Тендер 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Хлор рідкий в контейнерах, коагулянт гідроксихлорид алюмінію, гіпохлорит натрію) , закупівля від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВОДОКАНАЛ , номер UA-2026-03-16-012900-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Хлор рідкий в контейнерах, коагулянт гідроксихлорид алюмінію, гіпохлорит натрію) від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ВОДОКАНАЛ ".

Очікувана вартість:

200 592 700 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-03-16-012900-a

Id Tender:

337c988dc79347949a3a29af4b5f43f7

План:

UA-P-2026-03-16-016233-a

Статус:

Завершена закупівля

Дата публікації оголошення:

16.03.2026 16:40

Остання зміна:

25.05.2026 11:22

Подання пропозицій ( Завершено )

з 16.03.2026 16:35 до 06.05.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 16.03.2026 16:35

до 03.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 16.03.2026 16:35

до 03.05.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 06.05.2026 16:16

до 19.05.2026 16:11

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 18.05.2026 13:29

до 25.05.2026 00:00

Завершено

Підписання договору

з 19.05.2026 16:11

до 25.05.2026 11:22

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Хлор рідкий в контейнерах, коагулянт гідроксихлорид алюмінію, гіпохлорит натрію)

Вид предмету закупівлі:

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

200 592 700 грн.

Назва предмета закупівлі:

Очікувана вартість:

200 592 700 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

2005927,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

06.05.2026 15:53

Закінчення аукціону:

06.05.2026 16:16

Посилання на аукціон:

Перейти

Позиція: №1 4 490.2 (тонни)

Коагулянт гідроксихлорид алюмінію

Опис предмета закупівлі:

Коагулянт гідроксихлорид алюмінію

Код ДК 021:2015:

24312123-2 - Поліхлорид алюмінію

Кількість:

4 490.2

Одиниця виміру:

тонни

Адреса постачання:

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по:

31.12.2026 00:00

Позиція: №2 686.5 (тонни)

Хлор рідкий в контейнерах

Опис предмета закупівлі:

Хлор рідкий в контейнерах

Код ДК 021:2015:

24311900-6 - Хлор

Кількість:

686.5

Одиниця виміру:

тонни

Адреса постачання:

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по:

31.12.2026 00:00

Позиція: №3 958 (тонни)

Гіпохлорит натрію

Опис предмета закупівлі:

Гіпохлорит натрію

Код ДК 021:2015:

24312220-2 - Гіпохлорит натрію

Кількість:

958

Одиниця виміру:

тонни

Адреса постачання:

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по:

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

90 календарні днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Опис:

власні кошти

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ»

Пропозиція:

200 592 700 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕСТ ГЕЙТ"

Пропозиція:

170 759 400 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 06.05.2026 15:53

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_337c988dc79347949a3a29af4b5f43f7_6ddb472725d645b2bd4dfb48420e9b4b.yaml

Тип документа

Дата публікації

06.05.2026 16:16

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

01.05.2026 16:43

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

28.04.2026 16:32

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

16.03.2026 16:40

Назва документа

2026-05-01 Зміни до тендерної документації реагенти.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

01.05.2026 16:41

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

28.04.2025 Зміни до тендерної документації реагенти.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

28.04.2026 16:30

Назва документа

2026-05-01 ТЗ хлор та інше на 2026р зі змінами 01.05.2026.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

01.05.2026 16:41

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

2026-03-16 ТЗ хлор та інше на 2026р зі змінами 28.04.2026.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

28.04.2026 16:30

Назва документа

2026-03-16 ТЗ хлор та інше на 2026р.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

16.03.2026 16:35

Назва документа

2026-03-16 Додаток 3 Проєкт Договору реагенти.doc

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

16.03.2026 16:35

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Станіслав Давидов

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380612711406

Сайт:

http://vodokanal.zp.ua/

Замовник

ЄДРПОУ:

03327121

Назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ВОДОКАНАЛ "

