+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля Код ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі /продукції для харчування пацієнтів) від Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №4".
Очікувана вартість:
1 071 000
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
2 040
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-03-24-010112-a
Id Tender:
a1bb190d8cf240e1b19f59385445eda4
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
24.03.2026 14:53
Остання зміна:
09.04.2026 16:00
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 24.03.2026 14:52
до 01.04.2026 08:00
Завершено
Період уточнень
з 24.03.2026 14:52
до 29.03.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 24.03.2026 14:52
до 29.03.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 01.04.2026 08:00
до 01.04.2026 13:29
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 01.04.2026 13:29
до 07.04.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 01.04.2026 13:29
до 09.04.2026 16:00
Період уточнень:
з
24.03.2026 14:52
до
29.03.2026 00:00
Період оскарження:
з
24.03.2026 14:52
до
29.03.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
01.04.2026 08:00
до
01.04.2026 13:29
Період кваліфікації:
з
01.04.2026 08:00
до
01.04.2026 13:29
Основні параметри
Код ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі /продукції для харчування пацієнтів)
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
1 071 000
грн.
Код ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі /продукції для харчування пацієнтів)
Назва предмета закупівлі:
Код ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі /продукції для харчування пацієнтів)
Очікувана вартість:
1 071 000
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5355,0
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Код ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі /продукції для харчування пацієнтів)
Код ДК 021:2015:
55520000-1 -
Кейтерингові послуги
Кількість:
6 300
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
09119, Україна, Київська область, Біла Церква, вулиця Василя Стуса, будинок 41
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
15
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Реєстр пропозицій
Учасник:
ФОП "ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА"
Пропозиція:
1 071 000 грн.
Відповіді на критерії
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
24.03.2026 14:53
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
24.03.2026 14:47
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
24.03.2026 14:46
Дії
Назва документа
Тип документа
Критерії оцінки
Дата публікації
24.03.2026 14:46
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
24.03.2026 14:42
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Гузь Сергій Михайлович
Електронна пошта:
Телефон:
380633327230
Замовник
ЄДРПОУ:
34019124
Назва (англійською мовою):
Komunalne nekomerciine pidpriyemstvo Bilocerkivskoyi miskoyi radi "Bilocerkivska miska likarnya №4"
Повна назва:
Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №4"
Повна назва (англійською мовою):
Komunalne nekomerciine pidpriyemstvo Bilocerkivskoyi miskoyi radi "Bilocerkivska miska likarnya №4"
Поштовий індекс:
09119
Країна:
Україна
Область або регіон:
Київська область
Населений пункт:
Біла Церква
Адреса:
вулиця Василя Стуса, будинок 41
Кваліфікація
Лот № 1
Код ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі /продукції для харчування пацієнтів)
Статус - виграно
1 071 000 (грн.)
ФОП "ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА"
Період вимог/скарг з
01.04.2026
13:29
по
07.04.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
01.04.2026
08:00
по
09.04.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
01.04.2026 13:29
Дії
Назва документа
Тип документа
Пропозиція, що перемогла
Дата публікації
01.04.2026 13:29
Дії
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
01.04.2026 08:00
Дії
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
01.04.2026 08:00
Дії
Договір
Договір
1 071 000 грн.
UA-2026-03-24-010112-a-b1
UA-2026-03-24-010112-a-b1
Підписаний і діє
Номер:
9030/10
1 071 000 грн.
З ПДВ
Підписано:
07.04.2026
1 071 000 грн.
Строк дії договору з:
01.04.2026
по:
31.12.2026
Номенклатура
6 300 послуга
Код ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі /продукції для харчування пацієнтів)
Номенклатура:
Код ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі /продукції для харчування пацієнтів)
Кількість:
6 300
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Надання послуг | Пiсляоплата | 15 | робочі | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №4"
Повна назва:
Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №4"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
34019124
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ФОП "ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА"
Повна назва:
ФОП "ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
2765310029
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
09.04.2026 15:59
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-04-20-000042
Дата створення проекту:
20.04.2026 14:18
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
20.04.2026 16:26
Дата публікації висновку про результати:
11.05.2026 16:55
Дата завершення усунення порушень:
26.05.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
12.05.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 66) 501-12-16
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40479560
Назва:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Київ
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
20.04.2026 № 147
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2026-03-24-010112-a 24.03.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.04.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.03.2026 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 01.04.2026, тендерну пропозицію ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» (далі – Учасник, Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» від 01.04.2026 б/№ та повідомлення про намір укласти договір від 01.04.2026, договір про закупівлю послуг від 07.04.2026 №9030/10, додаткову угоду від 07.05.2026 №1 про розірвання договору, пояснення та документи надані Замовником від 24.04.2026 та від 06.05.2026 на запити органу державного фінансового контролю, звіт про виконання договору про закупівлю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано - ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» з остаточною ціновою пропозицією 1 071 000,00 гривень та укладено договір про закупівлю послуг від 07.04.2026 №9030/10.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатом проведеного моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям № 1178 установлено наступне.
