Тендер Шини для вантажних автомобілів та тракторів, закупівля від ФІЛІЯ ПОЛІСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА ЛІСИ УКРАЇНИ, номер UA-2026-04-09-005074-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Шини для вантажних автомобілів та тракторів від ФІЛІЯ "ПОЛІСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ".

Очікувана вартість:

14 582 650.67 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-09-005074-a

Id Tender:

48c30c3f75fa4663b49c08365ed1cf6a

План:

UA-P-2026-04-09-003497-a

Статус:

Торги не відбулися

Дата публікації оголошення:

09.04.2026 11:58

Остання зміна:

01.06.2026 00:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 09.04.2026 11:58 до 17.04.2026 08:00

Завершено

Період уточнень

з 09.04.2026 11:58

до 14.04.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 09.04.2026 11:58

до 14.04.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 20.04.2026 15:54

до 26.05.2026 19:02

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 23.04.2026 14:30

до 01.06.2026 00:00

wait

Підписання договору

з 26.05.2026 19:02

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

Шини для вантажних автомобілів та тракторів

Тендер: UA-2026-04-09-005074-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Шини для вантажних автомобілів та тракторів

UA-2026-04-09-005074-a.c1

Дата:

28.04.2026 19:52

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на неправомірне визначення переможця

Зміст:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» є учасником процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної замовником торгів Філія «Поліський лісовий офіс» ДП «Ліси України», далі по тексту «Замовник», предметом закупівлі є «Шини для вантажних автомобілів та тракторів ДК 021:2015 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності» з ідентифікатором закупівлі UA-2026-04-09-005074-a. Згідно протокольного рішення замовника торгів № 511 від 23 квітня 2026 року пропозицію ТОВ «СТК-АГРО» визначено переможцем. Однак, документи переможця не відповідають вимогам тендерної документації та технічного завдання, у зв’язку з чим пропозиція має бути відхилена.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

ЩОДО НЕВІДПОВІДНОСТІ ТЕХНІЧНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ТОВАРУ:

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-09-005074-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

По позиції 5 Замовник у технічному завданні вимагав: Шина автомобільна 400/85 (21) (1220*400-533) Тип: автомобільна, універсальна; Індекс навантаження: не менше 142; Індекс швидкості: не менше G; Норма шаровості: не нижче 10PR; Типорозмір (посадковий діаметр): 400/85 (21) (1220*400-533) Гарантійний строк: не менше 12 місяців; Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року. Особливість: протектор «ялинка». Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна. Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 5 запропонував: Шина автомобільна 1220х400-533 142G E-2 W-16B Neumaster 10PR TTF з камерою та обідною стрічкою Країна походження: Китай Марка: Neumaster Модель: E-2 W-16B . Тип: автомобільна, універсальна; Індекс навантаження: 142; Індекс швидкості: G; Норма шаровості: 10PR; Типорозмір (посадковий діаметр): 1220х400-533 Гарантійний строк: 12 місяців; Рік виготовлення шин: 2025 року. Особливість: протектор «ялинка». Конструкція (комплектація): з камерою та обідною стрічкою. Однак, учасником не підтверджено маркування розміру шини в метричній системі 400/85-21, як того вимагав замовник у технічному завданні. Дана модель шини ТМ Neumaster має інший розмір в метричній системі 400/80-21, на підтвердження додаємо фото шини: Підтвердження справжнього розміру 400/80-21 даної шини 1220х400-533 142G E-2 W-16B Neumaster 10PR знаходиться за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-10-10-011677-a де ТОВ «СТК-АГРО» у документі «Посилання на сайт каталогу шин.pdf» вказав посилання щодо даної моделі шини https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10118 на якому підтверджено, що шина має розмір 400/80-21, а не 400/85-21 як вказав учасник ТОВ «СТК-АГРО» у спірній закупівлі, документ «Посилання на сайт каталогу шин.pdf» додається. Тож, Переможець зазначив недостовірну інформацію та параметри типорозміру шини не відповідають технічному завданню Замовника. По позиції 9 Замовник у технічному завданні вимагав: Шина сільськогосподарська 11,2 (20) Тип: сільськогосподарська; Індекс навантаження: не менше 111; Індекс швидкості: не менше А6; Норма шаровості: не нижче 10PR; Типорозмір (посадковий діаметр): 11,2 (20); Гарантійний строк: не менше 12 місяців; Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року. Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна. Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 9 запропонував: Шина сільськогосподарська 11.2-20 114A8 R-1 Neumaster QZ-710 TT 10PR з камерою Країна походження: Китай Марка: Neumaster Модель: R-1 QZ-710 Тип: сільськогосподарська; Індекс навантаження: 114; Індекс швидкості: А8; Норма шаровості: 10PR; Типорозмір (посадковий діаметр): 11.2-20; Гарантійний строк: 12 місяців; Рік виготовлення шин: 2025 року. Конструкція (комплектація): з камерою Але насправді дана шина має норму шаровості 8PR згідно офіційного каталогу виробника https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10141 Тоді як у своїй пропозиції ТОВ «СТК-АГРО» зазначає іншу шаровість, надаючи недостовірну інформацію. Таким чином, учасник подає товар з технічними характеристиками, які відрізняються від встановлених замовником вимог та є гіршими, що є підставою для визнання пропозиції такою, що не відповідає умовам закупівлі. По позиції 13 Замовник у технічному завданні вимагав: Шина сільськогосподарська 21,3 (24) Тип: сільськогосподарська; Індекс навантаження: не менше 150; Індекс швидкості: не менше B; Норма шаровості: не нижче 8PR; Типорозмір (посадковий діаметр): 21,3 (24); Гарантійний строк: не менше 12 місяців; Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року. Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна. Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 13 запропонував: Шина сільськогосподарська Росава TR-302 (с/х) 21.30 R24 150B PR12 TT з камерою Країна походження: Україна Марка: Росава Модель: TR-302 Тип: сільськогосподарська; Індекс навантаження: 150; Індекс швидкості: B; Норма шаровості: 12PR; Типорозмір (посадковий діаметр): 21.30 R24; Гарантійний строк: 12 місяців; Рік виготовлення шин: 2025 року. Конструкція (комплектація): з камерою На сторінці 19 каталогу виробника https://rosava.com/image/catalog/media/promo/Katalog_ROSAVA_2025.pdf відсутня норма шаровості щодо даної моделі шини в той час як учасник вказує, що норма шаровості запропонованої шини 12PR, що не відповідає дійсності. Таким чином, учасник надав недостовірні відомості щодо технічних характеристик товар щодо технічних характеристик товару, а саме — норми шаровості, яка є обов'язковим параметром технічного завдання. Подання характеристик, що не відповідають дійсності, свідчить про невідповідність пропозиції технічним вимогам замовника та є підставою для відхилення По позиції 19 Замовник у технічному завданні вимагав: Шина сільськогосподарська 16,5/70 (18) Тип: сільськогосподарська, причіпна; Індекс навантаження: не менше 153; Індекс швидкості: не менше A6; Норма шаровості: не нижче 14PR; Типорозмір (посадковий діаметр): 16,5/70 (18); Гарантійний строк: не менше 12 місяців; Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року. Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна. Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 19 запропонував Шина сільськогосподарська 16.50/70-18 153A6 QZ-703 Neumaster 14PR TTF з камерою та обідною стрічкою Країна походження: Китай Марка: Neumaster Модель: QZ-703 Однак дана шина є камерною з камерою та без ободової стрічки, про що свідчить познака в типорозмірі шини «ТТ» на сайті виробника https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10164 "Tube Type" або "TT" - марковання шини, призначеної для застосування з пневматичною камерою (згідно Наказу Міністерства інфраструктури України 26.07.2013 № 549 "Про затвердження Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M (транспортні засоби для перевезення пасажирів, у тому числі автобуси та тролейбуси), N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі"). «ТТF» – з ободовою стрічкою. Таким чином, Учасником ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці вказано недостовірну інформацію, що є суттєвою. По позиції 20 Замовник у технічному завданні вимагав: Шина сільськогосподарська/індустріальна 500/45 (22,5) Тип: сільськогосподарська/індустріальна, причіпна; Індекс навантаження: не менше 146; Індекс швидкості: не менше D; Норма шаровості: не нижче 10PR; Типорозмір (посадковий діаметр): 500/45 (22,5); Гарантійний строк: не менше 12 місяців; Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року. Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна. Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 20 запропонував: Шина індустріальна BKT RIDEMAX FL 693 M (індустріальна) 500/45 -22.5 146D/143E 10PR TL Країна походження: Індія Марка: BKT Модель: RIDEMAX FL 693 M Тип: індустріальна, причіпна; Індекс навантаження: 146/143; Індекс швидкості: D/E; Норма шаровості: 10PR; Типорозмір (посадковий діаметр): 500/45 -22.5; Гарантійний строк: 12 місяців; Рік виготовлення шин: 2025 року. Конструкція (комплектація): безкамерна. Проте, запропонована учасником шина «R» – радіальної конструкції, не нормується за PR. та має фактично такі параметри 500/45R22.5 BKT RIDEMAX FL 693 M 146D/143E TL згідно сайту виробника https://commercial.bkt-tires.com/fr-fr/pattern/ridemax-fl-693-m/ що в свою чергу свідчить про недостовірну інформацію у технічному описі учасника, на підтвердження надається лист від офіційного імпортера шин торгової марки “ВКТ” ТОВ “Боненкамп”, документ додається. Така ж ситуація з запропонованими учасником шинами по позиції 26 та 27, де Замовник вимагав в обох випадках норма шаровості: не нижче 8PR, та учасник вказавши Норма шаровості: 8PR зазначив недостовірну інформацію, адже по позиції 26 згідно сайту виробника https://www.petlas.com/en/agr-detail/ta110-tractor/ модель TA110 радіальної конструкції, за PR не нормується та по позиції 27 згідно сайту виробника https://commercial.bkt-tires.com/en-us/pattern/agrimax-rt-855/ шина радіальної конструкції, за PR не нормується. На підтвердження надається лист від офіційного імпортера шин торгової марки “ВКТ” ТОВ “Боненкамп”, та лист від офіційного імпортера шин торгової марки “Petlas” ТОВ “Техношина”, документи додаються. По позиції 21 Замовник у технічному завданні вимагав: Шина сільськогосподарська 400/60 (15,5) Тип: сільськогосподарська, причіпна; Індекс навантаження: не менше 145; Індекс швидкості: не менше A8; Норма шаровості: не нижче 10PR; Типорозмір (посадковий діаметр): 400/60 (15,5); Гарантійний строк: не менше 12 місяців; Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року. Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна. Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 21 запропонував: Шина сільськогосподарська Advance I-1B (с/х) 400/60 -15.5 145A8 PR14 TL Країна походження: Китай Марка: Advance Модель: I-1B Тип: сільськогосподарська, причіпна; Індекс навантаження: 145; Індекс швидкості: A8; Норма шаровості: 14PR; Типорозмір (посадковий діаметр): 400/60 -15.5; Гарантійний строк: 12 місяців; Рік виготовлення шин: 2025 року. Конструкція (комплектація): безкамерна. Згідно даних з офіційного каталогу виробника шини Advance I-1B https://advancetire.com/tyre/agrl/i-1b/ шина має технічний параметр «Load Index», що з англійської перекладається як «Індекс навантаження» та становить «14» а не 145 як вказав учасник ТОВ «СТК-АГРО». Згідно Наказу Міністерства інфраструктури України 26.07.2013 № 549 "Про затвердження Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M (транспортні засоби для перевезення пасажирів, у тому числі автобуси та тролейбуси), N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі"): Індекс навантаження 14 має значення 67 кг, та ніяким чином не рівнозначно індексу навантаження 145, що свідчить про зазначення недостовірної інформації у тендерній пропозиції учасником ТОВ «СТК-АГРО», технічний параметр індекс навантаження є гіршим всупереч умові технічного завдання закупівлі. У зв’язку з цим, тендерна пропозиція учасника ТОВ «СТК-АГРО» підлягає відхиленню згідно п.44 Особливостей через зазначення учасником в технічних характеристиках щодо запропонованого товару недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, та невідповідності технічних характеристик запропонованого ним товару вимогам тендерної документації.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Пов'язаний документ

