Тендер Роботи з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті: "Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття ПР 1) за адресою: вул. Сарнавська, 38а, м. Конотоп Сумської області", закупівля від КОНОТОПСЬКИЙ ЛІЦЕЙ №9 КОНОТОПСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ, номер UA-2026-03-31-005720-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Роботи з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті: "Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття ПР 1) за адресою: вул. Сарнавська, 38а, м. Конотоп Сумської області" від КОНОТОПСЬКИЙ ЛІЦЕЙ №9 КОНОТОПСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ.

Очікувана вартість:

1 917 733.2 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-03-31-005720-a

Id Tender:

7ca0f85a87334408be6f5ddbf5e72cff

План:

UA-P-2026-03-31-006762-a

Статус:

Торги відмінено

Дата публікації оголошення:

31.03.2026 13:09

Остання зміна:

17.05.2026 00:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 31.03.2026 13:07 до 15.04.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 31.03.2026 13:07

до 12.04.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 31.03.2026 13:07

до 12.04.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 15.04.2026 12:33

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 22.04.2026 14:54

до 05.05.2026 00:00

Роботи з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті: "Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття ПР 1) за адресою: вул. Сарнавська, 38а, м. Конотоп Сумської області"

Звернення за тендером: Роботи з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті: "Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття ПР 1) за адресою: вул. Сарнавська, 38а, м. Конотоп Сумської області"

Тема: СС

Зміст: Який клас наслідків об'єкту?

Дата оприлюднення звернення: 31.03.2026 21:49

Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відповідно до частини першої статті 22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Затверджена тендерна документація включає в себе невідємні частини до неї, зокрема, але не виключно додаток №2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ВИМОГИ) Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація). Вимоги щодо предмету закупівлі Роботи з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті: "Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття ПР 1) за адресою: вул. Сарнавська, 38а, м. Конотоп Сумської області" (ДК 021:2015: 71247000-1 — Нагляд за будівельними роботами)». Згідно інформації, яка зазначена у додатку 32 до тендерної документації визначено, що клас наслідків (відповідальності) об’єкту СС2.

