акредитований майданчик
Закупівля Кондиціонери (зі встановленням) за кодом ДК 021:2015 - 42510000-4 «Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої» від Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільський обласний центр служби крові" Тернопільської обласної ради.
-
Основні параметри
-
Лоти
-
Критерії
-
Контакти
-
Кваліфікація
-
Договір
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Українська
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Інформація про переможця
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Інформація про переможця
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Інформація про переможця
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | робочі | 100 |
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ДЖІ-ТЕК» було надано документ, який підтверджує статус офіційного дилера/представника відповідного бренду.
Тендерною документацією дійсно передбачалась вимога щодо надання листа авторизації або іншого документа із зазначенням:
- найменування замовника;
- номера тендеру;
- назви та юридичної адреси учасника.
Разом з тим, Замовником під час розгляду пропозиції було враховано, що наданий документ підтверджує наявність у учасника офіційного статусу представника/дилера продукції відповідного бренду та право здійснювати постачання товару на території України.
Крім того, тендерною документацією було передбачено можливість надання не лише листа авторизації, а й «іншого документа згідно чинного законодавства України», що і було реалізовано учасником.
2. Щодо доводів скарги в частині технічних характеристик товару
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДЖІ-ТЕК» Замовником було досліджено весь комплект документів, поданих учасником.
Учасником була надана заповнена таблиця відповідності технічним вимогам Замовника, у якій підтверджено відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації.
Щодо посилання Скаржника на файл «Технічні характеристики AEROSTAR DJ.pdf», Замовник зазначає таке:
Наведений документ носить інформаційний характер та не є остаточним документом, який визначає повну комплектацію або всі технічні параметри конкретної моделі товару, запропонованої учасником у межах даної закупівлі.
При цьому:
- учасником підтверджено відповідність технічним вимогам у таблиці відповідності;
- Замовником не було встановлено належних та беззаперечних доказів неможливості постачання товару з характеристиками, визначеними тендерною документацією;
- окремі характеристики, на відсутність яких посилається Скаржник (Wi?Fi, іонізація, BTU, площа обслуговування), не були прямо спростовані документами учасника, а лише не деталізовані у конкретному інформаційному файлі.
Разом з тим, Замовником додатково перевірено офіційний каталог виробника AEROSTAR саме щодо кондиціонерів серії DJ, технічні характеристики яких наведені на сторінках 24–25 каталогу (каталог додається окремим файлом та каталог розміщений на офіційному сайті виробника за посиланням: https://aerostar.ua/ua/catalogue/klimatichne-obladnannja/aerostar-air-conditioners/ARPD0445.html ).
За результатами аналізу встановлено, що у технічних характеристиках серії DJ зазначено:
- тип компресора — «роторний»;
- двигун — «інверторний».
У зв’язку з цим Замовник звертає увагу, що поняття «роторний компресор» та «інверторний кондиціонер» характеризують різні технічні параметри обладнання та не є взаємовиключними.
Позначення «роторний» характеризує конструктивний тип компресора, тоді як «інверторний» визначає спосіб керування роботою компресора та двигуна
Таким чином, твердження Скаржника про те, що зазначення «роторного» компресора нібито свідчить про невідповідність вимозі щодо інверторного кондиціонера, є технічно некоректним та ґрунтується на змішуванні різних технічних понять.
Замовником також враховано, що окремі інформаційні матеріали виробника можуть містити узагальнені або скорочені технічні відомості та не завжди відображають повний перелік функціональних характеристик конкретної комплектації товару.
Рішення про визначення переможця процедури закупівлі приймалось Замовником на підставі аналізу документів, поданих учасником, та з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» і Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178.
щодо скарги ТОВ «ДЖІ-ТЕК» від 18.05.2026 р.
на рішення про відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця
І. ВСТУП. ХРОНОЛОГІЯ ПОДІЙ
КНП «Тернопільський обласний центр служби крові» Тернопільської обласної ради (далі — Замовник) надає ці пояснення у зв'язку зі скаргою ТОВ «ДЖІ-ТЕК» (далі — Скаржник) від 18.05.2026 р. на рішення про відхилення його тендерної пропозиції та визначення переможцем ФОП Бортніка Андрія Григоровича.
