Тендер Проведення гістологічних досліджень, закупівля від Комунальне некомерційне підприємство Стрийської міської ради Територіальне медичне об'єднання Стрийська міська об'єднана лікарня, номер UA-2026-03-31-010570-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Проведення гістологічних досліджень від Комунальне некомерційне підприємство Стрийської міської ради "Територіальне медичне об"єднання "Стрийська міська об"єднана лікарня".

Очікувана вартість:

958 520 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-03-31-010570-a

Id Tender:

c5f5d8a44b8d42e6ae366e98b89f60d4

План:

UA-P-2026-03-31-012181-a

Статус:

Пропозиції розглянуто

Дата публікації оголошення:

31.03.2026 16:41

Остання зміна:

28.05.2026 11:30

Подання пропозицій ( Завершено )

з 31.03.2026 16:40 до 16.05.2026 08:00

Завершено

Період уточнень

з 31.03.2026 16:40

до 13.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 31.03.2026 16:40

до 13.05.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 18.05.2026 13:56

до 25.05.2026 15:07

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 20.05.2026 10:59

до 31.05.2026 00:00

Поточний період

Підписання договору

з 25.05.2026 15:07

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

Проведення гістологічних досліджень

Примітки:

Закупівля здійснюється відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами)

Вид предмету закупівлі:

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

958 520 грн.

Проведення гістологічних досліджень

Назва предмета закупівлі:

Проведення гістологічних досліджень

Примітки:

Очікувана вартість:

958 520 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

4792,6

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

18.05.2026 13:33

Закінчення аукціону:

18.05.2026 13:56

Посилання на аукціон:

Перейти

Позиція: №1 110 (послуга)

Гістологічне дослідження 1 категорії складності

Опис предмета закупівлі:

Гістологічне дослідження 1 категорії складності

Код ДК 021:2015:

85111800-8 - Послуги з патологоанатомічних досліджень

Кількість:

110

Одиниця виміру:

послуга

Адреса постачання:

82400, Україна, Львівська область, м. Стрий, вул. Дрогобицька, 50, вул. О. Басараб, 15, вул. Шашкевича, 17.

Дата постачання по:

31.12.2026 16:43

Позиція: №2 350 (послуга)

Гістологічне дослідження 2 категорії складності

Опис предмета закупівлі:

Гістологічне дослідження 2 категорії складності

Код ДК 021:2015:

85111800-8 - Послуги з патологоанатомічних досліджень

Кількість:

350

Одиниця виміру:

послуга

Адреса постачання:

82400, Україна, Львівська область, м. Стрий, вул. Дрогобицька, 50, вул. О. Басараб, 15, вул. Шашкевича, 17.

Дата постачання по:

31.12.2026 16:43

Позиція: №3 850 (послуга)

Гістологічне дослідження 3 категорії складності

Опис предмета закупівлі:

Гістологічне дослідження 3 категорії складності

Код ДК 021:2015:

85111800-8 - Послуги з патологоанатомічних досліджень

Кількість:

850

Одиниця виміру:

послуга

Адреса постачання:

82400, Україна, Львівська область, м. Стрий, вул. Дрогобицька, 50, вул. О. Басараб, 15, вул. Шашкевича, 17.

Дата постачання по:

31.12.2026 16:43

Позиція: №4 120 (послуга)

Гістологічне дослідження 4 категорії складності включно з експрес інтраопераційними дослідженнями

Опис предмета закупівлі:

Гістологічне дослідження 4 категорії складності включно з експрес інтраопераційними дослідженнями

Код ДК 021:2015:

85111800-8 - Послуги з патологоанатомічних досліджень

Кількість:

120

Одиниця виміру:

послуга

Адреса постачання:

82400, Україна, Львівська область, м. Стрий, вул. Дрогобицька, 50, вул. О. Басараб, 15, вул. Шашкевича, 17.

Дата постачання по:

31.12.2026 16:43

Позиція: №5 35 (LUX)

Гістологічне дослідження 5 категорії складності

Опис предмета закупівлі:

Гістологічне дослідження 5 категорії складності

Код ДК 021:2015:

85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Кількість:

Одиниця виміру:

LUX

Адреса постачання:

82400, Україна, Львівська область, м. Стрий, вул. Дрогобицька, 50, вул. О. Басараб, 15, вул. Шашкевича, 17.

Дата постачання по:

31.12.2026 16:43

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

90 календарні днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВ "ДОБРА ДІАГНОСТИКА"

Пропозиція:

908 300 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "СІЛМЕДГРУП"

Пропозиція:

586 000 грн. Аномально низька ціна

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 18.05.2026 13:33

Критерії закупівлі

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

9. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Для підтвердження кваліфікації Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи: 1) перелік обладнання та скан-копії технічної документації які підтверджують можливість проведення гістологічних досліджень біопсій, операційного матеріалу та інтраопераційних досліджень (на підтвердження наявності обладнання потрібно надати скан-копії видаткових накладних, або договори оренди обладнання та видаткові накладні на обладнання орендодавця) а саме: 1.1. Гістопроцесор. Надати скан-копію технічної документації де чітко прописано його призначення та функції: 1.1.1. фіксація; 1.1.2. дегідрація (дегідратація); 1.1.3. очищення; 1.1.4. інфільтрація парафіном; 1.2. Ротаційний мікротом. Надати скан-копію технічної документації де чітко прописано призначення та функції: 1.2.1.Виготовлення тонких зрізів матеріалу залитого у парафінові блоки та інше згідно технічної документації. 1.3. Мікроскоп. Надати скан-копію технічної документації де чітко прописано призначення та функції даного приладу. 1.4. Кріостат. Надати скан-копію технічної документації де чітко прописано призначення та функції даного приладу.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 2.1. На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, а саме лікарів патологоанатомів учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою Форма 1 Довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник _________ (зазначається інформація про назву учасника) на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: № ПІБ (або прізвище, ініціали) Посада Загальний стаж роботи Підстава використання праці Примітка: Учасник для надання послуг може залучити осіб на підставі цивільно-правових договорів. 2.2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати накази про призначення працівників / або витяги з наказів / або трудові книжки.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 3.1. Довідка за встановленою формою 2 про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) Подається у наведенному нижче вигляді, на фірмовому бланку учасника (за наявності), Учасник не повинен відступати від даної форми Форма 2 Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) № з/п Номер та дата договору Предмет договору Повне найменування контрагента, з яким укладено договір Адреса, контактні телефони особи контрагента, відповідального за виконання умов договору Інформація про виконання договору 1 2 3.2. Для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надати в складі тендерної пропозиції оригінал або копію договору (договорів) (не менше одного), що наведений (наведені) в таблиці, складеної за Формою. Аналогічним у розумінні даної документації є договір, про надання послуг досліджень біопсійного та операційного матеріалу 1,2,3,4,5 категорій та інтраопераційних досліджень укладених у 2022-2025р. 3.3. Для підтвердження повного виконання поданого (поданих) учасником договору (договорів) (не менше як по 1 договору) в якості аналогічних необхідно надати в складі тендерної пропозиції копії актів наданих послуг.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Значення, яке очікується:

Українська

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Назва документа

audit_c5f5d8a44b8d42e6ae366e98b89f60d4_a7bb2bbc9a128c44432642b77506b9a9.yaml

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 13:56

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

11.05.2026 10:45

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

31.03.2026 16:41

Назва документа

2. Додаток 1 до Тендерної документації (оновлений).docx

Тип документа

Критерії оцінки

Дата публікації

11.05.2026 10:36

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

2. Додаток 1 до Тендерної документації.docx

Тип документа

Критерії оцінки

Дата публікації

31.03.2026 16:38

Назва документа

1. Тендерна документація з урахуванням постанови 1178.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

11.05.2026 10:36

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

1. Тендерна документація з урахуванням постанови 1178.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

31.03.2026 16:38

Назва документа

Перелік змін.docx

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 10:36

Дії

Назва документа

3. Додаток 1.1 до Тендерної документації.docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

31.03.2026 16:38

Дії

Назва документа

4. Додаток 2 Технічні вимоги.docx

Тип документа

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Дата публікації

31.03.2026 16:38

Дії

Назва документа

5. Додаток 3 Проект договору.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

31.03.2026 16:38

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Зрайло Романа Романівна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою):

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380994782179

Замовник

ЄДРПОУ:

01996958

Назва:

Комунальне некомерційне підприємство Стрийської міської ради "Територіальне медичне об'єднання "Стрийська міська об'єднана лікарня"

Повна назва:

Поштовий індекс:

82400

Країна:

Україна

Область або регіон:

Львівська область

Населений пункт:

місто Стрий

Адреса:

вулиця Дрогобицька 50

Кваліфікація

ТОВ "СІЛМЕДГРУП"

Період вимог/скарг з 20.05.2026 10:59 по 26.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 18.05.2026 13:56 по 26.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 Особливостей;. не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей;

Зміст

Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 (зазначається у разі, якщо подано дві і більше тендерних пропозицій) Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна документація містить вимоги, зокрема в Додатку 1 до тендерної документації в Розділі 1. Документи для підтвердження відсутності підстав відмови в участі в процедурі закупівлі відповідно до пункту 47 особливостей Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в пункті 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник самостійно за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджує в електронній системі закупівель відсутність в учасника процедури закупівлі підстав, визначених підпунктами 1 і 7 пункту 47 Особливостей. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі. За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника зокрема за результатом перегляду інформації, що розміщена у Зведених відомостях про рішення органів Комітету (АМКУ) про визнання вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу виявлено інформацію щодо вчинення Учасником порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу.) За результатами перевірки було виявлено, що відповідно до Рішення АМКУ 72/30-р/к від 23.04.2026 ТОВ "СІЛМЕДГРУП" внесено до так званого «чорного списку» АМКУ. Внесення до «чорного списку» (Зведених відомостей щодо спотворення результатів торгів) АМКУ означає, що суб'єкту господарювання заборонено брати участь у відкритих торгах (публічних закупівлях) строком на три роки (скріншот додається). Згідно з підпунктом 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Відповідно до абзацу 1 частини 14 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції. Згідно з абзацом 2 частини 14 статті 29 Закону замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини. Тендерна пропозиція Учасника визначена найбільш економічно вигідною 18.05.2026, що є аномально низькою. Учасник протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції. У зв’язку з ненаданням учасником у встановлений законодавством строк обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України №1178. Згідно з підпунктом 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли учасник не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей; Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

20.05.2026 10:59

Дії

Назва документа

Протокол відхилення.PDF

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

20.05.2026 10:56

Дії

Назва документа

edr_39694982_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

18.05.2026 13:56

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Вимога обгрунтування низької ціни

Повідомлення про виявлені невідповідності

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону

Створено:

18.05.2026 13:56

Надати до:

20.05.2026 00:00

ТОВ "ДОБРА ДІАГНОСТИКА"

Період вимог/скарг з 25.05.2026 15:07 по 31.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 20.05.2026 10:59 по 28.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

