гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля «Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва від ЗАХІДНЕ РЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ.
Очікувана вартість:
48 430 067
грн.
(Без ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-04-10-000455-a
Id Tender:
610df8962150498da19dd472db066d1c
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
10.04.2026 08:56
Остання зміна:
19.05.2026 16:40
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 10.04.2026 08:56
до 30.04.2026 07:00
Завершено
Період уточнень
з 10.04.2026 08:56
до 27.04.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 10.04.2026 08:56
до 27.04.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 30.04.2026 07:00
до 07.05.2026 10:39
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 07.05.2026 10:39
до 13.05.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 07.05.2026 10:39
до 19.05.2026 16:40
Період уточнень:
з
10.04.2026 08:56
до
27.04.2026 00:00
Період оскарження:
з
10.04.2026 08:56
до
27.04.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
30.04.2026 07:00
до
07.05.2026 10:39
Період кваліфікації:
з
30.04.2026 07:00
до
07.05.2026 10:39
Основні параметри
«Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Мінімальна тривалість подання пропозицій : 7
Кількість днів між кінцевою датою обговорення умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Мінімальна тривалість окремого етапу обговорення умов тендерної документації : 0
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
48 430 067
грн.
«Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва
Назва предмета закупівлі:
«Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва
Очікувана вартість:
48 430 067
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
484300,67
1,0 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі:
«Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва
Код ДК 021:2015:
45211340-4 -
Будівництво багатоквартирних житлових будинків
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
15.12.2026 00:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
робочі
днів
Розмір оплати:
95,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
Проміжні платежі за виконані Роботи здійснюються в межах не більш як 95 (дев’яносто п’ять) відсотків від вартості Робіт. Розрахунки за якісно (відповідно до вимог законодавства України, ДСТУ, ДБН, Настанов, технічних умов та Договору) виконані Роботи здійснюються на підставі підписаних Сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт (за формою КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (за формою КБ-3) відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва.
Інша подія
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
14
календарні
днів
Розмір оплати:
5,0 %
Порядковий номер:
2
Опис:
Кінцеві розрахунки здійснюються у двотижневий термін після виконання і приймання всіх передбачених Договором Робіт, реєстрації декларації про готовність об’єкта до експлуатації або видачі сертифіката готовності.
Реєстр пропозицій
Учасник:
ПП ПРОМТЕХІМПЕКС
Пропозиція:
48 412 371.3 грн.
Відповіді на критерії
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
10.04.2026 08:56
Дії
Назва документа
Тип документа
Критерії оцінки
Дата публікації
10.04.2026 08:56
Дії
Назва документа
Тип документа
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Дата публікації
10.04.2026 08:56
Дії
Назва документа
Тип документа
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Дата публікації
10.04.2026 08:56
Дії
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
10.04.2026 08:56
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
10.04.2026 08:56
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
10.04.2026 08:56
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Мороз Олег Юрійович
Електронна пошта:
Телефон:
380634107800
Замовник
ЄДРПОУ:
14321647
Повна назва:
ЗАХІДНЕ РЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Поштовий індекс:
Країна:
Україна
Область або регіон:
Населений пункт:
Адреса:
Кваліфікація
Лот № 1
«Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва
Статус - виграно
48 412 371.3
грн.
ПП ПРОМТЕХІМПЕКС
Період вимог/скарг з
07.05.2026
10:39
по
13.05.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
30.04.2026
07:00
по
08.05.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Визнаний переможцем
Зміст
За результатом розгляду тендерної пропозиції Учасника на її відповідність вимогам тендерної документації та з урахуванням, що Учасник виправив невідповідності в інформації, яка подана ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерної пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
07.05.2026 10:39
Дії
Назва документа
Тип документа
Пропозиція, що перемогла
Дата публікації
07.05.2026 10:38
Дії
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей
Дата публікації
05.05.2026 13:52
Дії
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
30.04.2026 07:00
Дії
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
10.04.2026 08:56
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
10.04.2026 08:56
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Повідомлення про виявлені невідповідності
Розглянувши інформацію та документи, що подані Учасником - «ПП ПРОМТЕХІМПЕКС» у своїй тендерній пропозиції, Замовником виявлено невідповідності вимогам тендерної документації (далі - ТД), а саме: 1. На виконання вимог пп.1.1.1 Додатку № 1 ТД, щодо підтвердження кваліфікаційного критерію, визначеному ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», учасником у складі тендерної пропозиції надано Довідку Вих.№1 від 17.04.2026 (1 мтб.pdf), в якій виявлені наступні невідповідності: 1) Щодо Автомобілей бортових, вантажопідйомністю не менше 5т. - Учасником у Довідці зазначено автомобіль КАМАЗ 5511, без зазначення (уточнення) типу кузова та технічних характеристик, що не дає можливості встановити, чи є зазначений транспортний засіб бортовим та яку вантажопідйомність має. 2) Щодо автопідіймача, висота підйому не менше 28м. – Учасником зазначено «автопідйомник ЗІЛ» без зазначення моделі та технічних характеристик, зокрема висоти підйому, що не дає можливості підтвердити відповідність встановленим вимогам. У зв’язку з вищевикладеним, Учаснику необхідно надати уточнену Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази із зазначенням типу, моделі та технічних характеристик, а також, за наявності, підтвердні документи. 2. Під час аналізу договірної ціни тендерної пропозиції, наданої Учасником, встановлено невідповідність вимогам ТД, в частині, що стосується врахування податку на додану вартість. Відповідно до п. 47 Особливостей, просимо усунути виявлені невідповідності та привести договірну ціну у відповідність до вимог ТД. Загальна договірна ціна без ПДВ повинна залишитись незмінною. 3. Під час розгляду кошторисної документації (локальних кошторисах) виявлено невідповідність вимогам ТД, а саме: 1) Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, розділ 2. Прорізи п. 13: Блоки дверні металеві міжкімнатні внутрішні 0,9х2,1 м (комплект), одиниці виміру подані в м2, згідно тендерної документації повинно бути – шт; 2) Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, розділ 2. Прорізи п. 15: блоки дверні металеві міжкімнатні 0,9х1,9 м, одиниці виміру подані в м2, згідно тендерної документації повинно бути – блок; 3) Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-02-01, розділ 2. Прорізи п. 12: блоки дверні металеві міжкімнатні 0,9х1,9 м, одиниці виміру подані в м2, згідно тендерної документації повинно бути – блок; 4) Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-03-01, розділ 2. Прорізи п. 12: блоки дверні металеві міжкімнатні 0,9х1,9 м, одиниці виміру подані в м2, згідно тендерної документації повинно бути – блок; 5) Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-04-01, розділ 2. Прорізи п. 17: блоки дверні металеві міжкімнатні 0,9х1,9 м, одиниці виміру подані в м2, згідно тендерної документації повинно бути – блок; 6) Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-05-01, розділ 3. Покрівля п. 20,21: профлист, є здвоєння об’єму матеріалу (92,4 м2+ 92,4 м2), згідно тендерної документації повинно бути – 92,4 м2; З метою усунення вищевикладених невідповідностей, відповідно до п. 47 Особливостей, Учаснику необхідно надати уточнені кошториси з приведенням одиниць виміру у відповідність до вимог ТД. Уточнення не повинні призвести до зміни обсягів робіт та загальної вартості тендерної пропозиції. На усунення даних невідповідностей надається 24 години з моменту оприлюднення цього повідомлення в електронній системі закупівель.
