих джерел, для встановлення підстав, передбачених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей (Додаток 7).
Щодо твердження Скаржника
2. Замовник підмінив перевірку Реєстру НАЗК власним аналізом архівних судових рішень. «Законодавство у сфері публічних закупівель не наділяє замовника повноваженнями самостійно здійснювати пошук і аналіз архівних судових рішень з метою встановлення підстав для відхилення. Єдиним офіційним джерелом відповідної інформації є Реєстр НАЗК. ведення якого покладено на Національне агентство з питань запобігання корупції. Якщо відомості з Реєстру НАЗК не підтверджують факт притягнення особи до відповідальності, замовник не має правових підстав посилатися на будь-які інші джерела для обґрунтування відхилення. Дії Замовника фактично означають підміну офіційного реєстру власним розслідуванням, що виходить за межі його повноважень».
Повідомляємо наступне
Доводи Скаржника ґрунтуються на помилковому тлумаченні положень пунктів 42 та 47 Особливостей та фактично зводяться до твердження про те, що єдиним допустимим джерелом інформації для встановлення наявності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, є виключно Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Водночас, підпунктом 3 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
При цьому, вказана норма не містить положень, які б визначали виключний перелік джерел інформації, на підставі яких замовник має встановлювати наявність або відсутність підстав для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, а також не передбачає обмеження щодо використання замовником виключно інформації, що міститься у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Більш того, абзацом 1 пункту 42 Особливостей прямо передбачено право замовника звертатись за підтвердженням інформації, наданої право наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Крім того, другим реченням абзацу 15 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Таким чином, Особливості прямо передбачають можливість використання замовником інформації з відкритих публічних електронних реєстрів та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro» під час перевірки достовірності відомостей, наданих учасником.
Отже, законодавство у сфері публічних закупівель не лише не забороняє Замовнику здійснювати перевірку достовірності інформації, поданої учасником, але й прямо наділяє його відповідними повноваженнями.
При цьому Замовник не здійснював власного розслідування (службової перевірки чи службового розслідування) та не підміняло відомостей з офіційного Реєстру НАЗК власним розслідуванням.
Замовником було здійснено виключно перевірку достовірності інформації, що була самостійно задекларована Скаржником в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, шляхом аналізу інформації, що міститься у відкритих публічних електронних реєстрах та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, доступ до яких є вільним, а саме:
- Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
- Єдиному державному реєстрі судових рішень та вебпорталу «Судова влада України»;
- офіційному вебпорталу «Судова влада України»;
- публічній інформації, розміщеній самим Скаржником в електронній системі закупівель «Prozorro».
Використання відкритих державних реєстрів та офіційних джерел, Замовником, з метою перевірки достовірності відомостей, наданих учасником процедури закупівлі, не є перевищенням повноважень замовника, а навпаки – відповідає принципам здійснення публічних закупівель, зокрема принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Крім того, після виявлення відповідної інформації у відкритих публічних електронних реєстрах, Замовником було реалізовано право, передбачене абзацом 1 пункту 42 Особливостей, та направлено відповідний запит до Національного агентства з питань запобігання корупції.
У відповідь Національним агентством з питань запобігання корупції (Лист №49-06/33923-26 від 15.05.2026 року) було повідомлено Замовника, що ними розглянуто лист щодо Семенова Андрія Івановича – відомості про зазначену із вказаними у листі персональними даними особу 15.05.2026 виключено з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Таким чином, офіційною відповіддю Національного агентства з питань запобігання корупції підтверджено, що відомості щодо Семенова Андрія Івановича до моменту їх виключення містилися у Реєстрі НАЗК.
Щодо твердження Скаржника
3. Недостовірність інформації виключається за наявності підтверджуючих документів. «Підстава для відхилення, передбачена абзацом 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, - «зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію» - передбачає умисне або свідоме введення замовника в оману. Скаржник задекларував відповідність, маючи на руках офіційні довідки НАЗК, що підтверджують відсутність відомостей у Реєстрі. За таких обставин елемент недостовірності відсутній: учасник повідомив інформацію, яка відповідала офіційним даним на момент декларування. Притягнення учасника до наслідків у вигляді відхилення за умови наявності підтверджуючих довідок НАЗК суперечить принципу правової визначеності та добросовісності».
Повідомляємо наступне
Щодо доводів Скаржника стосовно того, що підстава для відхилення, передбачена абзацом 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, нібито передбачає виключно умисне або свідоме введення замовника в оману, а також щодо відсутності недостовірності інформації у зв’язку з наявністю довідок НАЗК, повідомляємо наступне:
Абзацом 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.
При цьому положення пункту 44 Особливостей не містять вимоги щодо обов’язкового встановлення умислу учасника процедури закупівлі, наявності мети введення замовника в оману чи інших суб’єктивних ознак для застосування відповідної підстави відхилення.
Визначальним у даному випадку є саме факт зазначення учасником недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, а також встановлення такої недостовірності замовником у порядку, передбаченому пунктом 42 Особливостей.
Скаржником під час подання тендерної пропозиції було самостійно задекларовано відсутність підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, а саме підтверджено, що керівника Скаржника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Водночас, за результатами перевірки інформації у відкритих публічних електронних реєстрах та офіційних джерелах інформації, а також на підставі офіційної відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції, Замовникомбуло встановлено, що керівник Скаржника Семенов Андрій Іванович – був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією за ч. 1 ст. 368 ККУ «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» відповідно до Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012 у справі № 408/183/12.
Крім того, листом Національного агентства з питань запобігання корупції
(№ 49-06/33923-26 від 15.05.2026) підтверджено, що відомості щодо Семенова Андрія Івановича з відповідними ідентифікуючими даними перебували у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, та були виключені з нього лише 15.05.2026 року.
Отже, інформація, самостійно задекларована Скаржником у тендерній пропозиції щодо відсутності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, не відповідала фактичним обставинам та була обґрунтовано встановлена Замовником як недостовірна.
Щодо посилання Скаржника на довідки НАЗК повідомляємо, що наявність у Скаржника інформаційних довідок з Реєстру НАЗК сама по собі не спростовує встановлених Замовникомфактичних обставин та не виключає можливості виявлення замовником недостовірної інформації у порядку, передбаченому пунктом 42 Особливостей.
При цьому Особливості не містять положень, які б визначали інформаційні довідки з Реєстру НАЗК як безумовний або виключний доказ відсутності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, а також не обмежують право замовника здійснювати перевірку достовірності відомостей, самостійно задекларованих учасником процедури закупівлі.
Більше того, як вже зазначалося вище, офіційною відповіддю Національного агентства з питань запобігання корупції фактично підтверджено, що інформація щодо Семенова Андрія Івановича перебувала у Реєстрі НАЗК до 15.05.2026 року.
Таким чином, твердження Скаржника про те, що задекларована ним інформація «відповідала офіційним даним на момент декларування», не відповідає фактичним обставинам справи.
Також, безпідставними є доводи Скаржника щодо порушення принципу правової визначеності та добросовісності, оскільки Замовникдіяло виключно в межах повноважень та у спосіб, передбачений Особливостями та Законом України
«Про публічні закупівлі», а рішення про відхилення тендерної пропозиції було прийнято на підставі встановленого факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі.
Щодо твердження Скаржника
4. Порушення принципів публічних закупівель та завдання репутаційної шкоди. Дії Замовника суперечать принципам об'єктивності, неупередженості, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, закріпленим у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Відхиляючи найдешевшу тендерну пропозицію (299 900,00 грн) на необґрунтованих підставах, Замовник фактично забезпечив перемогу дорожчої пропозиції (300 000,00 грн), завдавши збитку публічним інтересам.Крім того, публічний протокол відхилення, розміщений у системі ProZorro, містить відомості про нібито корупційні правопорушення керівника Скаржника, які спростовуються офіційними довідками НАЗК, що завдає значної репутаційної шкоди підприємству.
Повідомляємо наступне
Щодо доводів Скаржника стосовно порушення Замовникомпринципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо наступне.
Твердження Скаржника про необ’єктивність, упередженість та дискримінаційний характер дій Замовника є безпідставними та не підтверджуються жодними належними доказами.
Рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника було прийнято Замовникомвиключно на підставі положень пунктів 42, 44 та 47 Особливостей, за результатами перевірки достовірності інформації, самостійно задекларованої учасником процедури закупівлі.
Підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника було встановлення факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. При цьому принцип максимальної економії та ефективності, визначений статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», не може застосовуватись без дотримання інших вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Замовник зобов’язаний здійснювати розгляд тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, у тому числі підпункту 3 пункту 47 Особливостей та положень пункту 44 Особливостей щодо обов’язку відхилення тендерної пропозиції у випадках, прямо передбачених законодавством.
Отже, сама по собі наявність нижчої цінової пропозиції не може бути підставою для ігнорування встановлених законодавством вимог та невжиття Замовником заходів, передбачених Особливостями. Таким чином, доводи Скаржника про нібито забезпечення Замовникомперемоги іншого учасника є припущенням та не ґрунтуються на фактичних обставинах справи.
Отже, інформація, зазначена Товариством у протоколі розгляду тендерної пропозиції, ґрунтувалася на офіційних відомостях, отриманих з відкритих публічних електронних реєстрів, публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro» та додатково підтверджена в офіційній відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції.
З огляду на викладене, твердження Скаржника щодо нібито завдання репутаційної шкоди є необґрунтованими.
Додатково зазначаємо, що встановлені Замовником обставини, щодо зазначення Скаржником недостовірної інформації, яка є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, не належить до невідповідностей, що можуть бути усунуті учасником у порядку передбаченому пунктом 43 Особливостей, шляхом надання 24 годин на їх виправлення.
Механізм усунення невідповідностей застосовується виключно до помилок та неточностей у документах і не може бути використаний для усунення факту подання недостовірної інформації або відсутності відповідності учасником вимогам, визначеним пунктом 47 Особливостей.
Аналогічна правова позиція викладена у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 520/28102/25. Суд зазначив, що пункт 43 Особливостей, регламентує порядок виправлення невідповідностей у поданих учасником документах, однак не стосується випадків наявності у учасника передбачених законом підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зокрема на підставах визначених пунктом 47 Особливостей. Суд також наголосив, що такі підстави стосуються правового статусу учасника та не можуть бути усунуті шляхом подання додаткових документів у межах кваліфікації тендерної пропозиції.
Додатки:
1. Додаток 1 – заповнення електронних полів Учасником в ЕСЗ «Prozorro»;
2. Додаток 2 – витяг з Реєстру НАЗК;
3. Додаток 3 – Вирок Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012;
4. Додаток 4 – Витяг МВС;
5. Додаток 5 – Лист № ТОВВИХ-26-9304 від 12.05.2026 року;
6. Додаток 6 – Лист №49-06/33923-26 від 15.05.2026 року;
7. Додаток 7 – рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 520/28102/25.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону з урахуванням Особливостей, -
ПРОСИМО:
1. Відмовити Скаржнику у задоволенні Скарги.
2. На засідання Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень запросити уповноважених представників Замовника.
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-04-13-006375-a.
25.05.2026 16:34
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:34
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:34
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:34
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:34
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:34
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:34
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:35
Пояснення №2
Заперечення на пояснення Замовника щодо гарантійного листа — пункт 1 скарги UA-2026-04-13-006375-a.a3
Скаржник заперечує проти позиції Замовника щодо відхилення за невідповідністю гарантійного листа.
Гарантійний лист № 48 від 20.04.2026 наданий у повному обсязі та підтверджує всі технічні зобов'язання Скаржника по суті. Єдиним недоліком є технічна помилка у реквізиті — вказівка номера іншої закупівлі, що не змінює жодного змістовного зобов'язання за листом.
Замовник зобов'язаний був надати 24 години для виправлення цього реквізиту відповідно до пункту 43 Особливостей. Заборона на виправлення стосується лише «відсутності, неповноти або неналежного оформлення» документа — документ наданий і містить усю необхідну інформацію по суті. Виправлення номера закупівлі в реквізиті не є поданням нового документа і не змінює змісту тендерної пропозиції.
Відхилення без надання можливості виправити технічну помилку в реквізиті є порушенням пункту 43 Особливостей
Гарантійний лист № 48 від 20.04.2026 наданий у повному обсязі та підтверджує всі технічні зобов'язання Скаржника по суті. Єдиним недоліком є технічна помилка у реквізиті — вказівка номера іншої закупівлі, що не змінює жодного змістовного зобов'язання за листом.
Замовник зобов'язаний був надати 24 години для виправлення цього реквізиту відповідно до пункту 43 Особливостей. Заборона на виправлення стосується лише «відсутності, неповноти або неналежного оформлення» документа — документ наданий і містить усю необхідну інформацію по суті. Виправлення номера закупівлі в реквізиті не є поданням нового документа і не змінює змісту тендерної пропозиції.
Відхилення без надання можливості виправити технічну помилку в реквізиті є порушенням пункту 43 Особливостей
26.05.2026 11:43
Скаржник
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
Неправомірне відхилення на підставі недостовірних відомостей щодо корупційних правопорушень керівника учасника
Кваліфікація
UA-2026-04-13-006375-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Замовник посилається на наявність у Реєстрі НАЗК відомостей про засудження Семенова Андрія Івановича за ч. 1 ст. 368 КК України (вирок від 16.11.2012, справа № 408/183/12). Водночас дві офіційні Інформаційні довідки НАЗК — від 11.06.2025 та № 2320456 від 14.05.2026 — підтверджують відсутність у Реєстрі НАЗК будь-яких відомостей про корупційні правопорушення щодо Семенова Андрія Івановича (ІПН: 2388511474). Рішення ґрунтується виключно на збігу ПІБ без встановлення ідентичності особи. Законодавство не наділяє замовника повноваженнями здійснювати самостійний пошук архівних судових рішень замість перевірки Реєстру НАЗК. Скаржник діяв добросовісно, декларуючи відповідність на підставі актуальних офіційних даних. Аналогічна необґрунтована підстава вже застосовувалась Замовником у процедурі UA-2026-04-07-013417-a, що свідчить про дискримінаційний характер дій.
Вимоги
Вимога №1
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Приватного закладу «Центр професійної освіти і навчання» (ЄДРПОУ: 37862203) у процедурі UA-2026-04-13-006375-a та зобов'язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію Скаржника. Зобов'язати Замовника вжити заходів щодо коригування в системі ProZorro інформації, яка містить недостовірні відомості про керівника Скаржника.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення на скаргу Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання" від 19.05.2026 № UA-2026-04-13-006375-a.a3
На виконання рішення АМКУ 6096-р/пк-пз від 21.05.2026 щодо прийняття до розгляду скарги Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання" (далі - Скаржник) від 19.05.2026 № UA-2026-04-13-006375-a.a3 (далі - Скарга) щодо порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель повідомляємо наступне.
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів було визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 21 квітня 2026 12:00.
Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-04-13-006375-a, предмет закупівлі «Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)» (далі – Процедура закупівлі).
Зазначена процедура закупівлі проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 – VIII зі змінами та доповненнями (далі – Закон), Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості).
Замовник не погоджується з твердженнями Скаржника та надає наступні пояснення.
Абзацом першим пункту 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Вимоги щодо документального підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної
технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладені в Додатку 2 до тендерної документації.
Щодо першого пункту Скарги повідомляємо наступне:
Відповідно до розділу ІІІ Тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів/інформації/файлу, перелік яких визначено у Додатку 2 до цієї Тендерної документації.
Відповідно до пункту 1.1 Додатку 2 до Тендерної документації учасник на підтвердження відповідності своєї тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам надає в складі тендерної пропозиції наступний документ, а саме:
«1.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія гарантійного листа учасника, що складений за формою, яку наведено у Додатку 1.1 до тендерної документації.»
Гарантійний лист, наданий Скаржником, містить посилання на іншу закупівлю (інший план/оголошення), а не на процедуру UA-P-2026-04-10-009937-a.
Відповідно, такий документ не підтверджує зобов’язання Скаржника саме щодо цієї закупівлі та не відповідає вимогам тендерної документації.
Такий гарантійний лист не може вважатися належним виконанням умов тендерної документації, оскільки він не встановлює відповідальність (гарантії) Скаржника перед Замовником у межах цієї конкретної процедури закупівлі.
Крім того, зазначена невідповідність не підпадає під механізм виправлення протягом 24 годин.
Згідно з пунктом 43 Особливостей право на виправлення невідповідностей у тендерній пропозиції не поширюється на відсутність, неповноту або неналежне оформлення інформації та/або документів, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі.
Надання гарантійного листа з неправильним посиланням є саме такою невідповідністю, оскільки цей документ безпосередньо стосується підтвердження відповідності технічним вимогам.
