Тендер Поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: вул. Марії Лагунової, 18-А, м. Бровари, Київська область, закупівля від ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ ОЛЕНКА БРОВАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, номер UA-2026-04-07-009061-a в системі Prozorro

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:43

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Наявність МТБ.zip

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:44

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Наявність працівників.zip

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

4. Наявність фінансової спроможності

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:44

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Наявність досвіду.zip

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:44

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.4. Наявність фінспроможності Захищені простори.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Строк дії тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Значення, яке очікується:

Українська

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Назва документа

audit_2994577c47bb482099a2267f91a0ab67_1ae9178df25c41798df1c2ecb29a10ba.yaml

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 12:27

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

19.05.2026 08:50

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

19.05.2026 08:46

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

15.05.2026 14:16

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

13.05.2026 08:52

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

13.05.2026 08:51

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

12.05.2026 14:38

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

06.05.2026 13:47

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

05.05.2026 16:05

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

05.05.2026 15:46

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

05.05.2026 15:44

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

05.05.2026 12:54

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

05.05.2026 08:54

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

27.04.2026 13:32

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

16.04.2026 14:02

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

16.04.2026 13:52

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

16.04.2026 13:16

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

15.04.2026 13:23

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

15.04.2026 13:12

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

15.04.2026 09:29

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

09.04.2026 14:19

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

09.04.2026 13:19

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

09.04.2026 13:07

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

07.04.2026 14:46

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

05.05.2026 16:04

Дії

Назва документа

Тип документа

documentType.tender.clarifications

Дата публікації

05.05.2026 08:53

Дії

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

05.05.2026 08:53

Дії

Назва документа

Проєкт договору.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

27.04.2026 13:31

Дії

Назва документа

Тип документа

documentType.tender.clarifications

Дата публікації

16.04.2026 13:15

Дії

Назва документа

Пояснення в АМКУ щодо внесених змін.docx

Тип документа

documentType.tender.clarifications

Дата публікації

15.04.2026 13:23

Дії

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

15.04.2026 13:10

Дії

Назва документа

Зміни, що вносяться до ТД.docx

Тип документа

Дата публікації

15.04.2026 13:10

Дії

Назва документа

Протокол змін до ТД.docx

Тип документа

Дата публікації

15.04.2026 13:10

Дії

Назва документа

ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ "ОЛЕНКА" БРОВАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

09.04.2026 14:18

Дії

Назва документа

Протокол змін до ТД.docx

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 13:19

Дії

Назва документа

Зміни до ТД Оленка.docx

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 13:07

Дії

Назва документа

Протокол змін до ТД.docx

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 13:07

Дії

Назва документа

Проєкт договору.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

07.04.2026 14:37

Дії

Назва документа

ТД вентиляція укриття Оленка.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

07.04.2026 14:37

Дії

Скасування

Дата:

12.06.2026 08:42

Причина скасування:

Учасник відмовився від заключення договору та не надав листа про відмову

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електронний протокол рішення про відміну закупівлі/лоту

Дата публікації

12.06.2026 08:43

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Філіпська Лада

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

380501339897

Замовник

ЄДРПОУ:

42344674

Назва:

Повна назва:

Поштовий індекс:

07400

Країна:

Україна

Область або регіон:

Київська область

Населений пункт:

Бровари

Адреса:

вулиця Марії Лагунової будинок 18 А

Кваліфікація

Лот № 1 Поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: вул. Марії Лагунової, 18-А, м. Бровари, Київська область Статус - відмінено результати

944 070.48 грн.

ТОВ "ДК "МІДАС"

Період вимог/скарг з 01.06.2026 08:39 по 07.06.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 25.05.2026 12:27 по 02.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

01.06.2026 08:40

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

01.06.2026 08:39

Дії

Назва документа

edr_39394222_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

25.05.2026 12:27

Дії

944 070.48 грн.

ТОВ "ДК "МІДАС"

Період вимог/скарг з 06.07.2026 10:02 по 12.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 09.06.2026 16:05 по 17.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю

Зміст

Відмова від підписання договору

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

06.07.2026 10:02

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

09.06.2026 16:09

Дії

Назва документа

edr_39394222_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

09.06.2026 16:06

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

UA-2026-04-07-009061-a-a2

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

07.04.2026 14:41

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Не надано документи

Створено:

09.06.2026 16:09

Надати до:

10.06.2026 16:09

961 999.98 грн.

ЗАХИЩЕНІ ПРОСТОРИ

Період вимог/скарг з 06.07.2026 10:19 по 12.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 06.07.2026 10:02 по 14.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

06.07.2026 10:19

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

06.07.2026 10:19

Дії

Назва документа

Протокол 59 рішення про переможця.docx

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

06.07.2026 10:18

Дії

Назва документа

edr_45502735_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

06.07.2026 10:02

Дії

Договір

Підписаний і діє

Номер:

П-14

Ціна договору:

961 999.98 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

Без ПДВ

Підписано:

13.07.2026

Ціна договору без ПДВ:

961 999.98 грн.

Строк дії договору з:

13.07.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

1 послуга

Номенклатура:

Кількість:

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

пʼятниця, 31 липня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Надання послуг	Пiсляоплата	92	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Повна назва:

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

42344674

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ЗАХИЩЕНІ ПРОСТОРИ

Повна назва:

ЗАХИЩЕНІ ПРОСТОРИ

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

45502735

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

13.07.2026 13:28

Дії

Назва документа

Дог П-14.PDF

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

13.07.2026 13:27

Дії

Тендер: UA-2026-04-07-009061-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-07-009061-a.a3

Стан:

Скасовано

Назва скарги:

СКАРГА щодо відміни відкритих торгів відповідно до пункту 50 Особливостей

Зміст:

07.04.2026 року Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області (далі - Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель опублікував оголошення про початок проведення відкритих торгів з особливостями по предмету: «Поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: вул. Марії Лагунової, 18-А, м. Бровари, Київська область», ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-07-009061-a (далі - Закупівля). Також Замовник опублікував Тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю послуг Поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: вул. Марії Лагунової, 18-А, м. Бровари, Київська область (код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) зі змінами від 08.05.2026 року, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.04.026 року (далі - Тендерна документація). Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 25 травня 2026, 00:00. Розкриття тендерних пропозицій: 25 травня 2026, 12:27. Згідно реєстру отриманих Замовником тендерних пропозицій, опублікованому на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, для участі у даній процедурі подали пропозицію наступні учасники: ТОВ «ДК «МІДАС» - з остаточною ціновою пропозицією 944 070,48 (дев’ятсот сорок чотири тисячі сімдесят гривень сорок вісім копійок) грн. з ПДВ; ТОВ «ЗАХИЩЕНІ ПРОСТОРИ» (далі - Скаржник) - з остаточною ціновою пропозицією 961 999,98 (дев’ятсот шістдесят одна тисяча дев’ятсот дев’яносто дев’ять гривень дев’яносто вісім копійок) грн. без ПДВ. 01.06.2026 року за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДК «МІДАС» Замовник визначив учасника переможцем закупівлі згідно із Електронним протоколом визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-07-009061-a від 01.06.2026 року. Учасник ТОВ «ДК «МІДАС» не завантажив до електронної системи документи для переможця, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 09.06.2026 року Замовник скасував рішення про визначення учасника ТОВ «ДК «МІДАС» переможцем закупівлі. 09.06.2026 року Замовник опублікував щодо учасника ТОВ «ДК «МІДАС» вимогу про усунення невідповідностей строком до 10.06.2026 16:09. Учасник ТОВ «ДК «МІДАС» у термін до 10.06.2026 16:09 жодних документів на вимогу Замовника не завантажив. 12.06.2026 року Замовник відмінив процедуру закупівлі у зв’язку із неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель оскільки Учасник відмовився від заключення договору та не надав листа про відмову згідно із Електронним протоколом відміни закупівлі/лоту або визнання таким, що не відбувся UA-2026-04-07-009061-a від 12.06.2026 року. Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника про відміну процедури закупівлі у зв’язку із наступним.

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо неправомірності відміни процедури закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Відміна

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-07-009061-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Відміна процедури закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п. 41 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості) розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих Особливостей. Відповідно до Електронного протоколу визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-07-009061-a від 01.06.2026 року Замовник, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДК «МІДАС», визначив учасника переможцем закупівлі. Відповідно до п. 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Відповідно до п. 47 Особливостей учасник ТОВ «ДК «МІДАС» повинен був завантажити документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 п. 47 Особливостей у строк до 06.06.2026 00:00. Згідно з інформацією на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, учасник ТОВ «ДК «МІДАС» не завантажив документи що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 п. 47 Особливостей. Відповідно до пп. 3 п. 44 Особливостей та пп. 3 п. 4 розділу 5 Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Таким чином, Замовник повинен був відхилити пропозицію учасника ТОВ «ДК «МІДАС» та перейти до розгляду наступної найбільш економічної пропозиції. Однак Замовник, скасувавши своє рішення про визначення учасника переможцем закупівлі, опублікував щодо учасника ТОВ «ДК «МІДАС» вимогу про усунення невідповідностей строком до 10.06.2026 16:09 з наступним описом: «Не надано документи». Відповідно до п. 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Вказаними діями Замовник порушив вимоги п. 43 Особливостей, оскільки вимога про усунення невідповідностей може бути опублікована щодо учасника лише в період розгляду тендерних пропозицій, а не після визначення учасника переможцем процедури закупівлі. Учасник ТОВ «ДК «МІДАС» у термін до 10.06.2026 16:09 жодних документів на вимогу Замовника не завантажив. 12.06.2026 року Замовник відмінив процедуру закупівлі у зв’язку із неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель оскільки Учасник відмовився від заключення договору та не надав листа про відмову. Відповідно до п. 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень; 3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг; 4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили; 5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій. Замовник неправомірно відмінив процедуру закупівлі на підставі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель. У Електронному протоколі відміни закупівлі/лоту або визнання таким, що не відбувся UA-2026-04-07-009061-a від 12.06.2026 року як обґрунтування зазначено: «Учасник відмовився від заключення договору та не надав листа про відмову». Те, що учасник відмовився від укладення договору та не надав листа про відмову не є порушенням законодавства, яке неможливо усунути. Учасник ТОВ «ДК «МІДАС» не не завантажив документи що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 п. 47 Особливостей, а отже є таким, тендерна пропозиція якого підлягає відхиленню. Замовник не мав права відміняти процедуру закупівлі тільки через те, що учасник відмовився від укладення договору. Відповідно до п. 49 Особливостей у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку тендерних пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, яка вважається в такому випадку найбільш економічно вигідною, у порядку та строки, визначені цими особливостями. Таким чином, Замовник неправомірно відмінив процедуру закупівлі, оскільки вказані Замовником порушення у Електронному протоколі відміни закупівлі/лоту або визнання таким, що не відбувся UA-2026-04-07-009061-a від 12.06.2026 року підлягали усуненню шляхом відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДК «МІДАС» та переходу до розгляду наступної найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції у списку.

Докази

Назва доказу

Електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-07-009061-a від 01.06.2026 року, який підтверджує визначення переможцем учасника ТОВ «ДК «МІДАС».

Пов'язаний документ

Електронии? протокол рішення про результат розгляду.pdf

Назва доказу

Електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-04-07-009061-a від 09.06.2026 року, який підтверджує публікацію Замовником вимоги про усунення невідповідностей щодо учасника ТОВ «ДК «МІДАС».

Пов'язаний документ

Електроннии? протокол рішення щодо виявлення невідповідностеи?.pdf

Назва доказу

Електронний протокол відміни закупівлі/лоту або визнання таким, що не відбувся UA-2026-04-07-009061-a від 12.06.2026 року, який підтверджує відміну Замовником процедури закупівлі у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

Пов'язаний документ

Електроннии? протокол рішення про відміну закупівлі_лоту.pdf

Вимоги

Електроннии? протокол рішення про відміну закупівлі_лоту.pdf

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

Визнати неправомірним та зобов’язати Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області скасувати рішення Уповноваженої особи про відміну процедури закупівлі по предмету: «Поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: вул. Марії Лагунової, 18-А, м. Бровари, Київська область», ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-07-009061-a.

