Тендер Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи, закупівля від Комунальне некомерційне підприємство Консультативно-діагностичний центр Подільського району м. Києва, номер UA-2026-03-19-013105-a в системі Prozorro

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) за кодом ДК 021:2015 45450000-6 – (Інші завершальні будівельні роботи) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копії не менше 1 аналогічного договору з усіма додатками до них та копії документу(ів), що підтверджують їх виконання в повному обсязі, а також лист відгук від замовника, з яким укладено договір, з обов’язковим зазначенням дати та номеру договору, предмету договору, інформації про якісне виконання робіт, який має бути оформлений на фірмовому бланку замовника (у разі наявності такого бланку), які було укладено не раніше 2022 року. Виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі. Встановлення вимоги щодо надання аналогічних договорів, укладених і/або виконаних не раніше 2022 року, зумовлено необхідністю підтвердження актуального досвіду надання послуг (виконання робіт / постачання товарів) в умовах сучасних вимог, технологій, змін законодавства та ринкових умов. Аналогічним договором вважається договір, предметом якого є поточний або капітальний ремонт приміщень та/або будівель та/або споруд та/або окремих елементів будівель.

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4. Довідка аналогічні.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4. Довідка.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3. Витяг.pdf

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3. Витяг.pdf

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3. Витяг.pdf

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

ТД Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей (НОВА РЕДАКЦІЯ) 13 04 2026.docx

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_68c7f3fe22dd4e98bd42542cd057096c_1cc3b8aadb614ccc8e98f3e99f99d38a.yaml

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 12:39

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

20.04.2026 16:01

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

13.04.2026 14:08

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

10.04.2026 16:48

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

19.03.2026 16:26

Назва документа

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

13.04.2026 14:04

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

ТД Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей (НОВА РЕДАКЦІЯ).docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

10.04.2026 16:47

Назва документа

ТД Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

19.03.2026 16:25

Назва документа

Протокол УО 243 Внесення змін до ТД.pdf

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

13.04.2026 14:04

Дії

Назва документа

Експертна оцінка.pdf

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

10.04.2026 16:47

Дії

Назва документа

Протокол УО 238 Внесення змін до ТД.pdf

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

10.04.2026 16:47

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Геннадій Атамась

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380443334715

Замовник

ЄДРПОУ:

26199200

Назва:

Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр" Подільського району м. Києва

Повна назва:

Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр" Подільського району м. Києва

Поштовий індекс:

04074

Країна:

Україна

Область або регіон:

м. Київ

Населений пункт:

м. Київ

Адреса:

вул. Мостицька, 9

Кваліфікація

3 466 961.63 грн.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА"

Період вимог/скарг з 01.05.2026 16:34 по 07.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 27.04.2026 12:39 по 05.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

01.05.2026 16:34

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

01.05.2026 16:34

Дії

Назва документа

Протокол УО 267.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 15:41

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

27.04.2026 12:39

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА"

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога обгрунтування низької ціни

Повідомлення про виявлені невідповідності

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону

Створено:

27.04.2026 12:39

Надати до:

29.04.2026 00:00

3 466 961.63 грн.

Період вимог/скарг з 28.05.2026 15:31 по 03.06.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 26.05.2026 15:38 по 03.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

28.05.2026 15:31

Дії

Назва документа

Протокол УО 324 Відхилення.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 15:31

Дії

Назва документа

edr_45068069_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

26.05.2026 15:38

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога обгрунтування низької ціни

Повідомлення про виявлені невідповідності

Створено:

26.05.2026 15:38

Надати до:

28.05.2026 00:00

5 313 040.24 грн.

ПП "СПБТ"

Період вимог/скарг з 03.06.2026 14:35 по 09.06.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 28.05.2026 15:31 по 05.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

03.06.2026 14:35

Дії

Назва документа

Протокол УО 333 Відхилення.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 14:33

Дії

Назва документа

Distributor letter.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 14:33

Дії

Назва документа

Сертифікат відповідності IPA AUDIO.PDF

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 14:33

Дії

Назва документа

edr_39363972_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

28.05.2026 15:32

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВПОЖБЕЗПЕКА"

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

19.03.2026 16:25

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

5 397 469.3 грн.

Період вимог/скарг з 24.06.2026 14:07 по 30.06.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 03.06.2026 14:35 по 11.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

24.06.2026 14:08

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

24.06.2026 14:07

Дії

Назва документа

Протокол УО 377 Переможець.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 14:06

Дії

Назва документа

edr_43141932_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

03.06.2026 14:35

Дії

Договір

UA-2026-03-19-013105-a-a2

Підписаний і діє

Номер:

170

Ціна договору:

5 397 469.3 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

07.07.2026

Ціна договору без ПДВ:

4 497 891.08 грн.

Строк дії договору з:

07.07.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

1 роботи

Номенклатура:

Кількість:

Одиниця виміру:

роботи

Ціна за одиницю:

4 497 891.08

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

пʼятниця, 19 червня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Виконання робіт	Пiсляоплата	10	робочі	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр" Подільського району м. Києва

Повна назва:

Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр" Подільського району м. Києва

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

26199200

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВПОЖБЕЗПЕКА"

Повна назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВПОЖБЕЗПЕКА"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

43141932

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

08.07.2026 15:18

Дії

Назва документа

Договір 07 2026.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

08.07.2026 11:45

Дії

Назва документа

Довідка КБВ.pdf

Тип документа

Додатки до договору

Дата публікації

08.07.2026 11:45

Дії

Моніторинги

Об'єкт моніторингу

Унікальний номер об'єкту моніторингу:

UA-M-2026-07-14-000064

Дата створення проекту:

14.07.2026 15:10

Статус:

здійснення моніторингу

Дата публікації моніторингу:

14.07.2026 16:14

Дата завершення моніторингу:

05.08.2026 00:00

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Дані автоматичних індикаторів ризиків

Етапи закупівельного процесу:

Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 44) 485-17-99

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

40165856

Назва:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Київ

Рішення про початок моніторингу

Опис підстав для здійснення моніторингу:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 13.07.2026 Київ № 190 Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Голова Алла БАСАЛАЄВА Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 24 UA-2026-03-19-013105-a 19.03.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків Директор Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

13.07.2026 00:00

Документи рішення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

14.07.2026 16:14

Дії

Повідомлення

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Про надання пояснень

Зміст

У межах проведення моніторингу закупівлі «Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-19-013105-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів), а саме: 1. Інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. 3. Інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод від 07.07.2026 № 1 та від 10.07.2026 № 2 (далі – додаткові угоди) до договору від 07.07.2026 № 170 (далі – Договір), зокрема, щодо внесення змін у розмір договірної ціни. 4. Яким чином під час укладання та оприлюднення Договору виконано вимоги абзацу другого частини першої статті 41 та пункту 10 частини першої статті 10 Закону щодо зазначення в додатках інформації про ціни на матеріальні ресурси, та її оприлюднення в електронній системі закупівель. 5. Інформації щодо виконання Замовником вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення Договору та додаткових угод до нього у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»). 6. Інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 16.07.2026 10:57

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 22.07.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 11:22

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Тема

Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі «Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-19-013105-a)

Зміст

Державній аудиторській службі України 04070 м. Київ, вулиця Петра Сагайдачного, 4 Замовник (організатор торгів): Комунальне некомерційне підприємство «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва Код ЄДРПОУ – 26199200 04074, Україна, Київська область, Київ, вул. Мостицька, 9 Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі «Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-19-013105-a) 1. Щодо надання Інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Розмір бюджетного призначення на 2026 рік для цієї закупівлі становить 5 475 770,00 грн і передбачений кошторисом Замовника на 2026 рік за КПКВК 0712170 «Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проєктів/програм у сфері охорони здоров’я», КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об'єктів», затвердженого Департаментом охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 07.01.2026р. Обґрунтування очікуваної вартості закупівлі здійснено відповідно до проєктно-кошторисної документації та Експертного звіту (Позитивний) від 08 жовтня 2025 року № 250929-28/А. Щодо технічного завдання, то як окремий документ воно відсутнє, а його заміняють дефектні акти у складі проєктно-кошторисної документації. Додатки: 1. Проєктно-кошторисна документація на 34 арк. 2. Експертний звіт (Позитивний) від 08 жовтня 2025 року № 250929-28/А на 13 арк. 2. Щодо інформації на рахунок оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. Інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості закупівлі було оприлюднено на порталі «Київаудит» та на сайті закладу. Посилання на картку предмета закупівлі на порталі «Київаудит»: https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/ADB111F9AD70883EC2258E3500452BEE Посилання на обґрунтування закупівлі на сайті КНП «КДЦ» Подільського р-ну м. Києва: https://kdcpodil.kyiv.ua/zakupivli/ https://kdcpodil.kyiv.ua/wp-content/uploads/2026/07/Obgruntuvannya_pogeg.pdf 3. Щодо інформації та документів, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод від 07.07.2026 № 1 та від 10.07.2026 № 2 (далі – додаткові угоди) до договору від 07.07.2026 № 170 (далі – Договір), зокрема, щодо внесення змін у розмір договірної ціни. Щодо Додаткової угоди № 1. Під час ретельного опрацювання першої редакції Договору № 170 від 07.07.2026 року інженерним відділом закладу було виявлено, що в договорі відсутня інформація про надання актів прихованих робіт, на виконання вимог припису Подільського РУ ГУ ДСНС України у м. Києві від 06.02.2025р. № 345. Одночасно повідомляємо, що акти прихованих робіт є обов’язковими документами відповідно до будівельних правил і норм (ДБН). Текст пункту 7.2. до внесення змін: «7.2. Виконавець готує Акти КБ-2в та Довідки КБ-3, у 2 (двох) примірниках кожний, підписує їх зі свого боку та передає особисто Замовнику для перевірки та підписання останнім». Текст пункту 7.2. після внесення змін: «7.2. Виконавець готує Акти КБ-2в, Довідки КБ-3 та акти прихованих робіт у 2 (двох) примірниках кожний, підписує їх зі свого боку та передає особисто Замовнику для перевірки та підписання останнім.». Тобто, додаткова угода № 1 не змінює ціни, кількості, строку чи інших істотних умов — це суто процедурне уточнення про те, хто готує і передає акти прихованих робіт. Окрім того, додаткова угода №1 датована, 07.07.2026р., тобто тим же самим числом, що і Договір № 170. Це пояснюється тим, що недолік виявлено інженерним відділом під час завершального узгодження пакета документів перед оприлюдненням і виправлено до початку виконання договору. Щодо додаткової угоди №2. Зміни у Додаток № 2 «Договірна ціна» вносились у зв’язку з тим, що першочергова договірна ціна була некоректно відображена. У першій редакції Додатка № 2 підсумок розділу II («Розділ № 14», устаткування, меблі та інвентар) становив 1 345 696,25 грн; у новій редакції — 1 345 696,56 грн. Різниця виникає на рівні базової вартості обладнання (1 121 413,54 грн > 1 121 413,80 грн, тобто 26 копійок) з відповідним перерахунком ПДВ (ще 5 копійок) — 26 плюс 5 дає рівно 31 копійку. Це типове накопичення заокруглень при підсумовуванні багатьох рядків кошторису в АВК-5, а не перегляд цін чи обсягів робіт: жодна кількість чи одинична розцінка в кошторисі не змінюється. Після виправлення підсумок Додатка № 2 (5 397 469,30 грн) став точно дорівнювати сумі, яка від самого підписання Договору незмінно стоїть у пункті 3.1. Додаткова угода № 2 також суттєво внесла зміни до Додатка № 4 «Зведений кошторисний розрахунок», привівши його у відповідність із договірною ціною. У зведеному кошторисному розрахунку (в першій редакції) було закладено вартість послуг з технічного нагляду, а саме 72 425,08 грн. Тому, що на етапі розгляду пропозицій, які надійшли від Учасників по закупівлі, Замовник повинен був отримати інформацію про загальну вартість робіт на об’єкті (включаючи вартість послуг з технічного нагляду). При подачі пакету документів для реєстрації Договору в Державній казначейській службі було рекомендовано виключити дану суму із зведеного кошторисного розрахунку, так як вона не має ніякого відношення до суми укладеного Договору № 170 від 07.07.2026р. Після виправлення підсумок Додатка № 4 (5 397 469,30 грн) став точно дорівнювати сумі, яка від самого підписання Договору незмінно стоїть у пункті 3.1. Зміна пункту 5.1 (перенесення кінцевого строку з 21.09.2026 на 16.10.2026) пояснюється доповненням Договору Додатком № 7 «План фінансування виконаних робіт» та розписує оплату за виконані роботи трьома траншами — серпень (397 469,30 грн), вересень (2 500 000 грн), жовтень (2 500 000 грн); останній транш прямо припадає на жовтень, тобто після початкового кінцевого строку 21.09.2026. Тому, для повного виконання фінансових зобов’язань перед Виконавцем робіт, було прийнято рішення внести зміни щодо перенесення кінцевого строку виконання робіт. 21.07.2026 р. за вих. № 106/5653-975 було надіслано запит до Департаменту охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо надання інформації стосовно фактичних термінів доведення/підтвердження бюджетних асигнувань на 2026 рік за КПКВК 0712170, КЕКВ 3132 для об'єкта «Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9», зокрема щодо періоду серпень–жовтень 2026 року. Відповідно до пункту 3.4 Договору № 170 від 07.07.2026 прямо передбачено: «Термін оплати може бути змінено за взаємною згодою Сторін. Замовник не несе відповідальності за порушення строків оплати, у випадку затримки фінансування з державного бюджету та/або затримки в оплаті Державною казначейською службою», що відповідає підпункту 4 пункту 19 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»: «4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю». 4. Щодо виконання вимоги абзацу другого частини першої статті 41 та пункту 10 частини першої статті 10 Закону щодо зазначення в додатках інформації про ціни на матеріальні ресурси, та її оприлюднення в електронній системі закупівель. Ціни на матеріальні ресурси зазначені, у додатку до договору «Підсумкова відомість ресурсів», який, відповідно до вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону, станом на 21.07.2026р. оприлюднено на сторінці закупівлі у форматі PDF та машинозчитувальному форматі. 5. Стосовно інформації щодо виконання Замовником вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення Договору та додаткових угод до нього у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»). Договір та додаткові угоди відповідно до вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону, станом на 21.07.2026р. оприлюднено на сторінці закупівлі у форматі PDF та машинозчитувальному форматі. 6. Щодо інформації, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility. Фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility не здійснювалось. Фінансування даної закупівлі здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. Посилання на картку предмета закупівлі на порталі «Київаудит»: https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/ADB111F9AD70883EC2258E3500452BEE