ДОДАТОК 1 ДО СКАРГИ Протокол 511 Визнання Учасника переможцем СТК АГРО.docx

Доказ №2

Назва доказу

Пов'язаний документ

ДОДАТОК 2 ДО СКАРГИ Технічна специфікація.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Пов'язаний документ

ДОДАТОК 3 ДО СКАРГИ Лист_Боненкамп.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Пов'язаний документ

ДОДАТОК 4 ДО СКАРГИ Лист Техношина.pdf

Доказ №5

Назва доказу

Пов'язаний документ

ДОДАТОК 5 ДО СКАРГИ Посилання на сайт каталогу шин .pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

1. Прийняти скаргу до розгляду та прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі замовником. 2. Зобов’язати замовника скасувати протокольне рішення № 511 від 23 квітня 2026 року про визначення переможцем ТОВ «СТК-АГРО».

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Про надання пояснення на скаргу в закупівлі № UA-2026-04-09-005074-a

Текст пояснення

ФІЛІЄЮ "ПОЛІСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ" (надалі – Замовник) 09.04.2026 року було оголошено процедуру закупівлі «Шини для вантажних автомобілів та тракторів» за ДК 021:2015: 34352000-9 «Шини для транспортних засобів великої тоннажності» (оголошення UA-2026-04-09-005074-a).
28.04.2026 ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА»" було подано скаргу UA-2026-04-09-005074-a.c1 до Антимонопольного комітету про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «СТК-АГРО».
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України від 30.04.2026 № 5144-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник не погоджується із доводами, викладеними у Скарзі Скаржником.
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) №5144р/пк-пз від 30.04.2026 філії «Поліський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «ЛІСИ УКРАЇНИ» надається свої пояснення по суті скарги UA-2026-04-09-005074-a.c1.
Замовник не погоджується із доводами, викладеними у Скарзі Скаржником, з огляду на наступне.