Автор: 45502735, ТОВ «ЗАХИЩЕНІ ПРОСТОРИ»

02094, Україна, м. Київ, м.Київ, вул.Гната Хоткевича,буд.5

Причина припинення: відкликано скаржником

Документи

Назва документа

Електронии? протокол рішення про результат розгляду.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 14:32

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 14:32

Дії

Назва документа

Електроннии? протокол рішення щодо виявлення невідповідностеи?.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 14:32

Дії

Назва документа

Скарга № 1 від 19.06.2026 року.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 14:32

Дії

Назва документа

Скарга № 1 від 19.06.2026 року.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 14:32

Дії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-07-009061-a.a4

Дата:

22.06.2026 16:12

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА щодо відміни відкритих торгів відповідно до пункту 50 Особливостей

Зміст:

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо неправомірності відміни процедури закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Відміна

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-07-009061-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Відміна процедури закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Пов'язаний документ

Електронии? протокол рішення про результат розгляду.pdf

Назва доказу

Пов'язаний документ

Електроннии? протокол рішення щодо виявлення невідповідностеи?.pdf

Назва доказу

Пов'язаний документ

Електроннии? протокол рішення про відміну закупівлі_лоту.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо неправомірності відміни процедури закупівлі

Текст пояснення

У відповідь на скаргу щодо відміни відкритих торгів відповідно до пункту 50 Особливостей, подану ТОВ «ЗАХИЩЕНІ ПРОСТОРИ» 19.06.2026 надаємо наступні пояснення.
Відміна процедури закупівлі відбулась через сумніви замовника у доброчесності дій обидвох учасників закупівлі та впевненості замовника у їх пов’язаності, а відповідно, - наявності факту змови з метою вчинення антиконкурентних узгоджених дій. Вказане ґрунтується на наступному.
Після того, як за наслідками розгляду скарги, поданої ТОВ «ДК «МІДАС», рішенням № 4845-р/пк-пз від 23.04.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель замовника було зобов’язано внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти (ясла- садок) комбінованого типу "Оленка" Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: вул. Марії Лагунової, 18-А, м. Бровари, Київська область", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-07-009061-a, з метою усунення порушень сам скаржник - ТОВ «ДК «МІДАС» - після визнання його переможцем відмовляється від укладення договору без надання будь-яких пояснень своєї бездіяльності, що з економічної точки зору не має логічного пояснення, тобто така бездіяльність суб’єкта господарювання не спрямована на отримання прибутку, що є головною метою здійснення господарської діяльності.
Разом з тим, ураховуючи викладене у скарзі ТОВ «ЗАХИЩЕНІ ПРОСТОРИ» (яке запропонувало ціну всього на 2 копійки менше від стартової), а саме те, що замість відміни тендеру замовник повинен був відхилити пропозицію переможця та перейти до розгляду наступної найбільш економічної пропозиції, вбачаємо змову цих суб’єктів з метою вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що проявляється в наступному.
ТОВ «ДК «МІДАС» є платником податку на прибуток підприємств на загальних підставах та є платником ПДВ, у той час як ТОВ «ЗАХИЩЕНІ ПРОСТОРИ» перебуває на спрощеній системі оподаткування, тобто є платником єдиного податку 3 групи за ставкою 5% та не є платником ПДВ; має у штаті всього двох працівників.
Неправомірний задум цих двох суб’єктів полягає у тому, щоб домогтися перемоги ТОВ «ДК «МІДАС» шляхом пропозиції суттєво більш вигідної ціни, а після того – відмовитися від підписання договору з тим, щоб відповідно до Закону, переможцем було визнане ТОВ «ЗАХИЩЕНІ ПРОСТОРИ», яке, пропонуючи ціну всього на 2 копійки менше від стартової, формально не порушує вимог Закону та замовника, хоча й шаг пониження складає 5% від вартості закупівлі. Таким чином, за задумом цих двох суб’єктів закупівля відбувається за стартовою ціною, що призводить до необґрунтованої витрати бюджетних коштів. Крім того, за наслідками виконання договору Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАХИЩЕНІ ПРОСТОРИ», у нього не виникає податкового зобов’язання зі сплати ПДВ 20% від вартості закупівлі, внаслідок чого державний бюджет недоотримає відповідну суму. Крім того, державний та місцевий бюджети (у пропорції 90/10) також недоотримають 18% податку на прибуток підприємств, які б мало сплатити ТОВ «ЗАХИЩЕНІ ПРОСТОРИ», якби перебувало на загальній системі оподаткування.

Дата публікації 26.06.2026 09:54

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Електроннии? протокол рішення про відміну закупівлі_лоту.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.06.2026 09:54

Дії

Автор: 45502735, ТОВ «ЗАХИЩЕНІ ПРОСТОРИ»

02094, Україна, м. Київ, м.Київ, вул.Гната Хоткевича,буд.5

Дата розгляду:

02.07.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

03.07.2026 16:41

Документи

Назва документа

Електронии? протокол рішення про результат розгляду.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 14:49

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 14:49

Дії

Назва документа

Електроннии? протокол рішення щодо виявлення невідповідностеи?.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 14:49

Дії

Назва документа

Скарга № 1 від 19.06.2026 року.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 14:49

Дії

Назва документа

Скарга № 1 від 19.06.2026 року.pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 14:49

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 16:43

Дії

Назва документа

рішення від 24.06.2026 № 7630.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 15:58

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 02.07.2026 № 8055.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 14:30

Дії

Назва документа

рішння від 02.07.2026 № 8055.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Виконання АМКУ про скасування рішення.docx

Тип документа

Дата публікації

06.07.2026 09:49

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ "ОЛЕНКА" БРОВАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (код ЄДРПОУ: 42344674) скасовує рішення про відміну процедури закупівлі — "Поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Оленка" Броварської міської ради Броварського району Київської області

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-07-009061-a.a1

Дата:

10.04.2026 17:13

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо аналогічного договору

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-07-009061-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

1) Договір № 141 від 06.10.2025 року.

Пов'язаний документ

Договір №141 від 06 жовтня 2025 року.pdf

Назва доказу

2) Звіт про виконання договору.

Пов'язаний документ

Звіт про виконання договору №141 від 06 жовтня 2025 року.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо аналогічного договору