Дата оприлюднення відповіді: 03.04.2026 16:45

Тема: дискримінаційні вимоги

Зміст: Уповноваженою особою на здійснення публічних закупівель Конотопського ліцею №9 Конотопського району Сумської області було оголошено відкриті торги із особливостями за предметом «Роботи з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті: "Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття ПР 1) за адресою: вул. Сарнавська, 38а, м. Конотоп Сумської області». Нами ретельно проаналізовано вимоги тендерної документації та виявлено умови, що за своїм змістом є технічно необґрунтованими, недоречними та прямо дискримінаційними. Встановлення вимог, які не відповідають предмету закупівлі та штучно обмежують коло учасників, змушує нас звернутися з цією вимогою для негайного усунення порушень законодавства. Зокрема, підпунктом 1.1.1, пункту 1, Розділу ІІ до ТД Замовником встановлено наступну вимогу: «До переліку обов'язкових ключових посад працівників, в кількісті необхідній для виконання договору, укладеного за результатами проведення даної закупівлі відносяться: провідний Інженер з технічного нагляду за будівництвом щодо об'єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) не нижче СС 2 та провідний експерт будівельний - технічне обстеження будівель і споруд класу наслідків СС2.». Дана вимога є прямим порушенням ст. 5 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне: Предметом даної закупівлі є послуги з технічного нагляду. Згідно з Постановою КМУ №903 від 11.07.2007, технагляд здійснюється виключно особами, що мають сертифікат «Інженера технічного нагляду». Функції «Експерта з технічного обстеження» регулюються іншими нормативними актами та стосуються оцінки стану вже зведених споруд. Даний фахівець не має процесуальних повноважень підписувати акти виконаних робіт (КБ-2в) та іншу виконавчу документацію в межах технагляду. Діяльність Експерта з технічного обстеження регламентується ДСТУ 9171:2021 «Настанова щодо проведення робіт з обстеження об’єктів...». Його завдання — діагностика конструкцій, що вже існують. Натомість Технічний нагляд регулюється Постановою КМУ №903 та здійснюється відповідно до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва». Вимога наявності експерта з обстеження в межах технагляду суперечить самій логіці побудови будівельного процесу, де обстеження передує проектуванню, а технагляд супроводжує будівництво. До того ж роботи з обстеження є окремим видом послуг, які мають власну кошторисну вартість (згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних робіт та експертизи...»). Вимагаючи такого фахівця у тендері на технагляд, Замовник фактично змушує Учасника включати у вартість послуг витрати на утримання вузькопрофільного персоналу, який не буде задіяний у процесі контролю будівництва. Це є ознакою неефективного та нецільового використання бюджетних коштів, що підлягає перевірці з боку ДАСУ. Вимога щодо наявності у штаті Експерта з технічного обстеження для надання послуг із технічного нагляду є не лише незаконною, а й логічно суперечливою. За такою ж аналогією Замовник міг би вимагати від учасників наявності в штаті маляра-штукатура чи водія спецтехніки. Наявність сертифіката маляра ніяк не впливає на якість здійснення технічного нагляду інженером, так само як і сертифікат експерта з обстеження не дає права контролювати хід будівництва. Обидві вимоги є однаково абсурдними, оскільки стосуються різних видів робіт та різних кваліфікаційних категорій. До того ж незрозуміло із яких підстав Замовник вимагає наявність в учасника саме Провідного інженера із технічного нагляду якщо клас наслідків об’єкту будівництва - СС2. Згідно з Довідником кваліфікаційних характеристик професій (Випуск 64) та Наказом Мінрегіону №182, право здійснювати технагляд на об’єктах СС2 мають як «Провідні інженери», так і «Інженери технічного нагляду I категорії». Встановлення вимоги виключно щодо «Провідного» фахівця штучно звужує конкуренцію та відсікає учасників, чиї працівники мають законне право надавати ці послуги. Практика органу оскарження (АМКУ) в цьому питанні є сталою та зрозумілою: «Якщо для виконання роботи за законом достатньо сертифіката "I категорії", то вимога вищого рівня ("Провідний") є надмірною. Замовник не може довести, що інженер I категорії не впорається з наглядом на СС2, оскільки держава вже підтвердила його кваліфікацію видачею сертифіката саме під цей клас наслідків.» Хочемо роз’яснити Замовнику, що в нашому регіоні інженерно-технічні працівники (інженери з технічного нагляду, проектанти, будівельні експерти) є великим дефіцитом. Проведений нами аналіз реєстрів сертифікованих осіб підтверджує, що штат працівників, який би одночасно відповідав усім вашим специфічним вимогам, наявний лише в одного конкретного суб’єкта господарювання в нашому регіоні. За таких обставин, ми вимагаємо негайно внести відповідні зміни до тендерної документації, усунувши дискримінаційні вимоги щодо наявності експерта з обстеження та виключно "провідного" рівня кваліфікації інженерів технагляду. Попереджаємо, що ми готові захищати свої права в АМКУ та негайно ініціювати розслідування щодо антиконкурентних узгоджених дій, оскільки "заточування" тендера під одного учасника є прямим порушенням закону та тягне за собою відповідальність посадових осіб Замовника. Ми щиро сподіваємося, що Замовник просто не розібрався у тонкощах сертифікації фахівців та припустився технічної помилки під час формування вимог тендерної документації, і точно не мав на меті здійснювати антиконкурентні чи корупційні дії.

Дата оприлюднення звернення: 03.04.2026 11:52

Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Замовником було розглянуто Ваше звернення щодо усунення порушень у процесі проведення закупівлі. Перш за все, Замовник висловлює вдячність за детальний аналіз тендерної документації та фахову аргументацію щодо нормативно-правового регулювання діяльності у сфері містобудування. Ми високо цінуємо Вашу націленість на дотримання принципів доброчесної конкуренції та ефективного використання бюджетних коштів. За результатами розгляду Звернення Замовником найближчим часом будуть внесено відповідні зміни до тендерної документації в частині порушеного Вами питання. Зміни до тендерної документації будуть оприлюднені в електронній системі закупівель найближчим часом у встановлений пунктом 54 Особливостей строк. Проте Замовник звертає Вашу увагу на характер вашого звернення, що формулювання на кшталт «вимагаємо негайно…», «попереджаємо», «готові захищати права в АМКУ» та натяки на можливі антиконкурентні чи корупційні дії з боку Замовника не сприяють конструктивному діалогу проте Замовник у своїй діяльності керується принципами відкритості, добросовісної конкуренції та неупередженого підходу до всіх учасників, визначеними Законом України «Про публічні закупівлі». Замовник сприймає звернення учасників як важливе джерело інформації для покращення тендерної документації, проте очікуємо, що такі звернення будуть викладені в коректній, діловій формі, без надмірної категоричності та безапеляційних вимог. Це дозволяє підтримувати етичні та професійні відносини між Замовником і учасниками торгів. Дякуємо за проявлену увагу до процедури закупівлі, за своєчасне звернення та надану інформацію. Запрошуємо Вас до участі у даних відкритих торгах.