1. Скаржником зазначено:
«По позиції 5 Замовник у технічному завданні вимагав:
Шина автомобільна 400/85 (21) (1220*400-533)
Тип: автомобільна, універсальна;
Індекс навантаження: не менше 142;
Індекс швидкості: не менше G;
Норма шаровості: не нижче 10PR;
Типорозмір (посадковий діаметр):
400/85 (21) (1220*400-533)
Гарантійний строк: не менше 12 місяців;
Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року.
Особливість: протектор «ялинка».
Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна.
Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 5 запропонував: Шина автомобільна 1220х400-533 142G E-2 W-16B Neumaster 10PR TTF з камерою та обідною стрічкою Країна походження: Китай Марка: Neumaster Модель: E-2 W-16B . Тип: автомобільна, універсальна; Індекс навантаження: 142; Індекс швидкості: G; Норма шаровості: 10PR; Типорозмір (посадковий діаметр): 1220х400-533 Гарантійний строк: 12 місяців; Рік виготовлення шин: 2025 року. Особливість: протектор «ялинка». Конструкція (комплектація): з камерою та обідною стрічкою.
Однак, учасником не підтверджено маркування розміру шини в метричній системі 400/85-21, як того вимагав замовник у технічному завданні. Дана модель шини ТМ Neumaster має інший розмір в метричній системі 400/80-21, на підтвердження додаємо фото шини:

Підтвердження справжнього розміру 400/80-21 даної шини 1220х400-533 142G E-2 W-16B Neumaster 10PR знаходиться за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-10-10-011677-a де ТОВ «СТК-АГРО» у документі «Посилання на сайт каталогу шин.pdf» вказав посилання щодо даної моделі шини https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10118 на якому підтверджено, що шина має розмір 400/80-21, а не 400/85-21 як вказав учасник ТОВ «СТК-АГРО» у спірній закупівлі, документ «Посилання на сайт каталогу шин.pdf» додається.
Тож, Переможець зазначив недостовірну інформацію та параметри типорозміру шини не відповідають технічному завданню Замовника.»

Обґрунтування та Заперечення Замовника:
1. Відповідно до правил Українського правопису, а саме пункту 1 розділу І параграфу 163, круглі дужки використовуються для виділення в тексті підзаголовків, пояснення маловідомих, зокрема іншомовних, слів, уточнення попереднього слова (слів), для наведення другої назви кого- або чого-небудь, прикладів до чого-небудь, варіантів (слова та ін.), для подання прізвища автора або іншого джерела після цитування тощо.
Замовником при складанні технічного завдання використано круглі дужки для зазначення прикладів/варіантів розмірів за якими можуть бути пропоновані шини учасниками: в метричному розмірі 400/85 (21) або в дюймового розмірі 1220*400-533.

Надання учасником ТОВ «СТК-АГРО» пропозиції з дюймовим розміром 1220*400-533 відповідає встановленим вимогам.
Вказане скаржником посилання на характеристики шини https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10118 – описує шину інших параметрів, ніж щодо якої ведеться розгляд. Адже, за наданим посиланням наявна відмітка, що опис стосується шини в конструкції TL/TT. ТОВ «СТК-АГРО» ж пропонується шина конструкції TTF.
Крім того, в Замовника відсутня технічна можливість пересвідчуватися в тому, що на офіційних сайтах виробників вказані всі актуальні розміри, характеристики товару, що виробляється.

2. Скаржником зазначено:
«По позиції 9 Замовник у технічному завданні вимагав:
Шина сільськогосподарська 11,2 (20) Тип: сільськогосподарська;
Індекс навантаження: не менше 111;
Індекс швидкості: не менше А6;
Норма шаровості: не нижче 10PR;
Типорозмір (посадковий діаметр): 11,2 (20);
Гарантійний строк: не менше 12 місяців;
Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року.
Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна.
Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 9 запропонував:
Шина сільськогосподарська
11.2-20 114A8 R-1 Neumaster QZ-710 TT 10PR з камерою
Країна походження: Китай
Марка: Neumaster
Модель: R-1 QZ-710
Тип: сільськогосподарська;
Індекс навантаження: 114; Індекс швидкості: А8;
Норма шаровості: 10PR;
Типорозмір (посадковий діаметр): 11.2-20;
Гарантійний строк: 12 місяців;
Рік виготовлення шин: 2025 року.
Конструкція (комплектація): з камерою
Але насправді дана шина має норму шаровості 8PR згідно офіційного каталогу виробника https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10141
Тоді як у своїй пропозиції ТОВ «СТК-АГРО» зазначає іншу шаровість, надаючи недостовірну інформацію. Таким чином, учасник подає товар з технічними характеристиками, які відрізняються від встановлених замовником вимог та є гіршими, що є підставою для визнання пропозиції такою, що не відповідає умовам закупівлі.»

Обґрунтування та Заперечення Замовника:
Для підготовки відповіді на дане зауваження скаржника, з метою підтвердження вірності наданих характеристик пропонованої шини, ТОВ «СТК-АГРО» надано замовнику пакувальний лист від виробника шин Neumaster від 08.02.2026 року яким підтверджується постачання шини Neumaster QZ-710 TT в розмірі 11.2-20 з нормою шаровості 10PR.

Щодо зазначеного скаржником посилання на характеристики шини https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10141 інформую, що в Замовника відсутня технічна можливість пересвідчуватися в тому, що на офіційних сайтах виробників вказані всі актуальні розміри, характеристики товару, що виробляється.

3. Скаржником зазначено:
«По позиції 13 Замовник у технічному завданні вимагав:
Шина сільськогосподарська 21,3 (24)
Тип: сільськогосподарська;
Індекс навантаження: не менше 150;
Індекс швидкості: не менше B;
Норма шаровості: не нижче 8PR;
Типорозмір (посадковий діаметр): 21,3 (24);
Гарантійний строк: не менше 12 місяців;
Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року.
Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна.
Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 13 запропонував:
Шина сільськогосподарська Росава TR-302 (с/х) 21.30 R24 150B PR12 TT з камерою
Країна походження: Україна
Марка: Росава
Модель: TR-302
Тип: сільськогосподарська;
Індекс навантаження: 150; Індекс швидкості: B;
Норма шаровості: 12PR;
Типорозмір (посадковий діаметр): 21.30 R24;
Гарантійний строк: 12 місяців;
Рік виготовлення шин: 2025 року.
Конструкція (комплектація): з камерою

На сторінці 19 каталогу виробника https://rosava.com/image/catalog/media/promo/Katalog_ROSAVA_2025.pdf відсутня норма шаровості щодо даної моделі шини в той час як учасник вказує, що норма шаровості запропонованої шини 12PR, що не відповідає дійсності.
Таким чином, учасник надав недостовірні відомості щодо технічних характеристик товар щодо технічних характеристик товару, а саме — норми шаровості, яка є обов'язковим параметром технічного завдання. Подання характеристик, що не відповідають дійсності, свідчить про невідповідність пропозиції технічним вимогам замовника та є підставою для відхилення».

Обґрунтування та Заперечення Замовника:
Згідно умов тендерної документації, Замовником окремо не вимагалися окремі документи якими підтверджуються параметри пропонованих шин.
Згідно інформації наявної у відкритих джерелах, шини радіальної конструкції можуть не мати відмітки про норму шаровості (PR — Ply Rating), оскільки ця характеристика більше актуальна для діагональних шин.
Норма шаровості це умовна оцінка міцності, що еквівалентна певній кількості шарів бавовняного корду (сучасні шини частіше використовують металокорд або нейлон).
Відсутність в каталозі виробника «Росава» відмітки про норму шаровості по моделі шини TR-302 ніяким чином не означає, що параметри пропонованої шини не відповідають необхідним параметрам відповідно до технічної специфікації Замовника.