Для правильного розуміння обставин справи Замовник наводить хронологію ключових подій:
— 27.03.2026 — оголошено відкриті торги (з особливостями), ID: UA-2026-03-27-010862-a;
— 16–17.04.2026 — Замовник направив ТОВ «ДЖІ-ТЕК» запит на усунення невідповідностей у порядку п. 43 Особливостей щодо довідки про відсутність підстав п. 47 та довідки про кінцевих бенефіціарних власників;
— 17.04.2026 — після усунення ТОВ «ДЖІ-ТЕК» зазначених невідповідностей, Замовник визначив його переможцем (Протокол від 17.04.2026);
— 22.04.2026 — ФОП Бортнік А.Г. подав скаргу до АМКУ (№ UA-2026-03-27-010862-a.c1);
— 08.05.2026 — АМКУ прийняв Рішення № 5533-р/пк-пз: зобов'язав Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «ДЖІ-ТЕК» переможцем;
— 14.05.2026 — Замовник виконав рішення АМКУ: скасував перемогу ТОВ «ДЖІ-ТЕК», відхилив його тендерну пропозицію та визначив переможцем ФОП Бортніка А.Г.;
— 18.05.2026 — ТОВ «ДЖІ-ТЕК» подало цю скаргу.
ІІ. ЩОДО ПРАВОМІРНОСТІ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ДЖІ-ТЕК» БЕЗ ПОВТОРНОГО ЗАПИТУ ЗА П. 43
1. Замовник уже застосував механізм п. 43 Особливостей щодо ТОВ «ДЖІ-ТЕК» — повторне застосування є неможливим за загальним правилом
Відповідно до абзацу восьмого пункту 43 Особливостей (ПКМ № 1178 від 12.10.2022):
«Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов'язаних з виконанням рішення органу оскарження».
Замовник вже застосував механізм п. 43 щодо ТОВ «ДЖІ-ТЕК» у квітні 2026 р. — направив запит на усунення двох невідповідностей (довідки п. 47 та довідки про бенефіціарів). ТОВ «ДЖІ-ТЕК» скористалось наданою можливістю. Отже, загальне право на направлення запиту за п. 43 вже було вичерпано.
Виняток «крім випадків, пов'язаних з виконанням рішення органу оскарження» стосується ситуації, коли саме рішення АМКУ прямо зобов'язує замовника застосувати механізм п. 43 — тобто направити запит на усунення конкретної невідповідності. Рішення № 5533-р/пк-пз від 08.05.2026 такого прямого зобов'язання не містить: воно зобов'язало Замовника скасувати рішення про визначення переможцем, а не направити повторний запит. Розпорядча частина рішення АМКУ є вичерпною і не підлягає розширювальному тлумаченню.
2. Невідповідність у документі авторизації є змістовою, а не технічною — вона не підпадає під предмет п. 43
Скаржник стверджує, що відсутність у сертифікаті дилера найменування замовника та номера тендеру є «невідповідністю», яку він мав право усунути за п. 43. Замовник з цим не погоджується.
П. 43 Особливостей прямо встановлює обмеження щодо предмета усунення. Зокрема, з визначення невідповідності прямо виключено:
«...крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції».
Вимога тендерної документації (Додаток 1.1) щодо документа авторизації є кваліфікаційною вимогою — вона підтверджує право учасника торгувати конкретним товаром конкретного виробника. Відсутність у цьому документі найменування замовника та номера тендеру означає, що документ не є індивідуалізованим для цієї закупівлі, тобто по суті не підтверджує кваліфікацію учасника для участі саме в цьому тендері. Це є змістовою невідповідністю кваліфікаційній вимозі, а не технічною помилкою.
Крім того, тендерна документація містить вичерпний Перелік формальних (несуттєвих) помилок, що не є підставою для відхилення пропозиції. Відсутність обов'язкових реквізитів документа авторизації у цьому переліку не зазначена. Це підтверджує, що замовник свідомо відніс таку невідповідність до категорії суттєвих.
3. Мотивувальна частина Рішення № 5533 не зобов'язувала Замовника повторно застосувати п. 43
Скаржник посилається на мотивувальну частину Рішення № 5533, де зазначено, що Замовник порушив вимоги п. 43 та ч. 9 ст. 26 Закону (не направив запит на усунення невідповідності у документі авторизації під час первинного розгляду).
Однак слід розрізняти констатацію порушення у мотивувальній частині та зобов'язання вчинити певні дії у резолютивній частині рішення. Відповідно до ч. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду скарги, є обов'язковим для виконання замовником. Обов'язковою для виконання є резолютивна частина рішення — саме вона містить конкретне зобов'язання. Мотивувальна частина є обґрунтуванням, але не породжує самостійного обов'язку вчинення дій, не зазначених у резолютивній частині.
Резолютивна частина Рішення № 5533-р/пк-пз від 08.05.2026 зобов'язала Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «ДЖІ-ТЕК» переможцем. Жодного зобов'язання направити повторний запит за п. 43 резолютивна частина не містить. Замовник виконав рішення точно у відповідності до його змісту.