Згідно з абзацом першим пункту 28 Особливостей № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей № 1178 у тендерній документації зазначається спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Однак, у тендерній документації, оприлюдненій Замовником не враховано зміни, внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2026 року № 112, до пункту 28 Особливостей № 1178, що набрали чинності на момент оголошення Замовником закупівлі, в результаті чого не визначено спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу), чим не дотримано вимоги абзаців першого та дев’ятого пункту 28 Особливостей № 1178.
Зважаючи на вищевикладене, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 01.05.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника із відповідним запитом з метою отримання пояснень щодо вищевикладеного.
У відповідь на запит Замовник 06.05.2026 зазначив наступне: «Замовник бере до уваги зауваження щодо відсутності деталізації способу підтвердження бенефіціарів-іноземців та зобов’язується привести ТД у відповідність до абз. 9 п. 28 Особливостей у майбутніх закупівлях».
Таким чином, надані Замовником пояснення на запит Північного офісу Держаудитслужби підтверджують встановлене порушення в частині не врахування змін, внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2026 року № 112, до пункту 28 Особливостей № 1178 на момент оголошення торгів, чим, відповідно недотримано вимоги абзаців першого та дев’ятого пункту 28 Особливостей № 1178.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції переможця ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» вимогам тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 10 Додатку 1.1 до ТД, Замовником встановлено вимогу щодо надання гарантійного листа про забезпечення можливості доступу представників Замовника до приміщення, де відбуватиметься приготування їжі.
Проте, аналізом документів тендерної пропозиції ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» встановлено, що в складі пропозиції Учасника відсутній вищевказаний гарантійний лист, чим недотримано вимоги пункту 10 Додатку 1.1 до ТД.
Також відповідно до вимоги пункту 1 частини 1 Додатку 1 до ТД, Замовником встановлено вимогу щодо надання довідки в довільній формі, яка підтверджує наявність в Учасника процедури закупівлі відповідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг визначених у технічних вимогах. При цьому, на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зазначеної в довідці, Учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном.
Так, на виконання вказаних вимог ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» надано довідку Учасника від 23.03.2026 № 04
(файл: «1 Кваліфікаційні вимоги.pdf»), проте документів на підтвердження права власності / володіння / користування майном, яке зазначено в довідці, зокрема договору оренди виробничого приміщення для розміщення закладів харчування м.Біла Церква (№2 в довідці Учасника) та підтвердження права власності щодо обладнання №№18-30 не надано, чим недотримано вимоги пункту 1 частини 1 Додатку 1 до ТД.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби звернувся 01.05.2026 через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит, Замовником 06.04.2026 надано пояснення, зокрема:
«…Щодо гарантійного листа Замовник погоджується, що вказаний документ відсутній, що є додатковою підставою для розірвання договору…,
…Замовником виявлено, що у складі пропозиції ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» дійсно відсутні копії документів на підтвердження права володіння обладнанням (№№18-30 у довідці Учасника) та договору оренди приміщення (№2 у довідці Учасника). Дані факти разом із раніше виявленим порушенням щодо сертифіката ISO 22000 підтверджують невідповідність пропозиції Учасника вимогам ТД…».
Таким чином, надані пояснення Замовника підтверджують встановлене порушення в частині відсутності у складі тендерної пропозиції ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА», документів, які Замовник встановив у вимогах тендерної документації, зокрема: гарантійного листа про забезпечення можливості доступу представників Замовника до приміщення, де відбуватиметься приготування їжі та документів на підтвердження права власності / володіння / користування майном.
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Однак, Замовник в порушення пункту 43 Особливостей № 1178 не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а відтак не надав можливість учаснику процедури закупівлі ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» усунути такі невідповідності.
Крім того, відповідно до вимог пункту 10 Додатку 1.1 «Технічна специфікація» до ТД, Замовник встановив вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції Сертифікату ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018,IDT), дійсного на дату подання тендерної пропозиції.
Проте, моніторингом установлено, що на виконання зазначених вимог пункту 10 Додатку 1.1 до ТД, ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» у складі тендерної пропозиції надано файл: «12 ISO 22000_нов. (1) .pdf», в якому Сертифікат ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018,IDT) має термін дії до 15.01.2026, та не дійсний на дату подання тендерної пропозиції (30.03.2026), що не відповідає вимогам Замовника, чим недотримано вимоги пункту 10 Додатку 1.1 до ТД.
