Тендер Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів, закупівля від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО, номер UA-2026-04-01-002382-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО".

Очікувана вартість:

1 530 000 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-04-01-002382-a

Id Tender:

84aa4c88a30248be8c0f8c99008d498a

План:

UA-P-2026-04-01-002181-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

01.04.2026 10:25

Остання зміна:

21.05.2026 16:41

Подання пропозицій ( Завершено )

з 01.04.2026 10:25 до 10.05.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 01.04.2026 10:25

до 07.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 01.04.2026 10:25

до 07.05.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів

Тендер: UA-2026-04-01-002382-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-01-002382-a.c1

Дата:

05.04.2026 15:43

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на умови закупівлі

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо беззбиткової діяльності за останній звітний період (12 місяців 2024 року) і 3-й квартали 2025 року

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-01-002382-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1. Згідно п. 6.12 Додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлену наступну вимогу: «Учасником надається довідка у довільній формі з зазначенням розділу власного веб-сайту на якому в повній мірі розкрита інформація, передбачена п. 2 статті 50 Закону України «Про страхування». У довідці має бути зазначено пряме посилання на даний розділ веб-сайту страховика, що містить відповідну фінансову звітність. Учасник завантажує в електронну систему закупівель фінансову звітність за останній звітний період (12 місяців 2024 року) та проміжну фінансову звітність за 3-й квартали 2025 року. Довідка у довільній формі з підтвердженням, що діяльність Учасника не є збитковою та за останній звітний період (12 місяців 2024 року) і 3-й квартали 2025 року показники «Нерозподілений прибуток» (Форма 1 «Баланс», код рядка 1420) та «Чистий фінансовий результат» (Форма 2 «Звіт про фінансовий результат», код рядка 2350) містять позитивні значення»

Докази

Доказ №1

Назва доказу

ДОДАТОК 2

Пов'язаний документ

ДОДАТОК 2.docx

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

2. Зобов’язати Замовника АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО" усунути дискримінаційні умови зазначені у цій скарзі та привести вимоги тендерної документації до Закупівлі: Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів(ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-01-002382-a) у відповідність із вимогами законодавства.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури Закупівлі

Текст пояснення

На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) від 07.04.2026 № 4048-р/пк-пз щодо надання інформації та пояснень по суті скарги АТ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРАЇНА» (далі – Скаржник) від 05.04.2026 № UA-2026-04-01-002382-a.c1 (далі – Скарга) повідомляємо наступне.
Скарга подана в межах процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015: 66510000-8 Страхові послуги (Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів), оголошення про проведення якої оприлюднено за № UA-2026-04-01-002382-a.
Скаржник зазначає, що Замовником у пункті 6.12 Додатку 2 до тендерної документації встановлено дискримінаційні та неможливі до виконання вимоги.

Дата публікації 09.04.2026 09:21

Автор пояснення Замовник

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури Закупівлі

Текст пояснення

Дата публікації 09.04.2026 09:22

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення АТ ЧОЕ до АМКУ з приводу скарги.doc

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 09:22

Дії

Назва документа

Пояснення АТ ЧОЕ до АМКУ з приводу скарги.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 09:22

Дії

Автор: 20842474, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА"

04176, Україна, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЕЛЕКТРИКІВ, будинок 29А

Дата розгляду:

14.04.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

15.04.2026 17:02

Документи

Назва документа

ТД_Страхування.doc

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:39

Дії

Назва документа

Скарга 05.04.2026 ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО.pdf.p7s.zip

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

Скарга 05.04.2026 ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

Ліцензії Витяг АТ СК Країна.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

Ліцензії Лист НБУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

Скарга 05.04.2026 ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО.docx

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

лист НБУ 12.01.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

Звіт про фінансові результати 2024р_.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 6.docx

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 1.docx

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 2.docx

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 5.docx

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

Баланс 2024р_.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 4.docx

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 3.docx

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

05.04.2026 15:40

Дії

Назва документа

рішення від 07.04.2026 № 4048.pdf

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 17:41

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 14.04.2026 № 4428.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.04.2026 14:39

Дії

Назва документа

рішення від 14.04.2026 № 4428.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.04.2026 17:02

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Рішення Антимонопольного комітету України від 14.04.2026 № 4428-р/пк-пз виконано шляхом внесення змін до тендерної документації відповідно до вимог, визначених у рішенні.