Виправлення такої невідповідності фактично означало б подання нового документа, що змінює зміст тендерної пропозиції, що прямо заборонено законодавством.
Таким чином, відхилення тендерної пропозиції Скаржника є законним, обґрунтованим і відповідним вимогам тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель.
Щодо другого пункту Скарги повідомляємо наступне:
Щодо твердження Скаржника
1. Учасник діяв добросовісно, спираючись на офіційні відомості Реєстру НАЗК. «Відповідно до пункту 47 Особливостей та Закону, перевірка наявності підстав для відхилення здійснюється шляхом перевірки відомостей саме у Реєстрі НАЗК. Учасник задекларував відсутність підстав відповідно до
актуальних даних Реєстру НАЗК на момент подачі пропозиції. Довідка НАЗК від 11.06.2025 підтверджує, що навіть за майже рік до проведення торгів Реєстр не містив жодних відомостей про притягнення керівника Скаржника до відповідальності. Довідка НАЗК № 2320456 від 14.05.2026 підтвердила цей факт повторно. Отже, декларування Скаржника було достовірним - воно відповідало офіційним відомостям Реєстру НАЗК.».
Повідомляємо наступне:
Доводи Скаржника про те, що відповідно до пункту 47 Особливостей та
Закону, перевірка наявності підстав для відхилення здійснюється шляхом перевірки відомостей саме у Реєстрі НАЗК не відповідають змісту пункту 47 Особливостей, з огляду на таке:
Підпунктом 2 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Саме положення даного підпункту передбачають перевірку Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Водночас, підпунктом 3 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Таким чином, підпункт 3 пункту 47 Особливостей встановлює самостійну правову підставу для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язує замовника відхилити тендерну пропозицію такого учасника.
При цьому даний підпункт Особливостей не містить положень, які б визначали, що підтвердження або спростування наявності такої інформації здійснюється виключно шляхом перевірки Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення або лише на підставі інформації що міститься у ньому на момент проведення закупівлі.
Отже, доводи Скаржника фактично зводяться до ототожнення підпунктів 2 та 3 пункту 47 Особливостей, хоча зазначені норми регулюють різні правові підстави, а саме:
- підпункт 2 пункту 47 Особливостей – факт внесення юридичної особи до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
- підпункт 3 пункту 47 Особливостей – факт притягнення керівника учасника до відповідальності за корупційне правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
-
Щодо доводу Скаржника стосовно того, що він задекларував відсутність підстав відповідно до актуальних даних Реєстру НАЗК на момент подачі пропозиції на підставі інформаційних довідок з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (номер запиту: 1829006, дата формування: 11.06.2025 09:09 та номер запиту: 2320456, дата формування: 14.05.2026 13:21, далі – Довідки НАЗК) повідомляємо про таке:
Абзацом 17 пунктом 47 Особливостей встановлено, що замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей.
Абзацом 16 пункту 47 Особливостей встановлено, що учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Відповідно, Замоник не встановлював вимоги до Скаржника підтверджувати відсутність підстав по підпункту 3 пункту 47 Особливостей в електронній системі закупівель на підставі Довідок НАЗК, та не вимагало надання таких довідок у складі тендерної пропозиції. Скаржником, на виконання абзацу 16 пункту 47 Особливостей самостійно було задекларовано відсутність таких підстав відповідно до тих відомостей та інформації, які він вважав за необхідне використати.
Щодо твердження Скаржника стосовно того, що Довідки НАЗК підтверджують інформацію про відсутність відомостей про притягнення керівника Скаржника згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення пов’язаного з корупцією в Єдиному державному реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, зазначаємо, що вони не відповідають дійсності з наступних підстав:
За результатами перевірки інформації про Скаржника у відкритому публічному електронному реєстрі, зокрема у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, було встановлено, що керівником Скаржника є Семенов Андрій Іванович.
Скаржником, під час подання тендерної пропозиції шляхом заповнення електронних полів в електронній системі закупівель було підтверджено, що керівника Скаржника (Семенова Андрія Івановича) не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (Додаток 1).
Водночас за результатами перевірки інформації у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, зокрема відомостей, що зазначені у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (далі – Реєстр НАЗК), Замовником було встановлено інформацію про те, що Семенов Андрій Іванович був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією за ч. 1 ст. 368 ККУ «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» (Додаток 2).
У Реєстрі НАЗК зазначено:
- П.І.Б. на час скоєння правопорушення: Семенов Андрій Іванович;
- дата судового рішення: 16.11.2012;
- дата набрання рішення законної сили: 03.12.2012;
- номер судової справи: 408/183/12;
- суд: Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.
З метою ідентифікації особи Семенова Андрія Івановича, а також з метою спростування або підтвердження наявності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, чи факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, Замовником було здійснено аналіз інформації, розміщеної у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro», зокрема інформації, розміщеної на офіційному веб порталі «Судова влада України» (Електронний ресурс: https://court.gov.ua/) та в Єдиному державному реєстру судових рішень, із подальшим її співставленням.
За параметрами пошуку на веб порталі «Судова влада України», щодо Семенова Андрія Івановича міститься інформація про розгляд Металургійним районним судом міста Кривого Рогу таких справ:
- Справа № 408/183/12 (провадження № 1-в/210/117/15) про кримінальне провадження у порядку виконання судових рішень, де особою, відносно якої вирішується питання, є Семенов Андрій Іванович (суддя Костенко В.В.,
стадія розгляду від 27.07.2015 — "Виконання рішення");
- Справа № 408/183/12 (провадження № 1/408/172/12) за обвинуваченням підсудного Семенова Андрія Івановича за ч. 1 ст. 368 КК України
(суддя Свистунова О.В., стадія розгляду від 07.02.2013 — "Виконання рішення").
Відповідно до Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу
від 16.11.2012 у справі № 408/183/12 (далі – Вирок) особу визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 368 КК України.
У Вироку зазначено місце народження особи – Російська Федерація, м. Братськ (Додаток 3).
За результатами перевірки УЕП (удосконаленого електронного підпису) керівника Скаржника встановлено, що у накладеному на тендерну пропозицію підписі, перевіреному на порталі czo.gov.ua, у складі метаданих сертифіката підписувача було встановлено реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) – 2388511474.
За результатами аналізу публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro», зокрема в інших процедурах закупівель, де Скаржник приймав участь (оголошення № UA-2026-02-23-001122-a) було виявлено Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» № ФОВМ-005695584 (далі – Витяг МВС) про відсутність відомостей про наявність незнятої чи непогашеної судимості у керівникаСкаржника, у якій зазначено таке саме місце народження – Російська Федерація, м. Братськ (Додаток 4). Також, у Витягу МВС вказано дату народження Семенова Андрія Івановича – 24.05.1965 року.
Таким чином, шляхом співставлення отриманої інформації з відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro», було встановлено, що керівник Скаржника – Семенов Андрій Іванович, має дату народження 24.05.1965 року, народжений у Російській Федерації, м. Братськ, та має РНОКПП – 2388511474.
Вказані відомості були співставленні із інформацією, що містяться у Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012 у справі № 408/183/12, Реєстру НАЗК, та за результатом співставлення було ідентифіковано Семенов Андрія Івановича, як особу, яку було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Згідно з пунктом 42 Особливостей, замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Відповідно до пункту 9 та пункту 15 частини першої статті 11 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що до повноважень Національного агентства належать забезпечення ведення Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, а також надання рекомендаційних роз’яснень, методичної та консультаційної допомоги з питань застосування положень Закону України «Про запобігання корупції»та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів.
З метою додаткової ідентифікації керівника Скаржника та отримання додаткової достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам, визначених пунктом 47 Особливостей, факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, Замовникомбуло направлено запит до Національного агентства з питань запобігання корупції (Лист № ТОВВИХ-26-9304 від 12.05.2026 року, Додаток 5).
В запиті, Замовником було ініційовано надання підтвердження або спростування факту, що громадянин Семенов Андрій Іванович є особою, яку внесли до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення на підставі Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16 листопада 2012 року у справі № 408/183/12 та надати підтвердження щодо наявності або відсутності у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, інформації про громадянина Семенова Андрія Івановича (РНОКПП 2388511474, дата народження 24.05.1965, місце народження – Російської Федерації, м. Братськ), з урахуванням вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16 листопада 2012 року у справі № 408/183/12.