Дата оприлюднення відповіді: 06.04.2026 16:52

Тема: сертифікат експерта з обстеження

Зміст: В додатку 1 серед кваліфікаційних вимог є сертифікат "провідний експерт будівельний - технічне обстеження будівель і споруд класу наслідків СС2". Уточніть, чи потрібен сертифікат ПРОВІДНОГО експерта (який має право працювати з об'єктами СС3), чи експерта І категорії (який має право працювати з об'єктами СС2)

Дата оприлюднення звернення: 03.04.2026 14:21

Дата оприлюднення відповіді: 06.04.2026 16:53

Тема: Додаток 1

Зміст: Добрий день, Шановний Замовник ! Відповідно до пункту 2.1. Додатку 1 до ТД від учасників вимагається: «Усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Замовником для реалізації заходів Плану України, повинні походити із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) статті 5 Рамкової угоди, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн. Крім того, застосовуються правила щодо обмежень у пункті 7 статті 5 Рамкової угоди. З метою виконання зазначеного Учасник в складі тендерної пропозиції надає лист або довідку в довільній формі про те, що товари, устаткування та матеріали, що пропонує учасник для поставки або будуть використанні для виконання робіт/послуг походять з прийнятних країни. При цьому учасник в наданому листі або довідці зазначає, що ознайомлений з переліком прийнятних країн, який оприлюднено за посиланням: https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=99515de8-4512-4941-afaa-ca5887a9b4f4&title=PerelikPriiniatnikhKrain.» Просимо пояснити, які саме товари, матеріали та устаткування планує отримати Замовник під час виконання робіт із технічного нагляду.

Дата оприлюднення звернення: 07.04.2026 12:09

Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна документація розроблена у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості/ Постанова № 1178), відповідно до вимог Рамкової Угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі — Угода). Закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility та співфінансується Європейським Союзом. Так, пунктом 2.1 додатку №1 із змінами до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено, що учасник в складі тендерної пропозиції надає лист-згоду, складений у довільній формі, про можливе застосування оперативно-господарських санкцій до Учасника у разі невиконання/неналежного виконання учасником договірних обов’язків. Пунктом 2.2 додатку №1 із змінами передбачена наступна вимога, що усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Замовником для реалізації заходів Плану України, повинні походити із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) статті 5 Рамкової угоди, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн. Крім того, застосовуються правила щодо обмежень у пункті 7 статті 5 Рамкової угоди. З метою виконання зазначеного Учасник в складі тендерної пропозиції надає лист або довідку в довільній формі про те, що товари, устаткування та матеріали, що пропонує учасник для поставки або будуть використанні для виконання робіт/послуг походять з прийнятних країни. При цьому учасник в наданому листі або довідці зазначає, що ознайомлений з переліком прийнятних країн, який оприлюднено за посиланням: https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=99515de8-4512-4941-afaa-ca5887a9b4f4&title=PerelikPriiniatnikhKrain. Предметом закупівлі є роботи з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті: "Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття ПР 1) за адресою: вул. Сарнавська, 38а, м. Конотоп Сумської області" (ДК 021:2015: 71247000-1 — Нагляд за будівельними роботами) проте специфіка вимог Рамкової угоди (стаття 5) вимагає підтвердження дотримання правил походження для всіх ресурсів, що використовуються для виконання договору, який фінансується за рахунок відповідних коштів. Для надання послуг з технічного нагляду Учасник використовує власне або залучене устаткування та матеріали. Оскільки предметом закупівлі є послуга, а не товар, Вам достатньо надати лист-роз’яснення (або довідку) у довільній формі, як це визначено у п. 2.1. Додатку 1 із змінами до тендерної документації. У цьому листі слід зазначити, що: усі матеріали та устаткування, які будуть використані Вами для забезпечення технічного нагляду, походять із прийнятних країн та Учасник ознайомлений з переліком прийнятних країн за посиланням, вказаним у тендерній документації. Дана вимога є обов'язковою для виконання умов Рамкової Угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX. Вона стосується не «передачі» товарів Замовнику, а гарантування того, що кошти, виділені в рамках Плану України, не витрачаються на продукцію чи ресурси з неприйнятних країн (зокрема країн-агресорів або країн, що не входять до затвердженого переліку).