Текст пояснення

1. Щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації.
Скаржник зазначає: «Вимога Замовника щодо наявності виключно досвіду з ремонту системи вентиляції укриття є грубим порушенням принципів публічних закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принципу недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та максимальної економії та ефективності. Замовник штучно звузив коло потенційних учасників шляхом використання формулювання «система вентиляції укриття», що є надвузькою технічною специфікацією, яка не обґрунтована жодними об'єктивними технічними потребами, оскільки:
а) Технічна ідентичність робіт. Роботи з поточного або капітального ремонту системи вентиляції класифікуються незалежно від типу об'єкту (укриття, спортивна зала, навчальний заклад, виробниче приміщення тощо). Отже, з точки зору чинної системи класифікації предмет договору є повністю аналогічним.
б) Відсутність технічного обґрунтування. Замовник не навів жодного технічного, нормативного чи іншого обґрунтування того, чому досвід ремонту вентиляційної системи в будівлі іншого призначення (спортивна зала, школа, лікарня тощо) є непридатним підтвердженням кваліфікації. Системи вентиляції монтуються, обслуговуються та ремонтуються за єдиними будівельними нормами (ДБН В.2.5-67:2013 «Опалення, вентиляція та кондиціонування», ДСТУ та ін.) незалежно від функціонального призначення об'єкту.
в) Цілеспрямоване обмеження конкуренції. Формулювання «система вентиляції укриття» є вкрай специфічним, оскільки укриття як окремий клас захисних споруд цивільного захисту є відносно новою масовою категорією об'єктів в Україні. Переважна більшість суб'єктів господарювання, що мають реальний досвід виконання аналогічних вентиляційних робіт, об'єктивно не могли накопичити такий досвід виключно на об'єктах категорії «укриття». Таким чином, вимога Замовника де-факто обмежує участь у торгах до вкрай вузького кола осіб, що є прямою ознакою змови з потенційним переможцем або підготовки закупівлі під конкретного учасника, що є порушенням статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
г) Тендерна документація не може містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовник зобов'язаний був встановити кваліфікаційні критерії таким чином, щоб вони підтверджували реальну здатність виконати роботу, а не штучно звужували коло учасників до заздалегідь визначених осіб».
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (надалі - Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Пунктом 28 Особливостей передбачено, що у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Законом України «Про публічні закупівлі» в статті 16 зазначено, що Замовник встановлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, серед яких «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
У зв’язку із цим, задля забезпечення однакового розуміння усіма учасниками закупівлі вимог Тендерної документації, Замовник у п.п. 3.2. п. 3 Додатку 2 до Тендерної документації надав визначення поняття «аналогічного договору» з урахуванням специфіки предмета закупівлі, а саме «Аналогічним вважається договір, у якому/яких предметом договору є виконання робіт/надання послуг з поточного або капітального ремонту системи вентиляції укриття, укладений та виконаний протягом 2024 - 2025 років із замовником (контрагентом) за результатами відкритих торгів або інформація про який оприлюднена у звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Вартість виконаних робіт/наданих послуг за аналогічним договором має бути не менше 80% від очікуваної вартості цієї закупівлі. Учасник повинен надати у довідці посилання на публічне розміщення інформації про укладений аналогічний (аналогічні) договір (договори)».
Таке формулювання було застосовано, оскільки предметом цієї закупівлі є надання послуг з поточного ремонту системи вентиляції найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: вул. Марії Лагунової, 18-А, м. Бровари, Київська область.
Система вентиляції укриття, навіть найпростішого, кардинально відрізняється від загальнообмінної вентиляції спортивної зали, школи чи офісу. Вона є складовою системи життєзабезпечення захисної споруди та включає специфічні елементи.
У зв’язку з цим, задля забезпечення належного надання послуг кваліфікованими виконавцями, Замовник встановив вимогу виконання аналогічного договору саме в укритті, що не порушує вимог чинного законодавства.

Дата публікації 16.04.2026 13:58

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

16.04.2026 13:58

Дії

Пояснення №2

Заголовок пояснення

ЗАПЕРЕЧЕННЯ на пояснення Замовника (ЗДО «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області) по суті Скарги ТОВ «ДК «МІДАС» у справі № UA-2026-04-07-009061-a.a1

Текст пояснення

Товариство з обмеженою відповідальністю "ДК"МІДАС" (далі – Скаржник), ознайомившись із поясненнями Замовника – Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області (далі – Замовник) по суті Скарги від 10.04.2026 року № UA-2026-04-07-009061-a.a1, наданими на виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4388-р/пк-пз від 14.04.2026 року, заявляє такі заперечення.

1. Щодо вимоги про наявність аналогічного договору виключно на ремонт вентиляції укриття (п.п. 3.2. п. 3 Додатку 2 ТД)

Замовник у своїх поясненнях стверджує, що система вентиляції укриття «кардинально відрізняється» від загальнообмінної вентиляції будівель іншого призначення, та що такий підхід є законним. Скаржник категорично заперечує зазначену позицію з таких підстав.

1.1. Пояснення Замовника є декларативними та не містять жодного нормативного обґрунтування.
Замовник жодним чином не навів конкретних технічних, нормативних чи правових норм, які б підтверджували принципову відмінність між системами вентиляції укриттів та будівель іншого функціонального призначення. Твердження про «кардинальну відмінність» є суб'єктивним та нічим не підкріпленим.
Натомість, відповідно до ДБН В.2.5-67:2013 «Опалення, вентиляція та кондиціонування», монтаж, обслуговування та ремонт систем вентиляції здійснюється за єдиними будівельними нормами незалежно від функціонального призначення об'єкта.

1.2. Замовник підтвердив обмежувальний характер вимоги, не спростувавши її.
У поясненнях Замовник фактично визнає, що вимога встановлена «з урахуванням специфіки предмета закупівлі», однак не надає жодного доказу того, що виконавець без попереднього досвіду ремонту вентиляції саме в укритті не здатний якісно виконати замовлену роботу. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», кваліфікаційні критерії мають підтверджувати спроможність виконати роботу, а не формально звужувати коло учасників.

1.3. Договір Скаржника № 141 від 06.10.2025 є повністю релевантним аналогом.
Скаржник виконав договір на капітальний ремонт системи вентиляції спортивної зали Броварського ліцею №6, який:
- за предметом є ремонт системи вентиляції — ідентичний характер робіт;
- укладений та виконаний у 2024–2025 роках — у межах часового критерію Замовника;
- укладений за результатами відкритих торгів;
- за вартістю відповідає пороговому критерію 80% від очікуваної вартості закупівлі.
Єдина відмінність — тип об'єкта (спортивна зала замість укриття) — є юридично та технічно нерелевантною і не може слугувати підставою для відхилення кваліфікації Скаржника.

1.4. Вимога Замовника суперечить принципам публічних закупівель.
Відповідно до частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Встановлення критерію аналогічності виключно через тип об'єкта (укриття) за відсутності будь-якого нормативного обґрунтування є дискримінаційною вимогою, що порушує принципи недискримінації, добросовісної конкуренції та максимальної економії й ефективності.

Підсумовуючи викладене, Скаржник наголошує:

По-перше.
Пояснення Замовника щодо вимоги аналогічного договору є безпідставними. Замовник не надав жодного нормативного чи технічного обґрунтування, яке б підтверджувало принципову відмінність між системами вентиляції укриттів та будівель іншого призначення. Договір Скаржника № 141 від 06.10.2025 є повністю аналогічним за предметом, строками та вартістю.

По-друге.
Замовник фактично визнав обґрунтованість Скарги в частині вимог щодо акта огляду об'єкта та документів на вентиляційну установку, видаливши їх з ТД після подання Скарги. Проте цей факт не усуває порушення, допущеного Замовником на момент проведення тендеру.

