Тендер Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького, закупівля від Комунальне підприємство Міськсвітло Кропивницької міської ради, номер UA-2026-04-02-001546-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького від Комунальне підприємство "Міськсвітло" Кропивницької міської ради.

Очікувана вартість:

3 555 529 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-02-001546-a

Id Tender:

1eb5278df8154806bfdd8ef38910df2b

План:

UA-P-2026-04-01-015812-a

Статус:

Завершена закупівля

Дата публікації оголошення:

02.04.2026 10:06

Остання зміна:

29.04.2026 13:51

Подання пропозицій ( Завершено )

з 02.04.2026 10:02 до 14.04.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 02.04.2026 10:02

до 11.04.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 02.04.2026 10:02

до 11.04.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 14.04.2026 14:52

до 20.04.2026 10:32

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 20.04.2026 10:32

до 26.04.2026 00:00

Завершено

Підписання договору

з 20.04.2026 10:32

до 29.04.2026 13:51

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького

Вид предмету закупівлі:

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

3 555 529 грн.

Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького

Назва предмета закупівлі:

Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького

Очікувана вартість:

3 555 529 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

17777,65

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

14.04.2026 14:29

Закінчення аукціону:

14.04.2026 14:52

Посилання на аукціон:

Перейти

Опис предмета закупівлі:

Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького

Код ДК 021:2015:

45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Кількість:

70.9

Одиниця виміру:

кілометри

Адреса постачання:

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по:

25.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

15 банківські днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "дві риски"

Пропозиція:

3 555 529 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "ТЕРОС ЕНЕРДЖИ"

Пропозиція:

3 551 824.59 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 14.04.2026 14:29

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

1.1. Довідка про наявність в учасника техніки: транспортних засобів та/або машин та/або механізмів тощо (власних, залучених та таких, послугами яких учасник має можливість (право) користуватися) із обов’язковою наявністю дорожньо-розмічальних чи маркірувальних машин для нанесення дорожньої розмітки в кількості не менше 3-х одиниць*** (при цьому обов’язкова наявність самохідної чи причіпної машини для нанесення дорожньої розмітки у кількості не менше 1-єї одиниці, ручних машин для нанесення дорожньої розмітки не менше 2-х одиниць), демаркувальної машини (демаркера) не менше 1-єї одиниці, транспортного засобу**** для перевезення матеріалів, техніки, обладнання, дорожнього інвентарю та працівників тощо не менше 2-х одиниць, вантажних транспортних засобів в якості автомашин прикриття в місцях проведення робіт ручними машинами для нанесення дорожньої розмітки у кількості 2-х одиниць, підмітально-прибиральна машина у кількості 1-єї одиниці та поливо-мийна машина у кількості 1-єї одиниці, яка має містити наступну інформацію: № з/п Найменування машин, механізмів, обладнання, МТБ Стан, наявна кількість Власна(-ий) або оренда або інше право (володіння, користування, розпорядження) учасника Договору, на на підставі якого перебуває у володінні, користуванні, розпорядженні(у разі наявності такого) 1 2 3 4 5 1. Транспортні засоби, машини 2. Обладнання 1.1.1. Для документального підтвердження власної техніки (транспортних засобів, машин, механізмів тощо) надати свідоцтва про державну реєстрацію транспортних засобів, машин, механізмів (у разі якщо вони підлягають державній реєстрації) та на інші машин і механізмів, які не підлягають державній реєстрації, виписку розшифровку основних засобів у вигляді виписок за рахунками обліку основних засобів (ОЗ-6) та/або накладні, інші документи на право власності. Усі транспортні засоби що будуть залучені до виконання робіт / надання послуг повинні бути справними та у задовільному технічному стані, що не причиняє шкоду природному середовищу. На виконання даної вимоги Учасником надаються у складі пропозиції на кожен залучений транспортний засіб - протокол перевірки технічного стану транспортного засобу в якому цей транспортний засіб має бути визнаний технічно справним. До Протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу учасник в складі тендерної пропозиції має надати фото, де видно державний реєстраційний номер транспортного засобу. 1.1.2. Для документального підтвердження залученої техніки (транспортних засобів, машин, механізмів тощо), Учасник повинен надати скановану копію відповідного діючого договору (-ів) (оренди, або лізингу, або надання послуг, тощо). 1.3. Чинний Атестат виробництва (або атестат відповідності, або свідоцтво про відповідність тощо), що підтверджує можливість виконання зазначеними Учасником в довідці відповідно до вимог п.п. 1.1 п. 1 Додатку 1 тендерної документації машинами для нанесення дорожньої розмітки послуг відповідно до вимог ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови». 1.4. 1.4. Довідка, складена у довільній формі, про наявність в учасника виробничої бази та/або складського приміщення для підготовки виробництва із зазначенням їх адреси, основної за місцем розташування чи постійної дислокації учасника та додаткової за місцем надання послуг (виконання робіт). Учасник повинен мати можливість використовувати склад (складське приміщення) або виробничу базу для підготовки виробництва з відповідними умовами для зберігання матеріалів, машин та техніки, у тому числі для обслуговування, налагодження перед використанням, ремонту машин та техніки на території міста Кропивницький з метою оперативного та своєчасного надання послуг чи виконання робіт. Для документального підтвердження цієї можливості використання складу (виробничої бази) Учасник надає довідку, в якій вказує опис та адресу місцезнаходження виробничої бази, складу (складського приміщення), та документ, який посвідчує право власності на об’єкт, а також документ, що підтверджує можливість використання визначеного об’єкту у разі визнання учасника переможцем у даній закупівлі та укладання договору про закупівлю, це може бути лист-згода від власника об’єкта нерухомості про згоду на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном, або попередній договір оренди який вступає в силу з умовами відтермінування згідно норм Цивільного кодексу України після визнання Учасника переможцем у даній закупівлі. У разі використання бази або складу субпідрядника застосовуються аналогічні вимоги що і для учасника. 1.5. Документальне підтвердження права користування зазначеними учасником в довідці основною виробничою базою та/або складським приміщенням шляхом подання одного з наступних документів: 1.5.1. Документ, що підтверджує право власності на нерухоме майно або його частину; 1.5.2. Договір, що підтверджує право користування нерухомим майном або його частиною із наданням акта приймання-передачі (якщо складання акту приймання-передачі передбачено договором), підписаного сторонами договору. При цьому договір найму нерухомого майна або їхньої окремої частини має бути чинний до кінця 2026 р. 1.6. Робочі бригади повинні бути укомплектовані усім необхідним, а саме: технікою, обладнанням, інвентарем, тощо у повному обсязі згідно вимог щодо технології влаштування розмітки фарбою, у тому числі знаками, жилетами, конусами, обладнанням, тощо. На підтвердження чого учасник надає відповідні документи.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:06

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1 Додаток 1. Довідка про МТБ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2 Додаток 1. Довідка про наявність вироб бази_склад приміщення.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2.4 Гарантійний лист щодо укомплектування робочих бригад.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

5.11.1 Інформація щодо атестації машин для нанесення дорожньої розмітки.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2.3.2 Документи_на_право_власності_приміщень_у_м_Кропиницький.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

5.6 МЕ_Власний інвентар_підтвердж_документи.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

5.7 МЕ_Рах_ВН_дорожне колесо курвіметр та знаки.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

5.14.2 Власний інвентар ТЕ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2.1 Договір оренди_гараж_прилегла територія_ФОП_МАГ_ФОП Василенко.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2.2 Договір оренди_склад_офіс_ТЕ_ФОП Білоус.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.1 Договір ФОП МАГ_ТОВ_Транспромліс_на_Газель_АР9259СІ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.2 Договір_ФОП_МАГ_Промвибух.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.4 Договір ФОП МАГ_КП ЕЛУАШ_Джонсонстон_ЗИЛ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.5 Договір_ФОП МАГ_ФОП Юрага_ГАЗ 6755.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.6 Договір ФОП МАГ_Доррух_з_правом власн_атест відпов.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.7 Договір ФОП МАГ_Трафік Компані_з_правом власн_атест відпов.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.8 Протокол ТО_фото_страхування_Сканія 0019.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.9 Протокол ТО_фото_страхування_ГАЗ АР3163ВО.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.10 Протокол ТО_фото_страхування_ГАЗ АР9259СІ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.11 Протокол ТО_фото_страхування_Джонсон АР5742СН.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.12 Протокол ТО_фото_страхування_ЗИЛ АР8178АВ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.13 Протокол ТО_фото_страхування_ГАЗ АР6755ЕК.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.14 Договір ТЕ_ТМГ_на_самохідну_Шмель_та_ручну_Graco.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

5.11.2 Атестати відповідності машин для розмітки.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