25.05.2026 15:07

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

25.05.2026 15:07

Дії

Назва документа

Протокол переможця.PDF

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

25.05.2026 15:03

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

21.05.2026 13:12

Дії

Назва документа

edr_23273396_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

20.05.2026 11:00

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

31.03.2026 16:38

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1) Перелік виявлених невідповідностей; 2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Виявлені невідповідності: 1. Учасник надав довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), в якій зазначив інформацію про предмет договору, яка відрізняється від предмету договору зазначеного у Договорі № 427 від 14.08.2023 р. Зокрема у Договорі № 427 від 14.08.2023 р. предмет закупівлі звучить: «Послуги з патологоанатомічних досліджень біопсійного та операційного матеріалу», в той час як у довідці зазначено: «Послуги з патологоанатомічних досліджень біопсійного та операційного матеріалу. Відповідно до закупівлі UA-2023-03-28-011082-a». 2. У Договорі № 427 від 14.08.2023 р. у Додатку 1 до Договору у правому верхньому куті не зазначено номер договору. 3. Документ «27. Видаткова накладна» не завірено належним чином, враховуючи, що це чорно-біла скан-копія з оригіналу. Вимоги тендерної документації, на виконання яких виявлено порушення в поданій пропозиції: 1.Відповідно до Тендерної документації до Додатку 1 Розділу 3 пункту 3 підпункту 3.1. Таблиці учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) шляхом надання Довідки за встановленою формою 2 про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів). Довідка подається у наведенному у формі 2 вигляді на фірмовому бланку учасника (за наявності). Учасник не повинен відступати від даної форми. 2. Відповідно до Тендерної документації до Додатку 1 Розділу 3 пункту 3 підпункту 3.2. Таблиці учасник для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надати в складі тендерної пропозиції оригінал або копію договору (договорів) (не менше одного), що наведений (наведені) в таблиці, складеної за Формою. 3. Відповідно до Тендерної документації до Додатку 1 Розділу 2 Таблиці 2 пункту 5 Якщо замовником вимагається завантаження до електронної системи закупівель: - копій документів (довідок, листів, сертифікатів, ліцензій, дозволів, та ін.), то такі документи на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені відповідно до вимог цієї тендерної документації (копії документів, отримані учасником від інших установ (довідки, листи, сертифікати, ліцензії, дозволи, тощо) на паперовому носії, спочатку завіряються в установленому порядку, а тільки потім робиться кольорова скан-копія документу). Зокрема, копії документів повинні містити: напис «Згідно з оригіналом», повне найменування посади та особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її власне ім’я й прізвище, дату засвідчення копії; Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1.Учасник має надати довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), в якій зазначити інформацію про предмет договору, наступним чином: «Послуги з патологоанатомічних досліджень біопсійного та операційного матеріалу». 2. Надати оригінал або копію договору (договорів) (не менше одного), що наведений (наведені) в таблиці, складеної за Формою, зокрема у Договорі № 427 від 14.08.2023 р. у Додатку 1 до Договору у правому верхньому куті зазначити номер договору. 3. Документ «27. Видаткова накладна» завірити належним чином, зокрема копії документів повинні містити: напис «Згідно з оригіналом», повне найменування посади та особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її власне ім’я й прізвище, дату засвідчення копії. 4.Завантажити вищенаведені документи повторно в електронну систему, з накладення КЕП/УЕП.

Створено:

21.05.2026 13:10

Надати до:

22.05.2026 13:10

Договір

UA-2026-03-31-010570-a-a1

Очікує підписання

Ціна договору:

908 300 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Ціна договору без ПДВ:

908 300 грн.

Номенклатура

110 послуга

Гістологічне дослідження 1 категорії складності

Номенклатура:

Гістологічне дослідження 1 категорії складності

Кількість:

110

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Номенклатура

350 послуга

Гістологічне дослідження 2 категорії складності

Номенклатура:

Гістологічне дослідження 2 категорії складності

Кількість:

350

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Номенклатура

850 послуга

Гістологічне дослідження 3 категорії складності

Номенклатура:

Гістологічне дослідження 3 категорії складності

Кількість:

850

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Номенклатура

120 послуга

Гістологічне дослідження 4 категорії складності включно з експрес інтраопераційними дослідженнями

Номенклатура:

Гістологічне дослідження 4 категорії складності включно з експрес інтраопераційними дослідженнями

Кількість:

120

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Номенклатура

35 LUX

Гістологічне дослідження 5 категорії складності

Номенклатура:

Гістологічне дослідження 5 категорії складності

Кількість:

Одиниця виміру:

LUX

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Надання послуг	Пiсляоплата	90	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Повна назва:

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

01996958

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "ДОБРА ДІАГНОСТИКА"

Повна назва:

ТОВ "ДОБРА ДІАГНОСТИКА"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

23273396

Інформація про підписанта

Проведення гістологічних досліджень

Тендер: UA-2026-03-31-010570-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-03-31-010570-a.c1

Дата:

03.04.2026 15:20

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Замовником вставнолено ряд незаконних та дискриміаційних умов, що напряму обмежують участь Скаржника в оглошеній закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-31-010570-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Замовником вставнолено ряд незаконних та дискриміаційних умов, що напряму обмежують участь Скаржника в оглошеній закупівлі (скарга у форматі ворд додається)

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Документ що підтверджує діяність Скаржнка у сфері закупівель

Пов'язаний документ

Копія витягу з ліцензії (1).pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Прошу: 1) Прийняти цю скаргу до розгляду; 2) Перевірити викладені факти; 3) встановити наявність порушень в діях Замовника; 4) зобовязати Замовника внести зміни до тендерної документації та оглошення про проведення відкритих торгів.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Скарга у форматі ворд та докази до неї

Текст пояснення

Скарга у форматі ворд та докази до неї

Дата публікації 04.04.2026 22:56

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відомості про ведення господарської діялності в Львів обл (Витяг з ліцензії МОЗ 06.11.2025).pdf

Тип документа

Дата публікації

04.04.2026 22:56

Дії

Назва документа

Витяг з ліцензії МОЗ 06.11.2025.pdf

Тип документа

Дата публікації

04.04.2026 22:56

Дії

Назва документа

аналогічна пркатика о пункту 1 скарги (№2).pdf

Тип документа

Дата публікації

04.04.2026 22:56

Дії

Назва документа

Ліцензія МОЗ учасника, який єдиний виконує вимоги ТД.pdf

Тип документа

Дата публікації

04.04.2026 22:56

Дії

Назва документа

Скарга Стрій.doc

Тип документа

Дата публікації

04.04.2026 22:56

Дії

Назва документа

аналогічна практика по пункту 1 скарги (№1).pdf

Тип документа

Дата публікації

04.04.2026 22:56

Дії

Назва документа

Скан-копія свідоцтва про реєстрацію моб.лаб. учасника який єдиний виконує вимоги ТД.pdf

Тип документа

Дата публікації

04.04.2026 22:56

Дії

Назва документа

Ліцензія Скаржника.pdf

Тип документа

Дата публікації

04.04.2026 22:56

Дії

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Відповідь на запит АМКУ

Текст пояснення

ІНФОРМАЦІЯ
щодо проведення Процедури закупівлі
(пояснення по суті скарги)

Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) № 4026-р/пк-пз від 07.04.2026 р. прийнято до розгляду скаргу ТОВ «СІЛМЕДГРУП» (далі — Скаржник), зареєстровану в електронній системі закупівель (далі — ЕСЗ) за № UA-2026-03-31-010570-a.c1 (далі — Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в pdf-форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на вебпорталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги, оголошеної Замовником від 31.03.2026 р. за предметом закупівлі: Проведення гістологічних досліджень (Код ДК 021:2015 –85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
У Скарзі Скаржник просить зобов’язати Замовника Комунальне некомерційне підприємство Стрийської міської ради «Територіальне медичне об'єднання «Стрийська міська об'єднана лікарня», внести зміни в умови оголошення та до тендерну документації за процедурою закупівлі П Проведення гістологічних досліджень (ДК 021:2015: 85110000-3 — Послуги лікувальних закладів та супутні послуги), з метою усунення дискримінаційних умов по відношенню до Скаржника, а також умов, що обмежують конкуренцію.
Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке.