4. Скаржником зазначено:
«По позиції 19 Замовник у технічному завданні вимагав:
Шина сільськогосподарська 16,5/70 (18)
Тип: сільськогосподарська, причіпна;
Індекс навантаження: не менше 153;
Індекс швидкості: не менше A6;
Норма шаровості: не нижче 14PR;
Типорозмір (посадковий діаметр):
16,5/70 (18);
Гарантійний строк: не менше 12 місяців;
Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року.
Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна.
Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 19 запропонував Шина сільськогосподарська 16.50/70-18 153A6 QZ-703 Neumaster 14PR TTF з камерою та обідною стрічкою
Країна походження: Китай
Марка: Neumaster
Модель: QZ-703
Однак дана шина є камерною з камерою та без ободової стрічки, про що свідчить познака в типорозмірі шини «ТТ» на сайті виробника https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10164 "Tube Type" або "TT" - марковання шини, призначеної для застосування з пневматичною камерою (згідно Наказу Міністерства інфраструктури України 26.07.2013 № 549 "Про затвердження Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M (транспортні засоби для перевезення пасажирів, у тому числі автобуси та тролейбуси), N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі").
«ТТF» – з ободовою стрічкою.
Таким чином, Учасником ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці вказано недостовірну інформацію, що є суттєвою.»

Обґрунтування та Заперечення Замовника:
Для підготовки відповіді на дане зауваження скаржника, з метою підтвердження вірності наданих характеристик пропонованої шини, ТОВ «СТК-АГРО» надано замовнику пакувальний лист від виробника шин Neumaster від 08.02.2026 року яким підтверджується постачання шини Neumaster QZ-703 в розмірі 16,5/70 (18) у конструкційному виконання TTF.

Щодо зазначеного скаржником посилання на характеристики шини https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10164 інформую, що в Замовника відсутня технічна можливість пересвідчуватися в тому, що на офіційних сайтах виробників вказані всі актуальні розміри, характеристики товару, що виробляється.

5. Скаржником зазначено:
«По позиції 20 Замовник у технічному завданні вимагав:
Шина сільськогосподарська/індустріальна 500/45 (22,5)
Тип: сільськогосподарська/індустріальна, причіпна;
Індекс навантаження: не менше 146;
Індекс швидкості: не менше D;
Норма шаровості: не нижче 10PR;
Типорозмір (посадковий діаметр):
500/45 (22,5);
Гарантійний строк: не менше 12 місяців;
Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року.
Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна.
Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 20 запропонував:
Шина індустріальна BKT RIDEMAX FL 693 M (індустріальна) 500/45 -22.5 146D/143E 10PR TL
Країна походження: Індія
Марка: BKT
Модель: RIDEMAX FL 693 M
Тип: індустріальна, причіпна;
Індекс навантаження: 146/143; Індекс швидкості: D/E;
Норма шаровості: 10PR;
Типорозмір (посадковий діаметр):
500/45 -22.5;
Гарантійний строк: 12 місяців;
Рік виготовлення шин: 2025 року.
Конструкція (комплектація): безкамерна.

Проте, запропонована учасником шина «R» – радіальної конструкції, не нормується за PR.
та має фактично такі параметри 500/45R22.5 BKT RIDEMAX FL 693 M 146D/143E TL згідно сайту виробника https://commercial.bkt-tires.com/fr-fr/pattern/ridemax-fl-693-m/ що в свою чергу свідчить про недостовірну інформацію у технічному описі учасника, на підтвердження надається лист від офіційного імпортера шин торгової марки “ВКТ” ТОВ “Боненкамп”, документ додається.
Така ж ситуація з запропонованими учасником шинами по позиції 26 та 27, де Замовник вимагав в обох випадках норма шаровості: не нижче 8PR, та учасник вказавши Норма шаровості: 8PR зазначив недостовірну інформацію, адже по позиції 26 згідно сайту виробника https://www.petlas.com/en/agr-detail/ta110-tractor/ модель TA110 радіальної конструкції, за PR не нормується та по позиції 27 згідно сайту виробника https://commercial.bkt-tires.com/en-us/pattern/agrimax-rt-855/ шина радіальної конструкції, за PR не нормується.
На підтвердження надається лист від офіційного імпортера шин торгової марки “ВКТ” ТОВ “Боненкамп”, та лист від офіційного імпортера шин торгової марки “Petlas” ТОВ “Техношина”, документи додаються.»

Обґрунтування та Заперечення Замовника:
Відповідно до наданого листа від компанії «Бонекамп», офіційного імпортера шин бренду «BKT» в Україні, пропонована ТОВ «СТК-АГРО» шина BKT RIDEMAX Fl 693M (індустріальна) 500/45-22,5 146D/143E TL – є саме діагонального виконання (наявна познака «-»). Тому твердження скаржника, щодо Радіального виконання даної шини є не вірним.
Згідно умов тендерної документації, Замовником окремо не вимагалися окремі документи якими підтверджуються параметри пропонованих шин.
Згідно інформації наявної у відкритих джерелах, шини радіальної конструкції можуть не мати відмітки про норму шаровості (PR — Ply Rating), оскільки ця характеристика більше актуальна для діагональних шин.
Норма шаровості це умовна оцінка міцності, що еквівалентна певній кількості шарів бавовняного корду (сучасні шини частіше використовують металокорд або нейлон).
Відсутність нормування щодо шаровості по певних моделях шин ніяким чином не означає, що параметри пропонованої шини не відповідають необхідним параметрам відповідно до технічної специфікації Замовника.

6. Скаржником зазначено:
«По позиції 21 Замовник у технічному завданні вимагав:
Шина сільськогосподарська 400/60 (15,5)
Тип: сільськогосподарська, причіпна;
Індекс навантаження: не менше 145;
Індекс швидкості: не менше A8;
Норма шаровості: не нижче 10PR;
Типорозмір (посадковий діаметр):
400/60 (15,5);
Гарантійний строк: не менше 12 місяців;
Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року.
Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна.

Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 21 запропонував:
Шина сільськогосподарська Advance I-1B (с/х) 400/60 -15.5 145A8 PR14 TL
Країна походження: Китай
Марка: Advance
Модель: I-1B
Тип: сільськогосподарська, причіпна;
Індекс навантаження: 145; Індекс швидкості: A8;
Норма шаровості: 14PR;
Типорозмір (посадковий діаметр):
400/60 -15.5;
Гарантійний строк: 12 місяців;
Рік виготовлення шин: 2025 року.
Конструкція (комплектація): безкамерна.
Згідно даних з офіційного каталогу виробника шини Advance I-1B https://advancetire.com/tyre/agrl/i-1b/ шина має технічний параметр «Load Index», що з англійської перекладається як «Індекс навантаження» та становить «14» а не 145 як вказав учасник ТОВ «СТК-АГРО».
Згідно Наказу Міністерства інфраструктури України 26.07.2013 № 549 "Про затвердження Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M (транспортні засоби для перевезення пасажирів, у тому числі автобуси та тролейбуси), N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі"):
Індекс навантаження 14 має значення 67 кг, та ніяким чином не рівнозначно індексу навантаження 145, що свідчить про зазначення недостовірної інформації у тендерній пропозиції учасником ТОВ «СТК-АГРО», технічний параметр індекс навантаження є гіршим всупереч умові технічного завдання закупівлі.»