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-04-01-002382-a.c2

Дата:

06.05.2026 17:37

Стан:

Задоволено

Назва скарги:

Скарга на умови закупівлі

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо аналогічного досвіду

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-04-01-002382-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Згідно п. 1 Додатку 2 Замовником встановлено наступну вимогу «Довідку у довільній формі з інформацією про не менше ніж два виконані аналогічні договори за останні 3 роки, із зазначенням: • найменування контрагента; • предмета договору; • строку виконання; • кількості застрахованих транспортних засобів за кожним договором; • контактної особи контрагента (ПІБ, посада, контактний телефон). Копії зазначених договорів(без комерційно чутливої інформації) Документи, що підтверджують виконання договорів -листи-відгуки - або інші підтверджуючі документи). Додаткові вимоги до досвіду • кожен із зазначених договорів повинен передбачати страхування автопарку з кількістю транспортних засобів не менше 300 одиниць, • загальна кількість транспортних засобів за наданими аналогічними договорами повинна становити не менше 800 одиниць; • договори повинні бути: o виконані в повному обсязі, або o такими, що виконуються, але з періодом виконання не менше 6 місяців. Вимоги до листів-відгуків Листи-відгуки повинні: • містити інформацію про: o належне виконання договору; o відсутність обґрунтованих претензій; o дотримання строків виконання зобов’язань; • містити актуальну інформацію про стан виконання договору на дату їх видачі; • бути датованими не раніше дати внесення змін до тендерної документації. *Замовник залишає за собою право перевірити достовірність наданої інформації шляхом звернення до контрагентів, зазначених у довідці.»

Докази

Доказ №1

Назва доказу

ДОДАТОК 2

Пов'язаний документ

ДОДАТОК 2.docx

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати Замовника АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО" усунути дискримінаційні умови зазначені у цій скарзі шляхом внесення змін до тендерної документації до Закупівлі: Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів(ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-01-002382-a).

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Щодо аналогічного досвіду

Текст пояснення

На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) від 08.05.2026 № 5508-р/пк-пз щодо надання інформації та пояснень по суті скарги АТ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРАЇНА» (далі – Скаржник) від 06.05.2026 № UA-2026-04-01-002382-a.c2 (далі – Скарга) повідомляємо наступне.
Скарга подана в межах процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015: 66510000-8 Страхові послуги (Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів), оголошення про проведення якої оприлюднено за № UA-2026-04-01-002382-a.
Скаржник зазначає, що Замовником у пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації встановлено дискримінаційні та неможливі до виконання вимоги.

Дата публікації 12.05.2026 13:56

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Договір 2317_25 від 20.10.2025.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 13:56

Дії

Назва документа

Договір 4600010848 від 06.02.2025.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 13:56

Дії

Назва документа

Інформація з електронної системи закупівель Prozorro щодо участі АТ «СК «КРАЇНА».xlsx

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 13:56

Дії

Назва документа

Пояснення АТ ЧОЕ до АМКУ з приводу скарги.doc

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 13:56

Дії

Назва документа

Пояснення АТ ЧОЕ до АМКУ з приводу скарги.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 13:56

Дії

Автор: 20842474, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА"

04176, Україна, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЕЛЕКТРИКІВ, будинок 29А

Дата розгляду:

18.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

21.05.2026 16:41

Документи

Назва документа

ТД_Страхування (зміни).doc

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

Скарга ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО 06.05.2025.pdf.p7s.zip

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

Скарга ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО 06.05.2025.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

Ліцензії Лист НБУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

НБУ відсутність заходів впливу 07.04.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

Скарга ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО 06.05.2025.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

Ліцензії Витяг АТ СК Країна.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

Договір № 87 Міські дороги.PDF

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

Лист-відгук Договір № 87 Міські дороги 2024.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

Лист-відгук Миколаївнська ТЕЦ.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

Зміни до ТД.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 6.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 2.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

Аналогічний договір ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ»2024р. акт відгук звіт виконання.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 1.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 5.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 4.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

ДОДАТОК 3.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 17:30

Дії

Назва документа

рішення від 08.05.2026 № 5508.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 13:24