Повна назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ВОДОКАНАЛ "

Поштовий індекс:

69002

Країна:

Україна

Область або регіон:

Запорізька область

Населений пункт:

місто Запоріжжя

Адреса:

ВУЛИЦЯ СВЯТОГО МИКОЛАЯ, будинок 61

Кваліфікація

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕСТ ГЕЙТ"

Період вимог/скарг з 18.05.2026 13:29 по 24.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 06.05.2026 16:16 по 04.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Зміст

не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; а саме: - Учасником не наданий витяг з Державного реєстру санкцій (https://drs.nsdc.gov.ua/), сформований на дату не раніше дати подання учасником тендерної пропозиції, згідно якого до учасника не знайдено санкційних дій в Державному реєстрі санкцій, на вимогу, наведену в Розділі VII Інші вимоги тендерної документації. - На вимогу, наведену в п.5 позиції 2 «Хлор рідкий в контейнерах» Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати «Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні учасника наявна хлорна тара (контейнера) у кількості не менше 14 одиниць (вказати їх заводські номери), що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику, з зазначенням організації/підприємства що буде здійснювати підготовку тари до наповнення, її наповнення, відповідно до вимог Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56. Учасником у складі тендерної пропозиції наданий Гарантійний лист № 89 від 30.04.2026 року (файл ГЛ 14 контейнерів.pdf) з зазначенням того, що здійснення підготовки тари до наповнення буде здійснювати ТОВ «ЕНВІРОТЕХ-ІНЖИНІРІНГ», наповнення буде здійснювати FORTISCHEM a.s. Учасником не надані документи на процес здійснення наповнення FORTISCHEM a.s. відповідно до вимог п.10 позиції 2 «Хлор рідкий в контейнерах» Додатку 2 до тендерної документації: «у разі здійснення підготовки тари до наповнення та/або її наповнення за кордоном, учасник додатково надає скан-копію експертного висновку або іншого документу, що підтверджує пройдену на території України експертизу відповідного технологічного процесу підготовки тари до наповнення та/або її наповнення на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України… Зазначені висновки / інші документи повинні бути видані уповноваженою експертною організацією на проведення таких досліджень. В підтвердження повноважень експертної організації, учасник повинен надати копію документу, що підтверджує акредитацію експертної організації, що чинна на дату видачі зазначеного висновку». Інформація про те, яка організація буде наповнювати хлор рідкий виробника «S.C.Chimcomplex S.A. Borzesti», товар якого зазначений в порівняльній таблиці, на який наданий сертифікат якості та висновок експертизи учасником не надана, відповідно відсутні документи відповідно вимог п.10 позиції 2 «Хлор рідкий в контейнерах» Додатку 2 до тендерної документації.

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

18.05.2026 13:29

Дії

Назва документа

Протокол відхилення ТОВ ВЕСТ ГЕЙТ 18.05.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 13:28

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

15.05.2026 13:41

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про продовження строку

Дата публікації

13.05.2026 15:36

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

06.05.2026 16:16

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Рішення про продовження строку розгляду

Обґрунтування продовження строку розгляду

у зв’язку із тим, що замовник не встигає опрацювати значний обсяг документів, подовжити строк розгляду тендерної пропозиції, що визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною за результатами проведення електронного аукціону, на строк не більше ніж 20 робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, згідно пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів (далі - Постанова) України від 12.10.2022р. № 1178 (зі змінами)

Дата продовження строку розгляду:

13.05.2026 15:35

Дата кінця розгляду:

04.06.2026 00:00

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

1. Учасником не наданий витяг з Державного реєстру санкцій (https://drs.nsdc.gov.ua/), сформований на дату не раніше дати подання учасником тендерної пропозиції, згідно якого до учасника не знайдено санкційних дій в Державному реєстрі санкцій, на вимогу, наведену в Розділі VII Інші вимоги тендерної документації. 2. На вимогу, наведену в п.5 позиції 2 «Хлор рідкий в контейнерах» Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати «Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні учасника наявна хлорна тара (контейнера) у кількості не менше 14 одиниць (вказати їх заводські номери), що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику, з зазначенням організації/підприємства що буде здійснювати підготовку тари до наповнення, її наповнення, відповідно до вимог Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56. Учасником у складі тендерної пропозиції наданий Гарантійний лист № 89 від 30.04.2026 року (файл ГЛ 14 контейнерів.pdf) з зазначенням того, що здійснення підготовки тари до наповнення буде здійснювати ТОВ «ЕНВІРОТЕХ-ІНЖИНІРІНГ», наповнення буде здійснювати FORTISCHEM a.s. Учасником не надані документи на процес здійснення наповнення FORTISCHEM a.s. відповідно до вимог п.10 позиції 2 «Хлор рідкий в контейнерах» Додатку 2 до тендерної документації: «у разі здійснення підготовки тари до наповнення та/або її наповнення за кордоном, учасник додатково надає скан-копію експертного висновку або іншого документу, що підтверджує пройдену на території України експертизу відповідного технологічного процесу підготовки тари до наповнення та/або її наповнення на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України… Зазначені висновки / інші документи повинні бути видані уповноваженою експертною організацією на проведення таких досліджень. В підтвердження повноважень експертної організації, учасник повинен надати копію документу, що підтверджує акредитацію експертної організації, що чинна на дату видачі зазначеного висновку». Інформація про те, яка організація буде наповнювати хлор рідкий виробника «S.C.Chimcomplex S.A. Borzesti», товар якого зазначений в порівняльній таблиці, на який наданий сертифікат якості та висновок експертизи учасником не надана, відповідно відсутні документи відповідно вимог п.10 позиції 2 «Хлор рідкий в контейнерах» Додатку 2 до тендерної документації. Прошу додати відсутні документи.

Створено:

15.05.2026 13:40

Надати до:

16.05.2026 13:40

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ»

Період вимог/скарг з 19.05.2026 16:11 по 25.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 18.05.2026 13:29 по 26.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

19.05.2026 16:12

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

19.05.2026 16:11

Дії

Назва документа

Протокол акцепта ТОВ АХПС 19.05.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.05.2026 16:10

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

18.05.2026 16:09

Дії

Назва документа

edr_33075701_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

18.05.2026 13:29

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

16.03.2026 16:35

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

В інформаційній довідці про наявність спеціалізованого автотранспорту, наданій учасником на вимогу, наведену в п.9 позиції 2 «Хлор рідкий в контейнерах» Додатку 2 невірно зазначені серія та номер свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу DAF XF105.410 АЕ4092КК. Прошу виправити надану інформаційну довідку

Створено:

18.05.2026 16:08

Надати до:

19.05.2026 16:08

Договір

UA-2026-03-16-012900-a-a1

Підписаний і діє

Номер:

3189/26

Ціна договору:

240 711 240 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

25.05.2026

Ціна договору без ПДВ:

200 592 700 грн.

Строк дії договору з:

25.05.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

4 490.2 тонни

Коагулянт гідроксихлорид алюмінію

Номенклатура:

Коагулянт гідроксихлорид алюмінію

Кількість:

4 490.2

Одиниця виміру:

тонни

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Номенклатура

686.5 тонни

Хлор рідкий в контейнерах

Номенклатура:

Хлор рідкий в контейнерах

Кількість:

686.5

Одиниця виміру:

тонни

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Номенклатура

958 тонни

Гіпохлорит натрію

Номенклатура:

Гіпохлорит натрію

Кількість:

958

Одиниця виміру:

тонни

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Поставка товару	Пiсляоплата	90	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ВОДОКАНАЛ "

Повна назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ВОДОКАНАЛ "

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

03327121

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ»

Повна назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ»

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

33075701

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 11:22

Дії

Назва документа

Договір № 3189_26 від 25.05.2026 ТОВ АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