Обґрунтування та Заперечення Замовника:
Згідно посилання на офіційний сайт виробника наданого скаржником можна отримати інформацію, що пропонована ТОВ «СТК-АГРО» шина має індекс навантаження «Max. Load (kg)» в розмірі 2900 кг, що відповідає індексу навантаження 145.

У зв’язку із вищенаведеним, вважаємо, що Замовником не допущено порушення порядку проведення процедури закупівлі, а Скаржник не довів, що оскаржувані ним вимоги порушують його права та законні інтереси, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі.
Вважаємо, що підстави для задоволення Скарги відсутні.

Дата публікації 04.05.2026 17:38

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

2634_260504174558_001.pdf

Тип документа

Дата публікації

04.05.2026 17:38

Дії

Назва документа

ПОЯСНЕННЯ.docx

Тип документа

Дата публікації

04.05.2026 17:38

Дії

Пояснення №2

Заголовок пояснення

ЗАПЕРЕЧЕННЯ на письмові пояснення замовника торгів

Текст пояснення

Ознайомившись з письмовими поясненнями замовника торгів вважаємо за необхідне заперечити з огляду на наступне.
Ми як скаржник у скарзі описали невідповідність товару переможця ТОВ «СТК-АГРО», оскільки в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 5 переможець запропонував: Шина автомобільна 1220х400-533 Типорозмір (посадковий діаметр): 1220х400-533 Гарантійний строк: 12 місяців; Рік виготовлення шин: 2025 року. Особливість: протектор «ялинка». Конструкція (комплектація): з камерою та обідною стрічкою, в той час як по позиції 5 Замовник у технічному завданні вимагав: Шина автомобільна 400/85 (21) (1220*400-533) Типорозмір (посадковий діаметр): 400/85 (21) (1220*400-533)

Однак, переможцем не підтверджено маркування розміру шини в метричній системі 400/85-21, як того вимагав замовник у технічному завданні. Дана модель шини ТМ Neumaster має інший розмір в метричній системі 400/80-21, на підтвердження чого нами додано фото шини, та підтвердження справжнього розміру 400/80-21 даної шини 1220х400-533 142G E-2 W-16B Neumaster 10PR знаходиться за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-10-10-011677-a де ТОВ «СТК-АГРО» у документі «Посилання на сайт каталогу шин.pdf» вказав посилання щодо даної моделі шини https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10118 на якому підтверджено, що шина має розмір 400/80-21, а не 400/85-21 як вказав учасник ТОВ «СТК-АГРО» у спірній закупівлі, документ «Посилання на сайт каталогу шин.pdf» додається.
Замовник у поясненнях стверджує, що відповідно до правил Українського правопису, а саме пункту 1 розділу І параграфу 163, круглі дужки використовуються для виділення в тексті підзаголовків, пояснення маловідомих, зокрема іншомовних, слів, уточнення попереднього слова (слів), для наведення другої назви кого- або чого-небудь, прикладів до чого-небудь, варіантів (слова та ін.), для подання прізвища автора або іншого джерела після цитування тощо.
Замовником при складанні технічного завдання використано круглі дужки для зазначення прикладів/варіантів розмірів за якими можуть бути пропоновані шини учасниками: в метричному розмірі 400/85 (21) або в дюймового розмірі 1220*400-533.
На думку Замовника, надання учасником ТОВ «СТК-АГРО» пропозиції з дюймовим розміром 1220*400-533 відповідає встановленим вимогам, вказане скаржником посилання на характеристики шини https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10118 – описує шину інших параметрів, ніж щодо якої ведеться розгляд. Адже, за наданим посиланням наявна відмітка, що опис стосується шини в конструкції TL/TT. ТОВ «СТК-АГРО» ж пропонується шина конструкції TTF. Крім того, в Замовника відсутня технічна можливість пересвідчуватися в тому, що на офіційних сайтах виробників вказані всі актуальні розміри, характеристики товару, що виробляється.

ОДНАК ЗАПЕРЕЧУЄМО, ОСКІЛЬКИ ЗАМОВНИК НЕПРАВИЛЬНО ТРАКТУЄ ВЛАСНУ ВИМОГУ ЩОДО РОЗМІРУ ШИНИ.
У технічному завданні Замовник чітко встановив обов’язкову вимогу: 400/85 21 (1220?400 533).
Тобто Замовник визначив два еквівалентні способи позначення одного й того ж розміру:
• метричний розмір: 400/85 21
• дюймовий розмір: 1220?400 533
Це не варіанти на вибір, як помилково стверджує Замовник, а дві форми позначення одного й того ж типорозміру, що підтверджується міжнародними стандартами ETRTO.
Якщо учасник пропонує шину у дюймовому розмірі 1220?400 533, вона обов’язково повинна відповідати метричному розміру 400/85 21.
Замовник посилається на §163 Українського правопису, стверджуючи, що дужки нібито означають «варіанти», проте у технічних специфікаціях дужки використовуються для дублювання розміру в іншій системі вимірювання, а не для надання альтернатив, метричний та дюймовий розміри не є різними товарами, а є двома позначеннями одного й того ж типорозміру. Якщо б Замовник допускав різні варіанти, він мав би написати: «400/85 21 або 400/80 21», чого не зроблено.
Аргумент Замовника про «іншу конструкцію TL/TT TTF» — хибний і не стосується суті. Замовник стверджує, що посилання на сайт виробника «описує шину іншої конструкції (TL/TT), а учасник пропонує TTF». Це твердження є помилковим з двох причин: Конструкція (TL/TT/TTF) не впливає на метричний розмір шини. Тип конструкції визначає спосіб монтажу (камерна/безкамерна), але не змінює геометричні параметри шини. Розмір 400/80 21 залишається 400/80 21 незалежно від того, TL, TT чи TTF. На сайті виробника вказано саме модель Neumaster 1220?400 533, тобто це той самий товар, який пропонує ТОВ «СТК АГРО».
Переможець ТОВ «СТК АГРО» не підтвердив відповідність метричному розміру, як вимагалося, та вказав недостовірну інформацію щодо типорозміру шини, параметри типорозміру шини не відповідають технічному завданню Замовника.

ЩОДО ПОЗИЦІЇ ТОВАРУ 9.

Іншою з підстав оскарження стало те, що по позиції 9 Замовник у технічному завданні вимагав: Норма шаровості: не нижче 10PR.

Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 9 запропонував:
Шина сільськогосподарська
11.2-20 114A8 R-1 Neumaster QZ-710 TT 10PR з камерою
Країна походження: Китай
Марка: Neumaster
Модель: R-1 QZ-710
Тип: сільськогосподарська;
Індекс навантаження: 114; Індекс швидкості: А8;
Норма шаровості: 10PR;
Типорозмір (посадковий діаметр): 11.2-20;
Гарантійний строк: 12 місяців;
Рік виготовлення шин: 2025 року.
Конструкція (комплектація): з камерою

Але насправді дана шина має норму шаровості 8PR згідно офіційного каталогу виробника https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10141

Тоді як у своїй пропозиції ТОВ «СТК-АГРО» зазначає іншу шаровість, надаючи недостовірну інформацію. Таким чином, учасник подає товар з технічними характеристиками, які відрізняються від встановлених замовником вимог та є гіршими, що є підставою для визнання пропозиції такою, що не відповідає умовам закупівлі.