У відповідь від Національного агентства з питань запобігання корупції, Замовником було отримано відповідь (Лист №49-06/33923-26 від 15.05.2026 року, Додаток 6), що «Національне агентство з питань запобігання корупції в межах компетенції розглянуло ваш лист щодо Семенова Андрія Івановича і повідомляє, що відомості про зазначену із вказаними у вашому листі персональними даними особу 15.05.2026 виключено з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.».
Таким чином, Національне агентство з питань запобігання корупції, підтвердило факт перебування Семенова Андрія Івановича з ідентифікованими даними дійсно перебував у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення до 15.05.2026 року, та відповідно був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією згідно Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012, у справі № 408/183/12.
Отже, з урахуванням зазначеного вище, тендерна пропозиція Скаржника була відхилена відповідно до абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
А твердження Скаржника стосовно того, що декларування було достовірним та таким, що відповідало офіційним відомостям Реєстру НАЗК – не відповідає дійсності.
При цьому, Замовник звертає увагу, що на момент розгляду тендерної пропозиції та здійснення перевірки відповідності Скаржника вимогам пункту 47 Особливостей, у Єдиному державному реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення була наявна інформація, яка у своїй сукупності дозволила ідентифікувати керівника Скаржника, як особу, яку було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Аналогічних підхід, щодо правомірності врахування замовником сукупності інформації з відкритих джерел, відкритих публічних електронних реєстрів, публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro» та допустимості ідентифікації особи шляхом співставлення даних викладений у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 520/28102/25. Суд дійшов висновку, що замовник правомірно врахував інформацію з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, Єдиного державного реєстру судових рішень та її подальше співставлення, вебпорталу «Судова влада України» та інших відкритих джерел, для встановлення підстав, передбачених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей (Додаток 7).
Щодо твердження Скаржника
2. Замовник підмінив перевірку Реєстру НАЗК власним аналізом архівних судових рішень. «Законодавство у сфері публічних закупівель не наділяє замовника повноваженнями самостійно здійснювати пошук і аналіз архівних судових рішень з метою встановлення підстав для відхилення. Єдиним офіційним джерелом відповідної інформації є Реєстр НАЗК. ведення якого покладено на Національне агентство з питань запобігання корупції. Якщо відомості з Реєстру НАЗК не підтверджують факт притягнення особи до відповідальності, замовник не має правових підстав посилатися на будь-які інші джерела для обґрунтування відхилення. Дії Замовника фактично означають підміну офіційного реєстру власним розслідуванням, що виходить за межі його повноважень».
Повідомляємо наступне
Доводи Скаржника ґрунтуються на помилковому тлумаченні положень пунктів 42 та 47 Особливостей та фактично зводяться до твердження про те, що єдиним допустимим джерелом інформації для встановлення наявності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, є виключно Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Водночас, підпунктом 3 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
При цьому, вказана норма не містить положень, які б визначали виключний перелік джерел інформації, на підставі яких замовник має встановлювати наявність або відсутність підстав для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, а також не передбачає обмеження щодо використання замовником виключно інформації, що міститься у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Більш того, абзацом 1 пункту 42 Особливостей прямо передбачено право замовника звертатись за підтвердженням інформації, наданої право наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Крім того, другим реченням абзацу 15 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Таким чином, Особливості прямо передбачають можливість використання замовником інформації з відкритих публічних електронних реєстрів та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro» під час перевірки достовірності відомостей, наданих учасником.
Отже, законодавство у сфері публічних закупівель не лише не забороняє Замовнику здійснювати перевірку достовірності інформації, поданої учасником, але й прямо наділяє його відповідними повноваженнями.
При цьому Замовник не здійснював власного розслідування (службової перевірки чи службового розслідування) та не підміняло відомостей з офіційного Реєстру НАЗК власним розслідуванням.
Замовником було здійснено виключно перевірку достовірності інформації, що була самостійно задекларована Скаржником в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, шляхом аналізу інформації, що міститься у відкритих публічних електронних реєстрах та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, доступ до яких є вільним, а саме:
- Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
- Єдиному державному реєстрі судових рішень та вебпорталу «Судова влада України»;
- офіційному вебпорталу «Судова влада України»;
- публічній інформації, розміщеній самим Скаржником в електронній системі закупівель «Prozorro».
Використання відкритих державних реєстрів та офіційних джерел, Замовником, з метою перевірки достовірності відомостей, наданих учасником процедури закупівлі, не є перевищенням повноважень замовника, а навпаки – відповідає принципам здійснення публічних закупівель, зокрема принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Крім того, після виявлення відповідної інформації у відкритих публічних електронних реєстрах, Замовником було реалізовано право, передбачене абзацом 1 пункту 42 Особливостей, та направлено відповідний запит до Національного агентства з питань запобігання корупції.
У відповідь Національним агентством з питань запобігання корупції (Лист №49-06/33923-26 від 15.05.2026 року) було повідомлено Замовника, що ними розглянуто лист щодо Семенова Андрія Івановича – відомості про зазначену із вказаними у листі персональними даними особу 15.05.2026 виключено з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Таким чином, офіційною відповіддю Національного агентства з питань запобігання корупції підтверджено, що відомості щодо Семенова Андрія Івановича до моменту їх виключення містилися у Реєстрі НАЗК.
Щодо твердження Скаржника
3. Недостовірність інформації виключається за наявності підтверджуючих документів. «Підстава для відхилення, передбачена абзацом 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, - «зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію» - передбачає умисне або свідоме введення замовника в оману. Скаржник задекларував відповідність, маючи на руках офіційні довідки НАЗК, що підтверджують відсутність відомостей у Реєстрі. За таких обставин елемент недостовірності відсутній: учасник повідомив інформацію, яка відповідала офіційним даним на момент декларування. Притягнення учасника до наслідків у вигляді відхилення за умови наявності підтверджуючих довідок НАЗК суперечить принципу правової визначеності та добросовісності».
Повідомляємо наступне
Щодо доводів Скаржника стосовно того, що підстава для відхилення, передбачена абзацом 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, нібито передбачає виключно умисне або свідоме введення замовника в оману, а також щодо відсутності недостовірності інформації у зв’язку з наявністю довідок НАЗК, повідомляємо наступне:
Абзацом 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.
При цьому положення пункту 44 Особливостей не містять вимоги щодо обов’язкового встановлення умислу учасника процедури закупівлі, наявності мети введення замовника в оману чи інших суб’єктивних ознак для застосування відповідної підстави відхилення.
Визначальним у даному випадку є саме факт зазначення учасником недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, а також встановлення такої недостовірності замовником у порядку, передбаченому пунктом 42 Особливостей.
Скаржником під час подання тендерної пропозиції було самостійно задекларовано відсутність підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, а саме підтверджено, що керівника Скаржника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Водночас, за результатами перевірки інформації у відкритих публічних електронних реєстрах та офіційних джерелах інформації, а також на підставі офіційної відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції, Замовникомбуло встановлено, що керівник Скаржника Семенов Андрій Іванович – був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією за ч. 1 ст. 368 ККУ «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» відповідно до Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012 у справі № 408/183/12.
Крім того, листом Національного агентства з питань запобігання корупції
(№ 49-06/33923-26 від 15.05.2026) підтверджено, що відомості щодо Семенова Андрія Івановича з відповідними ідентифікуючими даними перебували у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, та були виключені з нього лише 15.05.2026 року.
Отже, інформація, самостійно задекларована Скаржником у тендерній пропозиції щодо відсутності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, не відповідала фактичним обставинам та була обґрунтовано встановлена Замовником як недостовірна.
Щодо посилання Скаржника на довідки НАЗК повідомляємо, що наявність у Скаржника інформаційних довідок з Реєстру НАЗК сама по собі не спростовує встановлених Замовникомфактичних обставин та не виключає можливості виявлення замовником недостовірної інформації у порядку, передбаченому пунктом 42 Особливостей.
При цьому Особливості не містять положень, які б визначали інформаційні довідки з Реєстру НАЗК як безумовний або виключний доказ відсутності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, а також не обмежують право замовника здійснювати перевірку достовірності відомостей, самостійно задекларованих учасником процедури закупівлі.
Більше того, як вже зазначалося вище, офіційною відповіддю Національного агентства з питань запобігання корупції фактично підтверджено, що інформація щодо Семенова Андрія Івановича перебувала у Реєстрі НАЗК до 15.05.2026 року.