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 21.07.2026 17:33

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

Відповідь на запит ДАСУ.docx

Тип документа

Дата публікації

21.07.2026 17:33

Дії

Назва документа

Відповідь на запит ДАСУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.07.2026 17:33

Дії

Назва документа

Експертний звіт.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.07.2026 17:33

Дії

Назва документа

Кошторис КНП КДЦ.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.07.2026 17:33

Дії

Тендер: UA-2026-03-19-013105-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи

UA-2026-03-19-013105-a.c18

Дата:

06.05.2026 16:02

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

на дії та рішення Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Зміст:

Учасник ПП «СПБТ» не погоджується та вимагає зобов’язати Замовника скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛУ №267 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 01.05.2026)

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Скарга на рішення про визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

1. Відповідно до вимог п. 2.5. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції: «Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі: - договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда); - зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%); - підсумкова відомість ресурсів; - відомість обсягів робіт; - дефектний акт; - локальний кошторис; -розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd. Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.». Відповідно до вимог п. 2.6. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації: «Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості.». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав пропозицію із заміненими матеріалами, зокрема: 1.1. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P» у кількості 130 шт. (п. 37 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт.; Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, в якій запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - рівнем звукового тиску (ТД вимагалося 89 Дб, Учасник надав 90 Дб); - максимальним рівенем звукового тиску (ТД вимагалося 94 Дб, Учасник надав 97 Дб); - масою (ТД вимагалося 0,5 кг, Учасник надав 0,85 кг); - габаритами (ТД вимагалося 120х120х60 мм, Учасник надав 130х220х80 мм). 1.2. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P» у кількості 143 шт. (п. 38 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» у кількості 143 шт.; Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, в якій запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - масою (ТД вимагалося 1,3 кг, Учасник надав 0,85 кг); - габаритами (ТД вимагалося 285х200х85 мм, Учасник надав 130х220х80 мм). 1.3. Замість «Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10» у кількості 1 шт. Учасник надав «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - кількістю зон (ТД вимагалося 160, Учасник надав 32); - індикацією світлодіодів (ТД вимагалося 10 каналів, Учасник надав 32). Щодо невідповідності кількості зон Учасник зазначає: «більше не потрібно згідно проекту», в той же час Учасник не надав аналог або еквівалент із кількістю зон, яка вимагалась у технічному завданні до тендерної документації. 1.4. Замість «Блок вибору зон PC-P10Z» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - лінійними входами (ТД вимагалося 10, Учасник надав 16); - виходами оповіщення (ТД вимагалося 10, Учасник надав 16); - масою (ТД вимагалося 4,6 кг, Учасник надав 3 кн); - споживана потужність (ТД вимагалося 40 Вт, Учасник надав не более 60 Вт); - габаритами (ТД вимагалося 484х303х88 мм, Учасник надав 483х88х350 мм); - напругою живлення (ТД вимагалося 220В/50Гц, Учасник надав 24В). 1.5. Замість «Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - контроль ліній (ТД вимагалося 10, Учасник надав до 64); - масою (ТД вимагалося 5,5 кг, Учасник надав 3 кг); - споживана потужність (ТД вимагалося 20 Вт, Учасник надав не более 30 Вт); - габаритами (ТД вимагалося 484х303х88 мм, Учасник надав 483х88х350 мм); - напругою живлення (ТД вимагалося 220В/50Гц, або 24В, Учасник надав тільки 24В). 1.6. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P» у кількості 401 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - потужністю (ТД вимагалося 1,5 Вт, Учасник надав 1 Вт або 3 Вт); - рівнем звукового тиску (ТД вимагалося 89 Дб, Учасник надав не меньше 90 Дб); - масою (ТД вимагалося 0,5 кг, Учасник надав 0,85 кг); - габаритами (ТД вимагалося 120х120х60 мм, Учасник надав 130х220х80 мм). 1.7. Замість Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL» у кількості 4 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - потужністю (ТД вимагалося 12,5 Вт, Учасник надав 20 Вт); - масою (ТД вимагалося 3,3 кг, Учасник надав 3,6 кг); - габаритами (ТД вимагалося 153х123х415 мм, Учасник надав 150х425х125 мм). 1.8. Замість «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - споживаною потужністю (ТД вимагалося 3200 Вт, Учасник надав 900 Вт); - масою (ТД вимагалося 5,5 кг, Учасник надав 15кг); - габаритами (ТД вимагалося 330х195х435 мм, Учасник надав 483х145х440 мм); - типом кріплення (ТД вимагалося настінне, Учасник надав у шафу U3). 1.9. Замість «Розподільник живлення IPC-PS16C» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - кількістю виходів живлення 220В (ТД вимагалося 16, Учасник надав 4); - масою (ТД вимагалося 5,6 кг, Учасник надав 1 кг); - габаритами (ТД вимагалося 484х303х88 мм, Учасник надав 483х44х350 мм); - розміром монтажу (ТД вимагалося у стійку 2U, Учасник надав у стійку 1U). 1.10. Замість «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» у кількості 2 шт. Учасник надав «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за усіма наведеними у порівняльній таблиці даними: - кількістю каналів (ТД вимагалося чотириканальний, Учасник надав двоканальний); - потужністю (ТД вимагалося 4х240Вт, Учасник надав 2х600Вт); - напругою живлення (ТД вимагалося 220В/50Гц, Учасник надав 75В); - споживаною потужністю (ТД вимагалося 1200 Вт, Учасник надав 800 Вт); - масою (ТД вимагалося 6,4 кг, Учасник надав 5 кг); - габаритами (ТД вимагалося 484х315х44 мм, Учасник надав 483х88х350 мм); - розміром монтажу (ТД вимагалося у стійку 1U, Учасник надав у стійку 2U). 1.11. Замість «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U» у кількості 1 шт. Учасник надав «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - кількістю юнітів (ТД вимагалося 24, Учасник надав 32). Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію, яка містить весь перелік робіт без зміни обсягів та складу робіт (та/або у якій розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням, чим порушив вимоги п. 2.5. та п.2.6. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Кошторисна документація

Пов'язаний документ

06. Кошторисна документація.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає зобов’язати Замовника: визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №267 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 01.05.2026).

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на Скаргу на рішення про визначення переможця

Текст пояснення

?. 1. Відповідно до п.п. 2.5. та п.п. 2.6. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації:
Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).
2.6. Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості».
На виконання даної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «06. Кошторисна документація.pdf, який містить у собі:
- Відомість обсягів робіт;
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об?яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт);
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об?яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт). Пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
- Пояснювальна записка до договірної ціни;
- Договірна ціна (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- Кошторисний розрахунок № П-137;
- Розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи тис. грн.;
- Кошторисний розрахунок № П164;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-03;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об?єкта будівництва;
- Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;
- Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02;
- Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси на об?єкті будівництва;
- 42_(П).imd;
- Та надано файл 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf.
Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» дотримано вимоги тендерної документації та надано документи у повному обсязі.
Скориставшись можливістю ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було замінено матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний та надано Порівняльну таблицю технічних характеристик із зазначенням їх вартості.