ОБҐРУНТУВАННЯ ТА ЗАПЕРЕЧЕННЯ ЗАМОВНИКА:
Для підготовки відповіді на дане зауваження скаржника, з метою підтвердження вірності наданих характеристик пропонованої шини, ТОВ «СТК-АГРО» надано замовнику пакувальний лист від виробника шин Neumaster від 08.02.2026 року яким підтверджується постачання шини Neumaster QZ-710 TT в розмірі 11.2-20 з нормою шаровості 10PR.

Щодо зазначеного скаржником посилання на характеристики шини https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10141 інформую, що в Замовника відсутня технічна можливість пересвідчуватися в тому, що на офіційних сайтах виробників вказані всі актуальні розміри, характеристики товару, що виробляється.

ЗАПЕРЕЧЕННЯ СКАРЖНИКА:
Не погоджуємося з вищенаведеним, оскільки Neumaster QZ 710 11.2 20 має норму шаровості 8PR, а не 10PR.
«Пакувальний лист» від 08.02.2026 — не є технічним документом виробника. ТОВ «СТК АГРО» надало Замовнику «пакувальний лист» як доказ 10PR.
Цей документ не може підтверджувати технічні характеристики, тому що Пакувальний лист — це логістичний документ, а не технічний паспорт, він підтверджує факт відвантаження, а не технічні параметри товару. Даний Пакувальний лист не містить технічних характеристик, затверджених виробником, з поміж іншого відсутні дані про Індекс навантаження: 114; Індекс швидкості: А8 саме моделі Neumaster QZ 710 11.2 20, фактично відсутні дані маркування шини та сертифікаційні дані.
Документи, які не є технічною документацією виробника, не можуть підтверджувати технічні характеристики товару.
Сам учасник у інших закупівлях подавав це ж посилання як офіційне. Тобто учасник визнає сайт виробника достовірним, коли йому це вигідно. Якщо учасник заявив 10PR, а виробник випускає лише 8PR — це недостовірна інформація, яка є підставою для відхилення.
Тож, пропозиція ТОВ «СТК АГРО» не відповідає вимогам технічного завдання де Замовник вимагав не нижче 10PR, а Учасник заявив 10PR, але виробник випускає 8PR, що вказує на зазначення Учасником недостовірної інформації.

ЩОДО ПОЗИЦІЇ ТОВАРУ 13.
«По позиції 13 Замовник у технічному завданні вимагав:
Шина сільськогосподарська 21,3 (24)
Тип: сільськогосподарська;
Індекс навантаження: не менше 150;
Індекс швидкості: не менше B;
Норма шаровості: не нижче 8PR;
Типорозмір (посадковий діаметр): 21,3 (24);
Гарантійний строк: не менше 12 місяців;
Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року.
Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна.
Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 13 запропонував:
Шина сільськогосподарська Росава TR-302 (с/х) 21.30 R24 150B PR12 TT з камерою
Країна походження: Україна
Марка: Росава
Модель: TR-302
Тип: сільськогосподарська;
Індекс навантаження: 150; Індекс швидкості: B;
Норма шаровості: 12PR;
Типорозмір (посадковий діаметр): 21.30 R24;
Гарантійний строк: 12 місяців;
Рік виготовлення шин: 2025 року.
Конструкція (комплектація): з камерою

На сторінці 19 каталогу виробника https://rosava.com/image/catalog/media/promo/Katalog_ROSAVA_2025.pdf відсутня норма шаровості щодо даної моделі шини в той час як учасник вказує, що норма шаровості запропонованої шини 12PR, що не відповідає дійсності.
Таким чином, учасник надав недостовірні відомості щодо технічних характеристик товар щодо технічних характеристик товару, а саме — норми шаровості, яка є обов'язковим параметром технічного завдання. Подання характеристик, що не відповідають дійсності, свідчить про невідповідність пропозиції технічним вимогам замовника та є підставою для відхилення».

ОБҐРУНТУВАННЯ ТА ЗАПЕРЕЧЕННЯ ЗАМОВНИКА:
Згідно умов тендерної документації, Замовником окремо не вимагалися окремі документи якими підтверджуються параметри пропонованих шин.
Згідно інформації наявної у відкритих джерелах, шини радіальної конструкції можуть не мати відмітки про норму шаровості (PR — Ply Rating), оскільки ця характеристика більше актуальна для діагональних шин.
Норма шаровості це умовна оцінка міцності, що еквівалентна певній кількості шарів бавовняного корду (сучасні шини частіше використовують металокорд або нейлон).
Відсутність в каталозі виробника «Росава» відмітки про норму шаровості по моделі шини TR-302 ніяким чином не означає, що параметри пропонованої шини не відповідають необхідним параметрам відповідно до технічної специфікації Замовника.

ЗАПЕРЕЧЕННЯ СКАРЖНИКА:
Замовник встановив обов’язкову вимогу: норма шаровості не нижче 8PR, у технічному завданні чітко зазначено: Норма шаровості: не нижче 8PR. Це мінімальна вимога, яка не допускає пропозиції шин із нижчою шаровістю.
Учасник ТОВ «СТК АГРО» заявив: 12PR.
Однак виробник не підтверджує жодної норми шаровості для моделі TR 302, що означає учасник самостійно вказав технічний параметр, який не підтверджений виробником та учасник надав недостовірну інформацію.
Якщо виробник не вказує PR — учасник не має права вигадувати його, Учасник повинен підтверджувати характеристики офіційними даними виробника, а не власними припущеннями, у зв’язку з чим учасник не виконав умови закупівлі.

ЩОДО ПОЗИЦІЇ ТОВАРУ 19.

4. Скаржником зазначено:
«По позиції 19 Замовник у технічному завданні вимагав:
Шина сільськогосподарська 16,5/70 (18)
Тип: сільськогосподарська, причіпна;
Індекс навантаження: не менше 153;
Індекс швидкості: не менше A6;
Норма шаровості: не нижче 14PR;
Типорозмір (посадковий діаметр):
16,5/70 (18);
Гарантійний строк: не менше 12 місяців;
Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року.
Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна.
Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 19 запропонував Шина сільськогосподарська 16.50/70-18 153A6 QZ-703 Neumaster 14PR TTF з камерою та обідною стрічкою
Країна походження: Китай
Марка: Neumaster
Модель: QZ-703
Однак дана шина є камерною з камерою та без ободової стрічки, про що свідчить познака в типорозмірі шини «ТТ» на сайті виробника https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10164 "Tube Type" або "TT" - марковання шини, призначеної для застосування з пневматичною камерою (згідно Наказу Міністерства інфраструктури України 26.07.2013 № 549 "Про затвердження Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M (транспортні засоби для перевезення пасажирів, у тому числі автобуси та тролейбуси), N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі").
«ТТF» – з ободовою стрічкою.
Таким чином, Учасником ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці вказано недостовірну інформацію, що є суттєвою.»

ОБҐРУНТУВАННЯ ТА ЗАПЕРЕЧЕННЯ ЗАМОВНИКА:
Для підготовки відповіді на дане зауваження скаржника, з метою підтвердження вірності наданих характеристик пропонованої шини, ТОВ «СТК-АГРО» надано замовнику пакувальний лист від виробника шин Neumaster від 08.02.2026 року яким підтверджується постачання шини Neumaster QZ-703 в розмірі 16,5/70 (18) у конструкційному виконання TTF.

