Тендер Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи, закупівля від Комунальне некомерційне підприємство Консультативно-діагностичний центр Подільського району м. Києва, номер UA-2026-03-19-013105-a в системі Prozorro

Опис суті пункту скарги

1. Відповідно до вимог п. 2.5. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції: «Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі: - договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда); - зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%); - підсумкова відомість ресурсів; - відомість обсягів робіт; - дефектний акт; - локальний кошторис; -розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd. Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.». Відповідно до вимог п. 2.6. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації: «Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості.». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав пропозицію із заміненими матеріалами, зокрема: 1.1. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P» у кількості 130 шт. (п. 37 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт.; Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, в якій запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - рівнем звукового тиску (ТД вимагалося 89 Дб, Учасник надав 90 Дб); - максимальним рівенем звукового тиску (ТД вимагалося 94 Дб, Учасник надав 97 Дб); - масою (ТД вимагалося 0,5 кг, Учасник надав 0,85 кг); - габаритами (ТД вимагалося 120х120х60 мм, Учасник надав 130х220х80 мм). 1.2. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P» у кількості 143 шт. (п. 38 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» у кількості 143 шт.; Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, в якій запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - масою (ТД вимагалося 1,3 кг, Учасник надав 0,85 кг); - габаритами (ТД вимагалося 285х200х85 мм, Учасник надав 130х220х80 мм). 1.3. Замість «Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10» у кількості 1 шт. Учасник надав «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - кількістю зон (ТД вимагалося 160, Учасник надав 32); - індикацією світлодіодів (ТД вимагалося 10 каналів, Учасник надав 32). Щодо невідповідності кількості зон Учасник зазначає: «більше не потрібно згідно проекту», в той же час Учасник не надав аналог або еквівалент із кількістю зон, яка вимагалась у технічному завданні до тендерної документації. 1.4. Замість «Блок вибору зон PC-P10Z» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - лінійними входами (ТД вимагалося 10, Учасник надав 16); - виходами оповіщення (ТД вимагалося 10, Учасник надав 16); - масою (ТД вимагалося 4,6 кг, Учасник надав 3 кн); - споживана потужність (ТД вимагалося 40 Вт, Учасник надав не более 60 Вт); - габаритами (ТД вимагалося 484х303х88 мм, Учасник надав 483х88х350 мм); - напругою живлення (ТД вимагалося 220В/50Гц, Учасник надав 24В). 1.5. Замість «Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - контроль ліній (ТД вимагалося 10, Учасник надав до 64); - масою (ТД вимагалося 5,5 кг, Учасник надав 3 кг); - споживана потужність (ТД вимагалося 20 Вт, Учасник надав не более 30 Вт); - габаритами (ТД вимагалося 484х303х88 мм, Учасник надав 483х88х350 мм); - напругою живлення (ТД вимагалося 220В/50Гц, або 24В, Учасник надав тільки 24В). 1.6. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P» у кількості 401 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - потужністю (ТД вимагалося 1,5 Вт, Учасник надав 1 Вт або 3 Вт); - рівнем звукового тиску (ТД вимагалося 89 Дб, Учасник надав не меньше 90 Дб); - масою (ТД вимагалося 0,5 кг, Учасник надав 0,85 кг); - габаритами (ТД вимагалося 120х120х60 мм, Учасник надав 130х220х80 мм). 1.7. Замість Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL» у кількості 4 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - потужністю (ТД вимагалося 12,5 Вт, Учасник надав 20 Вт); - масою (ТД вимагалося 3,3 кг, Учасник надав 3,6 кг); - габаритами (ТД вимагалося 153х123х415 мм, Учасник надав 150х425х125 мм). 1.8. Замість «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - споживаною потужністю (ТД вимагалося 3200 Вт, Учасник надав 900 Вт); - масою (ТД вимагалося 5,5 кг, Учасник надав 15кг); - габаритами (ТД вимагалося 330х195х435 мм, Учасник надав 483х145х440 мм); - типом кріплення (ТД вимагалося настінне, Учасник надав у шафу U3). 1.9. Замість «Розподільник живлення IPC-PS16C» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - кількістю виходів живлення 220В (ТД вимагалося 16, Учасник надав 4); - масою (ТД вимагалося 5,6 кг, Учасник надав 1 кг); - габаритами (ТД вимагалося 484х303х88 мм, Учасник надав 483х44х350 мм); - розміром монтажу (ТД вимагалося у стійку 2U, Учасник надав у стійку 1U). 1.10. Замість «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» у кількості 2 шт. Учасник надав «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за усіма наведеними у порівняльній таблиці даними: - кількістю каналів (ТД вимагалося чотириканальний, Учасник надав двоканальний); - потужністю (ТД вимагалося 4х240Вт, Учасник надав 2х600Вт); - напругою живлення (ТД вимагалося 220В/50Гц, Учасник надав 75В); - споживаною потужністю (ТД вимагалося 1200 Вт, Учасник надав 800 Вт); - масою (ТД вимагалося 6,4 кг, Учасник надав 5 кг); - габаритами (ТД вимагалося 484х315х44 мм, Учасник надав 483х88х350 мм); - розміром монтажу (ТД вимагалося у стійку 1U, Учасник надав у стійку 2U). 1.11. Замість «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U» у кількості 1 шт. Учасник надав «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі пропозиції порівняльну таблицю, відповідно до якої запропонований матеріал не є аналогічним та/або еквівалентним, зокрема за: - кількістю юнітів (ТД вимагалося 24, Учасник надав 32). Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію, яка містить весь перелік робіт без зміни обсягів та складу робіт (та/або у якій розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням, чим порушив вимоги п. 2.5. та п.2.6. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Кошторисна документація

Пов'язаний документ

06. Кошторисна документація.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає зобов’язати Замовника: визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №267 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 01.05.2026).

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на Скаргу на рішення про визначення переможця

Текст пояснення

?. 1. Відповідно до п.п. 2.5. та п.п. 2.6. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації:
Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).
2.6. Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості».
На виконання даної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «06. Кошторисна документація.pdf, який містить у собі:
- Відомість обсягів робіт;
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об?яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт);
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об?яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт). Пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
- Пояснювальна записка до договірної ціни;
- Договірна ціна (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- Кошторисний розрахунок № П-137;
- Розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи тис. грн.;
- Кошторисний розрахунок № П164;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-03;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об?єкта будівництва;
- Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;
- Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02;
- Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси на об?єкті будівництва;
- 42_(П).imd;
- Та надано файл 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf.
Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» дотримано вимоги тендерної документації та надано документи у повному обсязі.
Скориставшись можливістю ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було замінено матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний та надано Порівняльну таблицю технічних характеристик із зазначенням їх вартості.