Створено:
05.05.2026 13:52
Надати до:
06.05.2026 13:52
Договір
Договір
48 412 371.3 грн.
UA-2026-04-10-000455-a-c1
UA-2026-04-10-000455-a-c1
Підписаний і діє
Номер:
2-26
48 412 371.3 грн.
Без ПДВ
Підписано:
19.05.2026
48 412 371.3 грн.
Строк дії договору з:
19.05.2026
по:
15.12.2026
Номенклатура
1 роботи
«Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва
Номенклатура:
«Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
вівторок, 15 грудня 2026 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Виконання робіт | Пiсляоплата | 10 | робочі | 95 |
| 2 | Інша подія | Пiсляоплата | 14 | календарні | 5 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ЗАХІДНЕ РЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Повна назва:
ЗАХІДНЕ РЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
14321647
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ПП ПРОМТЕХІМПЕКС
Повна назва:
ПП ПРОМТЕХІМПЕКС
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
33358702
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
19.05.2026 16:39
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
19.05.2026 16:39
Дії
Назва документа
Тип документа
Розклад та етапи
Дата публікації
19.05.2026 16:39
Дії
Назва документа
Тип документа
Розклад та етапи
Дата публікації
19.05.2026 16:39
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
19.05.2026 16:39
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
19.05.2026 16:39
Дії
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
19.05.2026 16:39
Дії
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
19.05.2026 16:39
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-05-15-000055
Дата створення проекту:
15.05.2026 13:56
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
15.05.2026 14:42
Дата публікації висновку про результати:
09.06.2026 16:36
Дата завершення усунення порушень:
24.06.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
06.06.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 44) 425-51-73
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40165856
Назва:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Київ
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
14.05.2026 Київ № 125
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
34 UA-2026-04-10-000455-a 10.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.05.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам законодавства та умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Західного регіонального управління державної прикордонної служби України (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 09.04.2026 № 10), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію приватного підприємства «ПРОМТЕХІМПЕКС» (далі – ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС»), вимогу про усунення невідповідностей до 06.05.2026, протокол від 07.05.2026 № 12, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір підряду від 19.05.2026 №2-26 на суму 480 412 371,30 грн без ПДВ (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, надані 19.05.2026, 02.06.2026 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
1. За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до вимог підпункту 1.1.1. пункту 1.1. Додатку № 1 тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» учасник у складі тендерної пропозиції надає Довідку за формою Таблиці 1, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт.
У довідці про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази (за формою Таблиці 1), необхідних для виконання робіт повинні бути зазначені усі наявні будівельні машини і механізми, які необхідні для виконання робіт згідно з Технічними, якісними та кількісними характеристики предмета закупівлі (додаток 2), а саме:
- автогідропідіймачі, висота підйому не менше 28 м - не менше 1 одиниці;
- установка для зварювання ручного дугового (постійного струму) - не менше 1 одиниці;
- перетворювачі зварювальні з номінальним зварювальним струмом 315-500 А - не менше 1 одиниці.
Слід зазначити, що в таблиці 1 передбачено надання інформації про назву та тип транспортних засобів, обладнання, механізмів; виробника, марку та термін експлуатації.
Учасник ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» у складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт від 06.05.2026 № 1 за формою таблиці 1 (далі – Довідка
№ 1), у якій зазначив:
- підйомник автомобільний самохідний типу DS-917, висота підіймання 28м, на шасі автомобіля HYUNDAI HD-65;
- апарат для ручного дугового зварювання марки «ARC-40»;
- зварювальний випрямляч 500 1 шт (подаючий механізм СПМ430 -1 шт, шлейф 500 - 1 шт, охолодж.апарат СR1000 -1 шт, спец.охолодж.апарат ВТС-20 - 2 шт, паяльник – 1 шт).
На підтвердження права використання підйомника автомобільного самохідного типу DS-917, висота підіймання 28м, на шасі автомобіля HYUNDAI HD-65, ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» надав договір виконання робіт з використанням будівельної спецтехніки від 28.03.2024 № 090449-2024, в якому не зазначено назва та тип транспортних засобів, а також їх марка.
Окрім цього, відповідно до загальнодоступної інформації (відкриті джерела Інтернет), на офіційному сайті бренду JASIC ARC (https://jasic.ua) не знайдено апарату для ручного дугового зварювання марки «ARC-40».
Крім того, учасником не надано інформації про наявність перетворювача зварювального з номінальним зварювальним струмом 315-500 А, а зварювальний випрямляч 500 не є його еквівалентом.
На запит Держаудитслужби від 28.05.2026 щодо невідповідності тендерної пропозиції ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» підпункту 1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації Замовником через електронну систему закупівель надано пояснення, зокрема: «…Тендерною документацією не вимагалось надання технічних паспортів, заводських специфікацій або інших документів виробника для підтвердження технічних характеристик зазначеного обладнання…
У складі тендерної пропозиції ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій зазначено підйомник автомобільний самохідний типу DS-917 висотою підіймання 28 м, а також договір виконання робіт з використанням будівельної спецтехніки від 28.03.2024 №0904459-2024.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник виходив із того, що наданим договором підтверджується можливість залучення учасником відповідної будівельної спецтехніки для виконання робіт за предметом закупівлі.»
Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Разом з цим, Замовник не виявив зазначених невідповідностей та не надав учаснику закупівлі ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» можливість їх виправити шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим порушив вимоги частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
2. Відповідно до вимог підпункту 1.1.2. пункту 1.1. Додатку № 1 тендерної документації на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/ документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідальним майном (на весь період виконання робіт).
ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» у складі тендерної пропозиції не надано документи, що підтверджують права власності / володіння / користування, тощо товариством з обмеженою відповідальністю виробничим підприємством «Галтрансрембуд» на автомобіль бортовий ЗИЛ 138 (договір надання послуг від 29.04.2026 № 290426-1), на автокран 10-20т КАМАЗ 53215 (договір надання послуг від 17.04.2026 № 170426-1); товариством з обмеженою відповідальністю «АРТ БУД ПЛЮС» на підйомник автомобільний самохідний типу DS-917 (договір виконання робіт з використанням будівельної спецтехніки від 28.03.2024 № 090449-2024).