Щодо зазначеного скаржником посилання на характеристики шини https://www.marchertire.com/productInfo.aspx?Id=10164 інформую, що в Замовника відсутня технічна можливість пересвідчуватися в тому, що на офіційних сайтах виробників вказані всі актуальні розміри, характеристики товару, що виробляється.

ЗАПЕРЕЧЕННЯ СКАРЖНИКА:
Не погоджуємося з вищенаведеним, оскільки «Пакувальний лист» від 03.02.2026 — не є технічним документом виробника. ТОВ «СТК АГРО» надало Замовнику «пакувальний лист» як доказ технічних параметрів шини Neumaster QZ-703 16.50/70-18 153A6 14PR TTF.
Цей документ не може підтверджувати технічні характеристики, тому що Пакувальний лист — це логістичний документ, а не технічний паспорт, він підтверджує факт відвантаження, а не технічні параметри товару. Даний Пакувальний лист не містить технічних характеристик, затверджених виробником, з поміж іншого відсутні дані про Індекс навантаження: 153; Індекс швидкості: А6 саме моделі Neumaster QZ-703 16.50/70-18 153A6 14PR TTF, фактично відсутні дані маркування шини та сертифікаційні дані.
Документи, які не є технічною документацією виробника, не можуть підтверджувати технічні характеристики товару.
Сам учасник у інших закупівлях подавав це ж посилання як офіційне. Тобто учасник визнає сайт виробника достовірним, коли йому це вигідно. Якщо учасник заявив комплектність TTF, а виробник випускає лише ТТ — це недостовірна інформація, яка є підставою для відхилення.
Тож, пропозиція ТОВ «СТК АГРО» не відповідає вимогам технічного завдання, де Замовник вимагав чітко визначити комлектність та конструкцію камерна або безкамерна, та в разі якщо учасник вказує що камера TTF але вона насправді ТТ, це свідчить про зазначення Учасником недостовірної інформації.

ПО ПОЗИЦІЇ ТОВАРУ 20.
5. Скаржником зазначено:
«По позиції 20 Замовник у технічному завданні вимагав:
Шина сільськогосподарська/індустріальна 500/45 (22,5)
Тип: сільськогосподарська/індустріальна, причіпна;
Індекс навантаження: не менше 146;
Індекс швидкості: не менше D;
Норма шаровості: не нижче 10PR;
Типорозмір (посадковий діаметр):
500/45 (22,5);
Гарантійний строк: не менше 12 місяців;
Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року.
Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна.

Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 20 запропонував:
Шина індустріальна BKT RIDEMAX FL 693 M (індустріальна) 500/45 -22.5 146D/143E 10PR TL
Країна походження: Індія
Марка: BKT
Модель: RIDEMAX FL 693 M
Тип: індустріальна, причіпна;
Індекс навантаження: 146/143; Індекс швидкості: D/E;
Норма шаровості: 10PR;
Типорозмір (посадковий діаметр):
500/45 -22.5;
Гарантійний строк: 12 місяців;
Рік виготовлення шин: 2025 року.
Конструкція (комплектація): безкамерна.

Проте, запропонована учасником шина «R» – радіальної конструкції, не нормується за PR.
та має фактично такі параметри 500/45R22.5 BKT RIDEMAX FL 693 M 146D/143E TL згідно сайту виробника https://commercial.bkt-tires.com/fr-fr/pattern/ridemax-fl-693-m/ що в свою чергу свідчить про недостовірну інформацію у технічному описі учасника, на підтвердження надається лист від офіційного імпортера шин торгової марки “ВКТ” ТОВ “Боненкамп”, документ додається.
Така ж ситуація з запропонованими учасником шинами по позиції 26 та 27, де Замовник вимагав в обох випадках норма шаровості: не нижче 8PR, та учасник вказавши Норма шаровості: 8PR зазначив недостовірну інформацію, адже по позиції 26 згідно сайту виробника https://www.petlas.com/en/agr-detail/ta110-tractor/ модель TA110 радіальної конструкції, за PR не нормується та по позиції 27 згідно сайту виробника https://commercial.bkt-tires.com/en-us/pattern/agrimax-rt-855/ шина радіальної конструкції, за PR не нормується.
На підтвердження надається лист від офіційного імпортера шин торгової марки “ВКТ” ТОВ “Боненкамп”, та лист від офіційного імпортера шин торгової марки “Petlas” ТОВ “Техношина”, документи додаються.»

ОБҐРУНТУВАННЯ ТА ЗАПЕРЕЧЕННЯ ЗАМОВНИКА:
Відповідно до наданого листа від компанії «Бонекамп», офіційного імпортера шин бренду «BKT» в Україні, пропонована ТОВ «СТК-АГРО» шина BKT RIDEMAX Fl 693M (індустріальна) 500/45-22,5 146D/143E TL – є саме діагонального виконання (наявна познака «-»). Тому твердження скаржника, щодо Радіального виконання даної шини є не вірним.
Згідно умов тендерної документації, Замовником окремо не вимагалися окремі документи якими підтверджуються параметри пропонованих шин.
Згідно інформації наявної у відкритих джерелах, шини радіальної конструкції можуть не мати відмітки про норму шаровості (PR — Ply Rating), оскільки ця характеристика більше актуальна для діагональних шин.
Норма шаровості це умовна оцінка міцності, що еквівалентна певній кількості шарів бавовняного корду (сучасні шини частіше використовують металокорд або нейлон).
Відсутність нормування щодо шаровості по певних моделях шин ніяким чином не означає, що параметри пропонованої шини не відповідають необхідним параметрам відповідно до технічної специфікації Замовника.

ЗАПЕРЕЧЕННЯ СКАРЖНИКА:
Замовник вимагав норму шаровості, у технічному завданні чітко зазначено Норма шаровості: не нижче 10PR.
Тобто незалежно від того, чи є шина радіальною чи діагональною, учасник зобов’язаний підтвердити PR, якщо Замовник цього вимагає та вказати реальне значення цього технічного параметра у своїй тендерній пропозиції.
Якщо виробник не вказує PR — учасник не має права вигадувати його, Учасник повинен підтвердити характеристику офіційними даними виробника, а не власними припущеннями.
Згідно доданого до скарги листа від офіційного імпортера шин торгової марки “ВКТ” ТОВ “Боненкамп” запропнована учасником ТОВ «СТК-АГРО» шина індустріальна BKT RIDEMAX FL 693M 500/45-22,5 146D/143E TL немає норми шарування 10 PR та не нормується за параметром норма шарування PR.
Тому Замовник торгів у письмових поясненнях не спростовує того факту, що переможцем вказано недостовірну інформацію у технічних параметрах товару.

ПО ПОЗИЦІЇ ТОВАРУ 21.
6. Скаржником зазначено:
«По позиції 21 Замовник у технічному завданні вимагав:
Шина сільськогосподарська 400/60 (15,5)
Тип: сільськогосподарська, причіпна;
Індекс навантаження: не менше 145;
Індекс швидкості: не менше A8;
Норма шаровості: не нижче 10PR;
Типорозмір (посадковий діаметр):
400/60 (15,5);
Гарантійний строк: не менше 12 місяців;
Рік виготовлення шин: не раніше 2025 року.
Конструкція (комплектація): камерна (з камерою/ з камерою та обідною стрічкою)/безкамерна.