Щодо заміненого обладнання інформуємо:
1. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P» у кількості 130 шт. (п. 37 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику робото здатності даного гучномовця 3АС100ПН-2. Виробником цього обладнання є НВП «Електроприлад» м. Львів. Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
2. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P» у кількості 143 шт. (п. 38 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» у кількості 143 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» у кількості 143 шт. з порівняльною таблицею, де вказано технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного гучномовця 6АС100ПН-2 виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 6АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
3. Замість «Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10» у кількості 1 шт. Учасник надав «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт. згідно робочого проекту 01/19.08/2025-СО-ОК в якому передбачено 22 (двадцять дві) зони оповіщення. Даний пульт мікрофонний настільний ПМН-32 обслуговує 32 зони оповіщення, що надає можливість резервного запасу зон в кількості 10 шт. (зон). Згідно з технічним завданням було встановлено вимогу щодо монтажу обладнання - Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10, яка складається з 160-ти зон оповіщення. Але із урахуванням специфіки проекту, то дані 160 зон оповіщення не будуть задіюватись. Тому учасник надав еквівалентне обладнання згідно технічних характеристик замовника і технічних вказівок згідно проектної документації.
4. Замість «Блок вибору зон PC-P10Z» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: : «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт. з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного Блока комутації і контролю БКК-16/16 виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний Блок комутації і контролю БКК-16/16 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
5. Замість «Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: : ««Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт. з порівняльною таблицею де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоспроможності данного цифрового джерела повідомлень ЦДП02-120 виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний Блок комутації і контролю БКК-16/16 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартів України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
6. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P» у кількості 401 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: : «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт. з порівняльною таблицею, де вказано технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного гучномовця 3АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
7. Замість Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL» у кількості 4 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного гучномовця 20АСП100-П, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 20АСП100-П відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
8. Замість «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Дане Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
У порівняльній таблиці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» надані такі показники:
- Споживана потужність 900 Вт, що є меншим споживанням, ніж зазначений прилад «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» потужністю 3200 Вт. Таким чином прилад устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 в свою чергу стає вигіднішим електричним споживачем. У даному приладі устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 із заводу виробника вже встановлені резервні акумуляторні батареї, що надають цілком всій системі оповіщення роботоздатність без електричної мережі 220В в режимі спокою працювати протягом доби, а в режимі пожежі не менше 1 години згідно з ДСТУ EN 54-4. Прилад який зазначено в технічному завдані замовника «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» немає технічної характеристики скільки він працює без електричної мережі 220В. І також зазначаємо що в електричних схемах згідно робочого проекту 01/19.08/2025-СО-ОК відсутнє підключення приладу до системи оповіщення. Даний прилад устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 відповідає всім вимогам ДСТУ EN 54-4, ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
9. Замість «Розподільник живлення IPC-PS16C» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного Блока мережі ПС-4, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний Блок мережі ПС-4 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
В порівняльній таблиці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» надані наступні показники:
- Кількість виходів 220В в даному блоці мережі ПС-4 -4шт. Призначення цього блоку – надати окремий вихів живлення електромережею до приладу устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, які в свою чергу встановлюються всього 4шт, на що вистачає підключення електроприладів, що задовольняє потреби технічних характеристик наданих ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у технічному рішенні. Кількість розеток електричного живлення ніяк не впливає на роботу, якість звучання, вибір зон, вибір лінійних входів, на роботоздатність системи оповіщення. І ніяким чином не порушує будівельні, технічні норми та стандарти України.
- Маса блоку мережі ПС-4 зовсім не впливає на роботу, якість звучання, вибір зон, вибір лінійних входів, на роботоздатність системи оповіщення. І ніяким чином не порушує будівельні, технічні норми та стандарти України.
- Габарити блоку мережі ПС-4 зовсім не впливають на роботу, якість звучання, вибір зон, вибір лінійних входів, на роботоздатність системи оповіщення. І ніяким чином не порушує будівельні, технічні норми та стандарти України.
- Розмір монтажу блоку мережі ПС-4 зовсім не впливає на роботу, якість звучання, вибір зон, вибір лінійних входів, на роботоздатність системи оповіщення. І ніяким чином не порушує будівельні, технічні норми та стандарти України.
10. Замість «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» у кількості 2 шт. Учасник надав «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт.
Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику робото здатності даного підсилювача потужності 600ПП030М, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний підсилювач потужності 600ПП030М відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
В порівняльній таблиці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» надані такі показники:
- Кількість каналів -2 шт., даний тип кількості каналів не впливає на робото здатність даного приладу, так як вказаний прилад виконує функцію надання потужності згідно загальної кількості і номінальної потужності гучномовців.
- Потужність приладу 600ПП030М 2х600Вт=1200Вт, що не може і не повинен бути меншим за сумарною кількістю потужності гучномовців. Прилад не використовується, якщо загальна сумарна потужність всіх гучномовців вища за потужність даного приладу. Загальна потужність гучномовців становить – 2331 Вт. Загальна потужність приладу, яку він може підключити до себе становить: 2*600Вт=1200Вт та в кількості 2шт 600ПП030М, разом становить 2400Вт. Що відповідає технічному завданню замовника та кресленням робочого проекту.
- Напруга живлення 75В. Даний прилад 600ПП030М живиться від сертифікованого Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року, напругою 75В, який в свою чергу живиться електричною напругою 220В, який підтримує живлення даного приладу 600ПП030М без мережі 220В від резервного живлення акумуляторних батарей в режимі спокою протягом доби, а в режимі пожежа не менше 1 години згідно з ДСТУ EN 54-4. Прилад який зазначено в технічному завдані замовника живиться від електричної мережі 220В, та при відключенні мережі електроживлення 220В прилад вимикається, що не відповідає вимогам ДСТУ EN 54-4, ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
- Споживана потужність приладу 600ПП030М 800 Вт, що є меншим споживанням, ніж зазначений прилад «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» потужністю 1200 Вт. Таким чином прилад 600ПП030М в свою чергу стає вигіднішим електричним споживачем. Даний прилад 600ПП030М відповідає всім вимогам ДСТУ EN 54-4, ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
11. Замість «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U» у кількості 1 шт. Учасник надав «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт.

Учасником надано еквівалентне обладнання, а саме: «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт. з порівняльною таблицею, де зазначено технічну/порівняльну характеристику данного виробу шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний виріб шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
В порівняльній таблиці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» надані такі показники:
Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600 має збірку в 32 юніта.
Що таке Юніт — це багатозначний термін, який найчастіше означає базову одиницю виміру.
Основні значення:
• IT/Сервери: одиниця висоти (1U = 44,45 мм або 1,75 дюйма) для телекомунікаційного обладнання в стійках.
Якщо запропоновану Учасником шафу порахувати, а саме: 32U * 44,45мм = 1422,40 – це вимір загальної висоти Юнітів в шафі, але в шафі ще є кришка зверху та дно зі своїми розмірами, то і виходить, що шафа розміром в 32U дорівнює загальній висоті шафи, яка складає згідно технічного завдання замовника 1600мм, що є правильним розміром шафи. Але зазначаємо що в технічному завдані замовника надається «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U», а ми знаємо що 1U це 44,45мм, що дорівнює 24U * 44,45мм = 1066,80мм, але в шафі ще є кришка зверху та дно зі своїми розмірами, то і виходить що шафа розміром в 24U дорівнює загальній висоти шафи 1200мм, що є не відповідністю технічному завданню Замовника.
Тому, виходячи із вищесказаного, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було дотримано умови тендерної документації та відсутні причини для відхилення в цій частині.

Дата публікації 12.05.2026 16:12

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Лист-згода розробника проекту.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:13

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:13

Дії

Назва документа

Гарантійний лист щодо проведення експертизи.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:13

Дії

Назва документа

Відповідь на скарну ПП СПБТ.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:13

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Скарга на рішення про визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації Учасник у складі пропозиції має надати: «На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати: - якщо обладнання власне - оборотно-сальдову відомість або видаткову(-і) накладну(-і) або договір купівлі – продажу, або свідоцтво про право власності; - якщо обладнання орендоване - договори оренди/суборенди або договір на право користування, з підтвердними документами щодо передачі обладнання. Договори повинні бути діючими протягом строку виконання послуг, що закуповуються. У випадку автоматичної пролонгації надати лист датою не раніше дати оголошення тендеру, від орендодавця про те, що договір є дійсним. 1. Перелік мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг: дриль – не менше 1; шуруповерт – не менше 1; Пилосос промисловий– не менше 1.». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника. У наданій довідці відсутня інформація про наявність у Учасника шуруповерту – не менше 1 шт. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника з переліком мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг, чим порушив вимоги п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації та вимоги абз. 1 п. 1 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Довідка про обладнання

Пов'язаний документ

11. Довідка про обладнання.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає зобов’язати Замовника: визнати Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" таким, що не відповідає вимогам тендерної документації та не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ №267 ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА» від 01.05.2026).