Таким чином, твердження Скаржника про те, що задекларована ним інформація «відповідала офіційним даним на момент декларування», не відповідає фактичним обставинам справи.
Також, безпідставними є доводи Скаржника щодо порушення принципу правової визначеності та добросовісності, оскільки Замовникдіяло виключно в межах повноважень та у спосіб, передбачений Особливостями та Законом України
«Про публічні закупівлі», а рішення про відхилення тендерної пропозиції було прийнято на підставі встановленого факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі.
Щодо твердження Скаржника
4. Порушення принципів публічних закупівель та завдання репутаційної шкоди. Дії Замовника суперечать принципам об'єктивності, неупередженості, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, закріпленим у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Відхиляючи найдешевшу тендерну пропозицію (299 900,00 грн) на необґрунтованих підставах, Замовник фактично забезпечив перемогу дорожчої пропозиції (300 000,00 грн), завдавши збитку публічним інтересам.Крім того, публічний протокол відхилення, розміщений у системі ProZorro, містить відомості про нібито корупційні правопорушення керівника Скаржника, які спростовуються офіційними довідками НАЗК, що завдає значної репутаційної шкоди підприємству.
Повідомляємо наступне
Щодо доводів Скаржника стосовно порушення Замовникомпринципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо наступне.
Твердження Скаржника про необ’єктивність, упередженість та дискримінаційний характер дій Замовника є безпідставними та не підтверджуються жодними належними доказами.
Рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника було прийнято Замовникомвиключно на підставі положень пунктів 42, 44 та 47 Особливостей, за результатами перевірки достовірності інформації, самостійно задекларованої учасником процедури закупівлі.
Підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника було встановлення факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. При цьому принцип максимальної економії та ефективності, визначений статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», не може застосовуватись без дотримання інших вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Замовник зобов’язаний здійснювати розгляд тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, у тому числі підпункту 3 пункту 47 Особливостей та положень пункту 44 Особливостей щодо обов’язку відхилення тендерної пропозиції у випадках, прямо передбачених законодавством.
Отже, сама по собі наявність нижчої цінової пропозиції не може бути підставою для ігнорування встановлених законодавством вимог та невжиття Замовником заходів, передбачених Особливостями. Таким чином, доводи Скаржника про нібито забезпечення Замовникомперемоги іншого учасника є припущенням та не ґрунтуються на фактичних обставинах справи.
Отже, інформація, зазначена Товариством у протоколі розгляду тендерної пропозиції, ґрунтувалася на офіційних відомостях, отриманих з відкритих публічних електронних реєстрів, публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro» та додатково підтверджена в офіційній відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції.
З огляду на викладене, твердження Скаржника щодо нібито завдання репутаційної шкоди є необґрунтованими.
Додатково зазначаємо, що встановлені Замовником обставини, щодо зазначення Скаржником недостовірної інформації, яка є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, не належить до невідповідностей, що можуть бути усунуті учасником у порядку передбаченому пунктом 43 Особливостей, шляхом надання 24 годин на їх виправлення.
Механізм усунення невідповідностей застосовується виключно до помилок та неточностей у документах і не може бути використаний для усунення факту подання недостовірної інформації або відсутності відповідності учасником вимогам, визначеним пунктом 47 Особливостей.
Аналогічна правова позиція викладена у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 520/28102/25. Суд зазначив, що пункт 43 Особливостей, регламентує порядок виправлення невідповідностей у поданих учасником документах, однак не стосується випадків наявності у учасника передбачених законом підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зокрема на підставах визначених пунктом 47 Особливостей. Суд також наголосив, що такі підстави стосуються правового статусу учасника та не можуть бути усунуті шляхом подання додаткових документів у межах кваліфікації тендерної пропозиції.
Додатки:
1. Додаток 1 – заповнення електронних полів Учасником в ЕСЗ «Prozorro»;
2. Додаток 2 – витяг з Реєстру НАЗК;
3. Додаток 3 – Вирок Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012;
4. Додаток 4 – Витяг МВС;
5. Додаток 5 – Лист № ТОВВИХ-26-9304 від 12.05.2026 року;
6. Додаток 6 – Лист №49-06/33923-26 від 15.05.2026 року;
7. Додаток 7 – рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 520/28102/25.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону з урахуванням Особливостей, -
ПРОСИМО:
1. Відмовити Скаржнику у задоволенні Скарги.
2. На засідання Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень запросити уповноважених представників Замовника.
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-04-13-006375-a.
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів було визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 21 квітня 2026 12:00.
Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-04-13-006375-a, предмет закупівлі «Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)» (далі – Процедура закупівлі).
Зазначена процедура закупівлі проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 – VIII зі змінами та доповненнями (далі – Закон), Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості).
Замовник не погоджується з твердженнями Скаржника та надає наступні пояснення.
Абзацом першим пункту 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Вимоги щодо документального підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної
технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладені в Додатку 2 до тендерної документації.
Щодо першого пункту Скарги повідомляємо наступне:
Відповідно до розділу ІІІ Тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів/інформації/файлу, перелік яких визначено у Додатку 2 до цієї Тендерної документації.
Відповідно до пункту 1.1 Додатку 2 до Тендерної документації учасник на підтвердження відповідності своєї тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам надає в складі тендерної пропозиції наступний документ, а саме:
«1.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія гарантійного листа учасника, що складений за формою, яку наведено у Додатку 1.1 до тендерної документації.»
Гарантійний лист, наданий Скаржником, містить посилання на іншу закупівлю (інший план/оголошення), а не на процедуру UA-P-2026-04-10-009937-a.
Відповідно, такий документ не підтверджує зобов’язання Скаржника саме щодо цієї закупівлі та не відповідає вимогам тендерної документації.
Такий гарантійний лист не може вважатися належним виконанням умов тендерної документації, оскільки він не встановлює відповідальність (гарантії) Скаржника перед Замовником у межах цієї конкретної процедури закупівлі.
Крім того, зазначена невідповідність не підпадає під механізм виправлення протягом 24 годин.
Згідно з пунктом 43 Особливостей право на виправлення невідповідностей у тендерній пропозиції не поширюється на відсутність, неповноту або неналежне оформлення інформації та/або документів, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі.
Надання гарантійного листа з неправильним посиланням є саме такою невідповідністю, оскільки цей документ безпосередньо стосується підтвердження відповідності технічним вимогам.
Виправлення такої невідповідності фактично означало б подання нового документа, що змінює зміст тендерної пропозиції, що прямо заборонено законодавством.
Таким чином, відхилення тендерної пропозиції Скаржника є законним, обґрунтованим і відповідним вимогам тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель.
Щодо другого пункту Скарги повідомляємо наступне:
Щодо твердження Скаржника
1. Учасник діяв добросовісно, спираючись на офіційні відомості Реєстру НАЗК. «Відповідно до пункту 47 Особливостей та Закону, перевірка наявності підстав для відхилення здійснюється шляхом перевірки відомостей саме у Реєстрі НАЗК. Учасник задекларував відсутність підстав відповідно до
актуальних даних Реєстру НАЗК на момент подачі пропозиції. Довідка НАЗК від 11.06.2025 підтверджує, що навіть за майже рік до проведення торгів Реєстр не містив жодних відомостей про притягнення керівника Скаржника до відповідальності. Довідка НАЗК № 2320456 від 14.05.2026 підтвердила цей факт повторно. Отже, декларування Скаржника було достовірним - воно відповідало офіційним відомостям Реєстру НАЗК.».
Повідомляємо наступне:
Доводи Скаржника про те, що відповідно до пункту 47 Особливостей та
Закону, перевірка наявності підстав для відхилення здійснюється шляхом перевірки відомостей саме у Реєстрі НАЗК не відповідають змісту пункту 47 Особливостей, з огляду на таке:
Підпунктом 2 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Саме положення даного підпункту передбачають перевірку Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Водночас, підпунктом 3 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Таким чином, підпункт 3 пункту 47 Особливостей встановлює самостійну правову підставу для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язує замовника відхилити тендерну пропозицію такого учасника.
При цьому даний підпункт Особливостей не містить положень, які б визначали, що підтвердження або спростування наявності такої інформації здійснюється виключно шляхом перевірки Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення або лише на підставі інформації що міститься у ньому на момент проведення закупівлі.