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 18.05.2026 № 5870.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.05.2026 12:20

Дії

Назва документа

рішення від 18.05.2026 № 5870.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.05.2026 16:40

Дії

Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів

Звернення за тендером: Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів

Тема: Невідповідність

Зміст: Шановний замовник, звертаємо вашу увагу на роз’яснення НБУ щодо оплати страхової премії при оформлення договорів страхування ОСЦПВ : - ч. 3 статті 11, п.п. 4.3, 4.4 пункту 4 розділу VI Закону № 3720 , встановлено: -страхова премія сплачується в повному обсязі ДО або ПІД ЧАС укладання договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, у тому числі за результатами проведеної процедури закупівлі, має відповідати Закону № 3720. Просимо Вас внести зміни до тендерної документації та до Проекту Договору згідно Закону № 3720, а саме: Передбачити умовами тендерної документації передоплату або оплату в день оформлення договорів страхування ОСЦПВ.

Дата оприлюднення звернення: 01.04.2026 23:18

Шановний учаснику! Дякуємо за звернення та детальне опрацювання умов тендерної документації. Замовником розглянуто Ваші пропозиції щодо внесення змін у частині порядку оплати страхової премії за договорами ОСЦПВ з урахуванням положень Закону України № 3720. Водночас повідомляємо, що визначені в тендерній документації умови оплати сформовані відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а також з урахуванням фінансових можливостей та порядку здійснення видатків Замовника.У зв’язку з цим внесення змін до тендерної документації та проєкту договору в запропонованій частині не планується. Дякуємо за Ваш інтерес до процедури закупівлі та сподіваємось на подальшу співпрацю.

Дата оприлюднення відповіді: 04.04.2026 15:50

Звернення за тендером: Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів

Тема: Невідповідність у ТД

Зміст: Шаеовний Замовнику, просимо внести зміни до п. 6.12., так як остання і проміжна звітність - це вже не ті періоди, які Ви вказуєте в закупівлі. 6.12 Учасником надається довідка у довільній формі з зазначенням розділу власного веб-сайту на якому в повній мірі розкрита інформація, передбачена п. 2 статті 50 Закону України «Про страхування». У довідці має бути зазначено пряме посилання на даний розділ веб-сайту страховика, що містить відповідну фінансову звітність. Учасник завантажує в електронну систему закупівель фінансову звітність за останній звітний період (12 місяців 2024 року) та проміжну фінансову звітність за 3-й квартали 2025 року. Довідка у довільній формі з підтвердженням, що діяльність Учасника не є збитковою та за останній звітний період (12 місяців 2024 року) і 3-й квартали 2025 року показники «Нерозподілений прибуток» (Форма 1 «Баланс», код рядка 1420) та «Чистий фінансовий результат» (Форма 2 «Звіт про фінансовий результат», код рядка 2350) містять позитивні значення

Дата оприлюднення звернення: 02.04.2026 14:59

Шановний учаснику! Дякуємо за звернення та уважний аналіз вимог тендерної документації. Повідомляємо, що Замовником розглянуто Ваше зауваження щодо актуальності періодів фінансової звітності, зазначених у п. 6.12 тендерної документації. Разом з тим зазначаємо, що встановлені вимоги спрямовані на отримання Замовником релевантної та співставної фінансової інформації про учасників для оцінки їх фінансової спроможності та стабільності. Визначення конкретних звітних періодів (річна звітність за 2024 рік та проміжна звітність за 3 квартали 2025 року) забезпечує єдиний підхід до оцінки всіх учасників та рівні умови участі у процедурі закупівлі. Тендерна документація не містить обмежень щодо надання більш актуальної фінансової інформації додатково, однак базові вимоги залишаються однаковими для всіх учасників. При цьому зазначені вимоги не є дискримінаційними, оскільки застосовуються до всіх учасників без винятку та не обмежують конкуренцію. Враховуючи викладене, підстави для внесення змін до п. 6.12 тендерної документації відсутні. Дякуємо за зацікавленість у процедурі закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 04.04.2026 15:51