5.11.3 Атестати_виробництва_і_протоколи_на_самохідну_Шмель_та_ручну_Graco.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

5.14.3 Дорожній інвентар субпідрядника ФОП МАГ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Завірені копії сертифікатів якості на матеріали.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1.1.3 Договір з ДБУ 57_0019_про_надання_послуг_самосвали_свід_про_реєстрацію_ДУ_1-6_до 31.12.2026р..pdf

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

2.1. Надати довідку у довільній формі, яка містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, їх посад, чисельність, досвід роботи та на підставі чого ці працівники та/або виконавці залучені Учасником: 2.1.1. Серед працівників та/або виконавців обов’язкова наявність машиністів маркувальної машини для розмічання автомобільних доріг не менше 3 -х чоловік та дорожніх робітників не менше 6-х чоловік, а також водіїв не менше 5-х чоловік. 2.1.2. Серед працівників та/або виконавців обов’язкова наявність спеціаліста - кошторисника або інженера-проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) – не менше 1 особи. Разом з довідкою необхідно надати чинний документ, що підтверджує кваліфікацію спеціаліста-кошторисника або інженера -проектувальника (інженерно- будівельне проектування у частині кошторисної документації), а саме: кваліфікаційним сертифікатом, дипломом, свідоцтвом про підвищення кваліфікації (у разі якщо кваліфікований сертифікат виданий більш ніж п’ять років тому) тощо. Разом з завіреною копією кваліфікаційного сертифікату спеціаліста-кошторисника або інженера-проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) необхідно надати скановану копію страхового полісу цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності, дійсного як мінімум до 31.12.2026р. засвідченого підписом та завіреного печаткою уповноваженої особи та спеціаліста-кошторисника або інженера-проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації). 2.1.3. Серед працівників обов’язкова наявність інженера з охорони праці (будівництво) та відповідального з охорони праці. На підтвердження кваліфікації необхідно надати копію сертифікату, виданого органом із сертифікації персоналу будівельної галузі (ОСП БГ) акредитований на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014, засвідчену підписом та завірену печаткою уповноваженої особи та інженера з охорони праці (будівництво). В разі видачі такого сертифікату більш ніж п’ять років тому з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій – надати свідоцтво про підвищення кваліфікації). 2.1.4. Кваліфікація усіх працівників та/або виконавців (крім водіїв) повинна бути підтверджена сертифікатами, посвідченнями, свідоцтвами тощо. 2.1.5. Для підтвердження наявності працівників та/або виконавців та їх досвіду, які будуть залучені до надання послуг, в складі пропозиції мають бути надані на кожну особу, зазначену в довідці копії наказів про призначення або розпоряджень або трудові договори або договори цивільно-правового характеру чи надання послуг, які підтверджують наявність працівника та/або виконавця. Зазначені документи мають надаватися з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297 -VI, за обов’язкової наявності згоди осіб, які будуть залучені до надання послуг, на обробку та оприлюднення таких документів (згода на обробку персональних даних щодо кожного працівника, наведеного в Довідці, надається у складі пропозиції учасника). 2.1.6. Учасник може для підтвердження своєї відповідності таким кваліфікаційним як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців, та обов’язково надає по Субпідряднику(ах) інформацію та документи, згідно з вимогами Додатку №1 до тендерної документації.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:06

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3 Додаток 1. Довідка про працівників.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3.2.3 Лист-роз’яснення щодо ліцензії МОН України_СПЕЦМОНТАЖ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3.1.1 Сертиф.кваліф_Св-во підвищ кваліф_Диплом_страх поліс_кошторисник.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3.1.2 Сертиф.кваліф_Св-во підвищ кваліф_Диплом_страх поліс_кошторисник_завірені +-.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3.1.2 Сертиф.кваліф_Св-во підвищ кваліф_Диплом_страх поліс_кошторисник_завірені.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3.2.1 Сертиф_інж_з ОП_будівництво_оригінал.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3.2.2 Сертиф_інж_з ОП_будівництво_завірений.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3.2.4 Ліцензія МОН Спецмонтаж.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3.3.1 Кваліфікаційні документи маркірувальників_дорробітників.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3.3.2 Ліцензія МОН_лист щодо її бестроковості_ДП ЗНКК.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3.4 Посвідчення водіїв для підтвердження кваліфікації.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

5.16 Посвідчення _протоколи по охороні праці.pdf

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

3.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 3.1.1. Аналогічний договір (в кількості не менше 3 -х (трьох) зі всіма додатками, що вказані в договорі. 3.1.2. Акти виконаних робіт (наданих послуг), або інші документи, що свідчать про виконання робіт (надання послуг) в повному обсязі по аналогічних договорах, наданих згідно вимог пп. 3.1.1. Даний документ має відповідати вимогам Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». 3.1.3. Листи (відгуки) від контрагента щодо виконання аналогічних договорів, у яких має бути зазначено дату його видачі, вихідний номер, дату та предмет укладеного договору, ціну та вартість виконання, а також інформацію про якість виконаних робіт (наданих послуг), дотримання термінів виконання, інформацію щодо відсутності з боку контрагента претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору, із зазначенням видів розмітки, яка виконувалася за договором. Під аналогічним договором розуміється договір, який був укладений Учасником не раніше 2022р. та виконаний в повному обсязі, предметом якого було виконання робіт (надання послуг) з нанесення та відновлення дорожньої розмітки.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:06

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4.1 Аналог дог_№158 з додатками_Акт вик робіт_відгук.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4.2 Аналог дог_№133 з додатками_Акт вик робіт_відгук.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4.3 Аналог дог_№38 з додатками_Акт вик робіт_відгук.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4.4 Аналог дог_№65 з додатками_Акт вик робіт_відгук.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

9. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Значення, яке очікується:

Українська

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Значення, яке очікується:

120

Відповідь на вимогу

Значення:

120

Назва документа

audit_1eb5278df8154806bfdd8ef38910df2b_0ac5527b2929415baf3707333bfca69a.yaml

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 14:52

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

09.04.2026 14:05

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

02.04.2026 10:03

Назва документа

Прот.№50.PDF

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 14:05

Дії

Назва документа

Зміни Дод.№5..docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

09.04.2026 14:04

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Дод.№5..docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

02.04.2026 10:02

Назва документа

Зміни Дод.№4..docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

09.04.2026 14:03

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Дод.№4..docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

02.04.2026 10:02

Назва документа

Зміни ТД послуги з розмітки 2026.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

09.04.2026 14:03

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

ТД послуги з розмітки 2026.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

02.04.2026 10:02

Назва документа

Дод.№3..docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

02.04.2026 10:02

Дії

Назва документа

Дод.№2..docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

02.04.2026 10:02

Дії

Назва документа

Дод.№1..docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

02.04.2026 10:02

Дії

Назва документа

Дод.№6..docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

02.04.2026 10:02

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Охотніков Олександр Олександрович

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

380993232225

Замовник

ЄДРПОУ:

03347135

Назва:

Комунальне підприємство "Міськсвітло" Кропивницької міської ради

Назва (англійською мовою):

Komunalne pidpriyemstvo "Misksvitlo" Kropivnickoyi miskoyi radi

Повна назва:

Комунальне підприємство "Міськсвітло" Кропивницької міської ради

Повна назва (англійською мовою):

Komunalne pidpriyemstvo "Misksvitlo" Kropivnickoyi miskoyi radi

Поштовий індекс:

25030

Країна:

Україна

Область або регіон:

Кіровоградська область

Населений пункт:

Кропивницький

Адреса:

вул. Ю. Бутусова, буд. 20

Кваліфікація

ТОВ "ТЕРОС ЕНЕРДЖИ"

Період вимог/скарг з 20.04.2026 10:32 по 26.04.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 14.04.2026 14:52 по 22.04.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