Щодо заміненого обладнання інформуємо:
1. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P» у кількості 130 шт. (п. 37 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику робото здатності даного гучномовця 3АС100ПН-2. Виробником цього обладнання є НВП «Електроприлад» м. Львів. Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
2. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P» у кількості 143 шт. (п. 38 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» у кількості 143 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» у кількості 143 шт. з порівняльною таблицею, де вказано технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного гучномовця 6АС100ПН-2 виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 6АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
3. Замість «Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10» у кількості 1 шт. Учасник надав «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт. згідно робочого проекту 01/19.08/2025-СО-ОК в якому передбачено 22 (двадцять дві) зони оповіщення. Даний пульт мікрофонний настільний ПМН-32 обслуговує 32 зони оповіщення, що надає можливість резервного запасу зон в кількості 10 шт. (зон). Згідно з технічним завданням було встановлено вимогу щодо монтажу обладнання - Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10, яка складається з 160-ти зон оповіщення. Але із урахуванням специфіки проекту, то дані 160 зон оповіщення не будуть задіюватись. Тому учасник надав еквівалентне обладнання згідно технічних характеристик замовника і технічних вказівок згідно проектної документації.
4. Замість «Блок вибору зон PC-P10Z» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: : «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт. з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного Блока комутації і контролю БКК-16/16 виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний Блок комутації і контролю БКК-16/16 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
5. Замість «Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: : ««Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт. з порівняльною таблицею де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоспроможності данного цифрового джерела повідомлень ЦДП02-120 виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний Блок комутації і контролю БКК-16/16 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартів України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
6. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P» у кількості 401 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: : «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт. з порівняльною таблицею, де вказано технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного гучномовця 3АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
7. Замість Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL» у кількості 4 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного гучномовця 20АСП100-П, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 20АСП100-П відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
8. Замість «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Дане Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
У порівняльній таблиці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» надані такі показники:
- Споживана потужність 900 Вт, що є меншим споживанням, ніж зазначений прилад «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» потужністю 3200 Вт. Таким чином прилад устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 в свою чергу стає вигіднішим електричним споживачем. У даному приладі устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 із заводу виробника вже встановлені резервні акумуляторні батареї, що надають цілком всій системі оповіщення роботоздатність без електричної мережі 220В в режимі спокою працювати протягом доби, а в режимі пожежі не менше 1 години згідно з ДСТУ EN 54-4. Прилад який зазначено в технічному завдані замовника «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» немає технічної характеристики скільки він працює без електричної мережі 220В. І також зазначаємо що в електричних схемах згідно робочого проекту 01/19.08/2025-СО-ОК відсутнє підключення приладу до системи оповіщення. Даний прилад устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 відповідає всім вимогам ДСТУ EN 54-4, ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
9. Замість «Розподільник живлення IPC-PS16C» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного Блока мережі ПС-4, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний Блок мережі ПС-4 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
В порівняльній таблиці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» надані наступні показники:
- Кількість виходів 220В в даному блоці мережі ПС-4 -4шт. Призначення цього блоку – надати окремий вихів живлення електромережею до приладу устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, які в свою чергу встановлюються всього 4шт, на що вистачає підключення електроприладів, що задовольняє потреби технічних характеристик наданих ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у технічному рішенні. Кількість розеток електричного живлення ніяк не впливає на роботу, якість звучання, вибір зон, вибір лінійних входів, на роботоздатність системи оповіщення. І ніяким чином не порушує будівельні, технічні норми та стандарти України.
- Маса блоку мережі ПС-4 зовсім не впливає на роботу, якість звучання, вибір зон, вибір лінійних входів, на роботоздатність системи оповіщення. І ніяким чином не порушує будівельні, технічні норми та стандарти України.
- Габарити блоку мережі ПС-4 зовсім не впливають на роботу, якість звучання, вибір зон, вибір лінійних входів, на роботоздатність системи оповіщення. І ніяким чином не порушує будівельні, технічні норми та стандарти України.
- Розмір монтажу блоку мережі ПС-4 зовсім не впливає на роботу, якість звучання, вибір зон, вибір лінійних входів, на роботоздатність системи оповіщення. І ніяким чином не порушує будівельні, технічні норми та стандарти України.
10. Замість «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» у кількості 2 шт. Учасник надав «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику робото здатності даного підсилювача потужності 600ПП030М, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний підсилювач потужності 600ПП030М відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
В порівняльній таблиці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» надані такі показники:
- Кількість каналів -2 шт., даний тип кількості каналів не впливає на робото здатність даного приладу, так як вказаний прилад виконує функцію надання потужності згідно загальної кількості і номінальної потужності гучномовців.
- Потужність приладу 600ПП030М 2х600Вт=1200Вт, що не може і не повинен бути меншим за сумарною кількістю потужності гучномовців. Прилад не використовується, якщо загальна сумарна потужність всіх гучномовців вища за потужність даного приладу. Загальна потужність гучномовців становить – 2331 Вт. Загальна потужність приладу, яку він може підключити до себе становить: 2*600Вт=1200Вт та в кількості 2шт 600ПП030М, разом становить 2400Вт. Що відповідає технічному завданню замовника та кресленням робочого проекту.
- Напруга живлення 75В. Даний прилад 600ПП030М живиться від сертифікованого Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року, напругою 75В, який в свою чергу живиться електричною напругою 220В, який підтримує живлення даного приладу 600ПП030М без мережі 220В від резервного живлення акумуляторних батарей в режимі спокою протягом доби, а в режимі пожежа не менше 1 години згідно з ДСТУ EN 54-4. Прилад який зазначено в технічному завдані замовника живиться від електричної мережі 220В, та при відключенні мережі електроживлення 220В прилад вимикається, що не відповідає вимогам ДСТУ EN 54-4, ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
- Споживана потужність приладу 600ПП030М 800 Вт, що є меншим споживанням, ніж зазначений прилад «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» потужністю 1200 Вт. Таким чином прилад 600ПП030М в свою чергу стає вигіднішим електричним споживачем. Даний прилад 600ПП030М відповідає всім вимогам ДСТУ EN 54-4, ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
11. Замість «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U» у кількості 1 шт. Учасник надав «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт.

Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику данного виробу шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний виріб шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
В порівняльній таблиці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» надані такі показники:
Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600 має збірку в 32 юніта.
Що таке Юніт — це багатозначний термін, який найчастіше означає базову одиницю виміру.
Основні значення:
• IT/Сервери: одиниця висоти (1U = 44,45 мм або 1,75 дюйма) для телекомунікаційного обладнання в стійках.
Якщо запропоновану Учасником шафу порахувати, а саме: 32U * 44,45мм = 1422,40 – це вимір загальної висоти Юнітів в шафі, але в шафі ще є кришка зверху та дно зі своїми розмірами, то і виходить, що шафа розміром в 32U дорівнює загальній висоті шафи, яка складає згідно технічного завдання замовника 1600мм, що є правильним розміром шафи. Але зазначаємо що в технічному завдані замовника надається «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U», а ми знаємо що 1U це 44,45мм, що дорівнює 24U * 44,45мм = 1066,80мм, але в шафі ще є кришка зверху та дно зі своїми розмірами, то і виходить що шафа розміром в 24U дорівнює загальній висоти шафи 1200мм, що є не відповідністю технічному завданню Замовника.
Тому, виходячи із вищесказаного, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було дотримано умови тендерної документації та відсутні причини для відхилення в цій частині.

Дата публікації 12.05.2026 16:12

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Лист-згода розробника проекту.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:13

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:13

Дії

Назва документа

Гарантійний лист щодо проведення експертизи.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:13

Дії

Назва документа

Відповідь на скарну ПП СПБТ.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:13

Дії

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Скарга на рішення про визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації Учасник у складі пропозиції має надати: «На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати: - якщо обладнання власне - оборотно-сальдову відомість або видаткову(-і) накладну(-і) або договір купівлі – продажу, або свідоцтво про право власності; - якщо обладнання орендоване - договори оренди/суборенди або договір на право користування, з підтвердними документами щодо передачі обладнання. Договори повинні бути діючими протягом строку виконання послуг, що закуповуються. У випадку автоматичної пролонгації надати лист датою не раніше дати оголошення тендеру, від орендодавця про те, що договір є дійсним. 1. Перелік мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг: дриль – не менше 1; шуруповерт – не менше 1; Пилосос промисловий– не менше 1.». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника. У наданій довідці відсутня інформація про наявність у Учасника шуруповерту – не менше 1 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника з переліком мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг, чим порушив вимоги п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації та вимоги абз. 1 п. 1 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Довідка про обладнання

Пов'язаний документ

11. Довідка про обладнання.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає зобов’язати Замовника: визнати Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" таким, що не відповідає вимогам тендерної документації та не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №267 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 01.05.2026).

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на Скаргу на рішення про визначення переможця

Текст пояснення

?. Відповідно до п. 1 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації вимагалось:
«На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати:
- якщо обладнання власне - оборотно-сальдову відомість або видаткову(-і) накладну(-і) або договір купівлі – продажу, або свідоцтво про право власності;
- якщо обладнання орендоване - договори оренди/суборенди або договір на право користування, з підтвердними документами щодо передачі обладнання. Договори повинні бути діючими протягом строку виконання послуг, що закуповуються. У випадку автоматичної пролонгації надати лист датою не раніше дати оголошення тендеру, від орендодавця про те, що договір є дійсним.
1. Перелік мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг:
дриль – не менше 1;
шуруповерт – не менше 1;
Пилосос промисловий– не менше 1».

На виконання даної вимоги ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «11. Довідка про обладнання.pdf», який містить перелік обладнання: п. 13. Дриль електрична GBM 10 RE, п. 12. Перфоратор GBH 2-28, який виконує функції шуруповерта, п. 24. Промисловий пилосос KARCHER Puzzi 8/1.
Тому, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надано Довідку про наявність матеріально-технічної бази з мінімальним переліком обладнання згідно з Додатком 1 до тендерної документації.
Отже, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" вказано обладнання, які є необхідними при наданні послуг та є достатніми для виконання послуг в повному обсязі, в тому числі зазначено, як і встановлено вимогами тендерної документації щодо наявності амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер.
Варто зауважити, в тендерній документації відсутня вимога про те, що назва обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повинна співпадати із підтверджуючими документами щодо права володіння чи користування. Та додатково вимогами тендерної документації встановлено НЕ БУЛО, що назва обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повинна бути чітко зазначена, як написано замовником і містити таку ж назву в документах Учасника – документах підтверджуючих право власності або користування.
Відтак, враховуючи відсутність чіткої вимоги в тендерній документації щодо відображення в документах підтверджуючих право власності чи користування ОДНАКОВОЇ назви, а саме: як було зазначено Замовником у п. 1 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надано підтвердження, яке є саме тим обладнанням, яке за своєю природою є ідентичним обладнанню або виконує його функції, опублікованим Замовником, і яке є необхідним для надання послуг.
Враховуючи зазначене, подані документи в складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності такому кваліфікаційному критерію як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, в повній мірі відповідають вимогам тендерної документації.

Таким чином, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" відповідає кваліфікаційним критеріям та учасником було виконано умови тендерної документації.

Дата публікації 12.05.2026 16:15

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:15

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:15

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Скарга на рішення про визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації Учасник у складі пропозиції має надати: «На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати: - якщо обладнання власне - оборотно-сальдову відомість або видаткову(-і) накладну(-і) або договір купівлі – продажу, або свідоцтво про право власності; - якщо обладнання орендоване - договори оренди/суборенди або договір на право користування, з підтвердними документами щодо передачі обладнання. Договори повинні бути діючими протягом строку виконання послуг, що закуповуються. У випадку автоматичної пролонгації надати лист датою не раніше дати оголошення тендеру, від орендодавця про те, що договір є дійсним. 1. Перелік мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг: дриль – не менше 1; шуруповерт – не менше 1; Пилосос промисловий– не менше 1.». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника. У наданій довідці наявна інформація про наявність у Учасника «KARCHER Puzzi 8/1» у кількості 1 шт. із підтвердженням власності «Власне, видаткова накладна № 17 від 20.03.2026». Учасник надав у складі тендерної пропозиції видаткову накладну № 17 від 20.03.2026. В той же час у наданій накладній відсутній підпис про отримання зазначеного товару. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника з підтвердженням підстави володіння та / або користування, чим порушив вимоги п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації та вимоги абз. 1 п. 1 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Видаткова промисловий пилосос

Пов'язаний документ

11.2. Видаткова промисловий пилосос.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на Скаргу на рішення про визначення Переможця

Текст пояснення

Дата публікації 12.05.2026 16:18

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:18

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:18

Дії

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

Скарга на рішення про визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог п. 2.7. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції: «Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції наказ на видачу ліцензії. В той же у складі тендерної пропозиції відсутня сама ліцензія на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. В той же час згідно Реєстру ліцензіатів Державної служби з надзвичайних ситуацій (https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register) ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" (Код ЄДРПОУ – 45068069) не має ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, чим порушив вимоги п. 2.7. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Наказ про видачу ліцензії

Пов'язаний документ

1. Наказ про видачу ліцензії (1).pdf

Назва доказу

Скриншот з сайту ДСНС

Пов'язаний документ

Скриншот з сайту ДСНС.docx

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на скаргу на рішення про визначення переможця

Текст пояснення

?. Відповідно до вимог п. 2.7. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».

На виконання вимоги п.п. 2.7. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 22.08.2023 № НС-649.
Відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензія, це право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню (пункт 5 частини першої статті 1).
Видача ліцензії – надання суб’єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, шляхом прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії, про що робиться запис у ліцензійному реєстрі (пункт 1? частини першої статті 1).
Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру, щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії (частина четверта статті 2).
Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 23 листопада 2016 № 852 встановлено: «Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Роблячи підсумки можливо сказати:
• Ліцензію протипожежного призначення видає тільки Державна служба України з надзвичайних ситуацій;
• Ліцензія з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення оформлюється в електронному вигляді (внесення запису про рішення в ЄДРПОУ ліцензіата);
• Строк дії ліцензії протипожежного призначення необмежений.

Отже, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надано Ліцензію провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.

Із твердженням Скаржника: «В той же час згідно Реєстру ліцензіатів Державної служби з надзвичайних ситуацій (https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register) ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" (Код ЄДРПОУ – 45068069) не має ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» Замовник не погоджується.

Адже на офіційному сайті ДСНС України (https://dsns.gov.ua/licenzuvannya) у розділі Ліцензування теж міститься Ліцензійний реєстр. При натисканні цього реєстру завантажується файл у форматі «xls».
Таким чином, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" відповідає кваліфікаційним критеріям та учасником було виконано умови тендерної документації.