На запит Держаудитслужби від 28.05.2026, Замовником через електронну систему закупівель надано пояснення, що «Учасником на підтвердження права власності / володіння / користування тощо майном, зазначеним у Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для виконання робіт (1 мтб-1.pdf) надано витяг з оборотно-сальдової відомості про наявність обладнання, матеріально-технічної бази на балансі підприємства від 17.04.2026 р. № 12 (5 оборотносальдова.pdf), та договора на оренду техніки (договір зил.pdf), (договір підіймач.pdf), (2 договір над послуг.pdf)»,
Надане пояснення не спростовує факту порушення, позаяк в наданих ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» договорах про надання послуг, відсутні документи, що підтверджують права власності / володіння / користування транспортними засобами надавачами послуг зазначеним в довідці відповідним майном.
Разом з цим, Замовник не виявив зазначених невідповідностей та не надав учаснику закупівлі ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» можливість їх виправити шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим порушив вимоги частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
3. Відповідно до вимог підпункту 1.2.1. пункту 1.2. Додатку № 1 тендерної документації Замовник передбачив надання довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 2, а саме: інженер з проектно-кошторисної роботи - не менше 1 особи та монтажник будівельний - не менше 1 особи.
Учасник ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» у складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 2, у якій відсутні посади інженер з проектно-кошторисної роботи та монтажник будівельний.
На запит Держаудитслужби від 28.05.2026 Замовником надано пояснення, зокрема: «Щодо інженера з проектно-кошторисної роботи повідомляю, що у зазначеній довідці учасником наведено інформацію про наявність головного інженера проєкту Горніковської І.Б., яка належить до інженерно-технічного персоналу учасника. Замовник також взяв до уваги те, що кошториси були затверджені Горніковською І.Б.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник виходив із того, що функції, пов’язані з проектно-кошторисним супроводом будівництва, можуть виконуватися відповідним інженерно-технічним працівником, зокрема головним інженером проєкту, а надані учасником документи у сукупності підтверджують наявність відповідного кадрового ресурсу.
Щодо монтажника будівельного повідомляю, що у довідці про наявність працівників учасником зазначено працівників будівельних спеціальностей, зокрема монтажників систем вентиляції та кондиціювання повітря, монтажника систем утеплення будівель та інших працівників будівельного профілю, професії яких, є сумісними з професією монтажника будівельного. Замовник виходив із того, що функції, пов’язані з професією монтажника будівельного, можуть виконуватись відповідним робітниками.
Дані пояснення не спростовують факту порушень, зважаючи, що відповідно до Національного класифікатора України «Класифікатор професій» ДК 003:2010, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 № 327 із змінами (далі – КП) посада головного інженера проєкту відноситься до Розділу 1. «Законодавці, вищі державні службовці, керівники, менеджери (управителі)» (код 1237.1) КП, а посада інженера з проєктно-кошторисної роботи - до Розділу 2. «Професіонали» (код 2142.2) КП.
Також монтажник будівельний - (код 7120) КП, а монтажника систем утеплення будівель - (код 7129), монтажник систем вентиляції, кондиціювання повітря, пневмотранспорту й аспірації - (код 7233), тобто зазначені професії не є тотожними.
Разом з цим, Замовник не виявив зазначених невідповідностей та не надав учаснику закупівлі ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» можливість їх виправити шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим порушив вимоги частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
4. Відповідно до вимог підпункту 1.2.3. пункту 1.2. Додатку № 1 тендерної документації учасники в складі тендерної пропозиції до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надають копії відповідних документів, що підтверджують кваліфікацію або спеціальну професійну підготовку працівників (ДИПЛОМИ, СВІДОЦТВА, ПОСВІДЧЕННЯ ЯКІ ВКАЗУЮТЬ, ЯКА РОБІТНИЧА КВАЛІФІКАЦІЯ ПРИСВОЄНА РОБІТНИКУ З НАБУТОЇ ПРОФЕСІЇ ВІДПОВІДНОГО РОЗРЯДУ (класу, категорії, групи).
Водночас тендерна пропозиція ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» не містить документів, що підтверджують кваліфікацію або спеціальну професійну підготовку працівників: головний інженер Маковецький В.Б.; головний інженер проєкту Горніковська І.Б.; виконавець робіт Сичугов В.В.; малярі Бабич. М.Є. та Груздєв О.М.; слюсар-монтажник Ільєнко О.Ф.; лицювальники-плиточники Петришин И.П. та Остафій С.Д.; слюсарі-сантехніки Лашків Л.З. та Бондарчук Я М.; монтажники систем вентиляції, кондиціювання повітря Маслюк В.Я., Чучман С.М.; арматурник Питльований М.Ю.; монтажник систем утеплення будівель Воловецький Б.М.; муляр Демчишин В.С.; покрівельники Невмержицький С.Ю. та Лема М.Я.; штукатури Чемоданов А.В. та Холявка Р.Б.
На запит Держаудитслужби від 28.05.2026 щодо невідповідності тендерної пропозиції ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» підпункту 1.2.3. Додатку 1 до тендерної документації Замовником через електронну систему закупівель надано пояснення, зокрема: «Під час оцінки відповідності учасника встановленим вимогам Замовник виходив із того, що надані документи у сукупності підтверджують наявність у ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» необхідного кадрового потенціалу для виконання робіт за предметом закупівлі.
Крім того, у складі тендерної пропозиції учасником надано документи на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, що свідчать про фактичне виконання робіт аналогічного характеру із залученням відповідного персоналу та підтверджують спроможність учасника забезпечити належне виконання робіт за предметом закупівлі.», які не спростовують факту порушень.
Слід зазначити, що відповідно до статті 1 Закону України «Про професійний розвиток працівників» - підтвердження кваліфікації працівників - процедура визначення відповідності професійних знань, умінь і навичок працівників установленим законодавством вимогам і посадовим обов’язкам, ПРОВЕДЕННЯ ОЦІНКИ ЇХ ПРОФЕСІЙНОГО РІВНЯ ШЛЯХОМ АТЕСТАЦІЇ.
Відповідно до пункту 3 «Національної рамки кваліфікацій», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1341 із змінами, кваліфікація - визнана суб’єктом, уповноваженим на це законодавством, та ЗАСВІДЧЕНА ВІДПОВІДНИМ ДОКУМЕНТОМ стандартизована сукупність здобутих особою компетентностей та/або результатів навчання.
Разом з цим, Замовник не виявив зазначених невідповідностей та не надав учаснику закупівлі ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» можливість їх виправити шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим порушив вимоги частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
5. Відповідно до вимог підпункту 1.3.2. пункту 1.3. Додатку № 1 тендерної документації учасники в складі тендерної пропозиції надають копію (скановану копію) аналогічного договору З УСІМА ДОДАТКАМИ та додатковими угодами (у разі їх наявності).