По-перше, щодо тверджень про дискримінаційність вимог.
Скаржник стверджує, що вимоги тендерної документації є дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію. Зазначене твердження є безпідставним та необґрунтованим, з огляду на наступне.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник забезпечує:
? добросовісну конкуренцію;
? максимальну економію;
? ефективність;
? недискримінацію учасників.
Разом з тим, закон не забороняє встановлювати обґрунтовані технічні та якісні вимоги, якщо вони випливають із специфіки предмета закупівлі.
У даному випадку предмет закупівлі - послуги, що безпосередньо впливають на життя та здоров’я пацієнтів, що об’єктивно вимагає підвищених стандартів.
Скаржник безпідставно стверджує, що вимоги підлаштовані під конкретну компанію.
Це є припущенням, яке не підтверджене доказами та базується виключно на попередніх закупівлях. Відсутність конкуренції в минулому не є доказом дискримінації та може бути наслідком ринкових умов. Замовник не встановлював вимог під конкретного учасника, а виходив виключно з медичних стандартів, клінічної необхідності, нормативних актів.
Скаржник зазначає, що об’єднання гістологічних дослідження 4 категорії складності включно з експрес інтраопераційними дослідженнями в межах одного найменування послуг не доречне.
Проте відповідно до нормативного регулювання у сфері охорони здоров’я (зокрема наказу МОЗ №693 від 21.04.2025), інтраопераційні дослідження є складовою досліджень IV категорії складності, а не окремим самостійним видом послуг поза цією категорією. Отже, Замовник правомірно сформував предмет закупівлі відповідно до чинної класифікації.
Різниця у строках виконання (до 30 хвилин та до 10 робочих днів) жодним чином не впливає на можливість формування ціни, оскільки:
? строк виконання є характеристикою якості та особливостей надання послуги, а не окремим предметом закупівлі;
? учасник самостійно, виходячи зі своєї господарської діяльності, формує ціну з урахуванням усіх витрат, ризиків та технологічних процесів.
Аналогічний підхід є стандартним для ринку медичних послуг, де в межах однієї категорії можуть поєднуватися дослідження з різними технологічними особливостями.
Більше того, зазначена позиція Скаржника фактично свідчить про намагання змінити умови закупівлі під власну модель діяльності.

Скаржник вважає, що виходячи з умов оголошення та проведення відкритих торгів, їх в сукупності, без поділу на окремі лоти може надати єдиний суб’єкт господарської діяльності. Однак, така позиція є необґрунтованою, оскільки Замовником не встановлювалися дискримінаційні або такі, що обмежують конкуренцію, вимоги, які могли б бути виконані лише одним учасником. Навпаки, умови тендерної документації сформовано з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема принципу добросовісної конкуренції серед учасників.
Замовником встановлено що усім технічним вимогам тендерної документації в частині проведення інтраопераційних експрес досліджень, як мінімум відповідають:
1.ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ», код ЄДРПОУ42519264
2.ТОВ «Добра Діагностика», код ЄДРПОУ 23273396
Надаємо у додатках підтверджуючі документи які публічно доступні на сайті https://prozorro.gov.ua та у інших відкритих даних.
Крім того, відповідно до норм Особливостей та Закону, при виконанні робіт чи наданні послуг контрагент може залучати субпідрядників чи співвиконавців.

Скаржник, обґрунтовуючи свою позицію, посилається на практику Органу оскарження, зокрема рішення №19165-р/пк-пз від 29.12.2025 (скарга UA-2025-12-10-014497-a.a1). Аналіз зазначеного рішення свідчить, що друга частина скарги має таке саме формулювання, що мають місце у скарзі до даної процедури закупівлі. Так, у наведеній скарзі заявник стверджував, що встановленим вимогам відповідає виключно один суб’єкт господарювання — ТОВ «Б.М.Л.». Аналогічне за формулюванням твердження використано і у даній скарзі, однак суб’єкта господарювання змінено на інше товариство.
Таким чином, Скаржник фактично вдається до маніпулятивного акцентування уваги на нібито унікальності окремого суб’єкта господарювання, штучно ототожнюючи відповідність встановленим вимогам із діяльністю конкретного товариства, що не підтверджується належними та допустимими доказами. Зокрема цим рішення, Скаржник, навпаки підтвержує, що крім ТОВ «Добра Діагностика» (якого він вважає єдиним надавачем послуг), послуги з надання гістологічних досліджень, в тому числі інтраопераційних досліджень може надавати ще одна фірма, а саме: ТОВ «Б.М.Л.».
Крім того, у межах розгляду справи №19165-р/пк-пз Комісією листом від 24.12.2025 №20-29/12-2433-пз було зобов’язано Замовника надати інформацію з документальним підтвердженням щодо наявності щонайменше двох суб’єктів господарювання, які відповідають у сукупності технічним вимогам до предмета закупівлі, визначеним у додатку 1 тендерної документації, зокрема в частині проведення інтраопераційних біопсій (інтраопераційних експрес-досліджень операційного матеріалу).
Водночас підставою для задоволення скарги у вказаній справі стало саме те, що Замовником не було надано запитуваної інформації з належним документальним підтвердженням наявності щонайменше двох таких суб’єктів господарювання.
Отже, зазначена практика не може бути механічно застосована до спірних правовідносин, оскільки правова позиція Органу оскарження у наведеному рішенні ґрунтується на конкретних обставинах справи та доказах, які були відсутні у Замовника під час її розгляду.