Отже, доводи Скаржника фактично зводяться до ототожнення підпунктів 2 та 3 пункту 47 Особливостей, хоча зазначені норми регулюють різні правові підстави, а саме:
- підпункт 2 пункту 47 Особливостей – факт внесення юридичної особи до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
- підпункт 3 пункту 47 Особливостей – факт притягнення керівника учасника до відповідальності за корупційне правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
-
Щодо доводу Скаржника стосовно того, що він задекларував відсутність підстав відповідно до актуальних даних Реєстру НАЗК на момент подачі пропозиції на підставі інформаційних довідок з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (номер запиту: 1829006, дата формування: 11.06.2025 09:09 та номер запиту: 2320456, дата формування: 14.05.2026 13:21, далі – Довідки НАЗК) повідомляємо про таке:
Абзацом 17 пунктом 47 Особливостей встановлено, що замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей.
Абзацом 16 пункту 47 Особливостей встановлено, що учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Відповідно, Замоник не встановлював вимоги до Скаржника підтверджувати відсутність підстав по підпункту 3 пункту 47 Особливостей в електронній системі закупівель на підставі Довідок НАЗК, та не вимагало надання таких довідок у складі тендерної пропозиції. Скаржником, на виконання абзацу 16 пункту 47 Особливостей самостійно було задекларовано відсутність таких підстав відповідно до тих відомостей та інформації, які він вважав за необхідне використати.
Щодо твердження Скаржника стосовно того, що Довідки НАЗК підтверджують інформацію про відсутність відомостей про притягнення керівника Скаржника згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення пов’язаного з корупцією в Єдиному державному реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, зазначаємо, що вони не відповідають дійсності з наступних підстав:
За результатами перевірки інформації про Скаржника у відкритому публічному електронному реєстрі, зокрема у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, було встановлено, що керівником Скаржника є Семенов Андрій Іванович.
Скаржником, під час подання тендерної пропозиції шляхом заповнення електронних полів в електронній системі закупівель було підтверджено, що керівника Скаржника (Семенова Андрія Івановича) не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (Додаток 1).
Водночас за результатами перевірки інформації у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, зокрема відомостей, що зазначені у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (далі – Реєстр НАЗК), Замовником було встановлено інформацію про те, що Семенов Андрій Іванович був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією за ч. 1 ст. 368 ККУ «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» (Додаток 2).
У Реєстрі НАЗК зазначено:
- П.І.Б. на час скоєння правопорушення: Семенов Андрій Іванович;
- дата судового рішення: 16.11.2012;
- дата набрання рішення законної сили: 03.12.2012;
- номер судової справи: 408/183/12;
- суд: Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.
З метою ідентифікації особи Семенова Андрія Івановича, а також з метою спростування або підтвердження наявності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, чи факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, Замовником було здійснено аналіз інформації, розміщеної у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro», зокрема інформації, розміщеної на офіційному веб порталі «Судова влада України» (Електронний ресурс: https://court.gov.ua/) та в Єдиному державному реєстру судових рішень, із подальшим її співставленням.
За параметрами пошуку на веб порталі «Судова влада України», щодо Семенова Андрія Івановича міститься інформація про розгляд Металургійним районним судом міста Кривого Рогу таких справ:
- Справа № 408/183/12 (провадження № 1-в/210/117/15) про кримінальне провадження у порядку виконання судових рішень, де особою, відносно якої вирішується питання, є Семенов Андрій Іванович (суддя Костенко В.В.,
стадія розгляду від 27.07.2015 — "Виконання рішення");
- Справа № 408/183/12 (провадження № 1/408/172/12) за обвинуваченням підсудного Семенова Андрія Івановича за ч. 1 ст. 368 КК України
(суддя Свистунова О.В., стадія розгляду від 07.02.2013 — "Виконання рішення").
Відповідно до Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу
від 16.11.2012 у справі № 408/183/12 (далі – Вирок) особу визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 368 КК України.
У Вироку зазначено місце народження особи – Російська Федерація, м. Братськ (Додаток 3).
За результатами перевірки УЕП (удосконаленого електронного підпису) керівника Скаржника встановлено, що у накладеному на тендерну пропозицію підписі, перевіреному на порталі czo.gov.ua, у складі метаданих сертифіката підписувача було встановлено реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) – 2388511474.
За результатами аналізу публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro», зокрема в інших процедурах закупівель, де Скаржник приймав участь (оголошення № UA-2026-02-23-001122-a) було виявлено Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» № ФОВМ-005695584 (далі – Витяг МВС) про відсутність відомостей про наявність незнятої чи непогашеної судимості у керівникаСкаржника, у якій зазначено таке саме місце народження – Російська Федерація, м. Братськ (Додаток 4). Також, у Витягу МВС вказано дату народження Семенова Андрія Івановича – 24.05.1965 року.
Таким чином, шляхом співставлення отриманої інформації з відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro», було встановлено, що керівник Скаржника – Семенов Андрій Іванович, має дату народження 24.05.1965 року, народжений у Російській Федерації, м. Братськ, та має РНОКПП – 2388511474.
Вказані відомості були співставленні із інформацією, що містяться у Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012 у справі № 408/183/12, Реєстру НАЗК, та за результатом співставлення було ідентифіковано Семенов Андрія Івановича, як особу, яку було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Згідно з пунктом 42 Особливостей, замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Відповідно до пункту 9 та пункту 15 частини першої статті 11 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що до повноважень Національного агентства належать забезпечення ведення Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, а також надання рекомендаційних роз’яснень, методичної та консультаційної допомоги з питань застосування положень Закону України «Про запобігання корупції»та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів.
З метою додаткової ідентифікації керівника Скаржника та отримання додаткової достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам, визначених пунктом 47 Особливостей, факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, Замовникомбуло направлено запит до Національного агентства з питань запобігання корупції (Лист № ТОВВИХ-26-9304 від 12.05.2026 року, Додаток 5).
В запиті, Замовником було ініційовано надання підтвердження або спростування факту, що громадянин Семенов Андрій Іванович є особою, яку внесли до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення на підставі Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16 листопада 2012 року у справі № 408/183/12 та надати підтвердження щодо наявності або відсутності у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, інформації про громадянина Семенова Андрія Івановича (РНОКПП 2388511474, дата народження 24.05.1965, місце народження – Російської Федерації, м. Братськ), з урахуванням вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16 листопада 2012 року у справі № 408/183/12.
У відповідь від Національного агентства з питань запобігання корупції, Замовником було отримано відповідь (Лист №49-06/33923-26 від 15.05.2026 року, Додаток 6), що «Національне агентство з питань запобігання корупції в межах компетенції розглянуло ваш лист щодо Семенова Андрія Івановича і повідомляє, що відомості про зазначену із вказаними у вашому листі персональними даними особу 15.05.2026 виключено з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.».
Таким чином, Національне агентство з питань запобігання корупції, підтвердило факт перебування Семенова Андрія Івановича з ідентифікованими даними дійсно перебував у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення до 15.05.2026 року, та відповідно був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією згідно Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012, у справі № 408/183/12.
Отже, з урахуванням зазначеного вище, тендерна пропозиція Скаржника була відхилена відповідно до абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
А твердження Скаржника стосовно того, що декларування було достовірним та таким, що відповідало офіційним відомостям Реєстру НАЗК – не відповідає дійсності.
При цьому, Замовник звертає увагу, що на момент розгляду тендерної пропозиції та здійснення перевірки відповідності Скаржника вимогам пункту 47 Особливостей, у Єдиному державному реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення була наявна інформація, яка у своїй сукупності дозволила ідентифікувати керівника Скаржника, як особу, яку було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Аналогічних підхід, щодо правомірності врахування замовником сукупності інформації з відкритих джерел, відкритих публічних електронних реєстрів, публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro» та допустимості ідентифікації особи шляхом співставлення даних викладений у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 520/28102/25. Суд дійшов висновку, що замовник правомірно врахував інформацію з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, Єдиного державного реєстру судових рішень та її подальше співставлення, вебпорталу «Судова влада України» та інших відкритих джерел, для встановлення підстав, передбачених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей (Додаток 7).
Щодо твердження Скаржника
2. Замовник підмінив перевірку Реєстру НАЗК власним аналізом архівних судових рішень. «Законодавство у сфері публічних закупівель не наділяє замовника повноваженнями самостійно здійснювати пошук і аналіз архівних судових рішень з метою встановлення підстав для відхилення. Єдиним офіційним джерелом відповідної інформації є Реєстр НАЗК. ведення якого покладено на Національне агентство з питань запобігання корупції. Якщо відомості з Реєстру НАЗК не підтверджують факт притягнення особи до відповідальності, замовник не має правових підстав посилатися на будь-які інші джерела для обґрунтування відхилення. Дії Замовника фактично означають підміну офіційного реєстру власним розслідуванням, що виходить за межі його повноважень».