По-третє.
Сукупність встановлених обмежень (вузьке визначення аналогічного договору, вимога огляду об'єкта, дослівне копіювання документів конкретного виробника) свідчить про системний характер порушень та формування тендерної документації під заздалегідь визначеного учасника, що суперечить статтям 5, 16, 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

ПРОСИМО:

- Прийняти дані заперечення до розгляду.
- Визнати вимогу п.п. 3.2. п. 3 Додатку 2 Тендерної документації в частині обмеження поняття «аналогічного договору» виключно ремонтом вентиляції укриттів — дискримінаційною та такою, що порушує принципи публічних закупівель, зокрема ч. 4 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
- Зобов'язати Замовника усунути дискримінаційні умови шляхом внесення змін до Тендерної документації: розширити визначення аналогічного договору до будь-якого договору на ремонт систем вентиляції незалежно від типу об'єкта.

Дата публікації 16.04.2026 15:54

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Заперечення на пояснення замовника.docx

Тип документа

Дата публікації

16.04.2026 15:54

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Щодо акту огляду

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-07-009061-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

1) Закон (https://zakon.rada.gov.ua/ ) (додається)

Пов'язаний документ

Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII (Текст для друку).pdf

Назва доказу

2) Постанова (https://zakon.rada.gov.ua/) (додається).

Пов'язаний документ

Про затвердження особливостеи? з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо акту огляду

Текст пояснення

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації.
Скаржник зазначає: «Вважаємо, що наведена вимога жодним чином не обґрунтована та її виконання жодним чином не може вплинути на якість надання послуг за предметом закупівлі. Більше того, нічого не заважає Замовнику «не отримати» запит на проведення огляду, не надати відповіді на запит, не підписати акт огляду об’єкта або "уникнути" огляду об’єкта потенційним учасником».
Повідомляємо Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що Протоколом щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 15.04.2026 року № 2 Замовник вніс зміни до Тендерної документації та видалив п. 3 розділу ІІ Додатку 2 з вимогою надати акт огляду об’єкту.

Дата публікації 16.04.2026 14:00

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

16.04.2026 14:00

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Щодо лобіювання інтересів єдиного виробника

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-07-009061-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

07.04.2026 р. Замовник оприлюднив Оголошення про заплановану закупівлю: UA-2026-04-07-009061-a, 09.04.2026 року Замовником були внесені зміни, процедури закупівлі – відкриті торги з особливостями, предмет закупівлі є: «Поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: вул. Марії Лагунової, 18-А, м. Бровари, Київська область. ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи». Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Терміни, які використовуються в цій документації, вживаються у значенні, наведеному в Законі та Особливостях. Подати скаргу в на умови закупівлі можна до 12.04.26, 00:00. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДК"МІДАС" (надалі – Скаржник) має намір взяти участь у відповідному тендері, однак ознайомившись з тендерною документацією (надалі – ТД), було виявлено в ній вимоги, які не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію, та не дають Скаржнику можливості прийняти участь у відповідній закупівлі а саме: 3. Відповідно до п. 2 розділу ІІ додатку 2 Замовник зазначає про необхідність надання: Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист, адресований Замовнику із зазначенням ідентифікатора та назви закупівлі, від виробника вентилятора, який пропонується Замовнику до постачання, що засвідчує наявність в учасника права на здійснення постачання та монтаж такого товару, підтверджує дійсність гарантійних зобов’язань та наявність технічної підтримки на території України. В листі має бути зазначено марка, модель та кількість товару, що гарантується до поставки: Сертифікат від виробника вентиляційної установки, яка пропонується Замовнику до постачання, що підтверджує проходження працівниками Учасника навчання з монтажу і пусконалагодження вентиляційних установок. Декларація про відповідність технічному регламенту на вентиляційну установку, яка пропонується Замовнику до постачання, а саме: технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання. Декларація про відповідність технічному регламенту на вентиляційну установку, яка пропонується Замовнику до постачання, а саме: технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання. Протокол випробувань на вентиляційну установку, яка пропонується Замовнику до постачання, виданий акредитованою НААУ у встановленому законом порядку випробувальною лабораторією. Технічні умови від виробника вентиляційної установки, яка пропонується Замовнику до постачання, (з відміткою про їх перевірку та внесення їх до бази даних «Технічні умови України»). Учасник має право надати у складі пропозиції титульну сторінку відповідного документу з відмітками та гарантійний лист про надання Замовнику завіреної виробником копії Технічних умов до моменту укладення договору про закупівлю. 3.1. Вважаємо, що наведена вимога є дискримінаційною та фактично звужує можливість взяти участь лише тому учаснику який має безпосередній зв’язок з виробником, а саме ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС СМАРТ». Ця позиція будується виходячи з наступного: Щодо листа від виробника. Скаржник звернувся до ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС СМАРТ» з запитом надати лист, адресований Замовнику із зазначенням ідентифікатора та назви закупівлі, від виробника вентилятора, який пропонується Замовнику до постачання, що засвідчує наявність в учасника права на здійснення постачання та монтаж такого товару, підтверджує дійсність гарантійних зобов’язань та наявність технічної підтримки на території України. В листі має бути зазначено марка, модель та кількість товару, що гарантується до поставки Проте станом на момент подання скарги відповіді не отримано. Але викликає питання той факт, що Замовник вносить зміни та додатково вимагає в новій редакції, ще і такі документи: Сертифікат від виробника вентиляційної установки, яка пропонується Замовнику до постачання, що підтверджує проходження працівниками Учасника навчання з монтажу і пусконалагодження вентиляційних установок. Декларація про відповідність технічному регламенту на вентиляційну установку, яка пропонується Замовнику до постачання, а саме: технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання. Декларація про відповідність технічному регламенту на вентиляційну установку, яка пропонується Замовнику до постачання, а саме: технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання. Протокол випробувань на вентиляційну установку, яка пропонується Замовнику до постачання, виданий акредитованою НААУ у встановленому законом порядку випробувальною лабораторією. Технічні умови від виробника вентиляційної установки, яка пропонується Замовнику до постачання, (з відміткою про їх перевірку та внесення їх до бази даних «Технічні умови України»). Учасник має право надати у складі пропозиції титульну сторінку відповідного документу з відмітками та гарантійний лист про надання Замовнику завіреної виробником копії Технічних умов до моменту укладення договору про закупівлю. Що характерно, з’явилась вимога про «сертифікат від виробника вентиляційної установки, яка пропонується Замовнику до постачання, що підтверджує проходження працівниками Учасника навчання з монтажу і пусконалагодження вентиляційних установок», очевидно що взяти участь у закупівлі зможуть лише ті учасники, які проходили таке навчання заздалегідь. Вважаємо, що вимога про надання сертифікату від виробника вентиляційної установки, що підтверджує проходження працівниками Учасника навчання з монтажу і пусконалагодження вентиляційних установок, не передбачена жодним чинним нормативно-правовим актом України як обов'язкова умова допуску до участі у публічних закупівлях. Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв, які замовник має право застосовувати (стаття 16), і наявність сертифікату від конкретного виробника про проходження навчання до жодного з них не відноситься. Фактично зазначена вимога створює ситуацію, за якої допуск Учасника до участі у закупівлі залежить не від його власних кваліфікаційних характеристик, а від волевиявлення третьої особи — конкретного виробника, який на власний розсуд вирішує: кому видати такий сертифікат, кому відмовити, та чи видати його взагалі до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Таким чином, Замовник фактично передав повноваження щодо допуску учасників приватному суб'єкту господарювання, що є прямим порушенням принципів рівного доступу, прозорості та недискримінації, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Водночас зазначаємо, що наявність у працівників Скаржника необхідного досвіду та практичних навичок з монтажу і пусконалагодження вентиляційного обладнання підтверджується не декларативним сертифікатом від виробника, а реальним результатом виконаної роботи. Зокрема, як зазначено вище у цій скарзі, Скаржник має досвід виконання аналогічного договору, що є об'єктивним і беззаперечним доказом кваліфікації персоналу. Виконаний договір підтверджує не лише теоретичну підготовку працівників, а й їхню практичну спроможність якісно здійснити монтаж та пусконалагодження вентиляційних установок — що є єдиним реально значущим критерієм при оцінці кваліфікації учасника. Щодо переліку документів який в точності збігається з документами ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС СМАРТ», на установку MVUS 2000, з якими в свою чергу можна ознайомитись на сайті виробника: https://mvus.com.ua/ попередньо обравши «переглянути комерційну пропозицію». А саме, порівнявши перелік документів, що вимагаються Замовником у тендерній документації, із документами, які публічно розміщені на офіційному сайті виробника ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС СМАРТ», встановлено повний і дослівний збіг: Вимога тендерної документації Документ ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС СМАРТ» Декларація про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання Декларація про відповідність № UA.TR.YT.D.051001-23-1 (ДСТУ EN 60204-1:2019; ДСТУ EN 60335-2-80:2015) Декларація про відповідність технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання Декларація про відповідність № UA.TR.YT.D.051001-23-2 (ДСТУ EN 55014-1:2019, ДСТУ EN 61000-3-2:2017) Протокол випробувань акредитованої НААУ лабораторії Протокол випробовування № Т051002/23 від 10.05.2023 р., виданий ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ», атестат акредитації № 20485 Технічні умови з відміткою внесення до бази «Технічні умови України» ТУ У 28.2-42487751-001:2023 із відміткою ДП «Тернопільстандартметрологія», внесено до бази USM №099 від 31.07.2023 р. Висновок, що не потребує жодних додаткових доказів: перелік вимог тендерної документації є не узагальненим переліком кваліфікаційних вимог до класу продукції, а дослівним переписуванням документів конкретного виробника — ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС СМАРТ» на установку MVUS. Більше того: Сукупність наведених фактів утворює нерозривний ланцюг доказів, який однозначно свідчить про те, що тендерна документація в частині п. 2 розділу ІІ додатку 2 була розроблена, навіть правильніше сказати «відкоригована» не для визначення кваліфікаційних вимог до учасників, а для забезпечення перемоги заздалегідь визначеного учасника — або ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС СМАРТ» як виробника, або афілійованої з ним особи, якій виробник заздалегідь надав усі необхідні документи. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведену вище порушення шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. А саме прибрати наведені надмірні вимоги які унеможливлюють взяти участь у закупівлі зокрема Скаржнику. На підтвердження вищезазначеної інформації та на виконання п. 56 Особливостей, надаємо: 1) Закон (https://zakon.rada.gov.ua/ ) (додається) 2) Постанова (https://zakon.rada.gov.ua/) (додається). 3) Договір № 141 від 06.10.2025 року. 4) Звіт про виконання договору. 5) Лист – запит до ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС СМАРТ». 6) Документи з сайту виробника.