Ще одне рішення на яке, посилається Скаржник - це рішення №19165-р/пк-пз від 29.12.2025 (скарга UA-2025-12-10-014497-a.a1). Як і в попередньому рішенні листом Комісії від 24.12.2025 № 20-29/12-2427-пз надіслано запит Замовнику, про надання інформації з документальним підтвердженням щодо наявності щонайменше двох суб'єктів господарювання, які відповідають усім у сукупності технічним вимогам до предмета закупівлі, встановленим у додатку 3 тендерної документації, зокрема, в частині проведення інтраопераційних досліджень. Замовником не було надано запитуваної інформації з належним документальним підтвердженням наявності щонайменше двох таких суб’єктів господарювання.

Підсумовуючи викладене, можна дійти висновку, що вимоги Замовника в частині проведення інтраопераційних досліджень (інтраопераційних експрес-досліджень операційного матеріалу) самі по собі не мають дискримінаційного характеру та відповідають предмету закупівлі.
Водночас вирішальним фактором у наведеній практиці стало не змістовне наповнення таких вимог, а відсутність належного реагування з боку Замовника, зокрема ненадання ним документально підтвердженої інформації на спростування доводів Скаржника.
Слід враховувати, що Орган оскарження здійснює розгляд скарги та приймає рішення виключно в межах наданої сторонами інформації та документальних доказів. Відтак, за відсутності належного документального підтвердження з боку Замовника, доводи Скаржника залишилися неспростованими, що і стало підставою для формування відповідної правової позиції Органу оскарження.

По-друге, щодо вимоги розташування лабораторії або мобільної лабораторії.
Скаржник вважає дискримінаційною вимогу щодо розташування лабораторії в м. Стрий
або забезпечення мобільної лабораторії. Це твердження є маніпулятивним, оскільки:
1) Замовник надав альтернативу:
? стаціонарна лабораторія;
? або мобільна лабораторія.

2) Це означає, що:
? участь можуть брати суб’єкти з різною організацією діяльності;
? вимога не обмежує коло учасників, а лише визначає спосіб досягнення результату.

3) Причина вимоги — забезпечення:
? дотримання 30-хвилинного строку;
? безперервності хірургічного процесу.

Колегія системно зазначає, якщо Замовник встановлює альтернативні способи виконання, це не дискримінація. Територіальні вимоги допустимі, якщо вони обґрунтовані та прямо пов’язані з предметом закупівлі.
Отже, це об’єктивна технологічна необхідність, а не дискримінація.

По-третє, щодо вимоги виконання інтраопераційних досліджень у строк до 30 хвилин.
Вказана вимога повністю відповідає законодавству, а саме: Наказ МОЗ №693 від 21.04.2025 прямо встановлює, що інтраопераційні дослідження виконуються не більше ніж за 30 хвилин.
Таким чином, Замовник:
? не встановив додаткових вимог, а лише відтворив норму законодавства;
? діяв у межах обов’язку забезпечення якісної медичної допомоги.
Важливо: інтраопераційне дослідження проводиться під час операції, і його результат впливає на обсяг хірургічного втручання та подальшу тактику лікування.
Колегія неодноразово зазначала:
? Рішення №19165-р/пк-пз від 29.12.2025 — вимоги, що обумовлені технологічною необхідністю, не є дискримінаційними.
? Рішення №19166-р/пк-пз від 29.12.2025 — вимоги щодо строків виконання медичних послуг є правомірними, якщо вони випливають із клінічної потреби.
Отже, вимога щодо часу є клінічно критичною, а не дискримінаційною.

По-четверте, щодо об’єднання послуг в один предмет закупівлі.
Наказ МОЗ України від 21.04.2025 №693, яким затверджено Порядок проведення прижиттєвої патологоанатомічної діагностики.
Відповідно до зазначеного Порядку, Розділу II. Вимоги до організації проведення прижиттєвої патологоанатомічної діагностики п. 4
Вилучений біологічний матеріал забороняється:
1) фрагментувати, що призводить до порушення анатомічної цілісності та унеможливлює повноцінне патогістологічне дослідження;
2) розділяти на частини та направляти на патогістологічне дослідження до різних патологоанатомічних відділень / центрів / бюро / лабораторій;
3) надсилати на дослідження лише фрагментів матеріалу.

Скаржник наполягає на поділі закупівлі на лоти.
Проте, Закон не зобов’язує Замовника здійснювати поділ на лоти. Це є правом, а не обов’язком Замовника.
Об’єднання послуг обумовлено:
? єдиним медичним процесом;
? необхідністю комплексного обслуговування пацієнта;
? відповідальністю одного виконавця за результат.

Поділ на лоти, навпаки:
? напряму порушує наказ МОЗ України від 21.04.2025 №693
? може призвести до розриву процесу діагностики;
? створює ризики для пацієнтів;
? ускладнює координацію;
? у випадку поділу досліджень на окремі лоти це може призвести до відсутності надавача послуг на інтраопераційні експрес дослідження у зв’язку з невеликою кількістю даних досліджень та фінансовою невигідністю.
Таким чином, позиція Скаржника суперечить принципу ефективності.

Скаржник безпідставно стверджує, що вимоги підлаштовані під конкретну компанію.
Це є припущенням, яке:
? не підтверджене доказами;
? базується виключно на попередніх закупівлях.
Відсутність конкуренції в минулому не є доказом дискримінації, а може бути наслідком ринкових умов.

Вимога Скаржника спрямована на штучне дроблення закупівлі, створює ризики для пацієнтів та суперечить принципу ефективності.

Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, правомірність прийнятого(их) Замовником рішення(нь) і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі.

ПРОШУ:
1. Взяти до уваги цю інформацію та обґрунтування щодо зауважень, викладених у Скарзі.
2. Відхилити скаргу ТОВ «СІЛМЕДГРУП» у повному обсязі.
3. Визнати дії Замовника такими, що відповідають законодавству.
4. Залишити тендерну документацію без змін.