Дата оприлюднення відповіді: 10.04.2026 13:14

Тендер: UA-2026-03-31-005720-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Дата оприлюднення з часом: 06.05.2026 12:49

Кінець періоду оскарження з часом: 17.05.2026 00:00

Стан: виконано

Причина скасування закупівлі/лоту:

Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

Опис скасування закупівлі/лоту:

Оскільки роботи з технічного нагляду є похідною закупівлею, прямо прив’язаною до основного договору та зважаючи на те, що закупівля робіт «Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття ПР 1) за адресою: вул. Сарнавська, 38а, м. Конотоп Сумської області» (оголошення№ UA-2026-03-24-009735-а) не відбулася, а отже у замовника відсутня подальша потреба у закупівлі робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт щодо зазначеного об’єкта в межах цієї процедури закупівлі.

Документи відміни:

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електронний протокол рішення про відміну закупівлі/лоту

Дата публікації

06.05.2026 12:49

Дії

Назва документа

Протокол відміни.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 12:31

Дії

Тендер: UA-2026-03-31-005720-a

Тип:

вимога

За лотом : Роботи з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті: "Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття ПР 1) за адресою: вул. Сарнавська, 38а, м. Конотоп Сумської області"

UA-2026-03-31-005720-a.a1

Дата:

22.04.2026 22:12

Стан:

дано відповідь

Тема:

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції

Зміст:

Уповноваженою особою Конотопського ліцею №9 Конотопської міської ради Сумської області було оголошено відкриті торги із особливостями за предметом закупівлі: «Роботи з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті: "Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття ПР 1) за адресою: вул. Сарнавська, 38а, м. Конотоп Сумської області». Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулося 15 квітня 2026 року. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією було визнано пропозицію учасника – ФОП Кавун Роман Сергійович (далі за текстом - Учасник). Тендерна пропозиція Учасника була визнана аномально низькою в порядку передбаченому пунктом 37 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі за текстом – Особливості). В подальшому Уповноваженою особою Учасника було визнано переможцем закупівлі відповідно до Протокольного рішення уповноваженої особи №18 від 22 квітня 2026 року. З огляду на документи тендерної пропозиції Учасника та рішень Замовника прийнятих щодо нього вважаємо, що наші права та законні інтереси було порушено, у зв’язку із чим, як можливість врегулювати питання до моменту звернення до органу оскарження та повідомлення органи державного фінансового контролю про порушення Замовником законодавства про публічні закупівлі, надаємо цю вимогу. Публічні закупівлі в Україні побудовані на засадах, визначених в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон). Серед них недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Проте Замовник розуміє рівність серед учасників наступним чином: «Всі учасники рівні, але ФОП Кавун Роман Сергійович – рівніше». Інакше складно пояснити чому Замовник приймає до розгляду документи надані Учасником ПІСЛЯ ЗАКІНЧЕННЯ СТРОКУ НАДАННЯ ПРОПОЗИЦІЙ. Так Учасником, в період необхідний для надання пояснень щодо аномально низької ціну та користуючись технічною можливістю було дозавантажено до складу тендерної пропозиції наступні документи: підписаний Додаток № 2, гарантійний лист за вих. № 11-04 від 16.04.2026, гарантійний лист за вих. № 12-04 від 16.04.2026. Надаючи Учаснику 24 година на виправлення невідповідностей Замовник зазначив наступне: «В складі тендерної пропозиції Учасником надано файл «Додаток 2 до тендерної документації ПІДПИС.pdf» в якому міститься підписаний додаток №2 до тендерної документації. Під час вивчення наданого файлу встановлено, що наданий Учасником документ оформлений не на фірмовому бланку Учасника та не зазначено/не заповнено назву Учасника «Ми*, (назва Учасника), уважно вивчили технічне завдання та провели, згідно зазначених обсягів товару розрахунок ціни з урахуванням усіх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартості матеріалів, інших витрат. Вартість нашої тендерної пропозиції та всі інші ціни чітко визначені». Тобто Замовник прийняв документи від Учасника ПОЗА МЕЖАМИ СТРОКІВ ВИЗНАЧЕНИХ ДЛЯ ПОДАЧІ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ. Рекомендуємо Замовнику в майбутньому приймати документи від учасників нарочно або на електронну пошту не обмежуючи себе нормами законодавства України про публічні закупівлі, якщо все рівно не збираєтесь виконувати ці норми. Звертаємо увагу Замовника, що відповідно до ч.1 ст. 22 Закону Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. Тендерна документація містить вимоги до потенційних учасників, підтвердження яких учасники повинні завантажити в електронну систему закупівель до моменту закінчення строків тендерної пропозиції. Так Розділом IV Замовником було визначено документи та/або інформація, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Серед них: 1.Підписаний додаток №2 до тендерної документації 2. Учасники надають у складі тендерної пропозиції гарантійний лист про те, що відомості, інформація та документи, що подані ними у складі тендерної пропозиції є чинними, дійсними та достовірними. 3. Гарантійний лист (довільної форми), що учасник під час виконання робіт буде неухильно дотримуватись діючих нормативних документів щодо охорони праці і промислової безпеки у будівництві. ФОП Кавун Роман Сергійович в строки передбачені для подання тендерних пропозицій не надав ЖОДНОГО із перелічених документів. Натомість Замовник замість того щоб виконати вимогу Особливостей та відхилити такого учасника,як такого чия тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей відповідно до пп.2 п.44 Особливостей надав Учаснику 24 години для виправлення невідповідностей. Можливо Замовник просто неуважний та не розібрався тому пояснимо: відповідно до п.43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Тобто якщо йдеться про невідповідності, що не стосуються технічних та якісних характеристик — 24 години на виправлення надавати можна. Але якщо у складі пропозиції взагалі відсутні документи щодо технічних та якісних характеристик — тоді 24 години на їх «виправлення» надавати вже не можна. Окремої уваги заслуговує подане учасником обґрунтування аномально низької ціни, яке фактично не містить жодного розрахунку або економічного показника, який би підтверджував реальну можливість виконання договору на заявлених умовах. Зокрема, у складі обґрунтування відсутні: – будь-який розрахунок вартості послуг з технічного нагляду; – інформація щодо оплати праці інженера технічного нагляду (з урахуванням обсягу робіт та тривалості їх виконання); – витрати на податки, транспортні витрати та інші обов’язкові складові; – підтвердження наявності трудових ресурсів та розрахунок часу, необхідного для належного виконання функцій технічного нагляду. Тобто по суті надано не обґрунтування ціни, а загальні пояснення без жодних цифр і розрахунків. При цьому сама логіка підтвердження аномально низької ціни є доволі очевидною: учасник має показати, за рахунок чого саме він здатен виконати послуги дешевше — через структуру витрат, ресурси або інші економічні фактори. У даному випадку цього зроблено не було. За такого підходу до оцінки обґрунтування його зміст втрачає будь-яке значення, оскільки навіть текст без жодного розрахунку чи економічного підтвердження визнається достатнім — що фактично нівелює саму суть перевірки аномально низької ціни. Таким чином, подані пояснення не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки не містять жодного належного підтвердження можливості виконання договору. У зв’язку з викладеним, вважаємо, що учасник не довів реальність своєї пропозиції, а тому вона підлягає відхиленню як така, що не має належного економічного обґрунтування. Розуміємо, що Замовник не зацікавлений в чесних та конкурентних торгах та ця вимогу буде відхилена, але все ж таки з метою дотримання норм чинного законодавства України про публічні закупівлі та для відновлення порушених прав та інтересів скаржника ВИМАГАЄМО : 1.Скасувати ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ №18 уповноваженої особи Конотопського ліцею №9 Конотопської міської ради Сумської області щодо розгляду на відповідність тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КАВУН РОМАН СЕРГІЙОВИЧ (код ЄДРПОУ 3005511275) за процедурою відкриті торги з особливостями на закупівлю робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об'єкті: "Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття ПР 1) за адресою: вул. Сарнавська, 38а, м. Конотоп Сумської області" (ДК 021:2015: 71247000-1 - Нагляд за будівельними роботами) відповідно до оприлюдненого оголошення № UA-2026-03-31-005720-a 2. Відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Кавун Роман Сергійович, як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей відповідно до пп.2 п. 44 Особливостей. У разі неврахування цієї законної вимоги залишаємо за собою право на захист своїх прав та законних інтересів у всі доступні способи, передбачені чинним законодавством України.

Автор: 3245800785, ФОП "Склярова Яна Олександрівна"

40035, Україна, Сумська область, місто Суми, вул.Заливна, будинок 1/2, квартира 2а

Документи

Назва документа

Рішення про розгляд вимоги.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.04.2026 16:05

Дії

Уповноваженою особою Замовника розглянуто питання по Вимозі та надано відповідь, яка викладена у долученому протоколі.

Торги відмінено

Очікувана вартість