У складі тендерної пропозиції учасника ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» міститься аналогічний договір про закупівлю робіт за державні кошти в системі СБУ від 24.11.2022 № 1365 (далі – Договір № 1365) (файл «сбу договір.pdf»), пунктом 22.4., якого визначено, що всі додатки до цього Договору є невід’ємною його частиною при взаємному підписанні їх сторонами. Згідно з пунктом 23 Договору № 1365 додатком до Договору є Додаток № 1 – Договірна ціна.
Водночас, тендерна пропозиція учасника ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» не містить Додаток № 1 «Договірна ціна» до Договору № 1365, крім того, даний додаток відсутній у нових редакціях додаткової угоди від 18.04.2023 № 1 та від 15.12.2023 № 3, у яких зазначено «Договірна ціна (разом з кошторисними розрахунками погоджується Сторонами в частині виконання робіт на весь період будівництва 2022-2024 р.р. в сумі 72 757 984,44 грн з ПДВ і додається в Додатку № 1 у новій редакції) та встановлюється динамічною».
На запит Держаудитслужби від 28.05.2026 щодо відсутності в складі пропозиції учасника додатку №1 «Договірна ціна» до аналогічного договору Замовником через електронну систему закупівель надано пояснення, зокрема: «Учасник додав файл сбу договірна.pdf, а саме договірну ціну на Будівництво багатоквартирного житлового будинку (5 секційний 96 квартирний) по вул. Верещагіна 15, в м. Ужгород. Коригування. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник здійснював оцінку документів у їх сукупності та дійшов висновку, що наданий файл стосується договору від 24.11.2022 №1365, оскільки відповідає предмету договору, обсягам робіт та договірній ціні, зазначеним у документах, наданих учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.», що не спростовує факт порушення.
Разом з цим, Замовник не виявив зазначених невідповідностей та не надав учаснику закупівлі ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» можливість їх виправити шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим порушив вимоги частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
6. Відповідно до вимог пункту 5 Додатку № 1 тендерної документації учасник повинен надати Договірну ціну (тендерна пропозиція) пропозиції, яка повинна бути розрахована у відповідності до «Настанови з визначення вартості будівництва» (зі змінами) Кошторисних норм України у будівництві, затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 та з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025р № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512) з використанням програмного комплексу АВК-5 або аналогу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації.
Підпунктом 4 пункту 1 Постанови № 1512 визначено, що на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків адміністративні витрати встановлюються на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат.
Водночас, тендерна пропозиція учасника ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» містить Договірну ціну до Договору (файл: «договірна кошторис (7).pdf») відповідно до якої прямі витрати становлять 31 463 778,00 грн, в той час як, прибуток - 4 978 996,00 грн), тобто 15,8% від суми прямих витрат, кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації – 995 799,00 грн, тобто 3,2% від суми прямих витрат, що в свою чергу є недотриманням вимог підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
Згідно пункту 5 Постанови № 1512 зміни до договорів підряду на виконання робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладених у порядку та на умовах, установлених до набрання чинності цією постановою, можуть бути внесені у разі прийняття сторонами (головний розпорядник бюджетних коштів/замовник/підрядник) рішення щодо уточнення умов договору підряду.
На запит Держаудитслужби від 28.05.2026 щодо складання договірної ціни відповідно до вимог Постанови № 1512 в частині розрахунку прибутку та адміністративних витрат Замовником через електронну систему закупівель надано пояснення, зокрема: «Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл 11.imd та ліцензію №10/20108 на програмний комплекс АВК-5 (34 ліцензія авк.pdf). У файлі 11.imd показник кошторисного прибутку становить 15%, а показник адміністративних витрат 3% (розрахунок прибутку та адміністративних витрат відсотком від прямих витрат), що відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» в частині розрахунку прибутку та адміністративних витрат.», надане пояснення не спростовує суті встановленої невідповідності вимогам підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
Частиною другою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а також коли не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Враховуючи вищезазначене, Замовником на порушення вимог частини другої статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
7. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до пункту 5 Додатку № 1 тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника ТЕХНІЧНИМ, ЯКІСНИМ ТА КІЛЬКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ предмета закупівлі, встановлених замовником у цьому додатку, а саме такі документи, як:
- розрахунок договірної ціни з пояснювальною запискою до неї;
- зведений кошторисний розрахунок*;
- ЛОКАЛЬНІ КОШТОРИСИ;
- підсумкову відомість ресурсів (ціни на матеріальні ресурси);
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовник оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей до 06.05.2026 щодо коригування Договірної ціни в частині що стосується ВРАХУВАННЯ ПОДАТКУ НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ; виправлення в локальних кошторисах на будівельні роботи № 02-01-01 (п. 13, 15), № 02-02-01 (п.12), № 02-03-01 (п.12), № 02-04-01 (п.17), одиниць виміру на блоки дверні металеві міжкімнатні та корегування локального кошторису № 02-05-01 (п. 20, 21) в частині зменшення об’єму матеріалу (профлиста) на 92,4 м2 .
На запит Держаудитслужби від 28.05.2026 щодо підстав розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель в тендерній пропозиції ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС», що стосується відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, враховуючи вимоги пункту 43 Особливостей Замовником через електронну систему закупівель надано пояснення: «Замовник розцінив зазначені невідповідності як такі, що мають уточнюючий та технічний характер і можуть бути усунені без зміни суті тендерної пропозиції та предмета закупівлі.»
Отже Замовник безпідставно надав учаснику ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» 24 години на усунення невідповідностей, чим не дотримано вимоги частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
Враховуючи вищезазначене, Замовником на порушення вимог частини другої статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
8. Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Загальні умови).
Відповідно до пункту 17 Загальних умов строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення.
Під час моніторингу встановлено, що Замовник уклав Договір, при цьому, відповідно до пункту 19.1 розділу 19 Договору одним із додатків до нього, який є його невід’ємною частиною, є «План фінансування» (Додаток № 3 до Договору).
Згідно з пунктом 83 Загальних умов фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проєкту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Відповідно до пункту 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік – за місяцями з визначенням джерел та НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДАМИ ВИТРАТ). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
Водночас у Додатку № 3 до Договору «План фінансування» не зазначено НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДИ ВИТРАТ) на весь період будівництва.
Таким чином, Замовником укладено Договір з порушенням норм встановлених пунктом 84 Загальних умов.
На запит Держаудитслужби від 28.05.2026 щодо врахування під час укладання Договору вимог пункту 84 Загальних умов в частині визначення джерел та НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДАМИ ВИТРАТ) за об’єктом будівництва у плані фінансування робіт Замовником через електронну систему закупівель надано пояснення, зокрема: «Водночас напрями фінансування (види витрат) за об’єктом будівництва визначаються не виключно планом фінансування, а всією сукупністю договірної документації, зокрема договірною ціною, локальними кошторисами, підсумковими відомостями ресурсів, графіком виконання робіт та іншими додатками до договору, які містять повну деталізацію витрат за об’єктом будівництва та є його невід’ємними частинами.