Додатки:
1) Витяг відомостей з бази даних Ліцензійного реєстру ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ».
2) Витяг відомостей з бази даних Ліцензійного реєстру ТОВ «Добра Діагностика».
3) Свідоцтво про реєстрацію мобільної лабораторії ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» .
4) Свідоцтво про реєстрацію мобільної лабораторії ТОВ «Добра Діагностика».
5) Договір оренди мобільної лабораторії ТОВ «Добра Діагностика».
6) Видаткові накладні в частині інтраопераційних досліджень на МТБ ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ».
7) Видаткові накладні в частині інтраопераційних досліджень на МТБ ТОВ «Добра Діагностика».
8) Інформація про інтраопераційні дослідження у мобільному форматі ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ».

Дата публікації 09.04.2026 15:58

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відповідь на запит АМКУ.PDF

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 15:59

Дії

Назва документа

0. Протокол про надання відповіді на запит АМКУ.docx

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 15:59

Дії

Назва документа

1. Витяг відомостей з бази даних Ліцензійного реєстру ТОВ СІ ЕС ДІ ЛАБ.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 15:59

Дії

Назва документа

2. Витяг відомостей з бази даних Ліцензійного реєстру ТОВ Добра діагностика.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 15:59

Дії

Назва документа

3. Свідоцтво про реєстрацію мобільної лабораторії ТОВ СІ ЕС ДІ ЛАБ.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 15:59

Дії

Назва документа

4. Свідоцтво про реєстрацію мобільної лабораторії ТОВ Добра діагностика.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 15:59

Дії

Назва документа

5. Договір оренди мобільної лабораторії ТОВ Добра Діагностика.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 15:59

Дії

Назва документа

6. Видаткові накладні в частині інтраопераційних досліджень на МТБ ТОВ СІ ЕС ДІ ЛАБ.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 15:59

Дії

Назва документа

7. Видаткові накладні в частині інтраопераційних досліджень на МТБ ТОВ Добра діагностика.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 15:59

Дії

Назва документа

8. Інформація про інтраопераційні дослідження у мобільному форматі ТОВ СІ ЕС ДІ ЛАБ.docx

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 15:59

Дії

Пояснення №3

Заголовок пояснення

Спостування пояснень наданих Замовником

Текст пояснення

ТОВ "СІЛМЕДГРУП" ознайомилося з поясеннями наданими Замовником на запит Органу оскраження та спростостовує їх:

1) Що стосується можливості задіти як співвиконавця лаборораторію ТОВ "СІ ЕС ДІ ЛАБ"

Інформуємо Вас, про неможливість залучення до виконання лаборораторіїТОВ "СІ ЕС ДІ ЛАБ", яка на думку Замовника може бути залучена субєктами осподарської діялності до надання послуг виходячи з наступного.
1.1. Наявні у вказані у вказаного субєкта господарської діялності лабораторії у Львівській області не здійснюють ліцензійну діялність у сфері організація і управління охороною здоров’я, дитяча патологічна анатомія; за спеціальністю молодших спеціалістів з медичною освітою: лабораторна справа (патологія).
1.2. Наявна у вказаного субєкта господарської діяльності мобільна лабораторія для проведення інтраопераційних експрес досліджень не знаходитися на території Львівської області та не закріплена за лабораторією у Львівській області (лабораторія закріплена за адресою місто Київ, вулиця Васильківська 45)

За таких умов, вказаний субєкт господарської діялності не виконує вимоги пунктів 15 та 19 розділу 4 додатку 2 та не може бути задіяним Скаржником до надання послуг.

2.Що стосується залучення лабораторії ТОВ "БМЛ"

Інформуємо Вас, що лабораторії ТОВ "БМЛ" не можуть бути задіяні до надання послуг, оскльки час доїзду до них (місто Львів, місто Стрій) становить більше однієї години, а одже, вказана лаборатроія не виконує вимоги пунктів 14 та 15 розділу 4 додатку 2 та не може надати результати дослідження термінових інтраопераційних біопсій до відома Замовника в строк не більше ніж 30 хв. від моменту передачі на території Замовника

3.Що стосується нормативного визначення задіянння мобільних лабораторій

Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 21 квітня 2025 року № 693, затверджено Порядок проведення прижиттєвої патологоанатомічної діагностики.
Відповідно до положень пункту 1 розділу 1 вказаного порядку, ей Порядок визначає правила та процедури проведення прижиттєвої патологоанатомічної діагностики у закладах охорони здоров’я (далі — ЗОЗ).

Дія цього Порядку не поширюється на випадки, передбачені Порядком проведення патологоанатомічного розтину, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 06 вересня 2021 року № 1877, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 вересня 2021 року за № 1239/36861.

Вимоги цього Порядку не поширюється на медичні підрозділи сил безпеки та сил оборони, які надають медичну допомогу на догоспітальному етапі під час ведення бойових дій та підготовки сил безпеки та сил оборони за призначенням у тактичних умовах.

Відповідно до полоежень пункту 1 розділу ІІ Порядку, Прижиттєва патологоанатомічна діагностика проводиться у патологоанатомічному бюро (центрі) або патологоанатомічному відділенні / лабораторії ЗОЗ, що здійснює прижиттєву патологоанатомічну діагностику. У разі відсутності таких підрозділів у складі ЗОЗ, патологоанатомічна діагностика може проводитись в іншому ЗОЗ, який має у своєму складі патологоанатомічне відділення/лабораторію або у патологоанатомічному бюро / центрі, на підставі договорів укладених між ЗОЗ

Заклад охорони здоров’я - юридична особа будь-якої форми власності та організаційно-правової форми або її відокремлений підрозділ, що забезпечує медичне обслуговування населення на основі відповідної ліцензії та професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників (Закон від 06.04.2017 № 2002-VIII).