20.04.2026 10:32

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

20.04.2026 10:32

Дії

Назва документа

Протокол №56.PDF

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

20.04.2026 10:31

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

17.04.2026 11:22

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

14.04.2026 14:52

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.04.2026 10:02

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

1.1. Перелік виявлених невідповідностей. На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасником надана довідка № 04/13 від 13 квітня 2026, в який в якості машиніста маркувальної машини для розмічення автомобільних доріг 6 розряду, зокрема вказаний Степаненко Олександр Олексійович, цей же працівник зазначений у посвідченні №7285 щодо проходження навчання на КЦП (спеціальне навчання) з професії машиніст маркувальної машини для розмічання автомобільних доріг 6 розряду, у свідоцтві про проходження навчання на КЦП (підвищення робітничої кваліфікації) №3490 про проходження курсів цільового призначення спрямованих на визначення компетенції з професії машиніст маркувальної машини для розмічення автомобільних доріг 6 розряду, у посвідчені про перевірку знань з питань охорони праці на підприємстві та у довідці №395 про проходження обов’язкового медичного огляду працівника тощо, але у цивільно-правових договорах такого виконавця/працівника не знайдено, замість цього знайдено Степаненко Олександр Олександрович; 1.2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності. Відповідно до п.2.1, 2.1.1; 2.1.3; 2.1.4; 2.1.5 додатку 1 до ТД; 1.3. Для усунення зазначених невідповідностей учасник має надати на Степаненко О.О. копію наказу про призначення або розпорядження або трудовий договір або договір цивільно-правового характеру чи надання послуг, які підтверджують наявність працівника та/або виконавця. 2.1. У листі-згоді на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних на посадову особу щодо підпису документів тендерної пропозиції від Хохлової Лариси Валентинівни зазначено рік її народження 10.04.1960, а у довідці №410 про проходження обов’язкового медичного огляду працівника Хохлової Лариси Валентинівни дата народження зазначена 19.04.2026; 2.2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності. Відповідно до п. 2.1.5 додатку 1 до ТД та п.3.10 додатку 2 до ТД. 2.3. Для усунення зазначених невідповідностей учасник має надати відповідні документи з вірною датою народження Хохлової Лариси Валентинівни. 3.1. Перелік виявлених невідповідностей. У складі тендерної пропозиції учасник надав на підтвердження кваліфікаційним критеріям договір №05/06 від 11.06.2020 про надання послуг по експлуатації транспортної чи спеціальної техніки (далі – Договір) у п.8.1. якого вказано: «8.1. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2020 року, але в будь якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за цим Договором, при цьому, якщо жодна із сторін в місячний строк до спливу строку, на який укладено договір, не заявить наміру його розірвати, договір автоматично пролонгується на наступний календарний рік.» Виходячи із умов вищезазначеного пункту договором передбачена що, якщо жодна із сторін в місячний строк до спливу строку, на який укладено договір, не заявить наміру його розірвати, договір автоматично пролонгується на наступний календарний рік, але стає не зрозуміло чи дійсно цей договір є дійсним і діє до кінця 2026 року, чи не заявила якась Сторона договору про намір його розірвати, тощо ; 3.2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності. Відповідно до п. 1.1.1, 1.1.2 додатку 1 до ТД; 3.3. Для усунення зазначених невідповідностей учасник має надати підтвердження дії вказаного договору на 2026 рік до 31.12.2026 або листом від ТОВ «ДОРОЖНЬО - БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 57» або відповідною додатковою угодою про подовження дії договору.

Створено:

17.04.2026 11:21

Надати до:

18.04.2026 11:21

Договір

UA-2026-04-02-001546-a-b1

Підписаний і діє

Номер:

Ціна договору:

3 551 824.59 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

29.04.2026

Ціна договору без ПДВ:

3 551 824.59 грн.

Строк дії договору з:

29.04.2026

по:

25.12.2026

Номенклатура

70.9 кілометри

Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького

Номенклатура:

Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького

Кількість:

70.9

Одиниця виміру:

кілометри

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

пʼятниця, 25 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Надання послуг	Пiсляоплата	15	банківські	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Комунальне підприємство "Міськсвітло" Кропивницької міської ради

Повна назва:

Комунальне підприємство "Міськсвітло" Кропивницької міської ради

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

03347135

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "ТЕРОС ЕНЕРДЖИ"

Повна назва:

ТОВ "ТЕРОС ЕНЕРДЖИ"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

43464337

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.04.2026 13:51

Дії

Назва документа

Договір №39.PDF

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

29.04.2026 13:50

Дії

Моніторинги

Об'єкт моніторингу

Унікальний номер об'єкту моніторингу:

UA-M-2026-04-27-000064

Дата створення проекту:

27.04.2026 14:23

Статус:

порушення виявлені

Дата публікації моніторингу:

27.04.2026 16:36

Дата публікації висновку про результати:

13.05.2026 17:05

Дата завершення усунення порушень:

28.05.2026 00:00

Дата завершення моніторингу:

19.05.2026 00:00

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел

Етапи закупівельного процесу:

Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 99) 368-08-17

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

40477689

Назва:

Східний офіс Держаудитслужби

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Дніпро

Рішення про початок моніторингу

Опис підстав для здійснення моніторингу:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 27.04.2026 № 24-з Кропивницький Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 27.04.2026 № 24-з Перелік процедур закупівель, щодо яких управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2026-04-02-001546-а 02.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

27.04.2026 00:00

Документи рішення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 16:36

Дії

Висновок про результати моніторингу

Виявлено порушення

Типи порушень:

conclusion.other

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:

Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій учасників, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Міськсвітло» Кропивницької міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 02.04.2026 № 46, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Терос Енерджи» (далі – ТОВ «Терос Енерджи»), вимогу про усунення невідповідності у тендерній пропозиції учасника ТОВ «Терос Енерджи» від 17.04.2026, протокол уповноваженої особи від 20.04.2026 № 56, повідомлення про намір укласти договір від 20.04.2026, договір про надання послуг від 29.04.2026 № 39 на суму 3 551 824, 59 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Терос Енерджи» (далі – Договір № 39), пояснення наданні Замовником 04.05.2026 через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Терос Енерджи» встановлено наступне. Відповідно до підпункту 1.4. пункту 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації), учасник повинен надати довідку, складену у довільній формі, про наявність в учасника виробничої бази та/або складського приміщення для підготовки виробництва із зазначенням їх адреси, основної за місцем розташування чи постійної дислокації учасника та додаткової за місцем надання послуг (виконання робіт). Учасник повинен мати можливість використовувати склад (складське приміщення) або виробничу базу для підготовки виробництва з відповідними умовами для зберігання матеріалів, машин та техніки, у тому числі для обслуговування, налагодження перед використанням, ремонту машин та техніки на території міста Кропивницький з метою оперативного та своєчасного надання послуг чи виконання робіт. Для документального підтвердження цієї можливості використання складу (виробничої бази) Учасник надає довідку, в якій вказує опис та адресу місцезнаходження виробничої бази, складу (складського приміщення), та документ, який посвідчує право власності на об’єкт, а також документ, що підтверджує можливість використання визначеного об’єкту у разі визнання учасника переможцем у даній закупівлі та укладання договору про закупівлю, це може бути лист-згода від власника об’єкта нерухомості про згоду на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном, або попередній договір оренди який вступає в силу з умовами відтермінування згідно норм Цивільного кодексу України після визнання Учасника переможцем у даній закупівлі. У разі використання бази або складу субпідрядника застосовуються аналогічні вимоги що і для учасника. Так, учасником ТОВ «Терос Енерджи» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність виробничої бази та/або складського приміщення, в якій зокрема зазначено інформацію щодо додаткової адреси за місцем надання послуг (виконання робіт), а саме: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Лінія 5, будинок 27, а також лист-згоду власника даного об’єкта нерухомості про згоду на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном за адресою: Кіровоградська обл, м. Кропивницький, вулиця Лінія 5, будинок 27 від Дайдакулової Юлії Вікторівни, що є власником нерухомого майна (далі – Лист-згода), проте документ, який посвідчує право власності на об’єкт, є документом, що підтверджує кваліфікаційний критерій, відповідно до статті 16 Закону та відповідно до Додатку 1 до тендерної документації, який учасником було надано із встановленням обмеження доступу шляхом визначення його конфіденційним, що не відповідає вимогам законодавства. Відповідно до пункту 40 Особливостей, не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей. Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 Особливостей. Надана Замовником відповідь 04.05.2026 на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області не спростовує факту встановленого порушення. Таким чином, на порушення абзацу сьомого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Терос Енерджи», який визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 Особливостей.

Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Терос Енерджи» встановлено порушення абзацу сьомого підпункту 1 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених Законом – порушень не установлено.