Таким чином, джерела фінансування та напрями використання коштів за договором є чітко визначеними, документально підтвердженими та такими, що дозволяють здійснювати належний контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів», що не спростовує суті порушення.
9. Відповідно до абзацу 15 пункту 47 Особливостей Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Замовником в Додатку № 4 тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» (далі – Додаток № 4) не передбачені вимоги згідно підпункту 3 пункту 47 Особливостей про документальне підтвердження відсутності підстав щодо притягнення згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі.
На запит Держаудитслужби від 28.05.2026, Замовником через електронну систему закупівель надано пояснення, зокрема: «У Додатку 4 тендерної документації наведено перелік документів, які повинні бути надані переможцем процедури закупівлі на підтвердження відповідності вимогам пункту 47 Особливостей.
Разом з тим, окрема вимога щодо підтвердження відсутності підстави, пов'язаної з притягненням керівника учасника або фізичної особи-учасника до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією, у Додатку 4 окремо не виділялась.
Водночас учасником ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» у складі тендерної пропозиції було подано документ (15 п 47.pdf), яким підтверджено відсутність зазначеної підстави, а під час розгляду тендерної пропозиції Замовником не встановлено обставин, які б свідчили про наявність такої підстави».
Зазначене пояснення, не спростовує факту порушення вимог пункту 28 Особливостей в частині не зазначення в тендерній документації вимог щодо надання переможцем, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей.
10. Відповідно до вимог пункту 5 Додатку № 1 Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановлених замовником у цьому додатку, зокрема, підсумкову відомість ресурсів (ціни на матеріальні ресурси).
На виконання даної вимоги учасник ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» в складі пропозиції надав підсумкову відомість ресурсів у форматі pdf, де зазначив Профлист – 1180,75 м2 та Заглушка ПП діам. 50 мм - поточна ціна за одиницю - 12,50 гривень.
Крім того, відповідно до вимог пункту 3 Додатку 4 тендерної документації Переможець повинен надати оновлений за результатами аукціону Зведений кошторисний розрахунок та відомість ресурсів до оновленого за результатами аукціону зведеного кошторисного розрахунку (ціни на матеріали у відомості ресурсів не повинні перевищувати середні регіональні).
Вище вказані документи надаються в електронному форматі (*.doc, *.xls, *.BSDU, *.ims та ін.) та у форматі що не редагується (*.pdf, сканкопії з підписами та печатками).
Також подані документи повинні відповідати п.1 Розділу 3 тендерної документації.
На виконання даної вимоги переможець ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» надав підсумкову відомість ресурсів у форматі pdf (файл: кошторис 9.pdf) (далі- ПВР.pdf) та у форматі.xls (файл 16ДЦ.xls) (далі - ПВР.хls), де зазначив позиція № 70 Профлист – 1180,75 м2 та позиція № 782 Заглушка ПП діам. 50 мм - поточна ціна за одиницю - 12,50 гривень.
Водночас у Додатку 4 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» що є невід’ємним додатком до укладеного Договору ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» зазначив: позиція № 10 Профлист – 1088,35 м2 та позиція № 719 Заглушка ПП діам. 50 мм - поточна ціна за одиницю - 15,80 гривень.
На запит Держаудитслужби від 28.05.2026 Замовником через електронну систему закупівель надано пояснення, зокрема: «Під час формування та завантаження файлів «кошторис 9.pdf» та «кошторис 10.pdf» була допущена технічна помилка, внаслідок чого сторінка 49 не відобразилась у зазначених PDF-файлах», що не спростовує факту порушення.
Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Виходячи з викладеного, Замовником укладено Договір з ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» з порушенням вимог частини четвертої статті 41 Закону та пункту 18 Особливостей в частині невідповідності зазначених позицій по кількості та ціні в тендерній пропозиції переможця та в укладеному Договорі.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 43 Закону та підпункту 2 пункту 21 Особливостей Договір про закупівлю є нікчемним у разі укладання договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону.
Натомість Замовник визначив учасника торгів ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» переможцем процедури закупівлі та уклав з ним Договір на суму 48 412 371,30 гривень.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу тендерної пропозиції ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» встановлено порушення вимоги частини дев'ятої статті 26 та частини другої статті 31 Закону, пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства встановлено порушення підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512 та пункту 84 Загальних умов.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено вимог частини четвертої статті 41 Закону та пункту 18 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов договору у відповідність до вимог пункту 84 Загальних умов, Постанови № 1512 та умов тендерної пропозиції учасника ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС», а у разі неможливості- вжити заходи щодо припинення зобов’язання за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку:
05.06.2026 00:00
Дата публікації:
09.06.2026 16:36
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-04-10-000455-a від 09.06.2026 № UA-M-2026-05-15-000055, в частині пункту 3 розділу ІІ, Замовником вжито заходів щодо усунення виявлених порушень.
Зокрема, сторонами укладено додаткову угоду від 15.06.2026 № 1-26 (Додається) до договору від 19.05.2026 № 2-26, якою приведено умови договору у відповідність до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, а також умов тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Крім того, з метою всебічного підтвердження відповідності учасника встановленим вимогам та належного документального оформлення матеріалів закупівлі, додатково оприлюднено документи, що підтверджують кваліфікацію працівників, залучених до виконання робіт.
Уповноваженою особою Замовника вжито організаційних заходів, спрямованих на недопущення аналогічних випадків у подальшому, зокрема проведено додаткове навчання (підвищення кваліфікації) та опрацьовано результати моніторингу з відповідальними посадовими особами.
Таким чином, Замовником вжито всіх необхідних заходів щодо усунення порушень, зазначених у висновку про результати моніторингу, у зв'язку з чим просимо підтвердити факт усунення порушень відповідно до частини дев'ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі».
Додатково прошу врахувати, що реалізація зазначеної закупівлі здійснюється з метою забезпечення житлом військовослужбовців Державної прикордонної служби України та членів їх сімей, у тому числі військовослужбовців пільгових категорій, а тому своєчасне виконання робіт має важливе соціальне значення.
Дата публікації
15.06.2026 17:54
Документи інформації про усунення порушення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
15.06.2026 17:54
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
15.06.2026 17:54
Дії
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-10-000455-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
18.05.2026 15:03
Орган перевірки
22.05.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
«Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповіді на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Потреба у здійсненні закупівлі Будівельних робіт по об’єкту: «Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва (далі – Об’єкт) визначена заходами за програмою КПКВК: 1002070 «Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Державної прикордонної служби України» на 2026 рік з загальною вартістю будівництва по об’єкту закупівлі 49 000,0 тис. грн., КЕКВ 3121 з джерелом фінансування – кошти Державного бюджету України.