Докази

Назва доказу

1) Закон (https://zakon.rada.gov.ua/ ) (додається)

Пов'язаний документ

Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII (Текст для друку).pdf

Назва доказу

2) Постанова (https://zakon.rada.gov.ua/) (додається).

Пов'язаний документ

Про затвердження особливостеи? з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf

Назва доказу

3) Договір № 141 від 06.10.2025 року.

Пов'язаний документ

Договір №141 від 06 жовтня 2025 року.pdf

Доказ №4

Назва доказу

4) Звіт про виконання договору.

Пов'язаний документ

Звіт про виконання договору №141 від 06 жовтня 2025 року.pdf

Доказ №5

Назва доказу

5) Лист – запит до ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС СМАРТ».

Пов'язаний документ

Лист запит.pdf

Доказ №6

Назва доказу

6) Документи з сайту виробника.

Пов'язаний документ

Вентиляціи?на-установка-MVUS_new.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо документів на вентиляційну установку

Текст пояснення

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації.
Скаржник зазначає: «Вважаємо, що наведена вимога є дискримінаційною та фактично звужує можливість взяти участь лише тому учаснику який має безпосередній зв’язок з виробником, а саме ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС СМАРТ».
Повідомляємо Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що Протоколом щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 15.04.2026 року № 2 Замовник вніс зміни до Тендерної документації та видалив п. 2 розділу ІІ Додатку 2 з вимогою надати лист, адресований Замовнику із зазначенням ідентифікатора та назви закупівлі, від виробника вентилятора, який пропонується Замовнику до постачання, що засвідчує наявність в учасника права на здійснення постачання та монтаж такого товару, підтверджує дійсність гарантійних зобов’язань та наявність технічної підтримки на території України. В листі має бути зазначено марка, модель та кількість товару, що гарантується до поставки: Сертифікат від виробника вентиляційної установки, яка пропонується Замовнику до постачання, що підтверджує проходження працівниками Учасника навчання з монтажу і пусконалагодження вентиляційних установок; декларація про відповідність технічному регламенту на вентиляційну установку, яка пропонується Замовнику до постачання, а саме: технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання; декларація про відповідність технічному регламенту на вентиляційну установку, яка пропонується Замовнику до постачання, а саме: технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання; протокол випробувань на вентиляційну установку, яка пропонується Замовнику до постачання, виданий акредитованою НААУ у встановленому законом порядку випробувальною лабораторією; технічні умови від виробника вентиляційної установки, яка пропонується Замовнику до постачання, (з відміткою про їх перевірку та внесення їх до бази даних «Технічні умови України»). Учасник має право надати у складі пропозиції титульну сторінку відповідного документу з відмітками та гарантійний лист про надання Замовнику завіреної виробником копії Технічних умов до моменту укладення договору про закупівлю.