Дата публікації 12.05.2026 16:20

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:20

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:20

Дії

Пункт скарги №5

Порядковий номер пункту скарги 5

Заголовок пункту скарги

Скарга на рішення про визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції: «Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством).». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на Скаргу на рішення про визначення переможця

Текст пояснення

?. Відповідно до вимог п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством)».

На виконання вимоги п.п. 2.9. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано Довідку від 16.04.2026 № 23/030 наступного змісту: «ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» (далі – учасник) повідомляє, що завезення обладнання на об`єкт та вивезення демонтованого обладнання, будівельного сміття учасником (Виконавцем) має відбуватися безпосередньо з автотранспорту учасника (Виконавця) без проміжного складування на території Замовника. Встановлення, монтаж, демонтаж, необхідні будівельні роботи, транспортування, вивезення та інші дії, пов`язані з виконанням роботи, здійснюється Виконавцем власними силами та за власні кошти».
Отже, ненадання договору можливо віднести до формальності.

Із твердженням Скаржника: «Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації» Замовник не погоджується.
Адже Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів не відноситься до технічного завдання та не стосується предмету закупівлі. Предметом даної закупівлі не є будівництво чи ремонт будівлі, в результаті якої утворюється великогабаритне сміття, що потребує утилізації. А даним предметом закупівлі є монтаж системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей (капітальний ремонт), який не потребує такого договору.
Таким чином надана учасником тендерна пропозиція не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі.

Отже, з урахуванням усього вищезазначеного вимога щодо відхилення пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" є безпідставною та такою, що не може бути виконана Замовником.

Дата публікації 12.05.2026 16:22

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:22

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:22

Дії

Пункт скарги №6

Порядковий номер пункту скарги 6

Заголовок пункту скарги

Скарга на рішення про визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

. Відповідно до вимог п. 13 Розділу Інша тендерної документації: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» («Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» - назва Закону в редакції Закону № 2801-IX від 01.12.2022). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням удосконаленого електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису.». Відповідно до вимог п. 2.5. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції: «Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі: - договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда); - зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%); - підсумкова відомість ресурсів; - відомість обсягів робіт; - дефектний акт; - локальний кошторис; -розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису.». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції: - договірну ціну з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда); - підсумкова відомість ресурсів; - відомість обсягів робіт; - дефектний акт; - локальний кошторис; -розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису. Зазначені документи надані у формі сканованої копії оригіналу документу у форматі pdf . На наданих документах наявний підпис невідомої особи у графі Перевірив та печатка товариства. В той же час на наданій кошторисній документації відсутній підпис особи у графі Склав та відсутній підпис уповноваженої особи Учасника. Також Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%). На наданому документі наявний підпис невідомої особи у графі Керівник та печатка товариства. В той же час на наданому зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва відсутній будь який підпис у графі Керівник проєктної організації та у графі Головний інженер проєкту . Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 засвідчену печаткою та підписом юридичної особи, чим порушив вимоги п. 13 Розділу Інша тендерної документації, вимоги п. 2.5. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Кошторисна документація

Пов'язаний документ

06. Кошторисна документація.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

інформація про резолютивну частину рішення від 15.05.2026 №5838.pdf

Заголовок пояснення

Відповідь на скаргу на рішення про визначення Переможця

Текст пояснення

Відповідно до п.п. 2.5. та п.п. 2.6. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації:
Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).

На виконання даної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «06. Кошторисна документація.pdf, який містить у собі:
- Відомість обсягів робіт;
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об?яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт);
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об?яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт). Пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
- Пояснювальна записка до договірної ціни;
- Договірна ціна (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- Кошторисний розрахунок № П-137;
- Розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи тис. грн.;
- Кошторисний розрахунок № П164;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-03;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об?єкта будівництва;
- Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;
- Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02;
- Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси на об?єкті будівництва;
- 42_(П).imd;
- Та надано файл 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf.

Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» дотримано вимоги тендерної документації та надано документи у повному обсязі.

Дата публікації 12.05.2026 16:25

Автор пояснення Замовник

Автор: 39363972, ПП "СПБТ"

, Україна, Київська область, Київ, ТИМОФІЯ СТРОКАЧА, будинок 7, кімната 140

Дата розгляду:

15.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

19.05.2026 17:57

Документи

Назва документа

Скарга АМКУ.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

Скарга АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

1. Наказ про видачу ліцензії (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

06. Кошторисна документація.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

11. Довідка про обладнання.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

11.2. Видаткова промисловий пилосос.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

Скриншот з сайту ДСНС.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:56

Дії

Назва документа

рішення від 08.05.2026 №5502.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 13:46

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 12:34

Дії

Назва документа

рішення від 15.05.2026 №5838.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.05.2026 17:57

Дії

Назва документа

Протокол УО 318 Виконання рішення АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 15:40

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.05.2026 №5838-р/пк-пз та №5839-р/пк-пз замовника зобов’язано скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Керуючись вищезазначеними нормами уповноважена особа, вирішила: 1. Скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи про визначення переможцем закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» (код ЄДРПОУ: 45068069).

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

UA-2026-03-19-013105-a.a19

Дата:

06.05.2026 20:35

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

на дії та рішення Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Зміст:

порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі та прийняття неправомірного рішення про визначення переможця ТОВ "Київпожбезпека" не погоджується з рішенням Замовника, вважає його неправомірним та таким, що суперичить вимогам чинного законодавства та вимогам тендерної документації

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

І. Порушення вимог тендерної документації:

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до абз.1 підпункту 2 пункту 3 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації, - Відхилення тендерних пропозицій Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: ? не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; Замовником у тендерній документації затвердженій Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243) у розділі Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі Тендерної документації визначено обсяги: - робіт - будівельних матеріалів, виробів і комплектів - Устаткування Відповідно до підпункту 2.6 пункту 2 розділу Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі, - 2.6. Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості. Копію Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі додаємо Разом з цим, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у складі тендерної пропозиції надано файл під назвою «18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf» Копію файлу 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf додаємо Відповідно до інформації, яка міститься в зазначеному файлі, учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» під час виконання робіт планує здійснити заміну не матеріалу а устаткування. А саме: Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Блок вибору зон PC-P10Z – 3 шт Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS - 3 шт Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240 - 2 шт Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P – 401 шт Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P – 130 шт Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P – 4 шт Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL – 1 шт Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда – 1 шт Розподільник живлення IPC-PS16C – 1 шт Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10 – 1 шт Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U - 1 шт Устаткування яке ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» пропонує на заміну: Блок комутації і контролю БКК-16/16 – 3 шт Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 – 3 шт Підсилювачі потужності 600 ПП030М – 2 шт Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 – 401 шт Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 – 130 шт Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2 – 143 шт Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100ПН – 4шт Устаткування електроживлення БРЖ-24/12 (комплектність 4 шт) – 1 шт Блок мережі ПС -4 – 1 шт Пульт мікрофонний настільний ПМН-32 – 1 шт Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) – 1 шт Відразу ж варто зазначити, що: • Устаткуванням (обладнанням) — є готові до експлуатації вироби, технічні пристрої або апарати, які мають самостійне функціональне призначення, розраховані на тривале використання (понад рік) і не змінюють своєї фізичної форми в процесі роботи. Відповідно до даної закупівлі це «активні» вузли системи (підсилювач, блок вибору зон), які складають технічну базу об'єкта. • Матеріалами — є ресурси, які фізично споживаються, перетворюються або втрачають свою самостійну форму під час монтажу чи будівництва, стаючи невід’ємною частиною інженерних мереж чи конструкцій. Матеріали (кабель, кріплення, гофра) потрібні лише для того, щоб з’єднати устаткування в єдину систему та забезпечити його роботу. Тобто, наведений вище перелік – відноситься до устаткування. Більш того, в наданій в складі тендерної документації Технічній специфікації, а саме у Відомості ресурсів дане обладнання знаходиться в розділі «Устаткування». Таким чином, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» здійснено грубе порушення вимог в частині підтвердження учасником відповідності його тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним вимогам. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, - Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; Відповідно до абзц.2 п. 43 Особливостей № 1178, - Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Тобто такі невідповідності не можуть бути виправлені протягом 24 годин, оскільки стосуються технічних характеристик предмета закупівлі (згідно з п. 43 Особливостей). Оскільки, здійснена заміна устаткування стосується вимог технічної специфікації, та прямо вливає на предмет закупівлі, а також враховуючи пряму вказівку Замовника в частині можливості заміни виключно матеріалів - пропозиція учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» мала бути відхилена Замовником на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, а також знівелював принципи максимальної ефективності та об’єктивного визначення переможця, встановлені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Тож, замовник свідомо порушив вимоги власної тендерної документації та Особливостей № 1178.

Докази

Назва доказу

підпункту 2.6 пункту 2 розділу Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі

Пов'язаний документ

2. Інформація про необхідні технічні.pdf

Назва доказу

порівняльна таблиця ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА»

Пов'язаний документ

2.1 _18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва (код ЄДРПОУ: 26199200) скасувати рішення про визначення ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" (код ЄДРПОУ 45068069) переможцем за процедурою закупівлі — "Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2026-03-19-013105-a.

Вимога №2

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

Встановити наявність порушень процедури закупівлі — "Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2026-03-19-013105-a.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на Скаргу щодо порушення вимог тендерної документації

Текст пояснення

? - ?. 1. Відповідно до п.п. 2.5. та п.п. 2.6. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації:
Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).
2.6. Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості».
На виконання даної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «06. Кошторисна документація.pdf, який містить у собі:
- Відомість обсягів робіт;
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об?яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт);
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об?яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт). Пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
- Пояснювальна записка до договірної ціни;
- Договірна ціна (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- Кошторисний розрахунок № П-137;
- Розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи тис. грн.;
- Кошторисний розрахунок № П164;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-03;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об?єкта будівництва;
- Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;
- Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02;
- Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси на об?єкті будівництва;
- 42_(П).imd;
- Та надано файл 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf.
Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» дотримано вимоги тендерної документації та надано документи у повному обсязі.
Скориставшись можливістю ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було замінено матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний та надано Порівняльну таблицю технічних характеристик із зазначенням їх вартості.
Таким чином, кошторисна документація ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» містить весь перелік робіт з обсягами зазначеними Технічним завданням та розцінені всі пункти технічного завдання. Тому, виходячи із вищесказаного, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було дотримано умови тендерної документації та відсутні причини для відхилення в цій частині.

Щодо заміненого обладнання інформуємо:
Згідно з технічним завдання «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації наявна інформація: «При наданні послуг Виконавець повинен використовувати тільки сертифіковані матеріали, які повинні відповідати зазначеним у заводській документації та задовольняти вимогам чинних стандартів або ТУ. Перевага повинна надаватись матеріалам українського виробника. У разі неможливості постачання українського товару допускається постачати матеріали закордонного виробника. У будь-якому разі постачання товарів з Російської Федерації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран не здійснюється. Тому ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було обрано обладнання та матеріали Українського виробництва.
Відповідно до приміток «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації було зазначено: «Всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент».
Тому виходячі з цього пункту:
Еквівалент — це щось рівноцінне, рівнозначне або рівносильне чому-небудь, що повністю відповідає іншому предмету, поняттю чи кількості і може їх замінювати або виражати. Це аналог, який за своїми характеристиками здатний виконувати ті ж функції.
Закупівлі/Техніка: Товар, який відповідає технічним характеристикам іншого товару і може використовуватися як його заміна.
Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» обрано Українського виробника і відповідно до технічного завдання обрано товар який за своїми характеристиками здатний виконувати ті ж самі функції, що наведені в технічному завданні:
1. Замість «Блок вибору зон PC-P10Z» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт.
«Блок комутації і контролю БКК-16/16» з порівняльною таблицею, де вказав, технічну/порівняльну характеристикуробото здатності даного блока комутації і контролю БКК-16/16, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний блок комутації і контролю БКК-16/16 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
2. Замість «Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт.
«Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного приладу цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
«Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного приладу цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
3. Замість «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» у кількості 2 шт. Учасник надав «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт.
«Підсилювачі потужності 600ПП030М» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного підсилювача потужності 600ПП030М, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад підсилювач потужності 600ПП030М відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
«Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного приладу цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
4. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P» у кількості 401 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт.
«Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного гучномовець 3АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
5. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P» у кількості 130 шт. (п. 37 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт.
«Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного гучномовець 3АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
6. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P» у кількості 143 шт. (п. 38 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС«Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного гучномовця 6АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 6АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
7. Замість Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL» у кількості 4 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт.У CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.100ПН-2» у кількості 143 шт.
«Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100ПН» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного гучномовця 20АСП100ПН, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 20АСП100ПН відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
8. Замість «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт.
«Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Дане устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
9. Замість «Розподільник живлення IPC-PS16C» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт.
«Блок мережі ПС-4» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного блока мережі ПС-4, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний блок мережі ПС-4 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
10. Замість «Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10» у кількості 1 шт. Учасник надав «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт.
: «Пульт мікрофонний настільний ПМН-32» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного пульта мікрофонного настільного ПМН-32, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний пульт мікрофонний настільний ПМН-32 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
11. Замість «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U» у кількості 1 шт. Учасник надав «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт.
«Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику виробу шафи комутаційної закритої Н16,5 (32U) 600х600х1600, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний виріб шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
Тому, виходячи із вищесказаного, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було дотримано умови тендерної документації та відсутні причини для відхилення в цій частині.