Звернення за тендером: Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів

Тема: Невідповідність Законодавству

Зміст: Шановний Замовнику, відповідно до ЗУ ПРО ОСЦПВ, Договір має бути оплачений ДО або ПІД ЧАС укладання договору. Гарантувати передачу полісів без оплати - це рівносильно йти назустріч штрафам від НБУ. Просимо видалити дані вимоги з технічної мпецифікації. 8.Страховик гарантує оформлення страхових полісів та їх передачу страхувальнику до початку строку їх дії, незалежно від здійснення страхового платежу на той момент. 9. Гарантійний лист за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою з інформацією про, те що у разі відсутності (затримки) фінансування замовника, учасник власними силами та засобами виконуватиме послуги без попередньої оплати, з відстрочкою платежу, на строк до 90 календарних днів з моменту надання замовником листа-повідомлення про відсутність (затримку) фінансування та повідомленням про необхідність початку виконання робіт (надання послуг). Також просимо привести Договір у відповідність до діючого законодавства.

Дата оприлюднення звернення: 02.04.2026 15:04

Шановний учаснику! Дякуємо за звернення та надані зауваження щодо умов тендерної документації. Замовником розглянуто Вашу позицію стосовно необхідності приведення умов технічної специфікації та проєкту договору у відповідність до вимог Закону України про ОСЦПВ в частині сплати страхової премії до або під час укладення договору. Повідомляємо наступне. АТ «Чернігівобленерго» є суб’єктом господарювання, що здійснює діяльність у сфері розподілу електричної енергії та належить до об’єктів критичної інфраструктури. У зв’язку з цим Замовник зобов’язаний забезпечувати безперервність своєї діяльності та здійснювати зважене управління фінансовими ресурсами, у тому числі шляхом мінімізації ризиків, пов’язаних із здійсненням передоплати. Відповідно до статті 627 Цивільного кодексу України, сторони є вільними у визначенні умов договору, якщо інше прямо не встановлено законом. Законодавство у сфері страхування регулює порядок взаємовідносин між страховиком та страхувальником, однак не встановлює обмежень щодо формування умов тендерної документації Замовником у межах процедури закупівлі. Встановлені в тендерній документації вимоги, зокрема пункти 8 та 9 технічної специфікації, спрямовані на забезпечення безперервності страхового покриття та належного виконання послуг у випадках можливих затримок фінансування, що є критично важливим для діяльності Замовника як об’єкта критичної інфраструктури. При цьому зазначені умови є однаковими для всіх учасників, не містять ознак дискримінації та не обмежують конкуренцію. Учасники самостійно приймають рішення щодо участі у процедурі закупівлі, погоджуючись із встановленими умовами. Окремо зазначаємо, що скаржником не доведено, яким чином зазначені вимоги унеможливлюють його участь у процедурі закупівлі або порушують його права та законні інтереси. Таким чином, доводи, викладені у зверненні, ґрунтуються на вибірковому тлумаченні норм законодавства без урахування комплексного правового регулювання та специфіки діяльності Замовника. Враховуючи викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації та проєкту договору відсутні. Дякуємо за зацікавленість у процедурі закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 04.04.2026 15:51