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення встановленого порушення шляхом припинення дії договору про закупівлю та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Дата висновку:

13.05.2026 00:00

Дата публікації:

13.05.2026 17:05

Документи висновку

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 17:05

Дії

Інформація про усунення порушення

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Зміст

Для усунення виявленого порушення в ході моніторингу,в електронній системі було опубліковано додаткову угоду №1 про розірвання договору

Дата публікації

15.05.2026 13:55

Документи інформації про усунення порушення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 13:55

Дії

Підтвердження інформації про усунення порушення

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Зміст

Результат

Усунуто

Дата публікації

29.05.2026 10:14

Інформація про результати по порушеннях

Документи інформації про усунення порушення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 10:15

Дії

Повідомлення

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Про надання пояснень

Зміст

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 30.04.2026 15:39

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 06.05.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 15:39

Дії

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Про надання пояснень

Зміст

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького, код ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-02-001546-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів): Відповідно до пп 1.4 пункту 1 кваліфікаційного критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» «Переліку документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатка 1 до тендерної документації, учасник повинен надати довідку, складену у довільній формі, про наявність в учасника виробничої бази та/або складського приміщення для підготовки виробництва із зазначенням їх адреси, основної за місцем розташування чи постійної дислокації учасника та додаткової за місцем надання послуг (виконання робіт). Учасник повинен мати можливість використовувати склад (складське приміщення) або виробничу базу для підготовки виробництва з відповідними умовами для зберігання матеріалів, машин та техніки, у тому числі для обслуговування, налагодження перед використанням, ремонту машин та техніки на території міста Кропивницький з метою оперативного та своєчасного надання послуг чи виконання робіт. Для документального підтвердження цієї можливості використання складу (виробничої бази) Учасник надає довідку, в якій вказує опис та адресу місцезнаходження виробничої бази, складу (складського приміщення), та документ, який посвідчує право власності на об’єкт, а також документ, що підтверджує можливість використання визначеного об’єкту у разі визнання учасника переможцем у даній закупівлі та укладання договору про закупівлю, це може бути лист-згода від власника об’єкта нерухомості про згоду на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном, або попередній договір оренди який вступає в силу з умовами відтермінування згідно норм Цивільного кодексу України після визнання Учасника переможцем у даній закупівлі. У разі використання бази або складу субпідрядника застосовуються аналогічні вимоги що і для учасника. 1.5. Документальне підтвердження права користування зазначеними учасником в довідці основною виробничою базою та/або складським приміщенням шляхом подання одного з наступних документів: 1.5.1. Документ, що підтверджує право власності на нерухоме майно або його частину; 1.5.2. Договір, що підтверджує право користування нерухомим майном або його частиною із наданням акта приймання-передачі (якщо складання акту приймання-передачі передбачено договором), підписаного сторонами договору. При цьому договір найму нерухомого майна або їхньої окремої частини має бути чинний до кінця 2026 р. Учасником ТОВ «ТЕРОС ЕНЕРДЖИ» у складі тендерної пропозиції надано документи на підтвердження кваліфікаційного критерію наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій з позначкою як конфіденційні документи (файл під назвою «2.3.2 Документи на право власності приміщень у м Кропиницький. pdf»), що суперечить вимогам пункту 40 Особливостей. Прошу пояснити, чому Вами не було відхилено пропозицію учасника ТОВ «ТЕРОС ЕНЕРДЖИ» як такого, що визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 30.04.2026 15:41

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 06.05.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

30.04.2026 15:42

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Щодо документів учасника

Зміст

Відповідно до пп 1.4 пункту 1 кваліфікаційного критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» «Переліку документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон №922) Додатка 1 до тендерної документації, учасник повинен надати довідку, складену у довільній формі, про наявність в учасника виробничої бази та/або складського приміщення для підготовки виробництва із зазначенням їх адреси, основної за місцем розташування чи постійної дислокації учасника та додаткової за місцем надання послуг (виконання робіт). Учасник повинен мати можливість використовувати склад (складське приміщення) або виробничу базу для підготовки виробництва з відповідними умовами для зберігання матеріалів, машин та техніки, у тому числі для обслуговування, налагодження перед використанням, ремонту машин та техніки на території міста Кропивницький з метою оперативного та своєчасного надання послуг чи виконання робіт. Для документального підтвердження цієї можливості використання складу (виробничої бази) Учасник надає довідку, в якій вказує опис та адресу місцезнаходження виробничої бази, складу (складського приміщення), та документ, який посвідчує право власності на об’єкт, а також документ, що підтверджує можливість використання визначеного об’єкту у разі визнання учасника переможцем у даній закупівлі та укладання договору про закупівлю, це може бути лист-згода від власника об’єкта нерухомості про згоду на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном, або попередній договір оренди який вступає в силу з умовами відтермінування згідно норм Цивільного кодексу України після визнання Учасника переможцем у даній закупівлі. У разі використання бази або складу субпідрядника застосовуються аналогічні вимоги що і для учасника. На виконання вказаної вимоги ТД учасником ТОВ «ТЕРОС ЕНЕРДЖИ» для підтвердження кваліфікаційної вимоги, передбаченої ст. 16 Закону №922, зокрема щодо наявності у учасника виробничої бази та/або складського приміщення для підготовки виробництва з відповідними умовами для зберігання матеріалів, машин та техніки, у тому числі для обслуговування, налагодження перед використанням, ремонту машин та техніки на території міста Кропивницький, в складі тендерної пропозиції надано Довідка про наявність в учасника виробничої бази та/або складського приміщення, де, поряд з іншим, міститься інформація про наявність в учасника виробничої бази на території м. Кропивницькій за адресою: вул. Лінія 5, будинок 27. На підтвердження можливості використання вказаної виробничої бази та/або складського приміщення Учасник в складі тендерної пропозиції надав лист – згоду власника об’єкта нерухомості на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном від 07.04.2026, як це передбачено вимогами ТД. Наданням вказаних документів учасник в достатній мірі підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію наявності необхідної матеріально – технічної бази та/або складського приміщення на території м. Кропивницькій та можливості їх використання. Крім того, слід вказати про той факт, що технічний функціонал електронної системи закупівель https://prozorro.gov.ua після розкриття тендерної пропозиції учасника дає можливість Замовнику (його уповноваженій особі) переглянути документи, які учасник визначив конференційним. З огляду на це повідомляємо, що файл під назвою «2.3.2 Документи на право власності приміщень у м Кропивницький. pdf», про який йдеться в запиті органу фінансового контролю, містить скан-копію документу, який підтверджує право власності на вказане майно та витягу з Державного реєстру речових прав, який підтверджує майнове право гр. Юлії ДАЙДАКУЛОВОЇ на приміщення за адресою: м. Кропивницькій, вул. Лінія 5, будинок 27. Слід зазначити і про те, що інформація на право власності на вказане майно доступна у відкритих джерелах зокрема у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, з якого кожен бажаючий може витягнути відповідний витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, який підтверджує майнове право гр. Юлії ДАЙДАКУЛОВОЇ на приміщення за адресою: м. Кропивницькій, вул. Лінія 5, будинок 27. У публічному доступі прав на нерухоме майно міститься по гр. Юлії ДАЙДАКУЛОВОЇ щодо приміщення за адресою: м. Кропивницькій, вул. Лінія 5, будинок 27 зокрема наступна інформація: «Актуальна інформація про нерухомість 1 Реєстр речових прав на нерухоме майно Реєстраційний номер 1718911935101 Адреса Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вулиця Лінія 5, будинок 27 Об’єкт комплекс Опис Площа(кв.м): 342 2 Відомості про складові частини об’єкта нерухомого майна Відомості про складові частини об’єкта нерухомого майна 3 Інформація про право власності Підстава виникнення права власності - договір дарування, серія та номер: 126, виданий 10.02.2025, видавник: Куроп'ятник Валентина Миколаївна, приватний нотаріус Кропивницького міського нотаріального округу Підстава внесення запису Форма власності Розмір частки 1/2 Власники Дайдакулова Юлія Вікторівна Додаткові відомості Номер запису про право власності: 58447914 Дата, час державної реєстрації: 10.02.2025 11:54:44 Державний реєстратор: приватний нотаріус Куроп’ятник Валентина Миколаївна, Кропивницький міський нотаріальний округ, Кіровоградська обл. 4 Державний реєстр іпотек У державному реєстрі іпотек відомості відсутні 5 Єдиний реєстр заборон відчуження об’єктів нерухомого маи?на Відомості про державну реєстрацію обтяжень відсутні» Ознайомившись з вище вказаними документами уповноважена особа замовника мала всі підстави визначити учасника ТОВ «ТЕРОС ЕНЕРДЖИ» як такого, що відповідає кваліфікаційному критерію наявності матеріально-технічної бази та/або складського приміщення. Враховуючи викладене уповноважена особа не мала підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТЕРОС ЕНЕРДЖИ». Також слід зазначити про наступне. Відповідно до п.40 Особливостей №1178 Конфіденційною не може бути визначена інформація про документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону №922. Замовник повністю погоджується з цим твердженням. Проте, документами, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію наявності матеріально-технічної бази та/або складського приміщення в даному випадку є довідка, складена у довільній формі, про наявність в учасника виробничої бази та/або складського приміщення (файл «2 Додаток 1. Довідка про наявність вироб бази_склад приміщення.pdf») та лист – згода власника об’єкта нерухомості на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном від 07.04.2026 (файл «2.3.1 Лист-згода від Власника нерухомості у м. Кропивницький.pdf»). При цьому, документи які учасник відмітив як конфіденційні по своїй суті не містять інформації, яка б підтверджувала відповідність учасника кваліфікаційному критерію наявності матеріально-технічної бази та/або складського приміщення, а засвідчує лише право власності третьої особи, котре можливо перевірити у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним зокрема у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Отже, на думку Замовника до вказаного документу не слід застосовувати положення п.40 Особливостей №1178. Учасник мав правові підстави зазначати цей документ як конфеденційний. Так, файл «2.3.2 Документи_на_право_власності_приміщень_у_м_Кропиницький» дійсно містить велику кількість конфіденційної інформації про фізичних осіб та їх персональні дані в розумінні Основного Закону України - Конституції України (статті 32) та Рішення Конституційного Суду № 2-рп/2012 від 20.01.2012. Відповідно до вказаних законодавчих норм не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди та поширення персональних даних без згоди суб’єкта персональних даних або уповноваженої ним особи.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 04.05.2026 11:20