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на Скаргу на рішення про визначення переможця

Текст пояснення

?. Відповідно до п. 1 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації вимагалось:
«На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати:
- якщо обладнання власне - оборотно-сальдову відомість або видаткову(-і) накладну(-і) або договір купівлі – продажу, або свідоцтво про право власності;
- якщо обладнання орендоване - договори оренди/суборенди або договір на право користування, з підтвердними документами щодо передачі обладнання. Договори повинні бути діючими протягом строку виконання послуг, що закуповуються. У випадку автоматичної пролонгації надати лист датою не раніше дати оголошення тендеру, від орендодавця про те, що договір є дійсним.
1. Перелік мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг:
дриль – не менше 1;
шуруповерт – не менше 1;
Пилосос промисловий– не менше 1».

На виконання даної вимоги ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «11. Довідка про обладнання.pdf», який містить перелік обладнання: п. 13. Дриль електрична GBM 10 RE, п. 12. Перфоратор GBH 2-28, який виконує функції шуруповерта, п. 24. Промисловий пилосос KARCHER Puzzi 8/1.
Тому, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надано Довідку про наявність матеріально-технічної бази з мінімальним переліком обладнання згідно з Додатком 1 до тендерної документації.
Отже, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" вказано обладнання, які є необхідними при наданні послуг та є достатніми для виконання послуг в повному обсязі, в тому числі зазначено, як і встановлено вимогами тендерної документації щодо наявності амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер.
Варто зауважити, в тендерній документації відсутня вимога про те, що назва обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повинна співпадати із підтверджуючими документами щодо права володіння чи користування. Та додатково вимогами тендерної документації встановлено НЕ БУЛО, що назва обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повинна бути чітко зазначена, як написано замовником і містити таку ж назву в документах Учасника – документах підтверджуючих право власності або користування.
Відтак, враховуючи відсутність чіткої вимоги в тендерній документації щодо відображення в документах підтверджуючих право власності чи користування ОДНАКОВОЇ назви, а саме: як було зазначено Замовником у п. 1 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надано підтвердження, яке є саме тим обладнанням, яке за своєю природою є ідентичним обладнанню або виконує його функції, опублікованим Замовником, і яке є необхідним для надання послуг.
Враховуючи зазначене, подані документи в складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності такому кваліфікаційному критерію як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, в повній мірі відповідають вимогам тендерної документації.

Таким чином, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" відповідає кваліфікаційним критеріям та учасником було виконано умови тендерної документації.

Дата публікації 12.05.2026 16:15

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:15

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:15

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Скарга на рішення про визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації Учасник у складі пропозиції має надати: «На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати: - якщо обладнання власне - оборотно-сальдову відомість або видаткову(-і) накладну(-і) або договір купівлі – продажу, або свідоцтво про право власності; - якщо обладнання орендоване - договори оренди/суборенди або договір на право користування, з підтвердними документами щодо передачі обладнання. Договори повинні бути діючими протягом строку виконання послуг, що закуповуються. У випадку автоматичної пролонгації надати лист датою не раніше дати оголошення тендеру, від орендодавця про те, що договір є дійсним. 1. Перелік мінімально – необхідного обладнання, будівельних машин та механізмів, що мають бути залучені до надання послуг: дриль – не менше 1; шуруповерт – не менше 1; Пилосос промисловий– не менше 1.». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника. У наданій довідці наявна інформація про наявність у Учасника «KARCHER Puzzi 8/1» у кількості 1 шт. із підтвердженням власності «Власне, видаткова накладна № 17 від 20.03.2026». Учасник надав у складі тендерної пропозиції видаткову накладну № 17 від 20.03.2026. В той же час у наданій накладній відсутній підпис про отримання зазначеного товару. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника з підтвердженням підстави володіння та / або користування, чим порушив вимоги п. 1 Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження додатку № 1 до тендерної документації та вимоги абз. 1 п. 1 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Видаткова промисловий пилосос

Пов'язаний документ

11.2. Видаткова промисловий пилосос.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на Скаргу на рішення про визначення Переможця

Текст пояснення

Дата публікації 12.05.2026 16:18

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:18

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:18

Дії

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

Скарга на рішення про визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог п. 2.7. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції: «Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції наказ на видачу ліцензії. В той же у складі тендерної пропозиції відсутня сама ліцензія на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. В той же час згідно Реєстру ліцензіатів Державної служби з надзвичайних ситуацій (https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register) ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" (Код ЄДРПОУ – 45068069) не має ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, чим порушив вимоги п. 2.7. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Наказ про видачу ліцензії

Пов'язаний документ

1. Наказ про видачу ліцензії (1).pdf

Назва доказу

Скриншот з сайту ДСНС

Пов'язаний документ

Скриншот з сайту ДСНС.docx

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на скаргу на рішення про визначення переможця

Текст пояснення

?. Відповідно до вимог п. 2.7. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».

На виконання вимоги п.п. 2.7. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 22.08.2023 № НС-649.
Відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензія, це право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню (пункт 5 частини першої статті 1).
Видача ліцензії – надання суб’єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, шляхом прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії, про що робиться запис у ліцензійному реєстрі (пункт 1? частини першої статті 1).
Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру, щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії (частина четверта статті 2).
Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 23 листопада 2016 № 852 встановлено: «Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Роблячи підсумки можливо сказати:
• Ліцензію протипожежного призначення видає тільки Державна служба України з надзвичайних ситуацій;
• Ліцензія з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення оформлюється в електронному вигляді (внесення запису про рішення в ЄДРПОУ ліцензіата);
• Строк дії ліцензії протипожежного призначення необмежений.

Отже, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надано Ліцензію провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.

Із твердженням Скаржника: «В той же час згідно Реєстру ліцензіатів Державної служби з надзвичайних ситуацій (https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register) ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" (Код ЄДРПОУ – 45068069) не має ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» Замовник не погоджується.

Адже на офіційному сайті ДСНС України (https://dsns.gov.ua/licenzuvannya) у розділі Ліцензування теж міститься Ліцензійний реєстр. При натисканні цього реєстру завантажується файл у форматі «xls».
Таким чином, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" відповідає кваліфікаційним критеріям та учасником було виконано умови тендерної документації.

Дата публікації 12.05.2026 16:20

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:20

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:20

Дії

Пункт скарги №5

Порядковий номер пункту скарги 5

Заголовок пункту скарги

Скарга на рішення про визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції: «Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством).». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на Скаргу на рішення про визначення переможця

Текст пояснення

?. Відповідно до вимог п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством)».

На виконання вимоги п.п. 2.9. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано Довідку від 16.04.2026 № 23/030 наступного змісту: «ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» (далі – учасник) повідомляє, що завезення обладнання на об`єкт та вивезення демонтованого обладнання, будівельного сміття учасником (Виконавцем) має відбуватися безпосередньо з автотранспорту учасника (Виконавця) без проміжного складування на території Замовника. Встановлення, монтаж, демонтаж, необхідні будівельні роботи, транспортування, вивезення та інші дії, пов`язані з виконанням роботи, здійснюється Виконавцем власними силами та за власні кошти».
Отже, ненадання договору можливо віднести до формальності.

Із твердженням Скаржника: «Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації» Замовник не погоджується.
Адже Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів не відноситься до технічного завдання та не стосується предмету закупівлі. Предметом даної закупівлі не є будівництво чи ремонт будівлі, в результаті якої утворюється великогабаритне сміття, що потребує утилізації. А даним предметом закупівлі є монтаж системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей (капітальний ремонт), який не потребує такого договору.
Таким чином надана учасником тендерна пропозиція не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі.

Отже, з урахуванням усього вищезазначеного вимога щодо відхилення пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" є безпідставною та такою, що не може бути виконана Замовником.