Повідомляємо наступне
Доводи Скаржника ґрунтуються на помилковому тлумаченні положень пунктів 42 та 47 Особливостей та фактично зводяться до твердження про те, що єдиним допустимим джерелом інформації для встановлення наявності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, є виключно Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Водночас, підпунктом 3 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
При цьому, вказана норма не містить положень, які б визначали виключний перелік джерел інформації, на підставі яких замовник має встановлювати наявність або відсутність підстав для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, а також не передбачає обмеження щодо використання замовником виключно інформації, що міститься у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Більш того, абзацом 1 пункту 42 Особливостей прямо передбачено право замовника звертатись за підтвердженням інформації, наданої право наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Крім того, другим реченням абзацу 15 пункту 47 Особливостей встановлено, що замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Таким чином, Особливості прямо передбачають можливість використання замовником інформації з відкритих публічних електронних реєстрів та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro» під час перевірки достовірності відомостей, наданих учасником.
Отже, законодавство у сфері публічних закупівель не лише не забороняє Замовнику здійснювати перевірку достовірності інформації, поданої учасником, але й прямо наділяє його відповідними повноваженнями.
При цьому Замовник не здійснював власного розслідування (службової перевірки чи службового розслідування) та не підміняло відомостей з офіційного Реєстру НАЗК власним розслідуванням.
Замовником було здійснено виключно перевірку достовірності інформації, що була самостійно задекларована Скаржником в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, шляхом аналізу інформації, що міститься у відкритих публічних електронних реєстрах та публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, доступ до яких є вільним, а саме:
- Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
- Єдиному державному реєстрі судових рішень та вебпорталу «Судова влада України»;
- офіційному вебпорталу «Судова влада України»;
- публічній інформації, розміщеній самим Скаржником в електронній системі закупівель «Prozorro».
Використання відкритих державних реєстрів та офіційних джерел, Замовником, з метою перевірки достовірності відомостей, наданих учасником процедури закупівлі, не є перевищенням повноважень замовника, а навпаки – відповідає принципам здійснення публічних закупівель, зокрема принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Крім того, після виявлення відповідної інформації у відкритих публічних електронних реєстрах, Замовником було реалізовано право, передбачене абзацом 1 пункту 42 Особливостей, та направлено відповідний запит до Національного агентства з питань запобігання корупції.
У відповідь Національним агентством з питань запобігання корупції (Лист №49-06/33923-26 від 15.05.2026 року) було повідомлено Замовника, що ними розглянуто лист щодо Семенова Андрія Івановича – відомості про зазначену із вказаними у листі персональними даними особу 15.05.2026 виключено з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Таким чином, офіційною відповіддю Національного агентства з питань запобігання корупції підтверджено, що відомості щодо Семенова Андрія Івановича до моменту їх виключення містилися у Реєстрі НАЗК.
Щодо твердження Скаржника
3. Недостовірність інформації виключається за наявності підтверджуючих документів. «Підстава для відхилення, передбачена абзацом 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, - «зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію» - передбачає умисне або свідоме введення замовника в оману. Скаржник задекларував відповідність, маючи на руках офіційні довідки НАЗК, що підтверджують відсутність відомостей у Реєстрі. За таких обставин елемент недостовірності відсутній: учасник повідомив інформацію, яка відповідала офіційним даним на момент декларування. Притягнення учасника до наслідків у вигляді відхилення за умови наявності підтверджуючих довідок НАЗК суперечить принципу правової визначеності та добросовісності».
Повідомляємо наступне
Щодо доводів Скаржника стосовно того, що підстава для відхилення, передбачена абзацом 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, нібито передбачає виключно умисне або свідоме введення замовника в оману, а також щодо відсутності недостовірності інформації у зв’язку з наявністю довідок НАЗК, повідомляємо наступне:
Абзацом 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.
При цьому положення пункту 44 Особливостей не містять вимоги щодо обов’язкового встановлення умислу учасника процедури закупівлі, наявності мети введення замовника в оману чи інших суб’єктивних ознак для застосування відповідної підстави відхилення.
Визначальним у даному випадку є саме факт зазначення учасником недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, а також встановлення такої недостовірності замовником у порядку, передбаченому пунктом 42 Особливостей.
Скаржником під час подання тендерної пропозиції було самостійно задекларовано відсутність підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, а саме підтверджено, що керівника Скаржника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Водночас, за результатами перевірки інформації у відкритих публічних електронних реєстрах та офіційних джерелах інформації, а також на підставі офіційної відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції, Замовникомбуло встановлено, що керівник Скаржника Семенов Андрій Іванович – був притягнутий до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією за ч. 1 ст. 368 ККУ «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» відповідно до Вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012 у справі № 408/183/12.
Крім того, листом Національного агентства з питань запобігання корупції
(№ 49-06/33923-26 від 15.05.2026) підтверджено, що відомості щодо Семенова Андрія Івановича з відповідними ідентифікуючими даними перебували у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, та були виключені з нього лише 15.05.2026 року.
Отже, інформація, самостійно задекларована Скаржником у тендерній пропозиції щодо відсутності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, не відповідала фактичним обставинам та була обґрунтовано встановлена Замовником як недостовірна.
Щодо посилання Скаржника на довідки НАЗК повідомляємо, що наявність у Скаржника інформаційних довідок з Реєстру НАЗК сама по собі не спростовує встановлених Замовникомфактичних обставин та не виключає можливості виявлення замовником недостовірної інформації у порядку, передбаченому пунктом 42 Особливостей.
При цьому Особливості не містять положень, які б визначали інформаційні довідки з Реєстру НАЗК як безумовний або виключний доказ відсутності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, а також не обмежують право замовника здійснювати перевірку достовірності відомостей, самостійно задекларованих учасником процедури закупівлі.
Більше того, як вже зазначалося вище, офіційною відповіддю Національного агентства з питань запобігання корупції фактично підтверджено, що інформація щодо Семенова Андрія Івановича перебувала у Реєстрі НАЗК до 15.05.2026 року.
Таким чином, твердження Скаржника про те, що задекларована ним інформація «відповідала офіційним даним на момент декларування», не відповідає фактичним обставинам справи.
Також, безпідставними є доводи Скаржника щодо порушення принципу правової визначеності та добросовісності, оскільки Замовникдіяло виключно в межах повноважень та у спосіб, передбачений Особливостями та Законом України
«Про публічні закупівлі», а рішення про відхилення тендерної пропозиції було прийнято на підставі встановленого факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі.
Щодо твердження Скаржника
4. Порушення принципів публічних закупівель та завдання репутаційної шкоди. Дії Замовника суперечать принципам об'єктивності, неупередженості, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, закріпленим у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Відхиляючи найдешевшу тендерну пропозицію (299 900,00 грн) на необґрунтованих підставах, Замовник фактично забезпечив перемогу дорожчої пропозиції (300 000,00 грн), завдавши збитку публічним інтересам.Крім того, публічний протокол відхилення, розміщений у системі ProZorro, містить відомості про нібито корупційні правопорушення керівника Скаржника, які спростовуються офіційними довідками НАЗК, що завдає значної репутаційної шкоди підприємству.
Повідомляємо наступне
Щодо доводів Скаржника стосовно порушення Замовникомпринципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо наступне.
Твердження Скаржника про необ’єктивність, упередженість та дискримінаційний характер дій Замовника є безпідставними та не підтверджуються жодними належними доказами.
Рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника було прийнято Замовникомвиключно на підставі положень пунктів 42, 44 та 47 Особливостей, за результатами перевірки достовірності інформації, самостійно задекларованої учасником процедури закупівлі.
Підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника було встановлення факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. При цьому принцип максимальної економії та ефективності, визначений статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», не може застосовуватись без дотримання інших вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Замовник зобов’язаний здійснювати розгляд тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, у тому числі підпункту 3 пункту 47 Особливостей та положень пункту 44 Особливостей щодо обов’язку відхилення тендерної пропозиції у випадках, прямо передбачених законодавством.
Отже, сама по собі наявність нижчої цінової пропозиції не може бути підставою для ігнорування встановлених законодавством вимог та невжиття Замовником заходів, передбачених Особливостями. Таким чином, доводи Скаржника про нібито забезпечення Замовникомперемоги іншого учасника є припущенням та не ґрунтуються на фактичних обставинах справи.