З огляду на не відхилення тендерної пропозиції Учасника, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 21.04.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника із відповідним запитом з метою отримання пояснень щодо вищевикладеного.
У відповідь на запит, Замовником 24.04.2026 надано пояснення, зокрема: «…Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» Замовником було встановлено наявність сертифіката ISO 22000:2019 (файл «12 ISO 22000_нов. (1).pdf»). Проте, як вірно зауважено у запиті ДАСУ, термін дії вказаного документа виявився вичерпаним на дату подання пропозиції…Незважаючи на фактичну наявність у Учасника необхідної кваліфікації, Замовник визнає, що розгляд пропозиції відбувся з порушенням вимог ТД. На даний час Замовником опрацьовується питання та готуються відповідні документи щодо розірвання договору у зв'язку з виявленою невідповідністю тендерної пропозиції учасника вимогам документації, яку неможливо усунути. Про прийняте рішення та вжиті заходи Замовником буде поінформовано через електронну систему закупівель у встановлений законом строк....».
Таким чином надані Замовником пояснення підтверджують встановлене порушення в частині не надання в складі пропозиції Учасником Сертифіката ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018,IDT), дійсного на дату подання тендерної пропозиції.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Разом з тим, на порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник не відхилив пропозицію ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а натомість, визначено його переможцем процедури закупівлі та укладено з ним договір від 07.04.2026 № 9030/10.
Поруч з тим, Замовником під час здійснення моніторингу процедури закупівлі в електронній системі закупівель 07.05.2026 оприлюднено Додаткову угоду від 07.05.2026 №1 щодо розірвання договору про закупівлю послуг від 07.04.2026 № 9030/10.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям № 1178, установлено порушення вимог абзаців першого та дев’ятого пункту 28 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА», установлено порушення вимог пункту 43 та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесенні змін до договору - порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку:
11.05.2026 00:00
Дата публікації:
11.05.2026 16:55
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
На виконання висновку ДАСУ замовником вжито заходи щодо недопущення порушень у подальшому, а саме проведено економічне навчання уповноваженої особи. Документи додаються
Дата публікації
18.05.2026 14:44
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля послуг, а саме «Код ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі /продукції для харчування пацієнтів)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-24-010112-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено).
5. Поясніть, яким чином Учасником ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» виконано вимоги пункту 10 Додатку 1.1 до ТД, зокрема, в частині надання Сертифікату ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018,IDT), який повинен бути дійсний на дату подання тендерної пропозиції, при тому, що Учасником у складі пропозиції надано Сертифікат який не дійсний на дату подання тендерної пропозиції (файл «12 ISO 22000_нов. (1) .pdf»).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
21.04.2026 17:47
Орган перевірки
25.04.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення
Пояснення
УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ
КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня № 4»
на запит Північного офісу Державної аудиторської служби України
(щодо закупівлі UA-2026-03-24-010112-a)
24 квітня 2026 року м. Біла Церква
1. Щодо обґрунтування очікуваної вартості та технічних характеристик:
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося методом порівняння ринкових цін на аналогічні послуги у системі Prozorro, що були оголошені до моменту початку даної закупівлі. Зокрема, Замовником проаналізовано наступні процедури:
UA-2026-02-03-003222-a — ціна за одиницю (людино-день): 172,50 грн.
UA-2025-01-08-007388-a — ціна за одиницю (людино-день): 168,00 грн.
На основі проведеного аналізу середньоринкова ціна становить 170,25 грн. Визначена Замовником вартість у 170,00 грн є обґрунтованою та відповідає поточному рівню цін на кейтерингові послуги. Технічні та якісні характеристики визначені відповідно до норм харчування пацієнтів (наказ Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні»).
2. Щодо оприлюднення обґрунтування:
Відповідно до Постанови КМУ від 11.10.2020 №710 «Про ефективне використання державних коштів», обов’язок щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості предмета закупівлі стосується головних розпорядників бюджетних коштів та суб’єктів, що використовують кошти державного/місцевого бюджетів.
Фінансування даної закупівлі здійснюється за рахунок коштів, отриманих від НСЗУ як оплата за послуги з медичного обслуговування населення. Такі кошти, згідно з чинним законодавством, є власними коштами КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня №4».
Оскільки Замовник у даній закупівлі не використовує кошти державного або місцевого бюджетів (в розумінні Бюджетного кодексу України), на нього не поширюються вимоги Постанови КМУ №710 щодо обов’язкового оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості на власному веб-сайті. Разом з тим, відповідне обґрунтування надане у цьому Поясненні (Питання №1) та було враховано при затвердженні тендерної документації.