Учасник ТОВ «СТК-АГРО» в порівняльній таблиці, що міститься у файлі «Технічна специфікація.pdf.asice.zip» по позиції 21 запропонував:
Шина сільськогосподарська Advance I-1B (с/х) 400/60 -15.5 145A8 PR14 TL
Країна походження: Китай
Марка: Advance
Модель: I-1B
Тип: сільськогосподарська, причіпна;
Індекс навантаження: 145; Індекс швидкості: A8;
Норма шаровості: 14PR;
Типорозмір (посадковий діаметр):
400/60 -15.5;
Гарантійний строк: 12 місяців;
Рік виготовлення шин: 2025 року.
Конструкція (комплектація): безкамерна.
Згідно даних з офіційного каталогу виробника шини Advance I-1B https://advancetire.com/tyre/agrl/i-1b/ шина має технічний параметр «Load Index», що з англійської перекладається як «Індекс навантаження» та становить «14» а не 145 як вказав учасник ТОВ «СТК-АГРО».
Згідно Наказу Міністерства інфраструктури України 26.07.2013 № 549 "Про затвердження Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M (транспортні засоби для перевезення пасажирів, у тому числі автобуси та тролейбуси), N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі"):
Індекс навантаження 14 має значення 67 кг, та ніяким чином не рівнозначно індексу навантаження 145, що свідчить про зазначення недостовірної інформації у тендерній пропозиції учасником ТОВ «СТК-АГРО», технічний параметр індекс навантаження є гіршим всупереч умові технічного завдання закупівлі.»

ОБҐРУНТУВАННЯ ТА ЗАПЕРЕЧЕННЯ ЗАМОВНИКА:
Згідно посилання на офіційний сайт виробника наданого скаржником можна отримати інформацію, що пропонована ТОВ «СТК-АГРО» шина має індекс навантаження «Max. Load (kg)» в розмірі 2900 кг, що відповідає індексу навантаження 145.

ЗАПЕРЕЧЕННЯ СКАРЖНИКА:

Звертаємо увагу, що предметом суперечки є технічний параметр «Індекс навантаження» а не «Максимальний індекс навантаження», вимогами технічного завдання була встановлена чітка вимога Індекс навантаження: не менше 145.
Шина, яку запропонував переможець має індекс навантаження 14 а не 145, тобто є гіршим показником.
Згідно даних з офіційного каталогу виробника шини Advance I-1B https://advancetire.com/tyre/agrl/i-1b/ шина має технічний параметр «Load Index», що з англійської перекладається як «Індекс навантаження» та становить «14» а не 145 як вказав учасник ТОВ «СТК-АГРО».
Згідно Наказу Міністерства інфраструктури України 26.07.2013 № 549 "Про затвердження Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M (транспортні засоби для перевезення пасажирів, у тому числі автобуси та тролейбуси), N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі"):
Індекс навантаження 14 має значення 67 кг, та ніяким чином не рівнозначно індексу навантаження 145, що свідчить про зазначення недостовірної інформації у тендерній пропозиції учасником ТОВ «СТК-АГРО», технічний параметр індекс навантаження є гіршим всупереч умові технічного завдання закупівлі.
У зв’язку з цим, тендерна пропозиція учасника ТОВ «СТК-АГРО» підлягає відхиленню згідно п.44 Особливостей через зазначення учасником в технічних характеристиках щодо запропонованого товару недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, та невідповідності технічних характеристик запропонованого ним товару вимогам тендерної документації.

Також звертаємо увагу колегії АМКУ, що Замовником ніяким чином не заперечується та не спростовано невідповідності описані нами в скарзі по позиції товарів 26 та 27, де Замовник вимагав в обох випадках норма шаровості: не нижче 8PR, та учасник вказавши Норма шаровості: 8PR зазначив недостовірну інформацію, адже по позиції 26 згідно сайту виробника https://www.petlas.com/en/agr-detail/ta110-tractor/ модель TA110 радіальної конструкції, за PR не нормується та по позиції 27 згідно сайту виробника https://commercial.bkt-tires.com/en-us/pattern/agrimax-rt-855/ шина радіальної конструкції, за PR не нормується, на підтвердження чого нами були надані підтверджувальні листи від офіційного імпортера шин торгової марки “ВКТ” ТОВ “Боненкамп”, та від офіційного імпортера шин торгової марки “Petlas” ТОВ «Техношина».

Дата публікації 06.05.2026 11:05

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Заперечення на пояснення Замовника.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 11:06

Дії

Назва документа

Заперечення на пояснення Замовника.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 11:06

Дії

Автор: 37976553, ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА"

10003, Україна, Житомирська область, Житомир, Трипільська 13

Дата розгляду:

15.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

20.05.2026 18:00

Документи

Назва документа

Скарга АМКУ (UA-2026-04-09-005074-a).pdf

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 18:49

Дії

Назва документа

Скарга АМКУ (UA-2026-04-09-005074-a).docx

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 18:49

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 1 ДО СКАРГИ Протокол 511 Визнання Учасника переможцем СТК АГРО.docx

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 18:49

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 2 ДО СКАРГИ Технічна специфікація.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 18:49

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 3 ДО СКАРГИ Лист_Боненкамп.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 18:49

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 4 ДО СКАРГИ Лист Техношина.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 18:49

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 5 ДО СКАРГИ Посилання на сайт каталогу шин .pdf

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 18:49

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

28.04.2026 18:51

Дії

Назва документа

рішення від 30.04.2026 № 5144.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 16:05

Дії

Назва документа

Інформація про перенесення розгляду скарги від 07.05.2026 №447.pdf

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 17:49

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 15.05.2026 №5847.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 16:20

Дії

Назва документа

рішення від 15.05.2026 №5847.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.05.2026 18:00

Дії

Назва документа

Протокол 878 Скасування рішення згідно рішення АМКУ.docx

Тип документа

Дата публікації

21.05.2026 14:33

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

ДЕРЖЛІСАГЕНТСТВО ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІСИ УКРАЇНИ» (ДП «ЛІСИ УКРАЇНИ») ФІЛІЯ «ПОЛІСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» ПРОТОКОЛ 21.05.2026 року м. Луцьк №878 Щодо виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України по закупівлі UA-2026-04-09-005074-a. Відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) відповідальною за організацію та проведення відкритих торгів є уповноважена особа. Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Закупівля здійснюється з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 № 1178 (далі – Особливості). Порядок денний: 1. Про скасування рішення, прийнятого під час проведення процедури закупівлі Шини для вантажних автомобілів та тракторів, згідно ДК 021:2015: 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (далі — Закупівля) на підставі частини 18 статті 18 Закону з урахуванням Особливостей. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2026-04-09-005074-a. Під час розгляду першого питання порядку денного: Під час проведення Закупівлі Уповноваженою особою було прийнято рішення від 23.04.2026 №511 (далі – Рішення), згідно з яким учасника ТОВ «СТК-АГРО» визначено переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.05.2026 року №5847-р/пк-пз зобов’язано ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІСИ УКРАЇНИ» в особі філії «ПОЛІСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС» (код ЄДРПОУ 45601597) скасувати Рішення про визнання учасника ТОВ «СТК-АГРО» переможцем. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Уповноваженою особою прийнято рішення: 1. Скасувати Рішення від 23 квітня 2026 №511 та оприлюднити інформацію в електронній системі закупівель Уповноважена особа Олександр НЕДІЛЬКО