В свою чергу, частиною другою статті 19 Конституції визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, встановленим Порядком надання послуг що закуповуються не пердбачно можливості надання інтраопераціних дослджень у пересувних мобільних лабораторіях

Дата публікації 15.04.2026 09:42

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

1.Інформація про відсутність закріпленої мобліної лабораторії СІЕСДІЛАБ у Львівській області.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.04.2026 09:42

Дії

Назва документа

Інформація про час доїзду автомобілем з міста Львів (адреси розташування лабораторій) до міста Стрій (місце надання послуг).pdf

Тип документа

Дата публікації

15.04.2026 09:42

Дії

Назва документа

2.Інформація про лабораторії ТОВ БМЛ.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.04.2026 09:42

Дії

Назва документа

Інформація про час доїзду швидкої.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.04.2026 09:42

Дії

Пояснення №4

Заголовок пояснення

Відповідь на запит (2)

Текст пояснення

По-перше, щодо тверджень про дискримінаційність вимог.
Скаржник стверджує, що вимоги тендерної документації є дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію. Зазначене твердження є безпідставним та необґрунтованим, з огляду на наступне.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник забезпечує:
? добросовісну конкуренцію;
? максимальну економію;
? ефективність;
? недискримінацію учасників.
Разом з тим, закон не забороняє встановлювати обґрунтовані технічні та якісні вимоги, якщо вони випливають із специфіки предмета закупівлі.
У даному випадку предмет закупівлі —послуги, що безпосередньо впливають на життя та здоров’я пацієнтів, що об’єктивно вимагає підвищених стандартів.
Скаржник безпідставно стверджує, що вимоги підлаштовані під конкретну компанію.
Це є припущенням, яке не підтверджене доказами та базується виключно на попередніх закупівлях. Відсутність конкуренції в минулому не є доказом дискримінації та може бути наслідком ринкових умов. Замовник не встановлював вимог під конкретного учасника, а виходив виключно з медичних стандартів, клінічної необхідності, нормативних актів.
Скаржник зазначає, що об’єднання гістологічних дослідження 4 категорії складності включно з експрес інтраопераційними дослідженнями в межах одного найменування послуг не доречне.
Проте відповідно до нормативного регулювання у сфері охорони здоров’я (зокрема наказу МОЗ №693 від 21.04.2025), інтраопераційні дослідження є складовою досліджень IV категорії складності, а не окремим самостійним видом послуг поза цією категорією.
Отже, Замовник правомірно сформував предмет закупівлі відповідно до чинної класифікації.
Різниця у строках виконання (до 30 хвилин та до 10 робочих днів) жодним чином не впливає на можливість формування ціни, оскільки:
? строк виконання є характеристикою якості та особливостей надання послуги, а не окремим предметом закупівлі;
? учасник самостійно, виходячи зі своєї господарської діяльності, формує ціну з урахуванням усіх витрат, ризиків та технологічних процесів.
Аналогічний підхід є стандартним для ринку медичних послуг, де в межах однієї категорії можуть поєднуватися дослідження з різними технологічними особливостями.
Більше того, зазначена позиція Скаржника фактично свідчить про намагання змінити умови закупівлі під власну модель діяльності.
Замовником встановлено що усім технічним вимогам тендерною документації в частині проведення інтраопераційних експрес досліджень відповідають:
1.ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» Код ЄДРПОУ42519264
2.ТОВ "Добра Діагностика" Код ЄДРПОУ 23273396

У додатку 1 розділу 4 п.19 З метою забезпечення проведення термінових інтраопераційних біопсій Учасник може забезпечити виїзд мобільної лабораторії для проведення інтраопераційних досліджень. На підтвердження надати : ліцензію за адресою знаходження лабораторії Учасника (за напрямком патологічна анатомія, лабораторна справа (патологія)) або скановане свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу спеціального вантажного фургону мобільної лабораторії для проведення інтраопераційних експрес досліджень. Спеціальний вантажний фургон мобільна лабораторія для проведення інтраопераційних експрес досліджень повинна знаходитися на території Львівської області та закріплена за лабораторією у Львівській області (на підтвердження надати скан-копію ліцензії з зазначення адреси лабораторії у Львівській області та наказ про закріплення мобільної лабораторії для проведення інтраопераційних експрес досліджень за лабораторією у Львівській області виданий керівником Учасника) дана вимога випливає з необхідності задіяння мобільної лабораторії для проведення інтраопераційних досліджень в стислі терміни не більше 1 (однієї) години та 30 (тридцять) хвилин від виклику мобільної лабораторії Замовником.
Тобто у даному пункті ТОВ «СІ ЕС ДІ ЛАБ» Код ЄДРПОУ42519264 має можливість закріпити свою мобільну лабораторію за будь яким своїм підрозділом у Львівській області, Замовником вимагається виключно наявність ліцензії на медичну практику за якою закріплена мобільна лабораторія без обмежень до спеціалізацій даного підрозділу Учасника. Також Замовником жодним чином не обмежується місце реєстрації мобільної лабораторії на що вказує Скаржник.
Тобто вище наведенні компанії відповідають усім технічним вимогам відповідно до додатка 1 та 2 тендерної документації

По-друге, щодо вимоги розташування лабораторії або мобільної лабораторії.
Скаржник вважає дискримінаційною вимогу щодо розташування лабораторії в м. Стрий
або забезпечення мобільної лабораторії. Це твердження є маніпулятивним, оскільки:
1) Замовник надав альтернативу:
? стаціонарна лабораторія;
? або мобільна лабораторія.

2) Це означає, що:
? участь можуть брати суб’єкти з різною організацією діяльності;
? вимога не обмежує коло учасників, а лише визначає спосіб досягнення результату.

3) Причина вимоги — забезпечення:
? дотримання 30-хвилинного строку;
? безперервності хірургічного процесу.

Колегія системно зазначає, якщо Замовник встановлює альтернативні способи виконання, це не дискримінація. Територіальні вимоги допустимі, якщо вони обґрунтовані та прямо пов’язані з предметом закупівлі.
Отже, це об’єктивна технологічна необхідність, а не дискримінація.

По-третє, щодо вимоги виконання інтраопераційних досліджень у строк до 30 хвилин.
Вказана вимога повністю відповідає законодавству, а саме: Наказ МОЗ №693 від 21.04.2025 прямо встановлює, що інтраопераційні дослідження виконуються не більше ніж за 30 хвилин.
Таким чином, Замовник:
? не встановив додаткових вимог, а лише відтворив норму законодавства;
? діяв у межах обов’язку забезпечення якісної медичної допомоги.
Важливо: інтраопераційне дослідження проводиться під час операції, і його результат впливає на обсяг хірургічного втручання та подальшу тактику лікування.
Колегія неодноразово зазначала:
? Рішення №19165-р/пк-пз від 29.12.2025 — вимоги, що обумовлені технологічною необхідністю, не є дискримінаційними.
? Рішення №19166-р/пк-пз від 29.12.2025 — вимоги щодо строків виконання медичних послуг є правомірними, якщо вони випливають із клінічної потреби.
Отже, вимога щодо часу є клінічно критичною, а не дискримінаційною.