4. Підстава для відхилення є самостійною та незалежною від первинного порушення п. 43
Навіть якщо погодитись з позицією Скаржника про те, що Замовник мав направити запит на усунення невідповідності — це не означає, що пропозиція ТОВ «ДЖІ-ТЕК» є відповідною. Пп. 2 п. 44 Особливостей встановлює обов'язок відхилити пропозицію, яка:
«...не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
Ключова фраза — «крім невідповідності, що може бути усунена за п. 43». Як доведено вище, невідповідність у документі авторизації ТОВ «ДЖІ-ТЕК» є змістовою кваліфікаційною невідповідністю, яка не підпадає під предмет п. 43. Тому відхилення на підставі пп. 2 п. 44 є правомірним незалежно від питання про п. 43.
ІІІ. ЩОДО ВИМОГИ ПРО НЕДОСТАТНЮ МОТИВАЦІЮ ПРОТОКОЛУ ВІДХИЛЕННЯ
Скаржник посилається на п. 46 Особливостей та практику АМКУ щодо вимоги мотивації протоколу відхилення із зазначенням конкретних умов тендерної документації та суті невідповідності.
Замовник визнає, що протокол відхилення від 14.05.2026 міг би бути більш деталізованим в частині посилання на конкретний пункт тендерної документації. Разом з тим:
1. Формальна недостатність мотивації протоколу відхилення є самостійним порушенням, яке не впливає на правомірність самого рішення про відхилення по суті. АМКУ не може скасувати обґрунтоване по суті рішення про відхилення лише через недоліки у формі протоколу без встановлення того, що сама невідповідність відсутня.
2. З протоколу та електронного повідомлення про відхилення від 14.05.2026 чітко вбачається правова підстава: виконання Рішення АМКУ № 5533-р/пк-пз від 08.05.2026 та пп. 2 п. 44 Особливостей. Підстава та документ, якому не відповідає пропозиція (сертифікат дилера без реквізитів), були повністю відомі ТОВ «ДЖІ-ТЕК» — саме ці обставини зафіксовані у рішенні АМКУ, копію якого Скаржник додав як додаток 4 до своєї скарги.
3. Направлення окремого детального обґрунтування у ситуації, коли рішення АМКУ вже містить вичерпний опис виявленої невідповідності, є надмірним формалізмом, який не слугує меті захисту прав учасника.
IV. ЩОДО НАСЛІДКІВ МОЖЛИВОГО ЗАДОВОЛЕННЯ СКАРГИ ТОВ «ДЖІ-ТЕК»
Замовник звертає увагу Комісії на правові та практичні наслідки задоволення цієї скарги.
Якщо Комісія зобов'яже Замовника скасувати відхилення ТОВ «ДЖІ-ТЕК» та направити повторний запит за п. 43, це фактично означатиме, що Рішення № 5533-р/пк-пз від 08.05.2026, прийняте за скаргою ФОП Бортніка А.Г., нівелюється у частині свого виконання. ТОВ «ДЖІ-ТЕК» матиме змогу надати оновлений документ авторизації — і знову отримати статус переможця.
Такий результат суперечив би принципу правової визначеності та обов'язковості рішень органу оскарження, закріпленому у ч. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім того, надання ТОВ «ДЖІ-ТЕК» ще однієї можливості усунути невідповідність після того, як воно вже мало можливість це зробити під час первинного розгляду, і після того, як АМКУ вже прийняв рішення про порушення, є порушенням принципу рівного ставлення до учасників (ст. 5 Закону).
V. ЩОДО ОСКАРЖЕННЯ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ФОП БОРТНІКА А.Г.
ТОВ «ДЖІ-ТЕК» просить скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Бортніка А.Г. та про намір укласти з ним договір. Ця вимога є похідною від вимоги скасувати відхилення — якщо Комісія відмовить у задоволенні основної вимоги, ця вимога також не підлягає задоволенню.
ФОП Бортнік А.Г. є учасником, тендерна пропозиція якого визнана найбільш економічно вигідною після ТОВ «ДЖІ-ТЕК». Визначення його переможцем є наслідком відхилення пропозиції ТОВ «ДЖІ-ТЕК» та прямо відповідає меті виконання Рішення АМКУ № 5533-р/пк-пз.
VІ. ВИСНОВКИ
З урахуванням викладеного, Замовник вважає, що:
1. відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДЖІ-ТЕК» є правомірним, здійсненим на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей, у виконання Рішення АМКУ № 5533-р/пк-пз від 08.05.2026;
2. повторне застосування механізму п. 43 Особливостей щодо ТОВ «ДЖІ-ТЕК» є неможливим, оскільки: (а) загальне право на один запит вже використано; (б) резолютивна частина Рішення № 5533 не містила зобов'язання направити повторний запит; (в) невідповідність є змістовою, а не усуваною за п. 43;
3. визначення переможцем ФОП Бортніка А.Г. є законним наслідком правомірного відхилення ТОВ «ДЖІ-ТЕК».
Розрахунок вартості скарги
Сформувати рахунок
Електронний підпиc
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
Отримати витяг МВС