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

04.05.2026 11:21

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Щодо очікуваної вартості

Зміст

Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі був визначений на підставі кошторису КП «Міськсвітло», який розраховано відповідно до необхідних типів ліній розмітки та їх кількості, згідно з Кошторисними нормами України, ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи (збірник 27)» АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.12.2021 № 374 (КНУ на зaміну ДСТУ Б Д.2.2-27:2016 (ДСТУ Б Д.2.2-27:2016 на заміну ДСТУ Б Д.2.2-27:2012 та ДСТУ Б Д.2.2-27:2012 на зміну ДБН Д.2.2-22-99)

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 04.05.2026 14:47

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

Договірна ціна.PDF

Тип документа

Дата публікації

04.05.2026 14:47

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

04.05.2026 14:51

Дії

Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького

Звернення за тендером: Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького

Тема: Дискримінаційні та незаконні вимоги

Зміст: п 3.10. Додатку 2 - Усі працівники учасника, що безпосередньо заучені до виконання робіт (надання послуг) з нанесення дорожньої розмітки повинні пройти попередній (періодичний) медичний огляд, на підтвердження чого надається відповідна медична довідка від медичного закладу з печаткою лікаря та медичного закладу, який видав цю довідку. Шановний замовник вимога не небогрунтованою: 1. Обгрунтуйте підстави надання таких довідок. 2. Обгрунтуйте яким чином, довідки мають відношення до послуг дорожньої розмітки. Виконання зазначених робіт з нанесення дорожньої розмітки не вимагає наявності проходження відповідного огляду, медичних довідок працівників, оскільки зазначені вимоги застосовуються до робіт, що передбачають безпосереднє контактування з харчовими продуктами, медициною чи іншими сферами підвищеного ризику.Нанесення дорожньої розмітки не відноситься до вище вказаних категорій робіт. Незаконність вимоги: це пряме порушення ЗУ "Про захист персональних даних", медична інформація в Україні є конфіденційною інформацією, що охороняється законом як лікарська таємниця відповідно до ст. 286 ЦК України, ст. 40 Основ здоров'я. п. 3.8. додатку 2 - Учасник у складі тендерної пропозиції має надати скановану копію діючого договору на видалення відходів. Суб’єкт господарювання у сфері управління відходами в обовязковому порядку повинен мати відповідний дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. Предметом закупівлі є послуги з нанесення дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького, що включає влаштування горизонтальної дорожньої розмітки (лінії, пішохідні переходи, символи тощо) фарбою маркірувальною машиною, як зазначено у Таблиці 3 Додатка 2 учасник у рамках цього тендеру виступає як виконавець робіт із нанесення розмітки, а не як суб’єкт господарювання, що здійснює операції з поводження з відходами (збір, транспортування, оброблення, утилізацію чи видалення). Відповідно до Закону України «Про управління відходами» (Закон №2320-IX від 20.06.2022 р.), ліцензування потрібне лише для суб’єктів, які безпосередньо здійснюють операції з відходами, що передбачають значний вплив на довкілля. Оскільки діяльність у цьому тендері обмежується нанесенням розмітки, вимога щодо ліцензії на поводження з відходами є безпідставною. Під час виконання робіт із нанесення дорожньої розмітки можуть утворюватися відходи, такі як залишки фарби, упаковка від матеріалів, зношені інструменти та пил від підготовки поверхні. З урахуванням обсягів робіт обсяг утворених відходів буде незначним і не перевищить порогу 1000 умовних одиниць, визначеного Постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2020 №1147 «Про затвердження Порядку ведення державного обліку відходів». Суб’єкти господарювання, які утворюють відходи у кількості до 1000 умовних одиниць, не зобов’язані отримувати ліцензію чи подавати декларацію про відходи. Вимога пункту 3.8 Таблиці 2 щодо надання ліцензії на поводження з відходами, створює необґрунтовані обмеження для участі у закупівлі, що суперечить принципам недискримінації та рівного доступу, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». 3.9. Учасник для проведення операційного контролю під час нанесення розмітки робочі бригади повинні бути оснащені обладнанням згідно вимог ДСТУ 9315:2025 «Настанова з улаштування горизонтальної дорожньої розмітки». Для документального підтвердження наявності приладів та обладнання Учасник надає скановану довідку з переліком таких приладів, зазначенням їх кількості та посиланням на документ, що підтверджує їх наявність, право власності чи право користування (надати оригінал чи завірені копії цих документів у складі пропозиції). Вимога є дискримінаційною, оскільки участь можуть взяти тільки ті учасники, які мають відповідне обладнання. Вимога не передбачає залучення сторонніх лабораторій. Вимагаємо внести зміни до ТД та усунути дискримінаційні вимоги