Визначення очікуваної вартості предмету закупівлі здійснено відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та відповідно до отриманого ЕКСПЕРТНОГО ЗВІТУ (Позитивного) ТОВ «КИЇВСЬКА ЕКСПЕРТИЗА від 21.11.2025 №2264/25, реєстраційний номер EX01:5727-5788-5426-2370 (Копії Експертного звіту та розрахунку очікуваної вартості додаються).
Розробка проектно-кошторисної документації по даному об’єкту здійснена відповідно укладеного договору від 10.10.2025 №7-25 з автором проєкту ФОП НЕСУХ Михайло Михайлович, ЄДРПОУ 2908208771 відповідно до завдання на проектування.
Проектна документація затверджена наказом начальника Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 01.12.2025 №698-АГ на підставі отриманого позитивного Експертного звіту від 21.11.2025 №2264/25 (Копії наказу додаються).
Підставою для здійснення закупівлі є Службова записка на проведення закупівлі від 09.04.2026 № 06.3/4850/26-Вн (Додається).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації та обсягів виконання робіт, з урахуванням обладнання та необхідного переліку працівників, які мають забезпечити якісне виконання робіт у встановлені терміни на весь період будівництва.
На підтвердження викладеного, до пояснення додаються відповідні документи. За необхідності може бути додатково надано інші матеріали проектно-кошторисної документації.
Також додатково хочемо зазначити що дана закупівля проводиться з метою забезпечення житлом військовослужбовців та членів їх сімей Державної прикордонної служби України.
Рішеня
19.05.2026 12:42
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
19.05.2026 12:42
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
19.05.2026 12:42
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
19.05.2026 12:42
Дії
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-10-000455-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати посилання на файл та номер сторінки, яким Замовником підтверджено виконання учасником ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» вимоги підпункту 1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації, в частині підтвердження кваліфікаційних вимог, зокрема:
- установка для зварювання ручного дугового (постійного струму), зважаючи, що відповідно до загальнодоступної інформації (відкриті джерела Інтернет), позаяк в складі тендерної пропозиції не знайдено апарату для ручного дугового зварювання марки «ARC-40»;
- перетворювачі зварювальні з номінальним зварювальним струмом 315-500 А, зважаючи, що відповідно до довідника зварника (https://zvarka.info/shho-take-zvaryuvalnij-peretvoryuvach/) «Зварювальний перетворювач — це тип зварювального устаткування, який складається з ДВОХ КОМПОНЕНТІВ: ЕЛЕКТРОДВИГУНА І ЗВАРЮВАЛЬНОГО ГЕНЕРАТОРА»;
- машини свердлильні електричні;
- надання послуг підйомником автомобільним самохідного типу DS-917, висота підіймання 28м, зважаючи, що у договорі виконання робіт з використанням будівельної спецтехніки від 28.03.2024 № 0904459-2024 не зазначено назва та тип транспортних засобів, а також їх марка, крім того, термін дії цього договору до 31 грудня 2025 року.
2. Надати посилання на файл та номер сторінки, яким Замовником підтверджено виконання учасником ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» вимог підпункту 1.1.2. Додатку 1 тендерної документації, в частині підтвердження права власності / володіння / користування тощо майном, зазначеним у Довідці № 1 (на весь період виконання робіт).
3. Надати посилання на файл та номер сторінки, яким Замовником підтверджено виконання учасником ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» вимог підпункту 1.2.1. Додатку 1 в частині підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема: інженера з проектно-кошторисної роботи та монтажника будівельного.
4. Надати посилання на файл та номер сторінки, яким Замовником підтверджено виконання учасником ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» вимог підпункту 1.2.3. Додатку 1 тендерної документації в частині надання копії відповідних документів, що підтверджують кваліфікацію або спеціальну професійну підготовку працівників (дипломи, свідоцтва, посвідчення які вказують, ЯКА РОБІТНИЧА КВАЛІФІКАЦІЯ ПРИСВОЄНА РОБІТНИКУ З НАБУТОЇ ПРОФЕСІЇ ВІДПОВІДНОГО РОЗРЯДУ (класу, категорії, групи) на працівників: головний інженер Маковецький В.Б.; головний інженер проєкту Горніковська І.Б.; виконавець робіт Сичугов В.В.; малярі Бабич. М.Є. та Груздєв О.М.; слюсар-монтажник Ільєнко О.Ф.; лицювальники-плиточники Петришин И.П. та Остафій С.Д.; слюсарі-сантехніки Лашків Л.З. та Бондарчук Я М.; монтажники систем вентиляції, кондиціювання повітря Маслюк В.Я., Чучман С.М.; арматурник Питльований М.Ю.; монтажник систем утеплення будівель Воловецький Б.М.; муляр Демчишин В.С.; покрівельники Невмержицький С.Ю. та Лема М.Я.; штукатури Чемоданов А.В. та Холявка Р.Б.
5. Надати пояснення, обґрунтування щодо відсутності в складі пропозиції учасника ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» додатку №1 «Договірна ціна» до аналогічного договору про закупівлю робіт за державні кошти в системі СБУ від 24.11.2022 № 1365 (далі – Договір № 1365) що є невід’ємною частиною цього Договору, крім того даний додаток відсутній у новій редакції додаткової угоді від 18.04.2023 № 1 та додатковій угоді від 15.12.2023 № 3 (пп 1.3.2. Додатку 1).
6. Надати пояснення, обґрунтування щодо встановленої невідповідності, зокрема: в Договорі № 1365 додатковою угодою від 01.01.2024 № 4 встановлено Договірну ціну 66 110 924,93 грн, а на підтвердження виконання цього договору надані «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3) на суму 73 178 190,19 гривень.
7. Надати пояснення, обґрунтування яким чином учасником ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» виконано вимогу пункту 5 Додатку № 1 тендерної документації в частині складання договірної ціни відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» в частині розрахунку прибутку та адміністративних витрат, позаяк у договірній ціні зазначені прямі витрати на суму 31 463 778,00 грн, а прибуток - 4 978 996,00 грн (15,8%), кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації – 995 799,00 грн (3,2%) (файл: «договірна кошторис (7).pdf»).
8. Надати пояснення, обґрунтування щодо підстав розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель в тендерній пропозиції ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС», що стосується відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, враховуючи вимоги пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, В ЧАСТИНІ, ЩО СТОСУЄТЬСЯ ВРАХУВАННЯ ПОДАТКУ НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ В ДОГОВІРНІЙ ЦІНІ, ОДИНИЦЬ ВИМІРУ ТА ЗДВОЄННЯ ОБ’ЄМУ МАТЕРІАЛУ В ЛОКАЛЬНИХ КОШТОРИСАХ.