25.05.2026 11:20

Дії

Тендер: UA-2026-03-16-012900-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-03-16-012900-a.a1

Дата:

18.03.2026 15:52

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на умови документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Кваліфікаційні критерії

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-16-012900-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Згідно Додатку №6 до тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» передбачено кваліфікаційні критерії, а саме: Кваліфікаційні критерії Перелік документів, що підтверджують інформацію про відповідність учасників таким критеріям 1. наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю Учасник повинен підтвердити обсяг річного доходу (виручки) за 2024 або 2025 рік у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Для документального підтвердження відповідності цьому кваліфікаційному критерію Учасники подають: Юридичні особи: копію балансу та звіту про фінансові результати за 2024 рік або за 2025 рік, з підтверджуючим документом про здачу звітності до єдиного вікна подання електронних документів ДПС або Держстату (квитанція №2), коли звіт здається у електронному вигляді, або відмітки оригіналів статистики або ДПС, коли звіт здається у паперовому вигляді. Фізичні особи-підприємці: фінансову звітність податкову декларацію за 2024 рік або за 2025 рік з підтверджуючим документом про здачу звітності до єдиного вікна подання електронних документів ДПС або Держстату (квитанція №2), коли звіт здається у електронному вигляді, або відмітки оригіналів статистики або ДПС, коли звіт здається у паперовому вигляді. У разі коли учасник є новоствореною (у 2026 році) юридичною особою/фізичною особою-підприємцем, такий учасник надає копію балансу та звіту про фінансові результати за останній звітний період у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі Суть дискримінації полягає в наступному: Згідно п.28 Особливостей у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Відповідно частини 3 статті 16 Закону, у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). ОТЖЕ НА ПІДСТАВІ ВИМОГ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, - прийняти участь у закупівлі зможуть учасники, у яких обсяг річного доходу (виручки) за 2024 або 2025 рік рівно дорівнює очікуваній вартості закупівлі – 200 592 700,00, що є дискримінацією та взагалі не можливою до спів падіння умовою, Рішенням № 1664-р/пк-пз від 26.01.2024 Комісія постановила, що встановлені замовником в Документації вимоги щодо фінансових показників учасника закупівлі є дискримінаційними і такими, що не передбачені чинним законодавством України та вирішено усунути невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації. За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які у яких обсяг річного доходу (виручки) за 2024 або 2025 рік рівно дорівнює очікуваній вартості закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. АБО -обсяг річного доходу (виручки) за 2024 або 2025 рік є більшим, ніж очікувана вартість закупівлі – 200 592 700,00 грн., що є порушенням норм Закону (частини 3 статті 16 Закону). Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Враховуючи вище викладене, є підстави зобов'язати Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення змін до Документації в цій частині.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Рішення АКМУ

Пов'язаний документ

1. Рішення від 26.01.2024 № 1664.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Внести зміни до тендерної документації