Дата публікації 12.05.2026 16:42

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відповідь на скаргу ТОВ Київпожбезпека.docx

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:42

Дії

Назва документа

Відповідь на скаргу ТОВ Київпожбезпека.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:42

Дії

Назва документа

Гарантійний лист щодо проведення експертизи.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:42

Дії

Назва документа

Лист-згода розробника проекту.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:42

Дії

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

ІІ. Невідповідність вимогам технічної специфікації:

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Замовником у розділі Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі Тендерної документації, а саме в підрозділі «Устаткування» Відомості ресурсів чітко визначено перелік устаткування передбаченого проектом, який пройшов експертну оцінку. Доказом цього є долучений Замовником у складі тендерної документації файл зі скан копією експертної оцінки. Учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у складі тендерної пропозиції надав файл під назвою «18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf». В зазначеному файлі учасник надає порівняння устаткування встановленого вимогами тендерної документації (в підрозділі «Устаткування» Відомості ресурсів) з устаткуванням, яке пропонує у своїй пропозиції до заміни. Але головне в цьому те, що навіть за цих умов учасник свідомо надає на заміну обладнання яке кардинально різниться своїми технічними характеристиками та функціональними можливостями, а саме: 1. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Блок вибору зон PC-P10Z Технічні характеристик: Лінійні входи -10, Виходи оповіщення – 10, Маса – 4,6 кг, Споживна потужність – 40 вт, Габарити 484х303х88 мм, Напруга живлення – 220В/50гц, Розмір монтажу в стійку 2U Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Блок комутації і контролю БКК-16/16 Технічні характеристики: Лінійні входи - 16, Виходи оповіщення – 16, Маса – 3 кг, Споживна потужність – не більше 60 вт, Габарити 484х303х88 мм, Напруга живлення – 24В, Розмір монтажу в стійку 2U. НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Лінійні входи замовник вимагав 10, учасник надає -16 • Споживна потужність замовник вимагав 40вт, учасник надає – не більше 60вт • Габарити, маса ______________________________________________________________________________________ 2. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS Технічні характеристики: Контроль ліній – 10, Маса – 5,5 кг, Споживна потужність – 20 Вт, Габарити - 484х303х88 мм Напруга живлення – 220В/50гц або 24В, Розмір монтажу в стійку 2U. Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 Технічні характеристики: Контроль ліній – до 64, Маса – 3 кг, Споживна потужність – не более 30 Вт, Габарити - 484х303х88 мм, Напруга живлення – 24В, Розмір монтажу в стійку 2U НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Контроль ліній замовник вимагав 10, учасник надає -до 64 • Споживна потужність замовник вимагав 20вт, учасник надає – не більше 30вт • Габарити, маса ______________________________________________________________________________________ 3. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240 Технічні характеристики: Вихідна потужність – 4Х240Вт, Виходи гучномовців – 100В, Напруга живлення – 220В/50Гц Споживна потужність – 1200Вт, Маса- 6,4 кг, Габарити - 484х315х44 мм, Розмір монтажу в стійку 1U Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Підсилювачі потужності 600 ПП030М Технічні характеристики: Вихідна потужність – 2Х600Вт, Виходи гучномовців – 100В, Напруга живлення – 75В , Споживна потужність – 800Вт, Маса- 5 кг, Габарити - 483х88х350мм, Розмір монтажу в стійку 2U НЕВІДПОВІДНІСТЬ: - Учасник вказав вихідну напругу 75В. Проте всі гучномовці в Тенічному завданні (п. 35-38 Відомості ресурсів) та навіть аналоги самого учасника (п. 4-7 таблиці) мають робочу напругу 100В. Підсилювач на 75В не зможе розкачати гучномовці на 100В до номінальної потужності. Це технічна помилка, яка робить систему непрацездатною згідно з технічного завдання. - Замість 4 незалежних каналів управління (що важливо для зонування) учасник пропонує _________________________________________________________________________________ 4. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P Технічні характеристики: Вихідна потужність 1,5 Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 89Дб, Максимальний рівень – 94Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,5кг, Габарити 120х120х60мм Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 Технічні характеристики: Вихідна потужність 1 Вт та 3 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 97Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,85кг, Габарити 130х220х80мм НЕВІДПОВІДНІСТЬ: Робота на 1 Вт не відповідає вимозі 1,5 Вт. Якщо учасник переключить його на 3 Вт, це призведе до перевантаження підсилювачів, оскільки їхня загальна потужність розрахована виходячи з 1,5 Вт на точку. ______________________________________________________________________________________ 5. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P Технічні характеристики: Вихідна потужність 3Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 89Дб, Максимальний рівень – 94Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,5кг, Габарити 120х120х60мм Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 Технічні характеристики: Вихідна потужність 1 Вт та 3 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 97Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,85кг, Габарити 130х220х80мм НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Рівень звукового тиску замовник вимагав 89Дб, учасник надає – не менше 90Дб • Габарити, маса ______________________________________________________________________________________ 6. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P Технічні характеристики: Вихідна потужність 6Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 90Дб, Максимальний рівень – 98Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-1,3кг, Габарити 285х200х85мм Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2 Технічні характеристики: Вихідна потужність 6 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 98Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,85кг, Габарити 130х220х80мм НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Габарити, маса ______________________________________________________________________________________ 7. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL Технічні характеристики: Вихідна потужність 12,5Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 90Дб, Максимальний рівень – 98Дб, Корпус алюміній, Маса-3,3кг, Габарити 153х123х415мм Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100ПН Технічні характеристики: Вихідна потужність 20 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 99Дб, Корпус алюміній, Маса-3,6кг, Габарити 150х425х125мм НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Вихідна потужність замовник вимагав 12,5Вт, учасник надає 20 Вт • Рівень максимального звукового тиску замовник вимагав 98Дб, учасник надає – не менше 99Дб • Габарити, маса ______________________________________________________________________________________ 8. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда Технічні характеристики: Напруга живлення – 220В/50 ГЦ Без акумуляторів Час роботи оповіщення від акумуляторів – невідомо, Час роботи в черговому режимі від акумуляторів – невідомо, Споживна потужність – 3200 Вт, Маса – 5,5 кг, Габарити 330х195х435мм, Кріплення настінне *(акумулятори не входять в комплект) Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Устаткування електроживлення БРЖ-24/12 (комплектність 4 шт) Технічні характеристики: Напруга живлення – 220В/50 ГЦ , Ємність акумулятора 2х12Ач, Час роботи в режимі оповіщення від акумуляторів – не менше 30 хв, Час роботи в черговому режимі від акумуляторів – 24 год, Споживна потужність – 900 Вт, Маса – 15 кг, Габарити 483х145х440мм, Розмір монтажу в стійку 3U НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПОЛЯГАЄ: o Технологічності: Учасник замінив складний інтелектуальний пристрій (інвертор) на простіші блоки БРЖ. Це змінює архітектуру побудови системи живлення, що не передбачено проектними вимогами замовника. o Габаритах, масі та монтуванні ______________________________________________________________________________________ 9. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Розподільник живлення IPC-PS16C Технічні характеристики: Вихід живлення 220В-16, Напруга живлення – 220В/50Гц, Маса – 5,6 кг, Габарити 484х330х88мм, Розмір монтажу в стійку 2U Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Блок мережі ПС -4 Технічні характеристики: Вихід живлення 220В-4 *(більше не потрібно згідно проекту), Напруга живлення – 220В/50Гц, Маса – 1 кг, Габарити 483х44х350мм, Розмір монтажу в стійку 1U НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Замовник вимагав IPC-PS16C на 16 виходів. Учасник пропонує Блок ПС-4 лише на 4 виходи. • В габаритах, масі та монтуванні ______________________________________________________________________________________ 10. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10 Технічні характеристики: Кількість зон – 160, Індикація світлодіоди – 10 каналів, Живлення – 24В, Роз?єм для підключеннь – RJ45 Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Пульт мікрофонний настільний ПМН-32 Технічні характеристики: Кількість зон – 32 *(більше не потрібно згідно проекту), Індикація світлодіоди – 32 канали, Живлення – 24В, Роз?єм для підключеннь – RJ45 НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Замовник вимагав консоль IPM-RP10 на 160 зон. Учасник пропонує ПМН-32 на 32 зони. Тут взагалі цікаво - Учасник власноруч дописав у таблиці примітки: "більше не потрібно згідно проекту". Але: учасник не має права змінювати проектні рішення Замовника, викладені в Технічному завданні. Зменшення кількості зон у 5 разів — це явне погіршення. ______________________________________________________________________________________ 11. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U Технічні характеристики: Матеріал – метал, Кількість юнітів – 24, Розмір 600х600х1600 Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) Технічні характеристики: Матеріал – метал, Закритого типу, Двері скляні з замком, Кількість юнітів – 32, Розмір 600х600х1600 НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Замовник вимагав кількість юнітів – 24, учасник надав 32 • Тип - закритий ______________________________________________________________________________________ Таким чином, як простежується сам учасник надаючи порівняльну таблицю наводить інформацію по кожній позиції, яка за технічними характеристиками відрізняється від устаткуванню яке вимагав замовник. Тобто, окрім того, що учасник не мав права здійснювати заміну устаткування відповідно до п.2.7 вимог Технічної специфікації, так ним ще надано обладнання яке кардинально різниться за функціональним призначенням, розмірами, та вагою, а також не відповідає проектним рішенням. Більше того, ТОВ «Київпожбезпека» звернулося з письмовим запитом до офіційного та єдиного в Україні дистриб’ютора устаткування ТМ «IPA AUDIO» ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» (устаткування, яке вимагає замовник відповідно до тендерної документації) з метою з?ясування питання аналогічності та еквівалентності устаткування, яке пропонує учасник Так, відповідно до відповіді ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА»: «… Устаткування яке ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» пропонує на заміну, а саме ТМ "VELLEZ": Підсилювачі потужності 600 ПП030М, Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2, Блок мережі ПС -4, Пульт мікрофонний настільний ПМН-32. не може бути повноцінною заміною в якості еквівалента устаткуванню: Устаткуванню відповідно до технічного завдання тендерної документації ТМ «IPA AUDIO» , а саме: Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240, Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P, Розподільник живлення IPC-PS16C, Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10 так як різниться за своїми якісними та кількісними характеристиками, а саме: потужністю (600 ПП030М – 600 Вт проти 960 Вт, 3АС100ПН-2 – 1 Вт проти 1,5 Вт), кількістю зон керування (ПМН-32 – 32 зони проти 160 зон), кількістю виходів живлення (ПС -4 – 4 виходи проти 16 виходів). пропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» устаткування у тендерній пропозиції (ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-19-013105-a) не є ані еквівалентом, ані альтернативою, оскільки унеможливлює роботу запроектованої системи оповіщення Замовником у відповідності до стандарту ДСТУ EN54-16. …» Окрім, цього Скаржник звернувся з запитом до виробника обладнання під маркою «VELLEZ» ТОВ НВП «Електроприлад» (обладнання, яке пропонує на заміну учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА», оскільки учасником здійснено заміну більшості устаткування, проте залишено устаткування ТМ «IPA AUDIO» - двоканальний підсилювач потужності IPA-2С240. Так, відповідно до відповіді ТОВ НВП «Електроприлад»: «… Комплекс оповіщення ТМ «VELLEZ» не передбачає можливості сумісної роботи з підсилювачем потужності сторонніх виробників, зважаючи на несумісність протоколів обміну даних та їх не відповідність потрібним технічним параметрам. …» Як простежується пропоноване учасником обладнання апріорі не може працювати на об?єкті замовника! Копії запитів та відповідей додаємо Визначивши ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» переможцем, Замовник порушив вимоги пп. 2 п. 44 Особливостей №1178, оскільки пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам Тендерної документації, а також знівелював принципи максимальної ефективності та об’єктивного визначення переможця, встановлені ст. 5 Закону.»