9. Яким чином під час укладання договору від 19.05.2026 № 2-26 враховані вимоги пункту 84 постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2005 року № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині зазначення ДЖЕРЕЛ ТА НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДАМИ ВИТРАТ) за об’єктом будівництва у плані фінансування робіт.
10. Чому Замовником в Додатку 4 тендерної документації не передбачені вимоги згідно з пунктом 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) щодо керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
11. Надати пояснення, обґрунтування чому в підсумковій відомості ресурсів, наданій переможцем ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» на вимогу пункту 3 розділу ІІ Додатку 4 до тендерної документації у форматі pdf (файли: кошторис 9.pdf) в позиції 72 передбачений ламінат у кількості 36,83 м2, водночас у форматі.xls (файл 16ДЦ.xls) дана позиція відсутня.
12. Надати пояснення, обґрунтування щодо відсутність у підсумковій відомості ресурсів переможця ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» сторінки 49 (файли: кошторис 9.pdf, кошторис 10.pdf).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
28.05.2026 10:59
Орган перевірки
03.06.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
«Будівництво багатоповерхових житлових будинків по вул. Собранецькій, 200 в м. Ужгород». Коригування. І черга будівництва
Про надання пояснень
1. У складі тендерної пропозиції ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а також документи на підтвердження права користування відповідним обладнанням.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було встановлено наявність у поданій довідці обладнання, яке учасником віднесено до зварювального устаткування, а також надано документи щодо його використання.
Тендерною документацією не вимагалось надання технічних паспортів, заводських специфікацій або інших документів виробника для підтвердження технічних характеристик зазначеного обладнання.
Щодо вимоги тендерної документації про наявність «машин свердлильних електричних — не менше 1 одиниці» повідомляю, що у складі тендерної пропозиції ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» зазначено установку для алмазного буріння PLE450B, 2021 року випуску.
Тендерною документацією не встановлювалися конкретні технічні характеристики, модель, потужність чи інші параметри свердлильного обладнання.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник виходив із того, що зазначена установка для алмазного буріння є обладнанням свердлильного призначення та підтверджує наявність у учасника машин свердлильних електричних у розумінні вимог підпункту 1.1.1 Додатку 1 до тендерної документації.
Щодо підтвердження наявності підйомника автомобільного самохідного типу DS-917 висотою підіймання 28 м повідомляю наступне.
У складі тендерної пропозиції ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій зазначено підйомник автомобільний самохідний типу DS-917 висотою підіймання 28 м, а також договір виконання робіт з використанням будівельної спецтехніки від 28.03.2024 №0904459-2024.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник виходив із того, що наданим договором підтверджується можливість залучення учасником відповідної будівельної спецтехніки для виконання робіт за предметом закупівлі.
При цьому тендерною документацією не встановлювалась окрема вимога щодо обов'язкового зазначення у договорі марки, моделі або інвентарного номера кожної одиниці техніки, яка може залучатися виконавцем послуг.
Щодо строку дії договору повідомляю, що відповідно до пункту 7.1 договору №0904459-2024 після закінчення строку його дії, за відсутності заперечень сторін, договір вважається поновленим на кожен наступний календарний рік. З огляду на зазначене Замовник під час розгляду тендерної пропозиції дійшов висновку про чинність правовідносин між сторонами договору та можливість використання учасником відповідної спецтехніки протягом виконання робіт.
У зв'язку з цим оцінка відповідності вимогам підпункту 1.1.1 Додатку 1 до тендерної документації здійснювалася Замовником на підставі інформації та документів, поданих учасником у складі тендерної пропозиції, які на момент розгляду були визнані достатніми для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі.
2. Учасником на підтвердження права власності / володіння / користування тощо майном, зазначеним у Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для виконання робіт (1 мтб-1.pdf) надано витяг з оборотно-сальдової відомості про наявність обладнання, матеріально-технічної бази на балансі підприємства від 17.04.2026 р. № 12
(5 оборотносальдова.pdf), та договора на оренду техніки (договір зил.pdf), (договір підіймач.pdf), (2 договір над послуг.pdf)
3. У складі тендерної пропозиції ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (файл «6 довідка працівники.pdf»).
Щодо інженера з проектно-кошторисної роботи повідомляю, що у зазначеній довідці учасником наведено інформацію про наявність головного інженера проєкту Горніковської І.Б., яка належить до інженерно-технічного персоналу учасника. Замовник також взяв до уваги те, що кошториси були затверджені Горніковською І.Б.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник виходив із того, що функції, пов’язані з проектно-кошторисним супроводом будівництва, можуть виконуватися відповідним інженерно-технічним працівником, зокрема головним інженером проєкту, а надані учасником документи у сукупності підтверджують наявність відповідного кадрового ресурсу.
Щодо монтажника будівельного повідомляю, що у довідці про наявність працівників учасником зазначено працівників будівельних спеціальностей, зокрема монтажників систем вентиляції та кондиціювання повітря, монтажника систем утеплення будівель та інших працівників будівельного профілю, професії яких, є сумісними з професією монтажника будівельного. Замовник виходив із того, що функції, пов’язані з професією монтажника будівельного, можуть виконуватись відповідним робітниками.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник виходив із того, що наведений учасником кадровий склад забезпечує виконання монтажних робіт, передбачених предметом закупівлі, та підтверджує відповідність вимогам підпункту 1.2.1 Додатку 1 до тендерної документації.
4. Щодо питання відповідності ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» вимогам підпункту 1.2.3 Додатку 1 тендерної документації повідомляю наступне.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника Замовником здійснено оцінку документів та інформації, поданих у складі тендерної пропозиції, на предмет відповідності вимогам тендерної документації.
На виконання вимог підпункту 1.2.3 Додатку 1 тендерної документації учасником надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, а також документи, що підтверджують перебування зазначених працівників у трудових відносинах з учасником.
Під час оцінки відповідності учасника встановленим вимогам Замовник виходив із того, що надані документи у сукупності підтверджують наявність у ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» необхідного кадрового потенціалу для виконання робіт за предметом закупівлі.
Крім того, у складі тендерної пропозиції учасником надано документи на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, що свідчать про фактичне виконання робіт аналогічного характеру із залученням відповідного персоналу та підтверджують спроможність учасника забезпечити належне виконання робіт за предметом закупівлі.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про професійний розвиток працівників» професійна кваліфікація працівника визначається як здатність виконувати завдання та обов'язки відповідної роботи. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник враховував подані учасником документи у їх сукупності та дійшов висновку про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації для виконання робіт за предметом закупівлі.
При цьому Замовником не було встановлено обставин, які б свідчили про відсутність у зазначених працівників необхідних знань, навичок або практичного досвіду для виконання робіт за предметом закупівлі.