По-четверте, щодо об’єднання послуг в один предмет закупівлі.
Наказ МОЗ України від 21.04.2025 №693, яким затверджено
Порядок проведення прижиттєвої патологоанатомічної діагностики.
Відповідно до зазначеного Порядку, Розділу II. Вимоги до організації проведення прижиттєвої патологоанатомічної діагностики п. 4
Вилучений біологічний матеріал забороняється:
1) фрагментувати, що призводить до порушення анатомічної цілісності та унеможливлює повноцінне патогістологічне дослідження;
2) розділяти на частини та направляти на патогістологічне дослідження до різних патологоанатомічних відділень / центрів / бюро / лабораторій;
3) надсилати на дослідження лише фрагментів матеріалу.

Скаржник наполягає на поділі закупівлі на лоти.
Проте, Закон не зобов’язує Замовника здійснювати поділ на лоти. Це є правом, а не обов’язком Замовника.
Об’єднання послуг обумовлено:
? єдиним медичним процесом;
? необхідністю комплексного обслуговування пацієнта;
? відповідальністю одного виконавця за результат.

Поділ на лоти, навпаки:
? напряму порушує наказ МОЗ України від 21.04.2025 №693
? може призвести до розриву процесу діагностики;
? створює ризики для пацієнтів;
? ускладнює координацію;
? у випадку поділу досліджень на окремі лоти це може призвести до відсутності надавача послуг на інтраопераційні експрес дослідження у зв’язку з невеликою кількістю даних досліджень та фінансовою невигідністю.
Таким чином, позиція Скаржника суперечить принципу ефективності.

Скаржник безпідставно стверджує, що вимоги підлаштовані під конкретну компанію.
Це є припущенням, яке:
? не підтверджене доказами;
? базується виключно на попередніх закупівлях.
Відсутність конкуренції в минулому не є доказом дискримінації, а може бути наслідком ринкових умов.

Вимога Скаржника спрямована на штучне дроблення закупівлі, створює ризики для пацієнтів та суперечить принципу ефективності.

Замовником було вжито всіх можливих заходів для отримання інформації щодо наявності суб’єктів господарювання, які відповідають технічним вимогам до предмета закупівлі, зокрема в частині проведення інтраопераційних експрес-досліджень.
З цією метою Замовником направлено відповідні інформаційні запити потенційним надавачам послуг (копії додаються). Водночас слід зазначити, що чинне законодавство не покладає на суб’єктів господарювання обов’язку надавати відповіді на такі запити поза межами процедур закупівель.
Станом на дату надання відповіді суб’єкти господарювання не надали відповіді на запити Замовника, що об’єктивно унеможливило отримання повної інформації у встановлений строк.
Додатково зазначаємо, що ринок відповідних медичних послуг є вузькоспеціалізованим, а суб’єкти господарювання, які мають технічну можливість надавати послуги інтраопераційних експрес-досліджень, як правило, зацікавлені у безпосередній участі у процедурах закупівель, а не у наданні довідкової інформації поза їх межами.
Таким чином, відсутність відповідей на запити Замовника не свідчить про відсутність конкуренції або обмеження ринку, а зумовлена об’єктивними факторами, що не залежать від Замовника.
При цьому технічні вимоги до предмета закупівлі сформовано виключно з урахуванням реальної потреби Замовника, специфіки медичних послуг та необхідності забезпечення належної якості та безперервності лікувального процесу, і вони не мають на меті обмеження конкуренції.

Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, правомірність прийнятого(их) Замовником рішення(нь) і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі.

Дата публікації 17.04.2026 21:49

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Протокол про надання відповіді на запит АМКУ (2).docx

Тип документа

Дата публікації

17.04.2026 21:49

Дії

Назва документа

Протокол про надання відповіді на запит АМКУ (2) (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

17.04.2026 21:49

Дії

Назва документа

1. Витяг відомостей з бази даних Ліцензійного реєстру ТОВ СІ ЕС ДІ ЛАБ.pdf

Тип документа

Дата публікації

17.04.2026 21:49

Дії

Назва документа

2. Витяг відомостей з бази даних Ліцензійного реєстру ТОВ Добра діагностика.pdf

Тип документа

Дата публікації

17.04.2026 21:49

Дії

Назва документа

3. Запит до ТОВ _СІ ЕС ДІ ЛАБ_.PDF

Тип документа

Дата публікації

17.04.2026 21:49

Дії

Назва документа

4. Запит до ТОВ Добра Діагностика..PDF

Тип документа

Дата публікації

17.04.2026 21:49

Дії

Автор: 39694982, ТОВ "СІЛМЕДГРУП"

29010, Україна, Хмельницька область, місто Хмельницький, ВУЛИЦЯ МАЗЕПИ ГЕТЬМАНА, будинок 25

Дата розгляду:

22.04.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

27.04.2026 16:36

Документи

Назва документа

Копія витягу з ліцензії (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

03.04.2026 14:46

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

03.04.2026 14:57

Дії

Назва документа

Рішення від 07.04.2026 №4026.pdf

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 17:13

Дії

Назва документа

Інформація про перенесення дати розгляду скарги та надання інформації від 15.04.2026 № 361.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.04.2026 17:13

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 22.04.2026 №4791.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.04.2026 16:41

Дії

Назва документа

Рішення від 22.04.2026 №4791.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 16:36

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

На виконання рішення Антимонопольного комітету України №4791-р/пк-пз від 22.04.2026 Замовником внесено зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі «Проведення гістологічних досліджень» (код ДК 021:2015 – 85110000-3 «Послуги лікувальних закладів та супутні послуги») за ідентифікатором закупівлі № UA-2026-03-31-010570-a.