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики щодо предмета закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-16-012900-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Згідно п. 3 та 4 Розділу 3 Додатку 2 та п.п. 3 та 4 п.14.3 Додатку 4 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики щодо предмета закупівлі (технічне завдання)» Замовником вимагається: 3. Копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очищення/знезараження води господарсько-питного призначення або у зв’язку з втратою чинності Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» з 01 жовтня 2023 року копію висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи та/або або іншого документу, виданого центральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, який дозволяє його застосування у сфері питного водопостачання (п.3.11 ДСанПіН 2.2.4-171-10). 4. Лист, що запропонований учасником товар внесений до Державного реєстру дезінфекційних засобів, який розміщено на офіційному веб-сайті МОЗ України в Розділі «Відкриті дані»: http://moz.gov.ua/vidkriti-dani. Суть дискримінації полягає в наступному: Відповідно Постанови Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2023 р. № 863 «Про затвердження Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів», Державній реєстрації та перереєстрації підлягають засоби, на діючі речовини яких встановлені медико-санітарні нормативи та які призначені для: здійснення дезінфекційних заходів в осередках інфекційних хвороб, закладах охорони здоров’я, закладах дошкільної освіти; дезінфекції рук медичних працівників; профілактичної дезінфекції житлових, виробничих, навчальних, санітарно-побутових та інших приміщень, будівель і споруд, транспортних засобів, об’єктів громадського харчування та торгівлі, територій населених пунктів, у місцях масового відпочинку та рекреаційних зонах; промислової дезінфекції; миття і очищення в побуті та промисловості з дезінфекційними властивостями; дезінфекції повітря в приміщеннях, води (крім питної), промислових та побутових стоків; знищення переносників збудників інфекційних хвороб (інсектицидні); знищення синантропних комах у середовищі життєдіяльності людини; відлякування комах; знищення гризунів, які є джерелами та переносниками збудників інфекційних хвороб; деконтамінації шкіри рук персоналу підприємств харчової та переробної промисловості, громадського харчування, торгівлі. ОТЖЕ, По-перше, вищезазначені вимоги тендерної документації суперечать один одному, адже реєстрації підлягають засоби для дезінфекції води НЕ ПИТНОЇ, а висновок та/або або інший документ відповідно, дозволяє його застосування у сфері питного водопостачання. По-друге, відповідно останнього оновленого реєстру від 11.03.2026 Засіб дезінфекційний “Гіпохлорит натрію” (діюча речовина: активний хлор – 12,0-15,0%) зареєстровано лише ОДНИМ підприємством - ТОВ «Сучасні екологічні технології», тобто станом на момент оголошення закупівлі в Україні існує лише один виробник, який відповідає даній вимозі та запропонувати товар можливо учаснику лише виробника ТОВ «Сучасні екологічні технології», а це є дискримінація. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Враховуючи вище викладене, є підстави зобов'язати Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення змін до Документації в цій частині, а саме: видалення даної вимоги.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Положення

Пов'язаний документ

2. Про затвердження Положення про державну реєстрацію дезінфе… - Постанова № 863 від 15.08.2023 - d528401-20240326.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Реєстр

Пов'язаний документ

3. reiestr-dezzasobiv-908-863-11_03_2026.xlsx

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Внести зміни до тендерної документації

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Щодо другого пункту Скарги прийнятого до розгляду органом оскарження

Текст пояснення

Комунальним підприємством «Водоканал» (далі по тексту – Замовник) розглянуто скаргу від 18.03.2026 №UA-2026-03-16-012900-a.a1 на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації публічної закупівлі предмету закупівлі «24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Хлор рідкий в контейнерах, коагулянт гідроксихлорид алюмінію, гіпохлорит натрію)» №UA-2026-03-16-012900-a (далі по тексту – Скарга), подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АКВАМАТРИКС» (далі по тексту – Скаржник).
Уважно розглянувши інформацію та доводи, викладені у Cкарзі Скаржником та відповідно до пункту 2 резолютивної частини рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі по тексту – Комісія) №3244-р/пк-пз від 20.03.2026, керуючись Статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (зі змінами) (далі по тексту – Особливості), Замовник надає пояснення по суті Скарги та вважає свої дії під час проведення даної закупівлі такими, що відповідають вимогам Закону з урахуванням Особливостей.
Замовник вважає, що вимоги тендерної документації цілком узгоджуються з вимогами діючого законодавства України, а твердження Скаржника, що викладені у Скарзі безпідставними, виходячи з наступного:

Відповідно до пункту 3 частини другої Статті 22, Статті 23 Закону тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому, технічна специфікація повинна містити: опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
При цьому, маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
З огляду на вказані вимоги законодавства України, Замовником, виходячи зі специфіки предмету закупівлі, а саме реагентів для очищення питної води та знезараження стічних вод – рідкого хлору в контейнерах, гіпохлориту натрію, коагулянту гідроксихлорид алюмінію – встановлено вимоги в тендерній документації.
Замовник, ознайомившись зі змістом Скарги має зазначити наступне:

Щодо другого пункту Скарги прийнятого до розгляду органом оскарження.