Докази

Назва доказу

1. Інформація про необхідні технічні витягнута з тендерної документації затвердженої Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243).

Пов'язаний документ

2. Інформація про необхідні технічні.pdf

Назва доказу

Порівняльна_таблиця

Пов'язаний документ

2.1 _18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf

Доказ №3

Назва доказу

3. Кошторисна документація ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА

Пов'язаний документ

3._06. Кошторисна документація.pdf

Доказ №4

Назва доказу

4. Запит до ТОВ НВП «Електроприлад».

Пов'язаний документ

4. Запит Велез.pdf

Доказ №5

Назва доказу

5. Лист-роз’яснення ТОВ НВП «Електроприлад».

Пов'язаний документ

4.1 Відповідь Велез.pdf

Доказ №6

Назва доказу

6. Запит до ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА».

Пов'язаний документ

5. Запит СТА.pdf

Доказ №7

Назва доказу

7. Лист-роз’яснення ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА».

Пов'язаний документ

5.1 Відповідь СТА.pdf

Доказ №8

Назва доказу

8. Лист дистриб?ютора ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА».

Пов'язаний документ

5.2 Distributor letter.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Вимога №2

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на Скаргу щодо невідповідності технічній специфікації

Текст пояснення

Дата публікації 12.05.2026 16:43

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відповідь на скаргу ТОВ Київпожбезпека.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:43

Дії

Назва документа

Гарантійний лист щодо проведення експертизи.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:43

Дії

Назва документа

Лист-згода розробника проекту.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:43

Дії

Назва документа

Відповідь на скаргу ТОВ Київпожбезпека.docx

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:43

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

ІІІ. Невідповідність вимогам технічної специфікації:

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог підпункту 2.9. пункту 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи: «Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством).». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги підпункту 2.9. пункту 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації затвердженої Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243). Відтак тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Замовник, порушивши вимоги п. 44 Особливостей № 1178, не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА», яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Порушені норми: • Пп. 2 п. 44 Особливостей №1178: Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. • Абз. 2 п. 43 Особливостей №1178: Невідповідності в технічних характеристиках (марка, модель, параметри) не підлягають виправленню протягом 24 годин. Замовник мав відхилити учасника одразу, а не давати шанс або приймати таку пропозицію. Порушені принципи публічних закупівель: 1. Максимальна економія та ефективність: Закупівля непрацюючої системи (через несумісність протоколів та напруги) — це неефективне використання бюджетних коштів. 2. Відкритість та прозорість на всіх стадіях: Замовник «закрив очі» на очевидні розбіжності в технічних характеристиках, що свідчить про непрозорість прийняття рішення. 3. Недискримінація учасників та рівне ставлення до них 4. Об’єктивне та неупереджене визначення переможця. Таким чином, Замовник здійснивши неправомірне визначення переможцем ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" в свою чергу позбавив Скаржника права на розгляд тендерної пропозиції останнього. Враховуючи вищевикладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені лише шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА". Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями №1178, -

Докази

Назва доказу

Пов'язаний документ

2. Інформація про необхідні технічні.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

Вимога №2

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Інформація про резолютивну частину рішення від 15.05.2026 № 5839.pdf

Заголовок пояснення

Відповідь на скаргу щодо невідповідності технічній специфікації

Текст пояснення

?. Відповідно до вимог п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством)».

На виконання вимоги п.п. 2.9. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано Довідку від 16.04.2026 № 23/030 наступного змісту: «ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» (далі – учасник) повідомляє, що завезення обладнання на об`єкт та вивезення демонтованого обладнання, будівельного сміття учасником (Виконавцем) має відбуватися безпосередньо з автотранспорту учасника (Виконавця) без проміжного складування на території Замовника. Встановлення, монтаж, демонтаж, необхідні будівельні роботи, транспортування, вивезення та інші дії, пов`язані з виконанням роботи, здійснюється Виконавцем власними силами та за власні кошти».
Отже, ненадання договору можливо віднести до формальності.

Із твердженням Скаржника: «Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги підпункту 2.9. пункту 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації затвердженої Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243).
Відтак тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації» Замовник не погоджується.
Адже Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів не відноситься до технічного завдання та не стосується предмету закупівлі. Предметом даної закупівлі не є будівництво чи ремонт будівлі, в результаті якої утворюється великогабаритне сміття, що потребує утилізації. А даним предметом закупівлі є монтаж системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей (капітальний ремонт), який не потребує такого договору.
Таким чином надана учасником тендерна пропозиція не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі.

Отже, з урахуванням усього вищезазначеного вимога щодо відхилення пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" є безпідставною та такою, що не може бути виконана Замовником.

Дата публікації 12.05.2026 16:45

Автор пояснення Замовник

Автор: 43141932, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВПОЖБЕЗПЕКА"

03194 , Україна, Київська область, Київ, 03194, м.Київ, ВУЛИЦЯ ЗОДЧИХ, будинок 28, квартира 76

Дата розгляду:

15.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

19.05.2026 17:50

Документи

Назва документа

2. Інформація про необхідні технічні.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

4. Запит Велез.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

5. Запит СТА.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

4.1 Відповідь Велез.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

5.2 Distributor letter.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

5.1 Відповідь СТА.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

2.1 _18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

3._06. Кошторисна документація.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

1. Скарга АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

1. Скарга АМКУ.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:29

Дії

Назва документа

рішення від 08.05.2026 № 5509.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 14:27

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 11:41

Дії

Назва документа

рішення від 15.05.2026 № 5839.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.05.2026 17:50

Дії

Назва документа

Протокол УО 318 Виконання рішення АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 15:40

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

UA-2026-03-19-013105-a.a25

Дата:

08.06.2026 14:48

Стан:

Відмовлено в задоволенні

Назва скарги:

СКАРГА на дії та рішення Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Зміст:

Відповідно до оголошення про проведення закупівлі Номер у Prozorro – UA-2026-03-19-013105-a, Комунальним некомерційним підприємством "Консультативно-діагностичний центр" Подільського району м. Києва (далі – Замовник та/або організатор закупівлі) розпочато процедуру закупівлі у формі відкритих торгів з особливостями: «Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи». Відповідно до «ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026» Замовник дискваліфікував Учасника закупівлі ПП «СПБТ» (код ЄДРПОУ 39363972) , чим порушив вимоги тендерної документації до даної закупівлі, вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимоги п. 43, п. 44 та п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Учасник ПП «СПБТ» не погоджується та вимагає зобов’язати Замовника скасувати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026)

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо відхилення по коефіцієнту п.1.1.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог п. 2. 5. Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації Учасник має надати: «2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі: - договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда); - зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%); - підсумкова відомість ресурсів; - відомість обсягів робіт; - дефектний акт; - локальний кошторис; -розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd. Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником. В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).». Учасник ПП «СПБТ» надав у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію кошторисну документацію, розроблену в програмному комплексі АВК-5 не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%); підсумкова відомість ресурсів; відомість обсягів робіт; дефектний акт; локальний кошторис; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису. Надана договірна ціна визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надана у форматі pdf та у форматі imd. Кошторисна документація Учасника містить весь перелік робіт. В підсумковій відомості ресурсів міститься інформація про ціни на матеріальні ресурси, де зазначені: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»), чим виконав вимоги п. 2.5. Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації. Відповідно до вимог Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації: «Умови надання послуг: К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1); К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1) ». Учасник ПП «СПБТ» надав пропозицію з врахуванням коефіцієнтів: К=1,2 - Виконання ремонтно-будівельних робіт в приміщеннях будинків, будівель, що експлуатуються, звільнених від меблів, устаткування та інших предметів (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Вказівки щодо застосування. Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1); К=1,15 - Виконання монтажних робіт в будівлях і спорудах всіх призначень за наявності в зоні проведення робіт предметів, що захаращують приміщення (КНУ Ресурсні елементні кошторисні норми на монтажні роботи. Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на монтаж устаткування» Додаток Б (обов’язковий), Таблиця Б1, п.1), чим виконав вимоги Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації. У складі тендерної документації відсутні вимоги та/або заборони щодо використання коефіцієнтів на пусконалагоджувальні роботи, тобто Учасником ПП «СПБТ» була надана пропозиція відповідно до умов тендерної документації.

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

У зв?язку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати та визнати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) протиправним та таким, що порушує вимоги тендерної документації до закупівлі, вимоги п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та вимоги ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Текст пояснення

Замовник розглянув скаргу ПП «СПБТ» від 08.06.2026 № 08/06/26-2 та вважає її повністю безпідставною, необґрунтованою, маніпулятивною та такою, що не підлягає задоволенню з огляду на наступні правові, технічні та економічні обґрунтування:
1. Щодо правомірності відхилення у зв'язку із самовільним, безпідставним та технологічно необґрунтованим застосуванням коефіцієнта К=1,2 в пусконалагоджувальних роботах:
У розділі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» (Додаток № 1) Тендерної документації (ТД) Замовник чітко й однозначно встановив вичерпні технологічні та економічні умови виконання робіт / надання послуг в частині застосування підвищувальних коефіцієнтів до умов виконання робіт:
• К = 1,2 — Виконання ремонтно-будівельних робіт;
• К = 1,15 — Виконання монтажних робіт.
Жодних інших коефіцієнтів для урахування впливу умов виконання робіт чи налаштування устаткування Тендерна документація Замовника не передбачала. Формулювання ТД є імперативними та не залишають учасникам права на суб'єктивне чи довільне розширення цього переліку.
У складі тендерної пропозиції ПП «СПБТ» міститься файл «241.imd» (Кошторисна документація в програмному комплексі) та відповідний документ «Кошторисна документація.pdf».
За результатами детального аналізу цих документів виявлено, що у документі «Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03» (Розділ 1. Система оповіщення про пожежу) за позицією КП1-77-3 Учасник самовільно, всупереч вимогам ТД та діючим кошторисним нормам України, застосував коефіцієнт для урахування впливу умов виконання пусконалагоджувальних робіт К = 1,2.

Нормативно-технічне обґрунтування невідповідності Учасника:

Порядок формування витрат на пусконалагоджувальні роботи чітко регламентується Кошторисними нормами України «Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на пусконалагоджувальні роботи», затвердженими Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.12.2021 № 374.

Учасник ПП «СПБТ» своїми діями прямо та грубо порушив вимоги вказаних Кошторисних норм України з огляду на таке:
1. Відповідно до пункту 2.2 Вказівок (Наказ № 374):
«Показники витрат труда, які наведені в нормах Збірників, приймаються без зміни, за винятком випадків застосування коефіцієнтів, що враховують специфічні особливості провадження робіт, передбачені проектом і обумовлені даними вказівками».
Оскільки затверджена проєктна документація на капітальний ремонт об'єкта Замовника не передбачає жодних ускладнених умов для пусконалагодження, Учасник мав імперативний обов'язок прийняти норму праці за позицією КП1-77-3 без змін.