Отже, інформація, зазначена Товариством у протоколі розгляду тендерної пропозиції, ґрунтувалася на офіційних відомостях, отриманих з відкритих публічних електронних реєстрів, публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель «Prozorro» та додатково підтверджена в офіційній відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції.
З огляду на викладене, твердження Скаржника щодо нібито завдання репутаційної шкоди є необґрунтованими.
Додатково зазначаємо, що встановлені Замовником обставини, щодо зазначення Скаржником недостовірної інформації, яка є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, не належить до невідповідностей, що можуть бути усунуті учасником у порядку передбаченому пунктом 43 Особливостей, шляхом надання 24 годин на їх виправлення.
Механізм усунення невідповідностей застосовується виключно до помилок та неточностей у документах і не може бути використаний для усунення факту подання недостовірної інформації або відсутності відповідності учасником вимогам, визначеним пунктом 47 Особливостей.
Аналогічна правова позиція викладена у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 520/28102/25. Суд зазначив, що пункт 43 Особливостей, регламентує порядок виправлення невідповідностей у поданих учасником документах, однак не стосується випадків наявності у учасника передбачених законом підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зокрема на підставах визначених пунктом 47 Особливостей. Суд також наголосив, що такі підстави стосуються правового статусу учасника та не можуть бути усунуті шляхом подання додаткових документів у межах кваліфікації тендерної пропозиції.
Додатки:
1. Додаток 1 – заповнення електронних полів Учасником в ЕСЗ «Prozorro»;
2. Додаток 2 – витяг з Реєстру НАЗК;
3. Додаток 3 – Вирок Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16.11.2012;
4. Додаток 4 – Витяг МВС;
5. Додаток 5 – Лист № ТОВВИХ-26-9304 від 12.05.2026 року;
6. Додаток 6 – Лист №49-06/33923-26 від 15.05.2026 року;
7. Додаток 7 – рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 520/28102/25.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону з урахуванням Особливостей, -
ПРОСИМО:
1. Відмовити Скаржнику у задоволенні Скарги.
2. На засідання Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень запросити уповноважених представників Замовника.
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-04-13-006375-a.
25.05.2026 16:37
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:37
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:37
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:37
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:37
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:37
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:37
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
25.05.2026 16:37
Пояснення №2
Заперечення на пояснення Замовника щодо скарги — пункт 2 скарги UA-2026-04-13-006375-a.a3
Скаржник — Приватний заклад «Центр професійної освіти і навчання» (ЄДРПОУ: 37862203) — заперечує проти позиції Замовника та наполягає на неправомірності рішення про відхилення з таких підстав.
Судимість керівника Скаржника Семенова Андрія Івановича погашена не пізніше 10 липня 2016 року відповідно до пункту 5 статті 89 КК України: штраф 8 500 грн сплачено 10.07.2015 (ухвала від 21.07.2015, ЄДРСР № 47303877), додаткове покарання відбуте у січні 2014 року. Особа з погашеною судимістю не може вважатись «притягнутою до відповідальності» у розумінні підпункту 3 пункту 47 Особливостей — правова підстава для відхилення відсутня.
Цей факт підтверджено трьома офіційними державними документами: Витягом МВС від 20.03.2026 («відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості — ВІДСУТНІ»), Інформаційною довідкою НАЗК від 11.06.2025 та Інформаційною довідкою НАЗК № 2320456 від 14.05.2026. Замовник сам долучив Витяг МВС як Додаток 4 для ідентифікації особи, однак проігнорував його прямий висновок про відсутність судимості.
Судимість керівника Скаржника Семенова Андрія Івановича погашена не пізніше 10 липня 2016 року відповідно до пункту 5 статті 89 КК України: штраф 8 500 грн сплачено 10.07.2015 (ухвала від 21.07.2015, ЄДРСР № 47303877), додаткове покарання відбуте у січні 2014 року. Особа з погашеною судимістю не може вважатись «притягнутою до відповідальності» у розумінні підпункту 3 пункту 47 Особливостей — правова підстава для відхилення відсутня.
Цей факт підтверджено трьома офіційними державними документами: Витягом МВС від 20.03.2026 («відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості — ВІДСУТНІ»), Інформаційною довідкою НАЗК від 11.06.2025 та Інформаційною довідкою НАЗК № 2320456 від 14.05.2026. Замовник сам долучив Витяг МВС як Додаток 4 для ідентифікації особи, однак проігнорував його прямий висновок про відсутність судимості.
26.05.2026 11:41
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.05.2026 11:42
Автор:
37862203, Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання"
50031, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, вул. Женевська, 2А
Дата розгляду:
29.05.2026 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Прийнято до розгляду:
03.06.2026 12:55
Документи
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
19.05.2026 11:21
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
19.05.2026 11:21
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
19.05.2026 11:21
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
19.05.2026 11:21
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
19.05.2026 11:22
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
21.05.2026 16:00
Тип документа
-
Дата публікації
01.06.2026 12:48
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 12:54
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)
Звернення
за лотом: №1, позицією: №1 Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)
Тема:
Щодо формату навчання
Зміст:
Чи розглядається навчання у форматі онлайн-лекцій з викладачем? (Графік навчання буде підібрано під Замовника для вашої зручності).
За якою адресою нобхідно проведення виробничої практики? Чи обов'язковий виїзд викладача?
Дата оприлюднення звернення:
15.04.2026 16:25
Доброго дня, шановний потенційний учаснику! За результатом розгляду отриманого від Вас звернення повідомляємо наступне:
Відповідно до технічного завдання теоретична частина має бути офлайн та/або онлайн, отже ми розглядаємо формат онлайн лекцій за механікою, що описана у технічному завданні. Виробнича практика має проходити без відриву від виробництва з можливістю застосування отриманих знань безпосередньо на робочому місці, тобто на локаціях ТОВ «Оператор ГТС України» за місцем роботи учасників навчання.
Виїзд викладача на виробничу практику не потрібен.
Дата оприлюднення відповіді:
16.04.2026 09:40
На даному тендері відміни не були знайдені.
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)
Тендер:
UA-2026-04-13-006375-a
Тип:
вимога
За лотом :
Послуги у сфері середньої технічної та професійної освіти (Послуги у сфері професійно-технічного навчання)
UA-2026-04-13-006375-a.a1
Дата:
15.05.2026 11:37
Стан:
дано відповідь
Скарга щодо неправомірної дискваліфікації учасника процедури закупівлі
Повідомляємо про незгоду з рішенням щодо дискваліфікації
Підставою для дискваліфікації стала наявність корупційного провадження стосовно особи, яка є однофамільцем директора нашого підприємства. Водночас зазначаємо, що така інформація не стосується директора та посадових осіб нашого підприємства.
На підтвердження відсутності підстав, передбачених законодавством у сфері публічних закупівель, нашим підприємством надано відповідну довідку, згідно з якою:
«За результатами пошуку не було знайдено інформації про корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення».
Отже, рішення про дискваліфікацію ґрунтується виключно на збігу прізвища та не підтверджене жодними належними доказами щодо директора або посадових осіб нашого підприємства.
Відповідно до принципів об’єктивності, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції у сфері публічних закупівель, просимо:
Скасувати рішення про дискваліфікацію.
Повторно розглянути тендерну пропозицію нашого підприємства.
Забезпечити об’єктивний та неупереджений розгляд документів учасника.
Автор:
37862203, Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання"
50031, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, вул. Женевська, 2А
Рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника Приватний заклад "Центр професійної освіти і навчання" (ЄДРПОУ: 37862203) прийнято з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. зі змінами, Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та є обґрунтованим.
Підстав для скасування зазначеного рішення або повторного розгляду тендерної пропозиції не передбачено, у зв’язку з чим воно перегляду не підлягає.
Водночас повідомляємо, що відповідно до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, дане рішення може бути оскаржене до Антимонопольного комітету України у встановленому порядку.
Пропозиції розглянуто
Очікувана вартість
1 950 000
грн.
Період подання пропозицій:
до
21.04.2026 12:00
Замовник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Контактний телефон:
380342784302
Статус
Пропозиції розглянуто
Очікувана вартість
1 950 000
грн.
Період подання пропозицій
до
21.04.2026 12:00
Замовник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Контактний телефон:
380342784302
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
2040
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
Отримати витяг МВС