Дата публікації 12.05.2026 16:22

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:22

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:22

Дії

Пункт скарги №6

Порядковий номер пункту скарги 6

Заголовок пункту скарги

Скарга на рішення про визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

. Відповідно до вимог п. 13 Розділу Інша тендерної документації: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» («Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» - назва Закону в редакції Закону № 2801-IX від 01.12.2022). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням удосконаленого електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису.». Відповідно до вимог п. 2.5. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції: «Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі: - договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда); - зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%); - підсумкова відомість ресурсів; - відомість обсягів робіт; - дефектний акт; - локальний кошторис; -розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису.». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції: - договірну ціну з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда); - підсумкова відомість ресурсів; - відомість обсягів робіт; - дефектний акт; - локальний кошторис; -розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису. Зазначені документи надані у формі сканованої копії оригіналу документу у форматі pdf . На наданих документах наявний підпис невідомої особи у графі Перевірив та печатка товариства. В той же час на наданій кошторисній документації відсутній підпис особи у графі Склав та відсутній підпис уповноваженої особи Учасника. Також Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" надав у складі тендерної пропозиції зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%). На наданому документі наявний підпис невідомої особи у графі Керівник та печатка товариства. В той же час на наданому зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва відсутній будь який підпис у графі Керівник проєктної організації та у графі Головний інженер проєкту . Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 засвідчену печаткою та підписом юридичної особи, чим порушив вимоги п. 13 Розділу Інша тендерної документації, вимоги п. 2.5. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації та тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Кошторисна документація

Пов'язаний документ

06. Кошторисна документація.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

інформація про резолютивну частину рішення від 15.05.2026 №5838.pdf

Заголовок пояснення

Відповідь на скаргу на рішення про визначення Переможця

Текст пояснення

Відповідно до п.п. 2.5. та п.п. 2.6. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації:
Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).

На виконання даної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «06. Кошторисна документація.pdf, який містить у собі:
- Відомість обсягів робіт;
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об?яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт);
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об?яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт). Пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
- Пояснювальна записка до договірної ціни;
- Договірна ціна (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- Кошторисний розрахунок № П-137;
- Розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи тис. грн.;
- Кошторисний розрахунок № П164;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-03;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об?єкта будівництва;
- Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;
- Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02;
- Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси на об?єкті будівництва;
- 42_(П).imd;
- Та надано файл 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf.

Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» дотримано вимоги тендерної документації та надано документи у повному обсязі.

Дата публікації 12.05.2026 16:25

Автор пояснення Замовник

Автор: 39363972, ПП "СПБТ"

, Україна, Київська область, Київ, ТИМОФІЯ СТРОКАЧА, будинок 7, кімната 140

Дата розгляду:

15.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

19.05.2026 17:57

Документи

Назва документа

Скарга АМКУ.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

Скарга АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

1. Наказ про видачу ліцензії (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

06. Кошторисна документація.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

11. Довідка про обладнання.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

11.2. Видаткова промисловий пилосос.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

Скриншот з сайту ДСНС.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:55

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 15:56

Дії

Назва документа

рішення від 08.05.2026 №5502.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 13:46

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 12:34

Дії

Назва документа

рішення від 15.05.2026 №5838.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.05.2026 17:57

Дії

Назва документа

Протокол УО 318 Виконання рішення АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 15:40

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.05.2026 №5838-р/пк-пз та №5839-р/пк-пз замовника зобов’язано скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Керуючись вищезазначеними нормами уповноважена особа, вирішила: 1. Скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи про визначення переможцем закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» (код ЄДРПОУ: 45068069).

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

UA-2026-03-19-013105-a.a19

Дата:

06.05.2026 20:35

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

на дії та рішення Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Зміст:

порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі та прийняття неправомірного рішення про визначення переможця ТОВ "Київпожбезпека" не погоджується з рішенням Замовника, вважає його неправомірним та таким, що суперичить вимогам чинного законодавства та вимогам тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

І. Порушення вимог тендерної документації:

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до абз.1 підпункту 2 пункту 3 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації, - Відхилення тендерних пропозицій Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: ? не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; Замовником у тендерній документації затвердженій Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243) у розділі Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі Тендерної документації визначено обсяги: - робіт - будівельних матеріалів, виробів і комплектів - Устаткування Відповідно до підпункту 2.6 пункту 2 розділу Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі, - 2.6. Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості. Копію Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі додаємо Разом з цим, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у складі тендерної пропозиції надано файл під назвою «18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf» Копію файлу 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf додаємо Відповідно до інформації, яка міститься в зазначеному файлі, учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» під час виконання робіт планує здійснити заміну не матеріалу а устаткування. А саме: Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Блок вибору зон PC-P10Z – 3 шт Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS - 3 шт Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240 - 2 шт Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P – 401 шт Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P – 130 шт Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P – 4 шт Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL – 1 шт Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда – 1 шт Розподільник живлення IPC-PS16C – 1 шт Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10 – 1 шт Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U - 1 шт Устаткування яке ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» пропонує на заміну: Блок комутації і контролю БКК-16/16 – 3 шт Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 – 3 шт Підсилювачі потужності 600 ПП030М – 2 шт Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 – 401 шт Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 – 130 шт Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2 – 143 шт Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100ПН – 4шт Устаткування електроживлення БРЖ-24/12 (комплектність 4 шт) – 1 шт Блок мережі ПС -4 – 1 шт Пульт мікрофонний настільний ПМН-32 – 1 шт Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) – 1 шт Відразу ж варто зазначити, що: • Устаткуванням (обладнанням) — є готові до експлуатації вироби, технічні пристрої або апарати, які мають самостійне функціональне призначення, розраховані на тривале використання (понад рік) і не змінюють своєї фізичної форми в процесі роботи. Відповідно до даної закупівлі це «активні» вузли системи (підсилювач, блок вибору зон), які складають технічну базу об'єкта. • Матеріалами — є ресурси, які фізично споживаються, перетворюються або втрачають свою самостійну форму під час монтажу чи будівництва, стаючи невід’ємною частиною інженерних мереж чи конструкцій. Матеріали (кабель, кріплення, гофра) потрібні лише для того, щоб з’єднати устаткування в єдину систему та забезпечити його роботу. Тобто, наведений вище перелік – відноситься до устаткування. Більш того, в наданій в складі тендерної документації Технічній специфікації, а саме у Відомості ресурсів дане обладнання знаходиться в розділі «Устаткування». Таким чином, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» здійснено грубе порушення вимог в частині підтвердження учасником відповідності його тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним вимогам. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, - Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; Відповідно до абзц.2 п. 43 Особливостей № 1178, - Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Тобто такі невідповідності не можуть бути виправлені протягом 24 годин, оскільки стосуються технічних характеристик предмета закупівлі (згідно з п. 43 Особливостей). Оскільки, здійснена заміна устаткування стосується вимог технічної специфікації, та прямо вливає на предмет закупівлі, а також враховуючи пряму вказівку Замовника в частині можливості заміни виключно матеріалів - пропозиція учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» мала бути відхилена Замовником на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, а також знівелював принципи максимальної ефективності та об’єктивного визначення переможця, встановлені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Тож, замовник свідомо порушив вимоги власної тендерної документації та Особливостей № 1178.

Докази

Назва доказу

підпункту 2.6 пункту 2 розділу Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі

Пов'язаний документ

2. Інформація про необхідні технічні.pdf

Назва доказу

порівняльна таблиця ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА»

Пов'язаний документ

2.1 _18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство «Консультативно-діагностичний центр» Подільського району м. Києва (код ЄДРПОУ: 26199200) скасувати рішення про визначення ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" (код ЄДРПОУ 45068069) переможцем за процедурою закупівлі — "Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2026-03-19-013105-a.