Підсумовуючи вищезазначене, твердження Скаржника у п. 1 Скарги щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі Замовником та встановлення дискримінаційної вимоги у Тендерній документації є безпідставним та необґрунтованими. Дії та рішення Замовника відповідають чинному законодавству.
Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пунктів 55-67 Особливостей, Замовник просить Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель врахувати ці пояснення та прийняти рішення про відмову в задоволенні вимоги п. 1 Скарги та встановити відсутність порушень процедури закупівлі Замовником.

Дата публікації 16.04.2026 14:01

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Про затвердження особливостеи? з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf

Тип документа

Дата публікації

16.04.2026 14:01

Дії

Назва документа

Пояснення в АМКУ щодо внесених змін.docx

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 14:03

Дії

Автор: 39394222, ТОВ "ДК "МІДАС"

07400, Україна, Київська область, місто Бровари, ВУЛИЦЯ ГЕРОЇВ УКРАЇНИ (ГАГАРІНА), будинок 26

Дата розгляду:

23.04.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

28.04.2026 13:45

Документи

Назва документа

Скарга.doc

Тип документа

Дата публікації

10.04.2026 17:01

Дії

Назва документа

Вентиляціи?на-установка-MVUS_new.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.04.2026 17:01

Дії

Назва документа

Лист запит.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.04.2026 17:01

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

10.04.2026 17:01

Дії

Назва документа

Звіт про виконання договору №141 від 06 жовтня 2025 року.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.04.2026 17:01

Дії

Назва документа

Договір №141 від 06 жовтня 2025 року.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.04.2026 17:01

Дії

Назва документа

Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII (Текст для друку).pdf

Тип документа

Дата публікації

10.04.2026 17:01

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

10.04.2026 17:11

Дії

Назва документа

Рішення від 14.04.2026 № 4388.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 16:49

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 23.04.2026 № 4845.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.04.2026 11:32

Дії

Назва документа

Рішення від 23.04.2026 № 4845.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 13:45

Дії

Назва документа

Пояснення в АМКУ щодо внесених змін.docx

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 08:38

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

05.05.2026 08:43

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Внесено зміни до тендерної документації та надано пояснення

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-07-009061-a.c2

Дата:

05.05.2026 13:48

Стан:

Розгляд припинено

Назва скарги:

СКАРГА №2

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Про невиконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 4845-р/пк-пз від 23.04.2026

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-07-009061-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Невиконання рішення органу оскарження

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

І. ОБСТАВИНИ СПРАВИ 1. Рішення Комісії та його зміст Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4845-р/пк-пз від 23.04.2026 (далі — Рішення) Замовника зобов?язано внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі «Поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області», оголошення про проведення якої оприлюднене за № UA-2026-04-07-009061-a. Рішенням встановлено, що вимога підпункту 3.2 пункту 3 Додатку 2 тендерної документації, згідно з якою аналогічним вважається лише договір з поточного або капітального ремонту системи вентиляції укриття, є дискримінаційною. Комісія прямо зазначила: «Замовник не довів та документально не підтвердив необхідність встановлення наведеної вище умови Документації». Дії Замовника визнано такими, що порушують частину четверту статті 5 та частину четверту статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). 2. Хронологія подій після прийняття Рішення – 23.04.2026 — Комісія прийняла Рішення № 4845-р/пк-пз, яким зобов?язала Замовника усунути дискримінаційну вимогу шляхом внесення змін до тендерної документації. – 28.04.2026 — Рішення оприлюднено в електронній системі закупівель. – 05.05.2026, 08:55 — Замовник оприлюднив нову редакцію тендерної документації та прозвітував про виконання Рішення в електронній системі закупівель із коментарем: «Внесено зміни до тендерної документації та надано пояснення». – 05.05.2026 — Скаржник перевірив нову редакцію тендерної документації та встановив, що підпункт 3.2 пункту 3 Додатку 2 залишено в незмінному вигляді з тим самим формулюванням: «Аналогічним вважається договір, у якому/яких предметом договору є виконання робіт/надання послуг з поточного або капітального ремонту системи вентиляції укриття...». – 05.05.2026 — Скаржник направив Замовнику письмову вимогу усунути порушення до кінця поточної доби та привести тендерну документацію у відповідність до Рішення. – 05.05.2026 — Замовник надав відповідь, у якій відмовився вносити зміни, дослівно повторивши позицію, яку вже розглянула та відхилила Комісія: «Система вентиляції укриття, навіть найпростішого, кардинально відрізняється від загальнообмінної вентиляції спортивної зали, школи чи офісу... задля забезпечення належного надання послуг кваліфікованими виконавцями, Замовник встановив вимогу виконання аналогічного договору саме в укритті, що не порушує вимог чинного законодавства». 3. Суть порушення: формальне звітування без реального виконання Замовник прозвітував про виконання Рішення, однак фактично не вніс жодних змістовних змін до оскарженого підпункту 3.2 пункту 3 Додатку 2 тендерної документації. Слово «укриття» як обмежувальний критерій аналогічного договору залишилося в новій редакції дослівно та в повному обсязі. Відповідь Замовника на звернення Скаржника є дослівним повторенням позиції, яку Замовник займав під час розгляду Скарги в АМКУ. Саме ця позиція була розглянута Комісією та відхилена як необґрунтована — Рішення прямо це фіксує. Замовник фактично ігнорує висновки Комісії, стверджуючи, що його вимога «не порушує вимог чинного законодавства», тобто заперечує законність самого Рішення. Таким чином, Замовник вчинив такі дії: – прозвітував про виконання Рішення в електронній системі закупівель, створивши видимість його виконання; – відтворив у новій редакції тендерної документації ту саму дискримінаційну вимогу, яку Комісія визнала незаконною; – відмовився усунути порушення після письмової вимоги Скаржника, повторивши аргументацію, вже відхилену Комісією. ІІ. ПРАВОВЕ ОБҐРУНТУВАННЯ Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов?язковими для виконання замовниками. Якщо рішення органу оскарження не було оскаржене до суду, воно має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття. Рішення № 4845-р/пк-пз прийнято 23.04.2026. Відповідно до частини двадцять третьої статті 18 Закону Замовник мав право оскаржити його до Окружного адміністративного суду м. Києва протягом 30 днів з дня оприлюднення. Інформація про подання такого позову відсутня. Отже, Рішення є остаточним та підлягає безумовному виконанню у встановлений строк. Рішенням № 4845-р/пк-пз Замовника зобов?язано внести зміни до тендерної документації з метою усунення дискримінаційного формулювання. Замовник зобов?язаний був фактично усунути вимогу «ремонту вентиляції укриття» як виключного критерію аналогічного договору. Натомість Замовник лише формально прозвітував, зберігши оскаржену вимогу без змін. Відповідно до частини п?ятої статті 164?? Кодексу України про адміністративні правопорушення (внесеної Законом № 922-VIII) невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження тягне за собою накладення штрафу на керівника замовника від двох до п?яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Чинна редакція підпункту 3.2 пункту 3 Додатку 2 тендерної документації продовжує порушувати частину четверту статті 5 та частину четверту статті 22 Закону, а Скаржник продовжує перебувати в стані порушення його прав та законних інтересів, пов?язаних з участю у Процедурі закупівлі. ІІІ. ПРОХАННЯ На підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 55 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, Скаржник просить: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Встановити факт невиконання Замовником Рішення Комісії № 4845-р/пк-пз від 23.04.2026. 3. Зобов?язати Замовника фактично усунути дискримінаційне формулювання підпункту 3.2 пункту 3 Додатку 2 тендерної документації шляхом розширення визначення аналогічного договору — передбачити можливість підтвердження досвіду виконання робіт з ремонту систем вентиляції незалежно від типу об?єкта (укриття, навчальний заклад, спортивна зала тощо). 4. Передати матеріали до Державної аудиторської служби України для складення протоколу про адміністративне правопорушення за частиною п'ятою статті 164?? КУпАП з метою притягнення керівника замовника до адміністративної відповідальності. IV. ДОДАТКИ 1. Рішення Комісії АМКУ № 4845-р/пк-пз від 23.04.2026. 2. Нова редакція тендерної документації, опублікована Замовником 05.05.2026 (файл «Нова_редакція_ТД_вентиляція_укриття_Оленка.docx»). 3. Скріншот електронної системи закупівель із відміткою про виконання Рішення (дата: 05.05.2026, 08:55). 4. Письмове звернення ТОВ «ДК «МІДАС» до Замовника від 05.05.2026 з вимогою усунути порушення. 5. Відповідь Замовника на звернення від 05.05.2026 з відмовою вносити зміни.