Звернення за тендером: Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів

Тема: Дискримінаційні вимоги

Зміст: Шаеовний Замовнику, наполегливо просимо видалити п. 6.12 Додатку 2 , і вже не тому що це "допущена описка" в тендерній документації, а доданий пункт так званих "специфічних вимог" до вузького кола учасників. Єдиний підхід до оцінки всіх учасників та рівні умови участі у процедурі закупівлі забезпечує вже здана звітність за 2025 рік, так як за вікном квітень місяць. Чи Ви готові допустити до участі того учасника, який має порушення в даній частині і Вам важлива звітність 2024 року? Вимоги Тендерної документації є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі в закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги за предметом закупівлі, чим, зокрема, порушують законні права та інтереси Учасника. Закон України «Про страхування», Закон України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та інші нормативно-правові акти не встановлюють вимоги або обов'язку страховика мати або відповідати фінансовим показникам, які встановлює замовних до учасників процедури закупівлі. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Отже, вищенаведені оскаржувані вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі та не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси Учасника та інших потенційних учасників процедури закупівлі. Відповідно до статті 984 Цивільного кодексу України Страховиком є юридична особа, яка спеціально створена для здійснення страхової діяльності та одержала у встановленому порядку ліцензію на здійснення страхової діяльності. Вимоги, яким повинні відповідати страховики, порядок ліцензування їх діяльності та здійснення державного нагляду за страховою діяльністю встановлюються законом. Вимоги щодо забезпечення платоспроможності та інвестиційної діяльності страховика визначені розділом VI Закону України «Про страхування». Отже, вимоги замовника щодо відповідності учасника процедури закупівлі значенням фінансових показників, які вимагає замовник тендерній документації для участі у процедурі закупівлі не передбачені законодавством, в тому числі нормативно-правовими актами, які регулюють страхову діяльність в Україні. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватись за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником процедури закупівлі могла бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Що стосується наявності у страховика фінансових показників, вказаних Вами в ТД - повідомляємо, що згідно положень чинного законодавства страхові компанії не зобов’язані мати зазначені Вами фінансові показники. Згідно ст.38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування” ( "Вимоги до платоспроможності Страховика ") : " 1. Страховик та кожний власник істотної участі у страховику зобов’язані підтримувати платоспроможність страховика. Платоспроможність страховика забезпечується шляхом дотримання вимог до капіталу платоспроможності та мінімального капіталу. 2. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до капіталу платоспроможності. Вимоги до капіталу платоспроможності, а також складові та пропорції складових регулятивного капіталу, що є прийнятними для виконання вимог до капіталу платоспроможності (далі - прийнятний регулятивний капітал для виконання вимог до капіталу платоспроможності), встановлюються нормативно-правовими актами Регулятора. Розмір прийнятного регулятивного капіталу для виконання вимог до капіталу платоспроможності повинен перевищувати розмір капіталу платоспроможності. 3. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до мінімального капіталу." Нашим Товариством дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування”, а саме розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до капіталу платоспроможності перевищує розмір капіталу платоспроможності , а також розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до мінімального капіталу перевищує мінімальний капітал, проте через встановлені Вами обмеження наша компанія не може взяти участь в закупівлі. Крім того, наша компанія є фінансово надійною (стійкою) страховою компанією відповідно Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів, що підтверджено одним з національних рейтингових агентств, але через встановлені Замовником дискримінаційні вимоги ми не можемо взяти участь в закупівлі. Впевнені, що маємо можливість надати послуги страхування за вказаним в закупівлі видом страхування та для вказаної в технічному завданні кількості застрахованих транспортних засобів, а також відшкодувати збитки у разі настання страхового випадку. Діяльність та платоспроможність страховика регулюється оцінокю Національного дбанку та дотриманням встановлених ним показників, при цьому діяльність страхової компанії за той чи інший період згідно фінансової звітності може бути збитковою. Тому просимо вас видалити вимоги з Додатку 2 п. 6.12. Учасником надається довідка у довільній формі з зазначенням розділу власного веб-сайту на якому в повній мірі розкрита інформація, передбачена п. 2 статті 50 Закону України «Про страхування». У довідці має бути зазначено пряме посилання на даний розділ веб-сайту страховика, що містить відповідну фінансову звітність. Учасник завантажує в електронну систему закупівель фінансову звітність за останній звітний період (12 місяців 2024 року) та проміжну фінансову звітність за 3-й квартали 2025 року. Довідка у довільній формі з підтвердженням, що діяльність Учасника не є збитковою та за останній звітний період (12 місяців 2024 року) і 3-й квартали 2025 року показники «Нерозподілений прибуток» (Форма 1 «Баланс», код рядка 1420) та «Чистий фінансовий результат» (Форма 2 «Звіт про фінансовий результат», код рядка 2350) містять позитивні значення. В іншому разі ми змушені будемо звернутись зі скаргою до АМКУ, що відтермінує Вашу можливість отримати страхові поліси у необхідні Вам терміни. Дякуємо і чекаємо на внесення змін.

Дата оприлюднення звернення: 04.04.2026 16:23

Шановний Учаснику! Ваше звернення розглянуто. Повідомляємо, що вимоги тендерної документації сформовані відповідно до чинного законодавства та з урахуванням потреб Замовника щодо належного виконання договору. Підстав для внесення змін до тендерної документації на даний час не вбачається.Дякуємо за звернення.

Дата оприлюднення відповіді: 07.04.2026 15:22