2. Відповідно до Примітки 1 до Додатка Б (Обов'язкового) Вказівок:
«Застосування зазначених коефіцієнтів при складанні кошторисів повинне обгрунтовуватися проектними даними».
Ані проєкт, ані відомість дефектів, яка є частиною нашої ТД, не містять жодних проєктних даних щодо наявності ускладнених умов виконання ПНР.

3. Відповідно до Таблиці Додатка Б Вказівок, застосований Учасником коефіцієнт 1,2 відповідає виключно суворо визначеним складним виробничим умовам:
o робота на діючих підприємствах за наявності в зоні робіт діючого технологічного устаткування або руху технологічного транспорту (п. 1 Додатка Б);
o робота в охоронній зоні діючих повітряних ліній електропередачі (п. 2 Додатка Б);
o робота в діючих електротехнічних пристроях за наявності обмежень та спецзаходів захисту від електромагнітних полів (п. 4 Додатка Б);
o робота в електроустановках під напругою без оформлення наряду-допуску (п. 6 Додатка Б);
o робота у приміщеннях категорій А і Б по пожежовибухобезпеці (п. 9 Додатка Б);
o робота на висоті від 5 до 8 метрів від рівня підлоги (п. 12 Додатка Б).
4. Замовник наголошує, що об'єкт закупівлі — це стандартні приміщення Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва.
На об'єкті повністю відсутні: шкідливі умови праці, рух внутрішньоцехового транспорту, висота робіт понад 5 метрів, приміщення вибухопожежонебезпечних категорій А та Б.
Налаштуванню підлягає стандартне серійне побутове/комерційне обладнання систем оповіщення «IPA AUDIO», а не експериментальні ядерні чи високовольтні установки.

Таким чином, Учасник ПП «СПБТ» самовільно, за повної відсутності фактичних, проєктних та нормативних підстав, вніс до кошторисного розрахунку вигадані (неіснуючі) ускладнені умови праці.
Це призвело до штучного та не передбаченого технічним завданням підвищення нормативних трудовитрат (люд.-год), викривлення структури ціноутворення та прямого порушення вимог технічної специфікації Замовника.

Ігнорування вказаних порушень учасника при перевірці його пропозиції, також слугувала б наслідком порушення Замовником принципу недискримінації та рівних умов (стаття 5 Закону).
Визначення учасника ПП «СПБТ» переможцем, яке самовільно заклало неіснуючі витрати праці, є дискримінацією щодо інших учасників, які розраховували кошториси в однакових базових умовах. Твердження Скаржника «що прямо не заборонено — те дозволено» повністю нівелює зміст поняття «Технічна специфікація» та руйнує засади чесної конкуренції в публічних закупівлях.
З огляду на це, тендерна пропозиція ПП «СПБТ» у цій частині повністю не відповідає умовам технічної специфікації, та була правомірно відхилена Замовником на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Дата публікації 11.06.2026 16:06

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

3.Копія Кошторисних норм Украі?ни Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на пускон.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 16:06

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 16:06

Дії

Назва документа

2.Копія Довідки ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» вих. № 110626 від 11.06.26 р.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 16:06

Дії

Назва документа

1.Копія Сертифіката відповідності № DCS.0002172-25 від 11.09.2025 року.PDF

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 16:06

Дії

Назва документа

5. 241.imd

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 16:06

Дії

Назва документа

4. 19_ДЦ_ЛК3_02-01-03.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 16:06

Дії

Назва документа

6. Копія Розділу Інформація про необхідні техн., якісні та кіл-ні хар-ки.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 16:06

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 16:06

Дії

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Щодо відхилення по коефіцієнту п.1.2.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

У зв?язку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати та визнати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) протиправним та таким, що порушує вимоги тендерної документації до закупівлі, вимоги п. 44 та п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та вимоги ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Текст пояснення

Щодо правомірності відхилення у зв'язку із самовільним, безпідставним та технологічно необґрунтованим застосуванням коефіцієнта К=1,2 в пусконалагоджувальних роботах:
У розділі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» (Додаток № 1) Тендерної документації (ТД) Замовник чітко й однозначно встановив вичерпні технологічні та економічні умови виконання робіт / надання послуг в частині застосування підвищувальних коефіцієнтів до умов виконання робіт:
• К = 1,2 — Виконання ремонтно-будівельних робіт;
• К = 1,15 — Виконання монтажних робіт.
Жодних інших коефіцієнтів для урахування впливу умов виконання робіт чи налаштування устаткування Тендерна документація Замовника не передбачала. Формулювання ТД є імперативними та не залишають учасникам права на суб'єктивне чи довільне розширення цього переліку.
У складі тендерної пропозиції ПП «СПБТ» міститься файл «241.imd» (Кошторисна документація в програмному комплексі) та відповідний документ «Кошторисна документація.pdf».
За результатами детального аналізу цих документів виявлено, що у документі «Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03» (Розділ 1. Система оповіщення про пожежу) за позицією КП1-77-3 Учасник самовільно, всупереч вимогам ТД та діючим кошторисним нормам України, застосував коефіцієнт для урахування впливу умов виконання пусконалагоджувальних робіт К = 1,2.

Нормативно-технічне обґрунтування невідповідності Учасника:

Порядок формування витрат на пусконалагоджувальні роботи чітко регламентується Кошторисними нормами України «Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на пусконалагоджувальні роботи», затвердженими Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.12.2021 № 374.

Учасник ПП «СПБТ» своїми діями прямо та грубо порушив вимоги вказаних Кошторисних норм України з огляду на таке:
1. Відповідно до пункту 2.2 Вказівок (Наказ № 374):
«Показники витрат труда, які наведені в нормах Збірників, приймаються без зміни, за винятком випадків застосування коефіцієнтів, що враховують специфічні особливості провадження робіт, передбачені проектом і обумовлені даними вказівками».
Оскільки затверджена проєктна документація на капітальний ремонт об'єкта Замовника не передбачає жодних ускладнених умов для пусконалагодження, Учасник мав імперативний обов'язок прийняти норму праці за позицією КП1-77-3 без змін.

2. Відповідно до Примітки 1 до Додатка Б (Обов'язкового) Вказівок:
«Застосування зазначених коефіцієнтів при складанні кошторисів повинне обгрунтовуватися проектними даними».
Ані проєкт, ані відомість дефектів, яка є частиною нашої ТД, не містять жодних проєктних даних щодо наявності ускладнених умов виконання ПНР.

3. Відповідно до Таблиці Додатка Б Вказівок, застосований Учасником коефіцієнт 1,2 відповідає виключно суворо визначеним складним виробничим умовам:
o робота на діючих підприємствах за наявності в зоні робіт діючого технологічного устаткування або руху технологічного транспорту (п. 1 Додатка Б);
o робота в охоронній зоні діючих повітряних ліній електропередачі (п. 2 Додатка Б);
o робота в діючих електротехнічних пристроях за наявності обмежень та спецзаходів захисту від електромагнітних полів (п. 4 Додатка Б);
o робота в електроустановках під напругою без оформлення наряду-допуску (п. 6 Додатка Б);
o робота у приміщеннях категорій А і Б по пожежовибухобезпеці (п. 9 Додатка Б);
o робота на висоті від 5 до 8 метрів від рівня підлоги (п. 12 Додатка Б).
4. Замовник наголошує, що об'єкт закупівлі — це стандартні приміщення Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва.
На об'єкті повністю відсутні: шкідливі умови праці, рух внутрішньоцехового транспорту, висота робіт понад 5 метрів, приміщення вибухопожежонебезпечних категорій А та Б.
Налаштуванню підлягає стандартне серійне побутове/комерційне обладнання систем оповіщення «IPA AUDIO», а не експериментальні ядерні чи високовольтні установки.

Таким чином, Учасник ПП «СПБТ» самовільно, за повної відсутності фактичних, проєктних та нормативних підстав, вніс до кошторисного розрахунку вигадані (неіснуючі) ускладнені умови праці.
Це призвело до штучного та не передбаченого технічним завданням підвищення нормативних трудовитрат (люд.-год), викривлення структури ціноутворення та прямого порушення вимог технічної специфікації Замовника.

Ігнорування вказаних порушень учасника при перевірці його пропозиції, також слугувала б наслідком порушення Замовником принципу недискримінації та рівних умов (стаття 5 Закону).
Визначення учасника ПП «СПБТ» переможцем, яке самовільно заклало неіснуючі витрати праці, є дискримінацією щодо інших учасників, які розраховували кошториси в однакових базових умовах. Твердження Скаржника «що прямо не заборонено — те дозволено» повністю нівелює зміст поняття «Технічна специфікація» та руйнує засади чесної конкуренції в публічних закупівлях.
З огляду на це, тендерна пропозиція ПП «СПБТ» у цій частині повністю не відповідає умовам технічної специфікації, та була правомірно відхилена Замовником на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Дата публікації 11.06.2026 16:09

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Щодо відхилення стосовно країни походження п. 2.1.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

2.1. Відповідно до вимог п. 2. 5. Додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації Учасник має надати: «2.5. Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі: - підсумкова відомість ресурсів; В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).». Учасник ПП «СПБТ» надав у складі пропозиції підсумкову відомість ресурсів; в підсумковій відомості ресурсів міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де зазначені: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»), про що Замовник зазначив у Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026). Тобто, Учасник ПП «СПБТ» виконав вимоги тендерної документації. Замовник у своєму Рішенні про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) також посилається на завантажені разом з протоколом «Distributor letter.pdf» та «Сертифікат відповідності IPA AUDIO.PDF». Наданий Замовником «Distributor letter.pdf» виданий іноземною мовою без перекладу та не містить підпису уповноваженої особи. У наданому «Сертифікат відповідності IPA AUDIO.PDF» зазначено місце розташування фірми виробника продукції, але в той же час відсутня інформація щодо походження самого товару. Крім того, у складі тендерної документації відсутні вимоги щодо підтвердження країни походження товару, зокрема, щодо відповідності країни походження товару зазначеної у підсумкові відомості ресурсів до наданих учасником під час розгляду скарги документів.

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо надання Учасником завідомо недостовірних даних про країну походження товару та невідповідності іншим вимогам ТД щодо предмета закупівлі

Текст пояснення

Дата публікації 11.06.2026 16:07

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

Щодо відхилення стосовно країни походження п. 2.2.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

У зв?язку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати та визнати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) протиправним та таким, що порушує вимоги тендерної документації до закупівлі, вимоги п. 44 та п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та вимоги ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Текст пояснення