Вимога №2

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

Встановити наявність порушень процедури закупівлі — "Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2026-03-19-013105-a.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на Скаргу щодо порушення вимог тендерної документації

Текст пояснення

? - ?. 1. Відповідно до п.п. 2.5. та п.п. 2.6. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації:
Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
Кошторисну документацію, яка має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) не нижче версії 3.9.1 з врахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (з урахуванням витрат на технічний нагляд не більше 1,5%);
- підсумкова відомість ресурсів;
- відомість обсягів робіт;
- дефектний акт;
- локальний кошторис;
-розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису
Договірна ціна повинна бути визначена згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та технічним завданням. Кошторисну документацію надати у форматі pdf та у форматі imd.
Якщо кошторисна документація Учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
В підсумковій відомості ресурсів повинна міститися інформація про ціни на матеріальні ресурси, де обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортних витрат, заготівельно-складських витрат та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції в електронному вигляді та в інформаційній моделі з розширенням *.IMD (згідно Закону №3988-ІХ від 19.09.2024 Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі»).
2.6. Учасник має право замінити матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний з наданням порівняльної таблиці технічних характеристик матеріалів та їх вартості».
На виконання даної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано файл «06. Кошторисна документація.pdf, який містить у собі:
- Відомість обсягів робіт;
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об?яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт);
- Дефектний акт на капітальний ремонт Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об?яєкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9 (капітальний ремонт). Пусконалагоджувальні роботи системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
- Пояснювальна записка до договірної ціни;
- Договірна ціна (без урахування витрат на технічний нагляд, тверда);
- Кошторисний розрахунок № П-137;
- Розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи тис. грн.;
- Кошторисний розрахунок № П164;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-03;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об?єкта будівництва;
- Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;
- Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02;
- Локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси на об?єкті будівництва;
- 42_(П).imd;
- Та надано файл 18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf.
Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» дотримано вимоги тендерної документації та надано документи у повному обсязі.
Скориставшись можливістю ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було замінено матеріал, що передбачений в електронній моделі кошторису Замовника, на аналогічний та/або еквівалентний та надано Порівняльну таблицю технічних характеристик із зазначенням їх вартості.
Таким чином, кошторисна документація ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» містить весь перелік робіт з обсягами зазначеними Технічним завданням та розцінені всі пункти технічного завдання. Тому, виходячи із вищесказаного, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було дотримано умови тендерної документації та відсутні причини для відхилення в цій частині.

Щодо заміненого обладнання інформуємо:
Згідно з технічним завдання «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації наявна інформація: «При наданні послуг Виконавець повинен використовувати тільки сертифіковані матеріали, які повинні відповідати зазначеним у заводській документації та задовольняти вимогам чинних стандартів або ТУ. Перевага повинна надаватись матеріалам українського виробника. У разі неможливості постачання українського товару допускається постачати матеріали закордонного виробника. У будь-якому разі постачання товарів з Російської Федерації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран не здійснюється. Тому ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було обрано обладнання та матеріали Українського виробництва.
Відповідно до приміток «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації було зазначено: «Всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент».
Тому виходячі з цього пункту:
Еквівалент — це щось рівноцінне, рівнозначне або рівносильне чому-небудь, що повністю відповідає іншому предмету, поняттю чи кількості і може їх замінювати або виражати. Це аналог, який за своїми характеристиками здатний виконувати ті ж функції.
Закупівлі/Техніка: Товар, який відповідає технічним характеристикам іншого товару і може використовуватися як його заміна.
Таким чином, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» обрано Українського виробника і відповідно до технічного завдання обрано товар який за своїми характеристиками здатний виконувати ті ж самі функції, що наведені в технічному завданні:
1. Замість «Блок вибору зон PC-P10Z» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Блок комутації і контролю БКК-16/16» у кількості 3 шт.
«Блок комутації і контролю БКК-16/16» з порівняльною таблицею, де вказав, технічну/порівняльну характеристикуробото здатності даного блока комутації і контролю БКК-16/16, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний блок комутації і контролю БКК-16/16 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
2. Замість «Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS» у кількості 3 шт. Учасник надав інший за функціоналом, призначенням та типом живлення пристрій «Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» у кількості 3 шт.
«Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного приладу цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
«Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного приладу цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
3. Замість «Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240» у кількості 2 шт. Учасник надав «Підсилювач потужності 600ПП030М» (двоканальний) у кількості 2 шт.
«Підсилювачі потужності 600ПП030М» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного підсилювача потужності 600ПП030М, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад підсилювач потужності 600ПП030М відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
«Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного приладу цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний прилад цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
4. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P» у кількості 401 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 401 шт.
«Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного гучномовець 3АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
5. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P» у кількості 130 шт. (п. 37 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» у кількості 130 шт.
«Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного гучномовець 3АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 3АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
6. Замість «Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P» у кількості 143 шт. (п. 38 Відомості ресурсів) Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС«Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності даного гучномовця 6АС100ПН-2, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 6АС100ПН-2 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
7. Замість Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL» у кількості 4 шт. Учасник надав «Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100-П» у кількості 4 шт.У CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.100ПН-2» у кількості 143 шт.
«Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100ПН» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику робото здатності данного гучномовця 20АСП100ПН, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0257-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний гучномовець 20АСП100ПН відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
8. Замість «Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 (в комплекті – 4 шт)» у кількості 1 шт.
«Устатковання електроживлення БРЖ02-24/12» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного устатковання електроживлення БРЖ02-24/12, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Дане устатковання електроживлення БРЖ02-24/12 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
9. Замість «Розподільник живлення IPC-PS16C» у кількості 1 шт. Учасник надав інший за функціоналом та призначенням пристрій «Блок мережі ПС-4» у кількості 1 шт.
«Блок мережі ПС-4» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного блока мережі ПС-4, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний блок мережі ПС-4 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
10. Замість «Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10» у кількості 1 шт. Учасник надав «Пульт мікрофоний натільний ПМН-32» у кількості 1 шт.
: «Пульт мікрофонний настільний ПМН-32» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику роботоздатності данного пульта мікрофонного настільного ПМН-32, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний пульт мікрофонний настільний ПМН-32 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
11. Замість «Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U» у кількості 1 шт. Учасник надав «Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» у кількості 1 шт.
«Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600» з порівняльною таблицею, де вказав технічну/порівняльну характеристику виробу шафи комутаційної закритої Н16,5 (32U) 600х600х1600, виробленого в Україні на підприємстві НВП «Електроприлад» м. Львів, який в свою чергу має сертифікат відповідності №UA.032.CC.0259-22 дійсний до 07 листопада 2026 року. Даний виріб шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) 600х600х1600 відповідає всім будівельним, технічним нормам та стандартам України: ДБН В.2.5-56:2014, ДСТУ CEN/TS 54-32:2019, ДСТУ EN 54-24:2012.
Тому, виходячи із вищесказаного, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» було дотримано умови тендерної документації та відсутні причини для відхилення в цій частині.