Дата оприлюднення звернення: 02.04.2026 22:10

Шановний учаснику! Стосовно п. 3.8. Додатку 2 до тендерної документації. Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького повинні надаватися з дотриманням державних стандартів, законодавчих норм, правил у сфері охорони здоров’я, безпеки праці, безпеки дорожнього руху, санітарно-гігієнічних норм та медико-санітарних вимог безпечності для здоров’я і життя людини ґрунтів, утримання територій населених пунктів, промислової, пожежної і екологічної безпеки та у відповідності до ДСТУ 2587:2021 Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови», ДСТУ 3587:2022 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану», ДСТУ 9315:2025 «Настанова з улаштування горизонтальної дорожньої розмітки». Так, при відновленні та нанесенні нової дорожньої розмітки в залежності від вибору матеріалу та технології нанесення утворюються відходи, в тому числі небезпечні: залишки фарби, пластику, холодного пластику та спрейпластику, порожня тара (відра, мішки), забруднені матеріали (ганчір’я, пензлі, форсунки, тощо), склокульки (світловідбивачі) у разі їх застосування, розчинники та тара з-під них, що містять леткі органічні сполуки, токсичні для людини та довкілля, зношені щітки, елементи машин для дорожньої розмітки, що вичерпали свій ресурс експлуатації, зношений дорожній інвентар тощо, а також знята стара розмітка та сміття при очищенні дорожнього покриття, які вимагають управління відповідно до приписів Закону України від 20 червня 2022 року № 2320-IX «Про управління відходами» (далі – Закон № 2320-IX). Згідно із Порядком класифікації відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102, яким визначено процедуру проведення класифікації відходів за видами та властивостями з метою належного управління відходами, запобігання їх негативному впливу на здоров’я людей і навколишнє природне середовище або зменшення такого впливу, до переліку потенційно небезпечних відходів з урахуванням їх походження або діяльності, під час якої вони були утворені, зокрема відносяться: Відходи чорнила, барвників, пігментів, фарб, лаків, політур, оліфи, мастики, друкарської фарби та аналогічних покриттів; Відходи смол, каучуку, латексу, пластифікаторів, клеїв та інших зв’язувальних матеріалів; Тара з-під хімічних речовин, яка не має маркування, або незворотна тара, забруднена потенційно небезпечними речовинами; Нафтопродукти; Будь-які інші відходи, які містять один або декілька компонентів, зазначених у цьому додатку, та виявляють одну чи декілька властивостей, зазначених у додатку 3 до Закону України “Про управління відходами”. Згідно ч.3. ст. 29 Закону України від 6 вересня 2022 року № 2573-IX «Про систему громадського здоров’я» (далі – Закон №2573-IX), відходи виробництва та споживання підлягають збиранню, перевезенню, зберіганню, обробленню, утилізації, видаленню, знешкодженню та захороненню, умови і способи яких повинні бути безпечними для здоров’я і життя людини згідно з вимогами державних медико-санітарних нормативів та правил. Згідно ч.2 ст.16 Закону № 2320-IX, утворювачі відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, зобов’язані: 1) запобігати утворенню та зменшувати обсяги утворення відходів; 2) класифікувати свої відходи відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів; 3) обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, або передавати їх для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають такий дозвіл; 4) у разі утворення побутових відходів укладати договір про надання послуги з управління побутовими відходами з виконавцем відповідної послуги та вносити плату за надання такої послуги відповідно до встановлених тарифів; 5) не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені; 6) вести облік відходів, що утворилися в результаті їхньої діяльності, та подавати відповідну звітність; 7) розробляти та виконувати плани управління відходами підприємств, установ та організацій у встановленому порядку; 8) забезпечувати утримання в належному санітарному і технічному стані місць утворення та зберігання відходів, а також забезпечувати дотримання встановлених правил техніки безпеки та пожежної безпеки у таких місцях; 9) надавати органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування інформацію про відходи та пов’язану з ними діяльність; 10) призначати відповідальних осіб у сфері управління відходами; 11) відшкодовувати шкоду, заподіяну здоров’ю та майну громадян України, навколишньому природному середовищу, підприємствам, установам та організаціям внаслідок порушення встановлених правил управління відходами, відповідно до закону; 12) подавати декларацію про відходи, якщо діяльність такого утворювача відходів призводить до утворення небезпечних відходів або річний обсяг утворення відходів, що не є небезпечними, перевищує 50 тонн. Суб’єкти господарювання для здійснення операцій з оброблення відходів зобов’язані отримати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів до початку своєї діяльності (ч.2 ст.41 Закону України «Про управління відходами»). Господарська діяльність з управління небезпечними відходами здійснюється суб’єктами господарювання на підставі ліцензії, що видається в порядку, встановленому Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності", з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та відповідно до ліцензійних умов здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами (ч.1 ст.44 Закону України «Про управління відходами»). З метою дотримання законодавчих норм, правил у сфері екологічної безпеки, Закону № 2320-IX, Закону №2573-IX, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати скановану копію діючого договору на видалення відходів, укладеного з суб’єктом господарювання у сфері управління відходами. А також скановані копії дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, видані суб’єкту господарювання у сфері управління відходами, з яким учасник уклав договір на видалення відходів. Відносно п. 3.9. Додатку 2 до тендерної документації. Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького повинні надаватися з дотриманням державних стандартів, законодавчих норм, правил у сфері охорони здоров’я, безпеки праці, безпеки дорожнього руху, санітарно-гігієнічних норм та медико-санітарних вимог безпечності для здоров’я і життя людини ґрунтів, утримання територій населених пунктів, промислової, пожежної і екологічної безпеки та у відповідності до ДСТУ 2587:2021 Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови», ДСТУ 3587:2022 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану», ДСТУ 9315:2025 «Настанова з улаштування горизонтальної дорожньої розмітки». Так, приписами ДСТУ 9315:2025 Настанова з улаштування горизонтальної дорожньої розмітки, зокрема п.10.3.4 передбачено, що для виконання операційного контролювання робочі бригади повинні бути оснащені таким обладнанням: - термометри згідно з ДСТУ OIML R 133 для вимірювання температури повітря; - пірометри згідно з ДСТУ 3170 для вимірювання температури дорожнього покриву і розплаву пластику гарячого нанесення; - гігрометри згідно з ДСТУ EN ISO 6327 і ДСТУ 8947 для вимірювання вологості повітря; - штангенциркуль згідно з ДСТУ EN ISO 13385-1 для вимірювання товщини ліній розмітки; - гребінчастий прилад згідно з ДСТУ EN ISO 2808 для вимірювання товщини рідкого шару фарб, пластиків, спрейпластиків; - мікрометр згідно з чинним нормативним документом для вимірювання товщини сформованого матеріалу; - металева лінійка згідно з чинним нормативним документом і рулетка згідно з ДСТУ 4179 для вимірювання геометричних параметрів розмітки. А результати операційного контролювання фіксують у загальному журналі робіт, куди заносять такі показники згідно п.10.3.3 ДСТУ 9315:2025 Настанова з улаштування горизонтальної дорожньої розмітки: - температуру повітря, °С, і відносну вологість повітря, %; - матеріал дорожнього покриву (асфальтобетон, цементобетон, поверхнева обробка) та стан поверхні дорожнього покриву відповідно до 3.1 ДСТУ 3587; - температуру поверхні дорожнього покриву, °С; - температуру матеріалу, який наносять (для пластиків гарячого нанесення), °С; - ширину лінії, довжину штрихів тощо, м; - товщину шару матеріалу, який наносять, мм. У журналах повинні бути зареєстровані випадки зміни погодних умов (дощ, вітер тощо) та стану дорожнього покриву, а також збої в роботі розмічальної техніки. Вимогами тендерної документації (пункт 3.9. Додатку №2) передбачено надання учасником сканованої довідки з переліком приладів для проведення операційного контролю під час нанесення розмітки, зазначенням їх кількості та посиланням на документ, що підтверджує їх наявність, право власності чи право користування (надати оригінал чи завірені копії цих документів у складі пропозиції), тому підтвердження право власності чи право користування передбачає виконання операційного контролювання силами підрядної організації, а підтвердження наявності приладів передбачає виконання операційного контролювання за участю представників інших підприємств, які мають необхідне обладнання та фахівців, для перевіряння відповідності умов виконання робіт вимогам нормативних документів і рекомендаціям виробників розмічальних матеріалів для своєчасного виявлення дефектів і вжиття заходів щодо їх усунення та попередження. Щодо п. 3.10. Додатку 2 до тендерної документації. Згідно п. 3.3 ДСТУ 9316-1:2025 «Матеріали для влаштування горизонтальної дорожньої розмітки. Технічні умови. Частина 1. Фарба», фарба для горизонтальної дорожньої розмітки – це суспензія високодисперсних пігментів та наповнювачів у розчинах полімерів в органічних розчинниках або водних дисперсіях полімерів, що після нанесення на дорожній покрив та випаровування розчинника або води утворює тверду непрозору плівку, яка відповідає вимогам дорожньої розмітки. Як правило, фарба для дорожньої розмітки – це акрилова фарба, що базується на акрилових смолах та на розчинниках із додаванням пластифікаторів, пігментів, наповнювачів для нанесення на дорожнє покриття з асфальту, бетону та інших мінеральних поверхонь, що забезпечує швидке висихання, високу адгезію до асфальту/бетону та зносостійкість. Акрилова смола являє собою синтетичний полімер, отриманий шляхом полімеризації акрилової, метакрилової кислот або їх ефірів (метил-, етил-, бутилакрилатів). Основу складає поліметилметакрилат (ПММА, (С5Н8О2)n). При виконанні робіт (надання послуг) з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки також використовують розчинники, які уявляють собою агресивні суміші (ацетон, толуол, бутилацетат), котрі також наявні у складі самої фарби. Згідно з Порядком організації та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України 08 вересня 2025 року №1393 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2025 року за № 1551/44957 (далі – Порядок), а саме додатком 4 до Порядку (пункт 2 розділу II) визначено Перелік шкідливих чи небезпечних виробничих факторів і факторів трудового процесу, при роботі з якими обов’язковий попередній (періодичні) медичний огляд працівників (далі – додаток 4), в якому наявні перелічені вище хімічні речовини та їх сполуки та елементи, а також синтетичні полімерні матеріали: смоли, лаки, фарби, емалі, тощо, які наявні у складі фарби для нанесення дорожньої розмітки. Слід зазначити, що у цьому додатку 4 серед шкідливих чи небезпечних виробничих факторів і факторів трудового процесу є суміші вуглеводнів нафти, а саме – бензин, який використовується працівниками для роботи техніки для нанесення дорожньої розмітки та транспортних засобів, при взаємодії з яким періодичність обов’язкового медичного огляду працівникам проводиться 1 раз на рік. Під час виконання робіт (надання послуг) з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки працівники вимушені піднімати та здійснювати ручне переміщення вантажу, а саме відер з фарбою (вага яких, як правило становить від 25 до 30 кг в залежності від виробника та фасування), ручних машин для нанесення дорожньої розмітки, каністр з бензином тощо та виконувати роботи, що пов’язані з вимушеними нахилами корпуса (за візуальною оцінкою більше 30° від вертикалі), що згідно із додатком 4 також передбачає проходження обов’язкового медичного огляду працівникам. У відповідності до ч.2 ст.12 Закону України від 30 червня 1993 року № 3353-XII «Про дорожній рух» (далі – Закон № 3353-XII), посадові особи, які відповідають за експлуатацію і технічний стан транспортних засобів, зобов'язані не допускати до керування транспортними засобами осіб, які не мають права на керування транспортним засобом відповідної категорії, не пройшли у встановлений строк медичного огляду, перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Згідно ст.45 Закону № 3353-XII для водіїв транспортних засобів зазначений огляд включає: попередні, періодичні, щозмінні передрейсові і післярейсові огляди, а також позачергові огляди, зумовлені необхідністю. Таким чином, попередній (періодичні) медичні огляди усіх працівників учасника, що безпосередньо залучені до виконання робіт (надання послуг) з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки є обов’язковими, оскільки вони зайняті на роботах із шкідливими чи небезпечними виробничими факторами і факторами трудового процесу, у тому числі шкідливими чи небезпечними умовами праці (шум, пил, вібрація, хімічні речовини, синтетичні полімерні матеріали, суміші вуглеводнів нафти, рух транспорту, фізичне перевантаження та перенапруження окремих органів і систем та інші фактори трудового процесу, тощо), а для водіїв дорожньої техніки та транспортних засобів: окрім попередніх (періодичних), обов'язковими є щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди під час виконання робіт (надання послуг). Роботодавець зобов'язаний за свої кошти забезпечити фінансування та організувати проведення попереднього (під час прийняття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на роботах із шкідливими чи небезпечними виробничими факторами і факторами трудового процесу, у тому числі із шкідливими чи небезпечними умовами праці. Роботодавець має право в установленому законом порядку притягнути працівника, який ухиляється від проходження обов'язкового медичного огляду, до дисциплінарної відповідальності, а також зобов'язаний відсторонити його від роботи без збереження заробітної плати. За час проходження медичного огляду за працівниками зберігаються місце роботи (посада) і середній заробіток. Дані вимоги встановлені в ст.169 Кодексом законів про працю України та в ст.17 Закону України від 14 жовтня 1992 року № 2694-XII «Про охорону праці» (далі – Закон №2694-XII), а також приписами Закону № 3353-XII, Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів та Порядку організації та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій. Згідно зі ст. 17 Закону № 2694-XII періодичні медогляди є обов’язковими для: - працівників, зайнятих на важких роботах; - працівників, які працюють у шкідливих чи небезпечних умовах праці; - тих, хто працює на посадах, де є потреба в професійному доборі; - осіб віком до 21 року (щороку, незалежно від професії та виду діяльності). Згідно п.2 розділу 1 Порядку організації та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій, до працівників певних категорій належать: 1) працівники, зайняті на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці (шум, вібрація, забруднене повітря робочої зони промисловими аерозолями та забруднені робочі поверхні шкідливими хімічними речовинами, іонізуюче та неіонізуюче випромінювання та інші), в тому числі і працівники, які підпадають під вплив канцерогенів, мутагенів та/або біологічних агентів; 2) працівники, які зайняті на роботах, де є потреба в професійному доборі; 3) працівники віком до 21 року; 4) працівники, які мають змінний режим роботи із залученням до роботи у нічний час. У Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України, Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 23 вересня 1994 р. N 263/121, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 січня 1995 р. за N 18/554 зокрема професійному добору підлягають роботи, пов'язані з управлінням наземним транспортом. Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького повинні надаватися з дотриманням державних стандартів, законодавчих норм, правил у сфері охорони здоров’я, безпеки праці, безпеки дорожнього руху, санітарно-гігієнічних норм та медико-санітарних вимог безпечності для здоров’я і життя людини ґрунтів, утримання територій населених пунктів, промислової, пожежної і екологічної безпеки та у відповідності до ДСТУ 2587:2021 Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови», ДСТУ 3587:2022 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану», ДСТУ 9315:2025 «Настанова з улаштування горизонтальної дорожньої розмітки». Слід зазначити також і про те, шо якщо характер робіт передбачає важкі, шкідливі чи небезпечні умови; роботу на висоті; потребу в професійному доборі або специфічні професії (харчова сфера, медицина) медогляд є необхідним і для виконавців робіт залучених за договорами цивільно-правового характеру чи надання послуг. Виходячи з наведеного вище, медичні довідки усіх працівників учасника, що безпосередньо залучені до виконання робіт (надання послуг) з нанесення дорожньої розмітки є підтвердженням дотримання учасником законодавчих норм, правил у сфері охорони здоров’я, безпеки праці та безпеки дорожнього руху. Що стосується конфіденційної інформації, то у системі Prozorro учасник має право обмежити доступ до певної інформації, визначивши її як конфіденційну. Зокрема, захисту підлягають персональні дані фізичних осіб, а їх обробка, відповідно до ст.11 Закону України «Про захист персональних даних», здійснюється на підставі отриманої від працівників згоди. У тендерній документації (пункт 2.1.5. Додатку 1) передбачена вимога для підтвердження наявності працівників та/або виконавців та їх досвіду, які будуть залучені до надання послуг, в складі пропозиції мають бути надані на кожну особу, зазначену в довідці копії наказів про призначення або розпоряджень або трудові договори або договори цивільно-правового характеру чи надання послуг, які підтверджують наявність працівника та/або виконавця. Зазначені документи мають надаватися з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI, за обов’язкової наявності згоди осіб, які будуть залучені до надання послуг, на обробку та оприлюднення таких документів (згода на обробку персональних даних щодо кожного працівника, наведеного в Довідці, надається у складі пропозиції учасника). Статтею 32 Конституції України прийнятою на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року передбачено, що не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Дата оприлюднення відповіді: 05.04.2026 22:16