3. Щодо джерел фінансування:
Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок власних коштів підприємства (згідно з Фінансовим планом на 2026 рік). Оскільки Замовник не є розпорядником бюджетних коштів за даним напрямком видатків, код програмної класифікації (КПКВК) не застосовується. Копія Фінансового плану додається.
4. Щодо фінансування за інструментом Ukraine Facility:
Фінансування даної закупівлі за рахунок коштів Ukraine Facility не передбачено та не здійснюється.
5. Щодо сертифіката ISO 22000:2019 учасника ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА»:
Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» Замовником було встановлено наявність сертифіката ISO 22000:2019 (файл «12 ISO 22000_нов. (1).pdf»). Проте, як вірно зауважено у запиті ДАСУ, термін дії вказаного документа виявився вичерпаним на дату подання пропозиції.
За інформацією, отриманою від Учасника після виявлення цієї невідповідності, встановлено, що Учасник на момент подання пропозиції мав чинний сертифікат № UA.FS.251216.01-26 від 16.01.2026 року, проте через технічну помилку завантажив до системи документ, термін дії якого закінчився.
Незважаючи на фактичну наявність у Учасника необхідної кваліфікації, Замовник визнає, що розгляд пропозиції відбувся з порушенням вимог ТД. На даний час Замовником опрацьовується питання та готуються відповідні документи щодо розірвання договору у зв'язку з виявленою невідповідністю тендерної пропозиції учасника вимогам документації, яку неможливо усунути. Про прийняте рішення та вжиті заходи Замовником буде поінформовано через електронну систему закупівель у встановлений законом строк.
Уповноважена особа
Фахівець з публічних закупівель Сергій ГУЗЬ
Рішеня
24.04.2026 17:38
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Поясніть чому тендерна документація Замовника не містить інформації, визначеній в абзаці дев’ятому пункті 28 Особливостей № 1178, а саме: спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
2. Поясніть, яким чином Учасником ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» виконано вимоги пункту 10 Додатку 1.1 до ТД, зокрема, в частині надання гарантійного листа про забезпечення можливості доступу представників Замовника до приміщення, де відбуватиметься приготування їжі.
3. Поясніть, яким чином Учасником ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» виконано вимоги пункту 1 частини 1 Додатку 1 до ТД, зокрема, в частині надання документів на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном, яке зазначено в довідці Учасника від 23.03.2026 №04, зокрема договору оренди виробничого приміщення для розміщення закладів харчування м.Біла Церква (№2 в довідці Учасника) та підтвердження права власності щодо обладнання №№18-30 в довідці Учасника.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
01.05.2026 16:00
Орган перевірки
07.05.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення
Пояснення
УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ
КНП БМР «Білоцерківська міська лікарня № 4»
на запит Північного офісу Державної аудиторської служби України від 01.05.2026 року
(щодо закупівлі UA-2026-03-24-010112-a)
06 травня 2026 року м. Біла Церква
Щодо питання 1:
Тендерна документація розроблена на основі стандартних шаблонів. Оскільки предметом закупівлі є послуги харчування на місцевому рівні, залучення нерезидентів не передбачалося. Замовник бере до уваги зауваження щодо відсутності деталізації способу підтвердження бенефіціарів-іноземців та зобов’язується привести ТД у відповідність до абз. 9 п. 28 Особливостей у майбутніх закупівлях.
Щодо питання 2:
Замовник погоджується, що вказаний документ відсутній, що є додатковою підставою для розірвання договору.
Щодо питання 3:
Замовником виявлено, що у складі пропозиції ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» дійсно відсутні копії документів на підтвердження права володіння обладнанням (№№18-30 у довідці Учасника) та договору оренди приміщення (№2 у довідці Учасника). Дані факти разом із раніше виявленим порушенням щодо сертифіката ISO 22000 підтверджують невідповідність пропозиції Учасника вимогам ТД.
За результатами опрацювання запиту ДАСУ, Замовником прийнято рішення про припинення правовідносин за Договором № 9030/10 від 07.04.2026 у зв’язку з виявленими невідповідностями. Станом на момент надання цього пояснення (06.05.2026) Замовником оформлено та направлено на підпис Учаснику Додаткову угоду про розірвання договору за згодою сторін. Скан-копію підписаної угоди буде оприлюднено в системі Prozorro протягом наступного робочого дня.
Уповноважена особа
Фахівець з публічних закупівель Сергій ГУЗЬ
Рішеня
06.05.2026 15:58
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
1 071 000
грн.
Період подання пропозицій:
до
01.04.2026 08:00
Замовник:
Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №4"
Контактний телефон:
380633327230
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
1 071 000
грн.
Період подання пропозицій
до
01.04.2026 08:00
Замовник:
Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №4"
Контактний телефон:
380633327230
Отримати витяг МВС
label__
value__