Дата публікації 12.05.2026 16:42

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відповідь на скаргу ТОВ Київпожбезпека.docx

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:42

Дії

Назва документа

Відповідь на скаргу ТОВ Київпожбезпека.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:42

Дії

Назва документа

Гарантійний лист щодо проведення експертизи.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:42

Дії

Назва документа

Лист-згода розробника проекту.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:42

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

ІІ. Невідповідність вимогам технічної специфікації:

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Замовником у розділі Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі Тендерної документації, а саме в підрозділі «Устаткування» Відомості ресурсів чітко визначено перелік устаткування передбаченого проектом, який пройшов експертну оцінку. Доказом цього є долучений Замовником у складі тендерної документації файл зі скан копією експертної оцінки. Учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» у складі тендерної пропозиції надав файл під назвою «18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf». В зазначеному файлі учасник надає порівняння устаткування встановленого вимогами тендерної документації (в підрозділі «Устаткування» Відомості ресурсів) з устаткуванням, яке пропонує у своїй пропозиції до заміни. Але головне в цьому те, що навіть за цих умов учасник свідомо надає на заміну обладнання яке кардинально різниться своїми технічними характеристиками та функціональними можливостями, а саме: 1. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Блок вибору зон PC-P10Z Технічні характеристик: Лінійні входи -10, Виходи оповіщення – 10, Маса – 4,6 кг, Споживна потужність – 40 вт, Габарити 484х303х88 мм, Напруга живлення – 220В/50гц, Розмір монтажу в стійку 2U Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Блок комутації і контролю БКК-16/16 Технічні характеристики: Лінійні входи - 16, Виходи оповіщення – 16, Маса – 3 кг, Споживна потужність – не більше 60 вт, Габарити 484х303х88 мм, Напруга живлення – 24В, Розмір монтажу в стійку 2U. НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Лінійні входи замовник вимагав 10, учасник надає -16 • Споживна потужність замовник вимагав 40вт, учасник надає – не більше 60вт • Габарити, маса ______________________________________________________________________________________ 2. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Блок контролю ліній гучномовців IPC-LS Технічні характеристики: Контроль ліній – 10, Маса – 5,5 кг, Споживна потужність – 20 Вт, Габарити - 484х303х88 мм Напруга живлення – 220В/50гц або 24В, Розмір монтажу в стійку 2U. Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Цифрове джерело повідомлень ЦДП02-120 Технічні характеристики: Контроль ліній – до 64, Маса – 3 кг, Споживна потужність – не более 30 Вт, Габарити - 484х303х88 мм, Напруга живлення – 24В, Розмір монтажу в стійку 2U НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Контроль ліній замовник вимагав 10, учасник надає -до 64 • Споживна потужність замовник вимагав 20вт, учасник надає – не більше 30вт • Габарити, маса ______________________________________________________________________________________ 3. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240 Технічні характеристики: Вихідна потужність – 4Х240Вт, Виходи гучномовців – 100В, Напруга живлення – 220В/50Гц Споживна потужність – 1200Вт, Маса- 6,4 кг, Габарити - 484х315х44 мм, Розмір монтажу в стійку 1U Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Підсилювачі потужності 600 ПП030М Технічні характеристики: Вихідна потужність – 2Х600Вт, Виходи гучномовців – 100В, Напруга живлення – 75В , Споживна потужність – 800Вт, Маса- 5 кг, Габарити - 483х88х350мм, Розмір монтажу в стійку 2U НЕВІДПОВІДНІСТЬ: - Учасник вказав вихідну напругу 75В. Проте всі гучномовці в Тенічному завданні (п. 35-38 Відомості ресурсів) та навіть аналоги самого учасника (п. 4-7 таблиці) мають робочу напругу 100В. Підсилювач на 75В не зможе розкачати гучномовці на 100В до номінальної потужності. Це технічна помилка, яка робить систему непрацездатною згідно з технічного завдання. - Замість 4 незалежних каналів управління (що важливо для зонування) учасник пропонує _________________________________________________________________________________ 4. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Гучномовець настінний з потужністю 1,5Вт IPS-W3P Технічні характеристики: Вихідна потужність 1,5 Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 89Дб, Максимальний рівень – 94Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,5кг, Габарити 120х120х60мм Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 Технічні характеристики: Вихідна потужність 1 Вт та 3 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 97Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,85кг, Габарити 130х220х80мм НЕВІДПОВІДНІСТЬ: Робота на 1 Вт не відповідає вимозі 1,5 Вт. Якщо учасник переключить його на 3 Вт, це призведе до перевантаження підсилювачів, оскільки їхня загальна потужність розрахована виходячи з 1,5 Вт на точку. ______________________________________________________________________________________ 5. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P Технічні характеристики: Вихідна потужність 3Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 89Дб, Максимальний рівень – 94Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,5кг, Габарити 120х120х60мм Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2 Технічні характеристики: Вихідна потужність 1 Вт та 3 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 97Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,85кг, Габарити 130х220х80мм НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Рівень звукового тиску замовник вимагав 89Дб, учасник надає – не менше 90Дб • Габарити, маса ______________________________________________________________________________________ 6. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Гучномовець настінний з потужністю 6Вт IPS-W6P Технічні характеристики: Вихідна потужність 6Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 90Дб, Максимальний рівень – 98Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-1,3кг, Габарити 285х200х85мм Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Гучномовець настінний з потужністю 6 Вт 6АС100ПН-2 Технічні характеристики: Вихідна потужність 6 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 98Дб, Корпус ABS-пластик, Маса-0,85кг, Габарити 130х220х80мм НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Габарити, маса ______________________________________________________________________________________ 7. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Гучномовець настінний з потужністю 12,5Вт IPS-025AL Технічні характеристики: Вихідна потужність 12,5Вт Напруга – 100В, Рівень звукового тиску 90Дб, Максимальний рівень – 98Дб, Корпус алюміній, Маса-3,3кг, Габарити 153х123х415мм Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Гучномовець настінний з потужністю 20 Вт 20АСП100ПН Технічні характеристики: Вихідна потужність 20 Вт, Напруга – 100В, Рівень звукового тиску не менше 90Дб, Максимальний рівень – 99Дб, Корпус алюміній, Маса-3,6кг, Габарити 150х425х125мм НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Вихідна потужність замовник вимагав 12,5Вт, учасник надає 20 Вт • Рівень максимального звукового тиску замовник вимагав 98Дб, учасник надає – не менше 99Дб • Габарити, маса ______________________________________________________________________________________ 8. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Інвертор MUST PV18-3224VPM однофазний чиста синусоїда Технічні характеристики: Напруга живлення – 220В/50 ГЦ Без акумуляторів Час роботи оповіщення від акумуляторів – невідомо, Час роботи в черговому режимі від акумуляторів – невідомо, Споживна потужність – 3200 Вт, Маса – 5,5 кг, Габарити 330х195х435мм, Кріплення настінне *(акумулятори не входять в комплект) Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Устаткування електроживлення БРЖ-24/12 (комплектність 4 шт) Технічні характеристики: Напруга живлення – 220В/50 ГЦ , Ємність акумулятора 2х12Ач, Час роботи в режимі оповіщення від акумуляторів – не менше 30 хв, Час роботи в черговому режимі від акумуляторів – 24 год, Споживна потужність – 900 Вт, Маса – 15 кг, Габарити 483х145х440мм, Розмір монтажу в стійку 3U НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПОЛЯГАЄ: o Технологічності: Учасник замінив складний інтелектуальний пристрій (інвертор) на простіші блоки БРЖ. Це змінює архітектуру побудови системи живлення, що не передбачено проектними вимогами замовника. o Габаритах, масі та монтуванні ______________________________________________________________________________________ 9. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Розподільник живлення IPC-PS16C Технічні характеристики: Вихід живлення 220В-16, Напруга живлення – 220В/50Гц, Маса – 5,6 кг, Габарити 484х330х88мм, Розмір монтажу в стійку 2U Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Блок мережі ПС -4 Технічні характеристики: Вихід живлення 220В-4 *(більше не потрібно згідно проекту), Напруга живлення – 220В/50Гц, Маса – 1 кг, Габарити 483х44х350мм, Розмір монтажу в стійку 1U НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Замовник вимагав IPC-PS16C на 16 виходів. Учасник пропонує Блок ПС-4 лише на 4 виходи. • В габаритах, масі та монтуванні ______________________________________________________________________________________ 10. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10 Технічні характеристики: Кількість зон – 160, Індикація світлодіоди – 10 каналів, Живлення – 24В, Роз?єм для підключеннь – RJ45 Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Пульт мікрофонний настільний ПМН-32 Технічні характеристики: Кількість зон – 32 *(більше не потрібно згідно проекту), Індикація світлодіоди – 32 канали, Живлення – 24В, Роз?єм для підключеннь – RJ45 НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Замовник вимагав консоль IPM-RP10 на 160 зон. Учасник пропонує ПМН-32 на 32 зони. Тут взагалі цікаво - Учасник власноруч дописав у таблиці примітки: "більше не потрібно згідно проекту". Але: учасник не має права змінювати проектні рішення Замовника, викладені в Технічному завданні. Зменшення кількості зон у 5 разів — це явне погіршення. ______________________________________________________________________________________ 11. Устаткування відповідно до технічного завдання тендерної документації: Шафа телекомунікаційна, 600x600х1600, 24U Технічні характеристики: Матеріал – метал, Кількість юнітів – 24, Розмір 600х600х1600 Устаткування запропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» на заміну: Шафа комутаційна закрита Н16,5 (32U) Технічні характеристики: Матеріал – метал, Закритого типу, Двері скляні з замком, Кількість юнітів – 32, Розмір 600х600х1600 НЕВІДПОВІДНІСТЬ: • Замовник вимагав кількість юнітів – 24, учасник надав 32 • Тип - закритий ______________________________________________________________________________________ Таким чином, як простежується сам учасник надаючи порівняльну таблицю наводить інформацію по кожній позиції, яка за технічними характеристиками відрізняється від устаткуванню яке вимагав замовник. Тобто, окрім того, що учасник не мав права здійснювати заміну устаткування відповідно до п.2.7 вимог Технічної специфікації, так ним ще надано обладнання яке кардинально різниться за функціональним призначенням, розмірами, та вагою, а також не відповідає проектним рішенням. Більше того, ТОВ «Київпожбезпека» звернулося з письмовим запитом до офіційного та єдиного в Україні дистриб’ютора устаткування ТМ «IPA AUDIO» ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА» (устаткування, яке вимагає замовник відповідно до тендерної документації) з метою з?ясування питання аналогічності та еквівалентності устаткування, яке пропонує учасник Так, відповідно до відповіді ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА»: «… Устаткування яке ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» пропонує на заміну, а саме ТМ "VELLEZ": Підсилювачі потужності 600 ПП030М, Гучномовець настінний з потужністю 1 Вт або 3 Вт 3АС100ПН-2, Блок мережі ПС -4, Пульт мікрофонний настільний ПМН-32. не може бути повноцінною заміною в якості еквівалента устаткуванню: Устаткуванню відповідно до технічного завдання тендерної документації ТМ «IPA AUDIO» , а саме: Чотириканальний підсилювач потужності IPA-4С240, Гучномовець настінний з потужністю 3Вт IPS-W3P, Розподільник живлення IPC-PS16C, Багатозонна виносна мікрофона консоль IPM-RP10 так як різниться за своїми якісними та кількісними характеристиками, а саме: потужністю (600 ПП030М – 600 Вт проти 960 Вт, 3АС100ПН-2 – 1 Вт проти 1,5 Вт), кількістю зон керування (ПМН-32 – 32 зони проти 160 зон), кількістю виходів живлення (ПС -4 – 4 виходи проти 16 виходів). пропоноване ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» устаткування у тендерній пропозиції (ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-19-013105-a) не є ані еквівалентом, ані альтернативою, оскільки унеможливлює роботу запроектованої системи оповіщення Замовником у відповідності до стандарту ДСТУ EN54-16. …» Окрім, цього Скаржник звернувся з запитом до виробника обладнання під маркою «VELLEZ» ТОВ НВП «Електроприлад» (обладнання, яке пропонує на заміну учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА», оскільки учасником здійснено заміну більшості устаткування, проте залишено устаткування ТМ «IPA AUDIO» - двоканальний підсилювач потужності IPA-2С240. Так, відповідно до відповіді ТОВ НВП «Електроприлад»: «… Комплекс оповіщення ТМ «VELLEZ» не передбачає можливості сумісної роботи з підсилювачем потужності сторонніх виробників, зважаючи на несумісність протоколів обміну даних та їх не відповідність потрібним технічним параметрам. …» Як простежується пропоноване учасником обладнання апріорі не може працювати на об?єкті замовника! Копії запитів та відповідей додаємо Визначивши ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» переможцем, Замовник порушив вимоги пп. 2 п. 44 Особливостей №1178, оскільки пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам Тендерної документації, а також знівелював принципи максимальної ефективності та об’єктивного визначення переможця, встановлені ст. 5 Закону.»