Тема: Дискримінаційні вимоги

Зміст: 1) Відповідно до додатку 2 до тендерної документації, Учасник зобов’язаний надати у складі тендерної пропозиції: «схему(и) організації дорожнього руху під час короткострокових робіт (М 1:200), погоджену з Управлінням патрульної поліції, при цьому замовником такої схеми має виступати безпосередньо Учасник процедури закупівлі.» У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення та усунути порушення з огляду на таке: Згідно зі ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами: ? недискримінації учасників; ? рівного ставлення до них; ? максимальної економії та ефективності. Встановлення вимоги щодо обов’язкового погодження схеми саме на етапі подання тендерної пропозиції: ? створює перевагу для суб’єктів, які вже мають попередні погодження; ? обмежує участь потенційних учасників, які фізично не встигають отримати погодження. Таким чином, вимога має ознаки дискримінаційної. Також, відповідно до практики погодження схем організації дорожнього руху органами поліції (зокрема Управлінням патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції), строк їх розгляду та погодження становить орієнтовно до 10 робочих днів. Водночас: ? строк подання тендерних пропозицій — 7 днів; ? вимога — надати вже погоджену схему. Це створює об’єктивну неможливість виконання вимоги для більшості учасників, що суперечить принципу реальної конкуренції. Тендерна документація додатково встановлює, що замовником схеми має бути саме Учасник. Разом з тим, жодною нормою законодавства, зокрема: ? Закон України «Про дорожній рух» ? підзаконними актами у сфері організації дорожнього руху не передбачено обов’язку, щоб схема організації дорожнього руху виготовлялась виключно на ім’я майбутнього виконавця робіт. Така вимога: ? унеможливлює використання вже розроблених або типових схем; ? штучно звужує коло учасників. Необхідно наголосити, що відповідно до ч. 4 ст. 22 Закон України «Про публічні закупівлі»: тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Встановлення обов’язку отримання погодженої схеми у строк, менший за фактично необхідний для її отримання, прямо порушує цю норму. Отже, просимо надати роз’яснення: 1. Яким чином Учасник має забезпечити погодження схеми організації дорожнього руху у строк, що є меншим за встановлений практикою її розгляду? 2. На підставі яких нормативно-правових актів встановлено вимогу щодо обов’язкового погодження схеми саме на етапі подання тендерної пропозиції? 3. Чим обґрунтована вимога, що замовником схеми має бути саме Учасник, а не будь-який суб’єкт, який її розробив? 4. Просимо внести зміни 2)Відповідно до п. 1.10 Додатку 2 тендерної документації, Учасник зобов’язаний надати: «скановану копію страхового полісу цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності, дійсного як мінімум до 31.12.2026 року.» У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення та усунути невідповідності з огляду на наступне: Згідно з тендерною документацією, строк виконання робіт становить до 25.12.2026 року, тоді як вимога передбачає наявність страхового полісу щонайменше до 31.12.2026 року. Таким чином встановлюється вимога щодо покриття відповідальності поза межами фактичного строку виконання робіт та відсутнє обґрунтування необхідності такого «запасу» строку. Відповідно до ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами: ? пропорційності; ? недискримінації учасників; ? об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій. Встановлення вимоги щодо страхування на строк, що перевищує строк виконання договору: ? не є пропорційним предмету закупівлі; ? створює додатковий фінансовий тягар для учасників; ? може обмежувати конкуренцію. Ні в Законі України «Про страхування», ні спеціальні нормативні акти у сфері проектування та кошторисної діяльності не встановлюють обов’язку, щоб строк дії страхового полісу перевищував строк виконання робіт за договором. Відтак, така вимога є дискреційною та повинна бути належним чином обґрунтована замовником. Згідно з ч. 4 ст. 22 Закон України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Встановлення надмірного строку дії страхового полісу: ? не впливає на якість виконання робіт у межах договору; ? може обмежувати участь суб’єктів, які мають чинні поліси з іншим строком дії. Просимо надати роз’яснення: 1. Чим обґрунтована необхідність встановлення строку дії страхового полісу саме до 31.12.2026 року, якщо строк виконання робіт визначений до 25.12.2026 року? 2. На підставі яких нормативно-правових актів встановлено вимогу щодо перевищення строку дії страхового полісу над строком виконання робіт? 3. Чи допускається надання страхового полісу, строк дії якого відповідає строку виконання робіт за договором?