Скаржник вважає дискримінаційними, такими що «суперечать один одному» вимоги тендерної документації, що встановлені Замовником для гіпохлорит натрію, в частині:
3. Копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очищення/знезараження води господарсько-питного призначення або у зв’язку з втратою чинності Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» з 01 жовтня 2023 року копію висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи та/або або іншого документу, виданого центральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, який дозволяє його застосування у сфері питного водопостачання (п.3.11 ДСанПіН 2.2.4-171-10).
4. Лист, що запропонований учасником товар внесений до Державного реєстру дезінфекційних засобів, який розміщено на офіційному веб-сайті МОЗ України в Розділі «Відкриті дані»: http://moz.gov.ua/vidkriti-dani.
Доводи Скаржника, в цій частині, зводяться до того, що дані вимоги суперечать один одному, та інформація щодо державної реєстрації наявна лише у одного виробника відносно гіпохлориту натрію, діюча речовина – активний хлор 12,0-15,0%.
Замовник не може погодитись з такою думкою Скаржника та вважає, що дана вимога документації не є дискримінаційною, повністю узгоджується з вимогами діючого законодавства України, з огляду на наступне:
Замовник звертає увагу на те, що в даному випадку, Скаржник вказує на суперечливість зазначених вимог, втім самі вимоги документації Скаржником не оскаржуються.
Замовник звертає увагу на те, що однією з номенклатурних позицій предмета закупівлі предмета закупівлі є гіпохлорит натрію (24312220-2), що використовується в процесах водопідготовки для знезараження питної води, додаткового знезараження питної води та для знезараження стічних вод.
Обов'язкові умови:
Чинний стандарт (ДСТУ або ТУ або EN тощо) на підставі якого вироблено товар в розділі «Сфера застосування» повинен містити інформацію, що реагент призначений для знезараження питної води та стічних вод.
Про що прямо визначено в технічних характеристиках тендерної документації Замовника.
Тобто, товар який буде закуповуватись Замовником використовуватиметься на підприємстві як під час виробництва питної води, так і для знезараження стічних вод (а не лише у процесі підготовки питної води, як зазначає Скаржник у своїй скарзі).
Вимога передбачена пунктом 3 Розділу другого Додатку 2 до тендерної документації Замовника та підпунктом 3 пункту 14.3 Додатку 4 до тендерної документації Замовника встановлена на виконання пункту 3.11 ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною»: «У сфері питного водопостачання населення можуть використовуватися матеріали, речовини та сполуки (коагулянти, флокулянти, реагенти для знезараження, консерванти, тара, ємності, будівельні матеріали тощо), дозволені центральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення для застосування у цій сфері.».
В той час, вимога передбачена пунктом 4 Розділу другого Додатку 2 до тендерної документації Замовника та підпунктом 4 пункту 14.3 Додатку 4 до тендерної документації Замовника – встановлена на виконання вимог Закону України «Про систему громадського здоров'я».
Закон, що визначає правові, організаційні, економічні та соціальні засади функціонування системи громадського здоров’я в Україні з метою зміцнення здоров’я населення, запобігання хворобам, покращення якості та збільшення тривалості життя, регулює суспільні відносини у сфері громадського здоров’я та санітарно-епідемічного благополуччя населення, визначає відповідні права і обов’язки державних органів та органів місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб у цій сфері, встановлює правові та організаційні засади здійснення державного нагляду (контролю) у сферах господарської діяльності, які можуть становити ризик для санітарно-епідемічного благополуччя населення, - Закон України «Про систему громадського здоров'я».
Статтею 5 Закону України «Про систему громадського здоров'я», передбачено заходи щодо захисту здоров’я та забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя населення в системі громадського здоров’я. Зокрема, захист здоров’я та забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя населення в системі громадського здоров’я забезпечуються шляхом:
«…