Докази

Назва доказу

1. Інформація про необхідні технічні витягнута з тендерної документації затвердженої Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243).

Пов'язаний документ

2. Інформація про необхідні технічні.pdf

Назва доказу

Порівняльна_таблиця

Пов'язаний документ

2.1 _18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf

Доказ №3

Назва доказу

3. Кошторисна документація ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА

Пов'язаний документ

3._06. Кошторисна документація.pdf

Доказ №4

Назва доказу

4. Запит до ТОВ НВП «Електроприлад».

Пов'язаний документ

4. Запит Велез.pdf

Доказ №5

Назва доказу

5. Лист-роз’яснення ТОВ НВП «Електроприлад».

Пов'язаний документ

4.1 Відповідь Велез.pdf

Доказ №6

Назва доказу

6. Запит до ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА».

Пов'язаний документ

5. Запит СТА.pdf

Доказ №7

Назва доказу

7. Лист-роз’яснення ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА».

Пов'язаний документ

5.1 Відповідь СТА.pdf

Доказ №8

Назва доказу

8. Лист дистриб?ютора ТОВ «СТА ЕЛЕКТРОНІКА».

Пов'язаний документ

5.2 Distributor letter.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Вимога №2

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Відповідь на Скаргу щодо невідповідності технічній специфікації

Текст пояснення

Дата публікації 12.05.2026 16:43

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відповідь на скаргу ТОВ Київпожбезпека.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:43

Дії

Назва документа

Гарантійний лист щодо проведення експертизи.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:43

Дії

Назва документа

Лист-згода розробника проекту.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:43

Дії

Назва документа

Відповідь на скаргу ТОВ Київпожбезпека.docx

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 16:43

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

ІІІ. Невідповідність вимогам технічної специфікації:

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог підпункту 2.9. пункту 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи: «Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством).». Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги підпункту 2.9. пункту 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації затвердженої Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243). Відтак тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Замовник, порушивши вимоги п. 44 Особливостей № 1178, не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА», яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Порушені норми: • Пп. 2 п. 44 Особливостей №1178: Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. • Абз. 2 п. 43 Особливостей №1178: Невідповідності в технічних характеристиках (марка, модель, параметри) не підлягають виправленню протягом 24 годин. Замовник мав відхилити учасника одразу, а не давати шанс або приймати таку пропозицію. Порушені принципи публічних закупівель: 1. Максимальна економія та ефективність: Закупівля непрацюючої системи (через несумісність протоколів та напруги) — це неефективне використання бюджетних коштів. 2. Відкритість та прозорість на всіх стадіях: Замовник «закрив очі» на очевидні розбіжності в технічних характеристиках, що свідчить про непрозорість прийняття рішення. 3. Недискримінація учасників та рівне ставлення до них 4. Об’єктивне та неупереджене визначення переможця. Таким чином, Замовник здійснивши неправомірне визначення переможцем ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" в свою чергу позбавив Скаржника права на розгляд тендерної пропозиції останнього. Враховуючи вищевикладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені лише шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА". Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями №1178, -

Докази

Назва доказу

Пов'язаний документ

2. Інформація про необхідні технічні.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

Вимога №2

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Інформація про резолютивну частину рішення від 15.05.2026 № 5839.pdf

Заголовок пояснення

Відповідь на скаргу щодо невідповідності технічній специфікації

Текст пояснення

?. Відповідно до вимог п. 2.9. додатку № 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації до закупівлі Учасник повинен надати у складі пропозиції:
«Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством)».