2. Щодо надання Учасником завідомо недостовірних даних про країну походження товару та невідповідності іншим вимогам ТД щодо предмета закупівлі
Відповідно до пункту 2.5 Додатка № 1 до ТД (на виконання імперативних вимог Закону № 3988-ІХ від 19.09.2024), Учасник був зобов'язаний у підсумковій відомості ресурсів чітко зазначити країну походження щодо кожної номенклатурної позиції матеріалів та устаткування.
У складі пропозиції ПП «СПБТ» у файлі «Кошторисна документація.pdf» в документі «Підсумкова відомість ресурсів» (Розділ IV. Устаткування) щодо позицій № 46–53, 56, 60 (а саме: блоки систем оповіщення, підсилювачі, гучномовці, мікрофонні консолі тощо бренду «IPA AUDIO») Учасник офіційно вказав країну походження — Україна.
Замовником за результатами всебічного аналізу достеменно встановлено, що вказана інформація є завідомо недостовірною, не відповідає дійсності, а запропонований товар не відповідає заявленій вимозі ТД щодо походження:
1. Факт походження всього зазначеного обладнання з Китайської Народної Республіки (виробник — Guangzhou BaoLun Electronics Co., Ltd., КНР) офіційно зафіксовано та підтверджено у Сертифікаті відповідності № DCS.0002172-25 від 11.09.2025 року, який виданий акредитованим органом із сертифікації в Україні та наявний у матеріалах цієї закупівлі.
2. Даний факт повністю, остаточно та беззаперечно підтверджується Офіційною довідкою (офіційним підтвердженням щодо статусу обладнання та країни походження товарів ТМ «IPA AUDIO») єдиного уповноваженого дистриб’ютора (імпортера) продукції ТМ «IPA AUDIO» на території України — ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» (код ЄДРПОУ 33152052) вих. № 110626 від 11 червня 2026 року.
У своєму офіційному листі єдиний імпортер продукції зазначає наступне:
• ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» володіє ексклюзивними правами на представництво інтересів виробника, імпорт та розповсюдження всього спектра обладнання ТМ «IPA AUDIO» в Україні.
• Усе без винятку обладнання розробляється та серійно виробляється виключно на виробничих потужностях компанії Guangzhou BaoLun Electronics Co., Ltd. в Китайській Народній Республіці (КНР).
• Зазначене обладнання імпортується на територію України у повністю готовому для експлуатації вигляді як закінчена готова продукція. На території України ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» або будь-які інші треті особи не здійснюють жодних технологічних чи виробничих операцій із доробки, вузлового складання, модифікації чи переробки цього обладнання.
• Відповідно до норм Митного кодексу України, на території України відсутні критерії достатньої переробки товару, які б дозволяли змінити країну походження продукції «IPA AUDIO» з КНР на Україну.
• Будь-яка інформація від третіх осіб (зокрема, учасників процедур публічних закупівель), у якій країною походження обладнання «IPA AUDIO» зазначається «Україна», є завідомо недостовірною, неправдивою та такою, що суперечить офіційній документації виробника.
Згідно зі статтею 36 Митного кодексу України, країною походження товару вважається країна, де товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці. Оскільки жодних виробничих чи технологічних операцій з обладнанням в Україні не проводилось, воно має походження КНР.
Таким чином, надання Учасником неправдивих даних про те, що китайське серійне обладнання є нібито «українським», є наданням завідомо недостовірної інформації у складі тендерної пропозиції щодо суттєвих характеристик предмета закупівлі, що є самостійною підставою для відхилення через невідповідність іншим вимогам ТД щодо предмета закупівлі.
3. Щодо правової неможливості та безпідставності застосування механізму «24 годин» (пункту 43 Особливостей)
Скаржник маніпулює нормами права у власній скарзі, стверджуючи, що Замовник був зобов'язаний надати йому 24 години на усунення невідповідностей. Дана позиція повністю нівелюється імперативними нормами Особливостей та сталою практикою Колегії АМКУ з огляду на таке:
1. Цінова та структурна природа помилки в кошторисі:
Самовільне застосування непередбаченого техзавданням коефіцієнта К=1,2 безпосередньо впливає на математичний розрахунок вартості людино-годин, кошторисної трудомісткості та формування кінцевої ціни тендерної пропозиції. Зміна або виправлення кошторисних розрахунків (наприклад, видалення безпідставного коефіцієнта) неминуче призведе до зміни вартісних показників елементів ціни.
Пункт 43 Особливостей чітко й імперативно встановлює, що механізм 24 годин жодним чином не може стосуватися ціни тендерної пропозиції, її структури чи складових частин договірної ціни. Помилки в структурі ціноутворення за своєю правовою природою взагалі не підлягають виправленню через процедуру «24 годин».
2. Недопустимість зміни предмета пропозиції:
Пункт 43 Особливостей чітко обмежує право на виправлення помилок у документах на виконання техспецифікації умовою, що це «не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником, найменування товару, марки, моделі тощо». Зміна країни походження з «України» на «КНР» докорінно змінює правовий, митний, податковий статус товару, а також умови дотримання законодавства про локалізацію виробництва.
Отже, країна походження підпадає під поняття «тощо» та повністю змінює суть і юридичні характеристики запропонованого предмета, що виключає застосування п. 43 Особливостей.

3. Принцип імперативності відхилення:
Якщо у тендерній пропозиції учасника наявна хоча б одна невідповідність, яка за своєю правовою природою не підлягає виправленню за процедурою «24 годин» (у даному випадку — невідповідність кошторисного розрахунку вимогам техспецифікації через самовільний коефіцієнт), Замовник зобов'язаний одразу відхилити таку пропозицію на підставі пункту 44 Особливостей.
Замовник не має правових підстав та технічного права надавати 24 години на виправлення одних документів, якщо пропозиція містить інші, невиправні порушення.
4. Щодо повної відповідності Рішення Замовника вимогам пункту 46 Особливостей
Скаржник у тексті власної скарги (зокрема, у пунктах 1.2 та 2.2) намагається знайти формальні процедурні зачіпки та стверджує, що Замовник у Протоколі відхилення № 333 нібито не зазначив конкретний цифровий номер пункту ТД, чим нібито порушив п. 46 Особливостей.
Ці твердження повністю спростовуються самими ж словами Скаржника.
У тексті скарги ПП «СПБТ» прямо зазначає:
«Замовник у Рішенні про відхилення... переписує вимоги Додатку № 1... (в т. ч. вимоги п. 2.5)».
Цим Скаржник офіційно та юридично підтверджує, що в Протоколі № 333 Замовником у повному обсязі, дослівно процитовано та детально розкрито весь текстовий зміст умов ТД, яким його пропозиція не відповідає. Суть порушень (конкретні позиції китайського устаткування, видане за українське, та безпідставний кошторисний коефіцієнт на пусконалагодження) викладена чітко, аргументовано, деталізовано та була повністю зрозуміла для Учасника.
Формальна відсутність цифрового значка чи номера пункту при повному і дослівному текстовому цитуванні його змісту є виключно несуттєвою (формальною) похибкою, яка жодним чином не порушила права Учасника, не обмежила його можливість захисту та не може бути підставою для скасування абсолютно законного, обґрунтованого та правомірного рішення Замовника про відхилення.
Враховуючи все вищевикладене, КНП «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва діяло виключно в межах чинного законодавства, на засадах прозорості, недискримінації та рівного ставлення до учасників, а тендерна пропозиція ПП «СПБТ» була правомірно відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Дата публікації 11.06.2026 16:09

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №5

Порядковий номер пункту скарги 5

Заголовок пункту скарги

Щодо відхилення стосовно країни походження п. 2.3.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.». Зазначена Замовником у Рішенні Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) невідповідність, щодо країни походження товару не є випадком відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Також виправлення зазначеної невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник своїм Рішеннм Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) не надав можливості Учаснику усунути невідповідності, чим порушив вимоги п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

У зв?язку з чим ПП «СПБТ» вимагає скасувати та визнати Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі (ПРОТОКОЛУ №333 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 03.06.2026) протиправним та таким, що порушує вимоги тендерної документації до закупівлі, вимоги п. 44 та п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та вимоги ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Пояснення пункту скарги

інформація про резолютивну частину рішення від 17.06.2026 № 7345.pdf

Заголовок пояснення

Текст пояснення

Дата публікації 11.06.2026 16:10

Автор пояснення Замовник

Автор: 39363972, ПП "СПБТ"

, Україна, Київська область, Київ, ТИМОФІЯ СТРОКАЧА, будинок 7, кімната 140

Дата розгляду:

17.06.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

19.06.2026 16:13

Документи

Назва документа

Скарга АМКУ відхилення.doc

Тип документа

Дата публікації

08.06.2026 14:20

Дії

Назва документа

Скарга АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.06.2026 14:20

Дії

Назва документа

Протокол УО 333 Відхилення.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.06.2026 14:20

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

08.06.2026 14:39

Дії

Назва документа

рішення від 10.06.2026 № 6986.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.06.2026 12:44

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 13:04

Дії

Назва документа

рішення від 17.06.2026 № 7345.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 16:12

Дії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-03-19-013105-a.c1

Дата:

30.03.2026 18:12

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Щодо дискримінаційних вимог, що містяться в тендерній документації

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо аналогічного досвіду

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п. 3 «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» Додатку 1 до тендерної документації, Замовник вимагає наступне: «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) за кодом ДК 021:2015 45450000-6 – (Інші завершальні будівельні роботи) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3…. Та в той же час встановлено вимогу: «Аналогічним договором вважається договір, предметом якого є поточний або капітальний ремонт приміщень та/або будівель та/або споруд та/або окремих елементів будівель». ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» обґрунтовано вважає дану вимогу не правомірною, з огляду на наступне. У сфері публічних закупівель відсутнє законодавче закріплення, а також розуміння визначення аналогічного договору, тож кожен замовник підходить до кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» досить суб’єктивно, тобто тлумачить по-різному і не завжди ґрунтується на положеннях законодавства. Так як чинне галузеве законодавство не містить дефініцію поняття «аналогічний договір», то звернімося до Словника української мови: в 11 томах. — Том 1, 1970. — Стор. 42., де дається визначення Аналогічний –який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий. Тобто аналогічним договором слід вважати договір, де предметом може бути аналогічні (подібні, схожі) роботи та послуги. Із цього визначення можна також зробити висновок, що аналогічний — це не одне і те ж саме, що тотожний чи ідентичний. У той же час замовники в тендерній документації доволі часто встановлюють вимогу щодо надання аналогічного договору на закупівлю ідентичного або тотожного предметові закупівлі. Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Виходячи з даної норми, законодавцем не визначено вимоги щодо надання аналогічного договору з ідентичним предметом закупівлі, в тому числі з вимогою про конкретний код ДК 021:2015 – 45450000-6 – (Інші завершальні будівельні роботи). Виходячи з даної норми Учасник, для документального підтвердження інформації про його відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме досвіду виконання аналогічного договору, має надати аналогічний договір, а не конкретний договір. Для нас дана вимога є дискримінаційною, адже ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» має аналогічний досвід відповідно до предмету закупівлі, однак наявні договори не містять саме код ДК 021:2015 – 45450000-6 – (Інші завершальні будівельні роботи), хоча передбачають виконання всіх робіт відповідно до предмету закупівлі. Звертаємо увагу Комісії, що 27.03.2026 року по даній закупівлі було опубліковано звернення щодо аналогічного договору. 30 березня 2026 року Замовником було надано відповідь: «Добрий день! Дякую за питання! Будуть розглядатись будь-які аналогічні договори в сфері поточного або капітального ремонту відповідно до чинного законодавства, без прив'язки до коду ДК. головне, щоб аналогічний договір був укладений в сфері поточного або капітального ремонту». Станом на 16:00 30.03.2026 року Замовником не було внесено зміни до тендерної документації. Відповідь Замовника в електронній системі закупівель не має юридичної сили та не є обов?язковою для виконання, коли в той же час вимога щодо коду ДК залишається у п. 3 Додатку 1 до тендерної документації. Тому вважаємо, що тендерна документація не відповідає нормам чинного законодавства України, та просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації. В якості доказу, додаємо: - Договір №54 від 17 червня 2024 року з Брацлавським психоневрологічним будинком-інтернатом з кодом ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи.

Докази

Назва доказу

Договір №54 від 17 червня 2024 року

Пов'язаний документ

Доказ 1. - Договір № 54.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Щодо будівельної ліцензії

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пп. 2.7. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації, Замовник вимагає: «Копію ліцензії на право здійснення господарської діяльності з будівництва об’єктів з класом наслідків (відповідальності) не нижче СС2 (щодо видів робіт: будівельні та монтажні роботи загального призначення, монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання) або декларації про провадження господарської діяльності відповідно до Постанови КМУ від 18.03.2022 № 314 на право здійснення господарської діяльності з будівництва об’єктів з класом наслідків (відповідальності) не нижче СС2 (щодо видів робіт (КВЕД): організація будівництва будівель; будівництво житлових і нежитлових будівель; електромонтажні роботи; монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціювання; інші будівельно-монтажні роботи)». Зазначаємо, що предметом закупівлі є «Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9. (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи» і для виконання цих робіт Скаржником отримано ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (наказ ДСНС України від 22.08.2023 № НС-649). Іншої ліцензії для виконання зазначених робіт не передбачено ні Ліцензійними умовами, ні іншим законодавчим актом України. Вимоги тендерної документації в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов. Враховуючи вищенаведене, зазначені дискримінаційні вимоги можуть бути усунені шляхом їх видалення із тендерної документації. Доказ: 1. Наказ про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. 2. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852

Докази

Назва доказу

Ліцензія ДСНС

Пов'язаний документ

Доказ 2 - Наказ про видачу ліцензії.pdf

Назва доказу

Постанова 852

Пов'язаний документ

Доказ 3 - Постанова № 852 від 23.11.2016.pdf

Вимоги