Докази

Назва доказу

1. Рішення Комісії АМКУ № 4845-р/пк-пз від 23.04.2026.

Пов'язаний документ

Рішення від 23.04.2026 № 4845.pdf

Назва доказу

2. Нова редакція тендерної документації, опублікована Замовником 05.05.2026 (файл «Нова_редакція_ТД_вентиляція_укриття_Оленка.docx»).

Пов'язаний документ

Нова редакція ТД вентиляція укриття Оленка.docx

Назва доказу

3. Скріншот електронної системи закупівель із відміткою про виконання Рішення (дата: 05.05.2026, 08:55).

Пов'язаний документ

3. Скріншот електронноі? системи закупівель із відміткою про виконання Рішення (дата 05.05.2026, 08 55).png

Доказ №4

Назва доказу

4. Письмове звернення ТОВ «ДК «МІДАС» до Замовника від 05.05.2026 з вимогою усунути порушення.

Пов'язаний документ

4. Письмове звернення ТОВ «ДК «МІДАС» до Замовника від 05.05.2026 з вимогою усунути порушення..png

Доказ №5

Назва доказу

5. Відповідь Замовника на звернення від 05.05.2026 з відмовою вносити зміни.

Пов'язаний документ

5. Відповідь Замовника на звернення від 05.05.2026 з відмовою вносити зміни..png

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

На підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 55 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, Скаржник просить: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Встановити факт невиконання Замовником Рішення Комісії № 4845-р/пк-пз від 23.04.2026. 3. Зобов?язати Замовника фактично усунути дискримінаційне формулювання підпункту 3.2 пункту 3 Додатку 2 тендерної документації шляхом розширення визначення аналогічного договору — передбачити можливість підтвердження досвіду виконання робіт з ремонту систем вентиляції незалежно від типу об?єкта (укриття, навчальний заклад, спортивна зала тощо). 4. Передати матеріали до Державної аудиторської служби України для складення протоколу про адміністративне правопорушення за частиною п'ятою статті 164?? КУпАП з метою притягнення керівника замовника до адміністративної відповідальності.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

усунення дискримінаційного формулювання

Текст пояснення

Внесено зсіни до тендерної документації

Дата публікації 05.05.2026 15:43

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

05.05.2026 15:43

Дії

Пояснення №2

Заголовок пояснення

1. Щодо невиконання рішення Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4845-р/пк-пз від 23.04.2026 року

Текст пояснення

Замовник повідомляє, що 05.05.2026 року в електронній системі закупівель Prozorro опубліковано нову редакцію Тендерної документації щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю послуг Поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття в закладі дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Оленка» Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: вул. Марії Лагунової, 18-А, м. Бровари, Київська область (код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), у якій усунуто порушення щодо аналогічного договору, які встановлені у рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4845-р/пк-пз від 23.04.2026 року.

Дата публікації 13.05.2026 08:49

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення по суті скарги-1.docx

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 08:49

Дії

Пояснення №3

Заголовок пояснення

2. Щодо розбіжностей між кінцевим строком у Тендерній документації та оголошенні про проведення Процедури закупівлі.

Текст пояснення

Відповідно до п. 1 розділу 4 Тендерної документації кінцевий строк подання тендерних пропозицій: до 15.04.2026 00:00. Кінцевою датою подання пропозицій в електронній системі закупівель Prozorro було встановлено 11 травня 2026 року о 00:00 годині за київським часом.
Замовник повідомляє, що вказана розбіжність виникла внаслідок технічної помилки. Замовником будуть внесені відповідні зміни до Тендерної документації для усунення вказаної невідповідності.

Дата публікації 13.05.2026 08:49

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення по суті скарги-1.docx

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 08:49

Дії

Автор: 39394222, ТОВ "ДК "МІДАС"

07400, Україна, Київська область, місто Бровари, ВУЛИЦЯ ГЕРОЇВ УКРАЇНИ (ГАГАРІНА), будинок 26

Дата розгляду:

15.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Причина припинення: замовником відповідно до цього Закону усунено порушення

Прийнято до розгляду:

20.05.2026 18:04

Документи

Назва документа

Скарга.doc

Тип документа

Дата публікації

05.05.2026 13:25

Дії

Назва документа

Рішення від 23.04.2026 № 4845.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.05.2026 13:25

Дії

Назва документа