На виконання вимоги п.п. 2.9. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" було надано Довідку від 16.04.2026 № 23/030 наступного змісту: «ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» (далі – учасник) повідомляє, що завезення обладнання на об`єкт та вивезення демонтованого обладнання, будівельного сміття учасником (Виконавцем) має відбуватися безпосередньо з автотранспорту учасника (Виконавця) без проміжного складування на території Замовника. Встановлення, монтаж, демонтаж, необхідні будівельні роботи, транспортування, вивезення та інші дії, пов`язані з виконанням роботи, здійснюється Виконавцем власними силами та за власні кошти».
Отже, ненадання договору можливо віднести до формальності.

Із твердженням Скаржника: «Учасник ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не надав у складі тендерної пропозиції Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів (або інформацію про себе, якщо учасник одночасно є таким спеціалізованим підприємством), чим порушив вимоги підпункту 2.9. пункту 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі до тендерної документації затвердженої Рішенням Уповноваженої особи №183 від «19» березня 2026 року (з врахуванням останні змін від 13.04.2026 року внесених протоколом №243).
Відтак тендерна пропозиція Учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації» Замовник не погоджується.
Адже Договір із спеціалізованим підприємством про вилучення та утилізацію відходів не відноситься до технічного завдання та не стосується предмету закупівлі. Предметом даної закупівлі не є будівництво чи ремонт будівлі, в результаті якої утворюється великогабаритне сміття, що потребує утилізації. А даним предметом закупівлі є монтаж системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей (капітальний ремонт), який не потребує такого договору.
Таким чином надана учасником тендерна пропозиція не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі.

Отже, з урахуванням усього вищезазначеного вимога щодо відхилення пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" є безпідставною та такою, що не може бути виконана Замовником.

Дата публікації 12.05.2026 16:45

Автор пояснення Замовник

Автор: 43141932, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВПОЖБЕЗПЕКА"

03194 , Україна, Київська область, Київ, 03194, м.Київ, ВУЛИЦЯ ЗОДЧИХ, будинок 28, квартира 76

Дата розгляду:

15.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

19.05.2026 17:50

Документи

Назва документа

2. Інформація про необхідні технічні.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

4. Запит Велез.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

5. Запит СТА.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

4.1 Відповідь Велез.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

5.2 Distributor letter.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

5.1 Відповідь СТА.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

2.1 _18.1. Порівняльна_таблиця_лікарня_НОВА_2.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

3._06. Кошторисна документація.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

1. Скарга АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

1. Скарга АМКУ.docx

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:24

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 20:29

Дії

Назва документа

рішення від 08.05.2026 № 5509.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 14:27

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 11:41

Дії

Назва документа

рішення від 15.05.2026 № 5839.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.05.2026 17:50

Дії

Назва документа

Протокол УО 318 Виконання рішення АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 15:40

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-03-19-013105-a.c1

Дата:

30.03.2026 18:12

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Щодо дискримінаційних вимог, що містяться в тендерній документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо аналогічного досвіду

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п. 3 «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» Додатку 1 до тендерної документації, Замовник вимагає наступне: «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) за кодом ДК 021:2015 45450000-6 – (Інші завершальні будівельні роботи) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3…. Та в той же час встановлено вимогу: «Аналогічним договором вважається договір, предметом якого є поточний або капітальний ремонт приміщень та/або будівель та/або споруд та/або окремих елементів будівель». ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» обґрунтовано вважає дану вимогу не правомірною, з огляду на наступне. У сфері публічних закупівель відсутнє законодавче закріплення, а також розуміння визначення аналогічного договору, тож кожен замовник підходить до кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» досить суб’єктивно, тобто тлумачить по-різному і не завжди ґрунтується на положеннях законодавства. Так як чинне галузеве законодавство не містить дефініцію поняття «аналогічний договір», то звернімося до Словника української мови: в 11 томах. — Том 1, 1970. — Стор. 42., де дається визначення Аналогічний –який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий. Тобто аналогічним договором слід вважати договір, де предметом може бути аналогічні (подібні, схожі) роботи та послуги. Із цього визначення можна також зробити висновок, що аналогічний — це не одне і те ж саме, що тотожний чи ідентичний. У той же час замовники в тендерній документації доволі часто встановлюють вимогу щодо надання аналогічного договору на закупівлю ідентичного або тотожного предметові закупівлі. Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Виходячи з даної норми, законодавцем не визначено вимоги щодо надання аналогічного договору з ідентичним предметом закупівлі, в тому числі з вимогою про конкретний код ДК 021:2015 – 45450000-6 – (Інші завершальні будівельні роботи). Виходячи з даної норми Учасник, для документального підтвердження інформації про його відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме досвіду виконання аналогічного договору, має надати аналогічний договір, а не конкретний договір. Для нас дана вимога є дискримінаційною, адже ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» має аналогічний досвід відповідно до предмету закупівлі, однак наявні договори не містять саме код ДК 021:2015 – 45450000-6 – (Інші завершальні будівельні роботи), хоча передбачають виконання всіх робіт відповідно до предмету закупівлі. Звертаємо увагу Комісії, що 27.03.2026 року по даній закупівлі було опубліковано звернення щодо аналогічного договору. 30 березня 2026 року Замовником було надано відповідь: «Добрий день! Дякую за питання! Будуть розглядатись будь-які аналогічні договори в сфері поточного або капітального ремонту відповідно до чинного законодавства, без прив'язки до коду ДК. головне, щоб аналогічний договір був укладений в сфері поточного або капітального ремонту». Станом на 16:00 30.03.2026 року Замовником не було внесено зміни до тендерної документації. Відповідь Замовника в електронній системі закупівель не має юридичної сили та не є обов?язковою для виконання, коли в той же час вимога щодо коду ДК залишається у п. 3 Додатку 1 до тендерної документації. Тому вважаємо, що тендерна документація не відповідає нормам чинного законодавства України, та просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації. В якості доказу, додаємо: - Договір №54 від 17 червня 2024 року з Брацлавським психоневрологічним будинком-інтернатом з кодом ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи.

Докази

Назва доказу

Договір №54 від 17 червня 2024 року

Пов'язаний документ

Доказ 1. - Договір № 54.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Щодо будівельної ліцензії

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-19-013105-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пп. 2.7. п. 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації, Замовник вимагає: «Копію ліцензії на право здійснення господарської діяльності з будівництва об’єктів з класом наслідків (відповідальності) не нижче СС2 (щодо видів робіт: будівельні та монтажні роботи загального призначення, монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання) або декларації про провадження господарської діяльності відповідно до Постанови КМУ від 18.03.2022 № 314 на право здійснення господарської діяльності з будівництва об’єктів з класом наслідків (відповідальності) не нижче СС2 (щодо видів робіт (КВЕД): організація будівництва будівель; будівництво житлових і нежитлових будівель; електромонтажні роботи; монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціювання; інші будівельно-монтажні роботи)». Зазначаємо, що предметом закупівлі є «Впровадження системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті, за адресою: м. Київ, вул. Мостицька, 9. (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи» і для виконання цих робіт Скаржником отримано ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (наказ ДСНС України від 22.08.2023 № НС-649). Іншої ліцензії для виконання зазначених робіт не передбачено ні Ліцензійними умовами, ні іншим законодавчим актом України. Вимоги тендерної документації в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов. Враховуючи вищенаведене, зазначені дискримінаційні вимоги можуть бути усунені шляхом їх видалення із тендерної документації. Доказ: 1. Наказ про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. 2. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852

Докази

Назва доказу

Ліцензія ДСНС

Пов'язаний документ

Доказ 2 - Наказ про видачу ліцензії.pdf

Назва доказу

Постанова 852

Пов'язаний документ

Доказ 3 - Постанова № 852 від 23.11.2016.pdf

Вимоги