Дата оприлюднення звернення: 06.04.2026 19:48

Доброго дня. Стосовно вимог додатку 2 до тендерної документації. У відповідності до ч.1 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Згідно ч.2 ст.16 Закону № 922-VIII, Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Пунктом 48 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) далі - Особливості, встановлено що у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону № 922-VIII. Таким чином, встановлюючи кваліфікаційний критерій щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) передбачається, що саме Учасник має відповідний досвід з виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), тому саме в Учасника вже повинні бути в наявності відповідні схеми організації дорожнього руху під час короткострокових робіт з виконання робіт / надання послуг по нанесенню дорожньої розмітки, погоджені в установленому чинним законодавством України порядку. В свою чергу виконання робіт чи надання послуг з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки вимагає в обов’язковому порядку забезпечувати огородження та організацію дорожнього руху (далі скорочено – ОДР) в місцях проведення дорожніх робіт згідно ДСТУ 8749:2017 «Безпека дорожнього руху. Огородження та організація дорожнього руху в місцях проведення дорожніх робіт» (далі - ДСТУ 8749:2017). Виконання робіт з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки без схем ОДР, навіть при короткочасних роботах (до 4 годин), не допускається. Згідно ДСТУ 8749:2017, будь які дорожні роботи, що створюють перешкоди для учасників дорожнього руху, вимагають огородження та встановлення тимчасових знаків для безпеки. Встановлення знаків та огороджень без погодженої з Національною поліцією у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у встановленому порядку схеми ОДР вважається незаконними. Згідно чинного законодавства України схеми ОДР повинні бути в обов’язковому порядку погоджені з Національної поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Відповідно до ст.52-3 Закону України від 30.06.1993 № 3353-XII «Про дорожній рух» (далі – Закон №3353-XII), Національна поліція у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, забезпечує погодження поданих у встановленому порядку пропозицій стосовно обладнання засобами організації дорожнього руху місць виконання дорожніх робіт, проектів та схем організації дорожнього руху, маршрутів руху пасажирського транспорту, маршрутів організованого руху громадян і місць їх збору, порядку проведення спортивних та інших масових заходів, які можуть створити перешкоди дорожньому руху. Навіть якщо використовуються «тимчасові типові схеми» (з Додатку В ДСТУ 8749:2017), вони мають бути затверджені. Погодження здійснюється з Департаментом патрульної поліції. Якщо умови робіт не відповідають типовим схемам, розробляється індивідуальна схема, яка підлягає обов'язковому погодженню в установленому порядку. Відповідно до п. 1.10 Додатку 2 тендерної документації У відповідності до ч.1 статі 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Згідно ч.2 ст.16 Закону № 922-VIII, одним з кваліфікаційних критеріїв є: наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Страхування професійної відповідальності (відповідальності перед третіми особами) є важливим інструментом управління ризиками, що гарантує відшкодування збитків завданих третім особам. Встановлення кваліфікаційного критерію щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід разом із страхування їх відповідальності перед третіми особами - це взаємодоповнюючі заходи управління ризиками. Наявність кваліфікованого персоналу свідчить про спроможність виконати роботу, а договір страхування свідчить про надійність учасника та його фінансову стійкість, що є додатковим кваліфікаційним критерієм надійності. Вимога щодо наявності в Учасника чинного до 31.12.2026 р. полісу страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами обумовлена необхідністю забезпечення належного виконання зобов’язань за договором у разі перемоги Учасника у закупівлі та дотримання вимог чинного законодавства України у сфері захисту прав та інтересів третіх осіб, а також для безпеки надання послуг/виконання робіт. Такий поліс гарантує відшкодування можливих збитків, завданих третім особам у процесі виконання робіт/надання послуг, та є інструментом фінансового захисту Замовника від непередбачених витрат. Наявність страхового покриття до кінця 2026 року забезпечує безперервність захисту протягом усього строку виконання зобов’язань з боку Виконавця та гарантійного періоду на результати отриманих послуг. Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій, такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців. Таким чином, ці вимоги стосовно встановлених кваліфікаційних критеріїв працюють у зв'язці: персонал гарантує якість процесу, а страхування - фінансову безпеку результату.

Дата оприлюднення відповіді: 09.04.2026 09:20

Тема: Дискримінаційні вимоги

Зміст: Просимо надати роз’яснення та усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: Відповідно до п. 3.5 Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання Учасником у складі пропозиції Акта попереднього огляду, підписаного представником Замовника. Зазначена вимога: • не передбачена ст. 16 Закон України «Про публічні закупівлі» як кваліфікаційний критерій; • суперечить принципам, визначеним ст. 5 цього Закону, зокрема принципам недискримінації учасників та рівного доступу; • порушує ч. 4 ст. 22 Закону, оскільки встановлює вимогу, що обмежує конкуренцію; • відповідно до усталеної практики Антимонопольний комітет України визнається дискримінаційною, оскільки отримання такого документа залежить від волі Замовника. У зв’язку з викладеним, просимо: 1. Виключити вимогу щодо обов’язкового надання Акта попереднього огляду, підписаного представником Замовника. або 2. Змінити її на рекомендаційну (право, а не обов’язок учасника) без необхідності отримання підпису Замовника. У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.

Дата оприлюднення звернення: 10.04.2026 18:10

Шановний учаснику! Стосовно вимог додатку 2 до тендерної документації. Вимога щодо попереднього огляду необхідна для здійснення обстеження інженерно-технічних об’єктів, у т.ч. вулично-шляхової мережі на фактичний стан вулиць на яких планується нанесення дорожньої розмітки для розуміння специфіки і особливостей надання послуг з нанесення дорожньої розмітки у м. Кропивницький та відсутні суперечностей з технічним завданням, а саме з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі і технічними вимогами Замовника, а також дозволяє Учаснику або його уповноваженій особі на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної в Учасника матеріально-технічної бази і техніки, ознайомитися із особливостями, встановленими місцевими органами влади, стосовно заходів та обмежень під час дії воєнного стану (особливий режим в'їзду/виїзду, обмеження руху транспортних засобів тощо), а також ознайомитися із завантаженістю доріг та за бажанням зі схемами організації дорожнього руху (далі – ОДР) не лише у Замовника, а також в органах місцевого самоврядування чи в Національної поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, яка погоджує ці схеми ОДР та завдяки цьому відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного коригування, до того ж якісно надати послуги, що безумовно відповідає принципам здійснення публічних закупівель, в т.ч. принципу максимальної економії та ефективності, закріплених у статтях 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовником надано достатньо часу для відвідування об’єкту саме в період подання пропозицій. Доступ до вулиць у м. Кропивницький, на яких планується надання послуг з нанесення дорожньої розмітки, є вільним для всіх учасників, в т.ч. і для Вас, шановний Учаснику! Разом із цим, Акт попереднього огляду складається в довільній формі, а його підписання представником Замовника гарантоване умовами тендерної документації. Таким чином, Учасник, або його уповноважена особа, має право самостійно, без залучення представника Замовника, здійснити це обстеження та скласти Акт попереднього огляду в довільній формі, у тому числі не вказуючи свого найменування. Слід зазначити і про те, що підпис будь-якого представника Замовника, в т.ч. і працівника канцелярії про одержання одного примірника цього Акту, буде вважатися достатнім. Таким чином, вимога про попередній огляд вулиць, на яких планується нанесення дорожньої розмітки та за результатом такого огляду - складання Акту попереднього огляду, підписаного представником Замовника, не суперечить принципам, визначеним у ст.5 та ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, тому відсутні підстави, щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині.

Дата оприлюднення відповіді: 13.04.2026 08:53