З урахуванням усіх поданих учасником документів, підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів та наявності працівників у трудових відносинах з учасником Замовник дійшов висновку про відповідність тендерної пропозиції ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» вимогам тендерної документації та відсутність підстав для її відхилення.
5. Учасник додав файл сбу договірна.pdf, , а саме договірну ціну на Будівництво багатоквартирного житлового будинку (5 секційний 96 квартирний) по вул. Верещагіна 15, в м. Ужгород. Коригування. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник здійснював оцінку документів у їх сукупності та дійшов висновку, що наданий файл стосується договору від 24.11.2022 №1365, оскільки відповідає предмету договору, обсягам робіт та договірній ціні, зазначеним у документах, наданих учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
6. Учасником надано довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати 18.12.2023 р. (11 сбу кб 3 сбу.pdf) згідно якої вартість виконаних робіт з початку будівництва склала 66 110 924,93 грн. З врахуванням додаткової угоди від 01.01.2024 №4 (сбу дод угода 4.pdf) до Договору № 1365, листа-відгука від 24.07.2024 р. № 58/19-2882 (13 відгук сбу.pdf), та акта готовності об’єкта до експлуатації від 31.05.2024 р. (акт готовності об_єкта Ужгород.pdf) замовником прийнято рішення про те, що Учасник підтвердив умови про виконання аналогічного договору.
7. Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл 11.imd та ліцензію №10/20108 на програмний комплекс АВК-5 (34 ліцензія авк.pdf). У файлі 11.imd показник кошторисного прибутку становить 15%, а показник адміністративних витрат 3% (розрахунок прибутку та адміністративних витрат відсотком від прямих витрат), що відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» в частині розрахунку прибутку та адміністративних витрат.
8. Під час розгляду тендерної пропозиції ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» Замовником було виявлено невідповідності у кошторисній документації, які стосувалися відображення окремих показників договірної ціни, одиниць виміру окремих ресурсів та дублювання окремої позиції матеріалу у локальному кошторисі.
Приймаючи рішення про розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей, Замовник виходив із того, що зазначені невідповідності не призводять до зміни предмета закупівлі, не змінюють технічні, якісні або функціональні характеристики об'єкта будівництва, не впливають на склад та обсяг робіт, передбачених технічним завданням, та не змінюють запропоновану учасником ціну тендерної пропозиції.
Замовник розцінив зазначені невідповідності як такі, що мають уточнюючий та технічний характер і можуть бути усунені без зміни суті тендерної пропозиції та предмета закупівлі.
9. На виконання вимог пункту 84 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» під час укладення договору підряду від 19.05.2026 № 2-26 Замовником та Підрядником визначено джерело фінансування робіт, а саме фінансування за рахунок коштів відповідного бюджету, що відображено в умовах договору.
План фінансування робіт є невід’ємною частиною договору та сформований з урахуванням фактичного бюджетного призначення на відповідний період. Оскільки договір укладено та виконується в межах одного бюджетного року, фінансування робіт розподілено помісячно відповідно до календарного графіка виконання робіт та реальної потреби в коштах.
Водночас напрями фінансування (види витрат) за об’єктом будівництва визначаються не виключно планом фінансування, а всією сукупністю договірної документації, зокрема договірною ціною, локальними кошторисами, підсумковими відомостями ресурсів, графіком виконання робіт та іншими додатками до договору, які містять повну деталізацію витрат за об’єктом будівництва та є його невід’ємними частинами.
Таким чином, джерела фінансування та напрями використання коштів за договором є чітко визначеними, документально підтвердженими та такими, що дозволяють здійснювати належний контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів.
Крім того, навіть у випадку якщо контролюючий орган вважає, що окремі відомості щодо напрямів фінансування могли бути відображені більш деталізовано безпосередньо у плані фінансування, така обставина має виключно формальний характер, не впливає на зміст договірних зобов’язань сторін, не призводить до зміни предмета закупівлі, вартості робіт, обсягів фінансування чи порядку розрахунків та не спричинила будь-яких негативних наслідків для державного.
Отже, вимоги пункту 84 постанови КМУ № 668 під час укладення договору від 19.05.2026 № 2-26 були дотримані в обсязі, достатньому для забезпечення належного виконання договору та контролю за використанням бюджетних коштів.
10. Під час підготовки тендерної документації Замовником було передбачено вимоги щодо підтвердження переможцем відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
У Додатку 4 тендерної документації наведено перелік документів, які повинні бути надані переможцем процедури закупівлі на підтвердження відповідності вимогам пункту 47 Особливостей.
Разом з тим, окрема вимога щодо підтвердження відсутності підстави, пов'язаної з притягненням керівника учасника або фізичної особи-учасника до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією, у Додатку 4 окремо не виділялась.
Водночас учасником ПП «ПРОМТЕХІМПЕКС» у складі тендерної пропозиції було подано документ (15 п 47.pdf), яким підтверджено відсутність зазначеної підстави, а під час розгляду тендерної пропозиції Замовником не встановлено обставин, які б свідчили про наявність такої підстави.
11. У файлі 16ДЦ.xls ламінат у кількості 36,83 м2 передбачений в позиції 190.
12. Під час формування та завантаження файлів «кошторис 9.pdf» та «кошторис 10.pdf» була допущена технічна помилка, внаслідок чого сторінка 49 не відобразилась у зазначених PDF-файлах.
Водночас інформація, що міститься на зазначеній сторінці, наявна у складі тендерної пропозиції учасника, зокрема у файлах «11.imd» та «16ДЦ.xls», та була доступна Замовнику під час розгляду тендерної пропозиції.
Таким чином, відсутність сторінки 49 у PDF-файлах має виключно технічний характер, не призвела до втрати інформації та не вплинула на можливість перевірки кошторисної документації учасника.
*ДОДАТКОВО повідомляю, що проведенню зазначеної закупівлі передували дві процедури закупівлі за аналогічним предметом закупівлі, які не завершилися укладенням договору у зв'язку з відсутністю учасників. У межах даної процедури тендерна пропозиція була подана одним учасником.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник виходив із необхідності своєчасної реалізації проєкту та ефективного використання бюджетних коштів. Замовником також враховувались ризики відтермінування реалізації проєкту, що могли призвести до необхідності коригування проєктно-кошторисної документації та збільшення витрат на реалізацію об'єкта.
Рішеня
02.06.2026 14:45
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
48 430 067
грн.
Період подання пропозицій:
до
30.04.2026 07:00
Замовник:
ЗАХІДНЕ РЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Контактний телефон:
380634107800
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
48 430 067
грн.
Період подання пропозицій
до
30.04.2026 07:00
Замовник:
ЗАХІДНЕ РЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Контактний телефон:
380634107800
Отримати витяг МВС
label__
value__