6) реєстрації, введення в обіг, застосування дезінфікуючих засобів, консервантів, інших хімічних речовин з біоцидними властивостями відповідно до закону;».
Згідно зі Статтею 48 Закону України «Про систему громадського здоров'я», усі дезінфекційні засоби повинні бути зареєстровані в МОЗ до початку їх реалізації та застосування.
В цій же статті детально розписано процес державної реєстрації дезінфекційного засобу.
Відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2023 р. № 863 «Про затвердження Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів», Державній реєстрації та перереєстрації підлягають засоби, на діючі речовини яких встановлені медико-санітарні нормативи та які призначені для:
«…
дезінфекції повітря в приміщеннях, води (крім питної), промислових та побутових стоків;».
З огляду на те, що до Скарги не долучено документів щодо можливості Скаржника запропонувати до поставки гіпохлорит натрію, з вмістом активного хлору не менше 190 г/дм?, не зазначено його виробника, Замовник не може перевірити наявність/відсутність необхідної державної реєстрації, відповідність іншим вимогам документації Замовника, в тому числі відносно гіпохлорит натрію.
Втім, відсутність державної реєстрації дезінфікуючого засобу у Скаржника, з огляду на вимоги діючого законодавства України, не може свідчити про дискримінаційність даної вимоги, а свідчить лише про небажання Скаржника виконувати вимоги діючого законодавства.
Відповідно до частини другої Статті 18 Закону, якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою мають бути завантажені документальне підтвердження/докази. Відповідно до частини п’ятої Статті 18 Закону скарга повинна містити, зокрема:
5) перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, у випадку, якщо скарги стосуються тендерної документації та/або стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулись до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до Статті 18 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до пункту 56 Особливостей скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.
Якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази.
На переконання Замовника, Скарга ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКВАМАТРИКС", в цій частині, також не відповідає вимогам частини другої Статті 18 Закону та абзацу другого пункту 56 Особливостей (зокрема, відсутні документальне підтвердження/докази) та частини п’ятої Статті 18 Закону [зокрема, відсутній перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, у випадку, якщо скарги стосуються тендерної документації та/або стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулись до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій].
У своїй скарзі, Скаржник жодним чином не наводить інформації, не надає документального підтвердження щодо гіпохлорит натрію, який він має намір постачати на адресу Замовника, в чому полягає дискримінаційність умов тендерної документації, в цій частині для Скаржника, чи має він взагалі можливість постачати гіпохлорит натрію, якого виробника, чому не може провести державну реєстрацію з поданої скарги визначити не вбачається можливим.
Відповідно до вимог частини дванадцятої Статті 18 Закону орган оскарження залишає скаргу без розгляду, зокрема, у разі, якщо скарга не відповідає вимогам частин другої, п’ятої, восьмої та дев’ятої цієї статті.
Відповідно до підпункту 2 пункту 63 Особливостей орган оскарження залишає скаргу без розгляду в разі, зокрема, коли скарга не відповідає вимогам частини п’ятої Статті 18 Закону, пунктам 56, 59 і 60 Особливостей.
Вважаємо, що порушення, на які вказує Скаржник, не мають достатнього правового обґрунтування та є безпідставними. При цьому, Замовник переконаний, що дані вимоги не є дискримінаційними по відношенню до Скаржника, не суперечать одна одній, повністю узгоджується з вимогами діючого законодавства, а тому наявні всі підстави для залишення Скарги без розгляду, в цій частині.

Дата публікації 24.03.2026 16:25

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

2026-03-24 відповідь АМКУ на скаргу ТОВ АКВАМАТРИКС_реагенти.doc

Тип документа

Дата публікації

24.03.2026 16:25

Дії

Назва документа

24-03-2026 Відповідь на скаргу ТОВ АКВАМАТРИКС.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.03.2026 16:25

Дії

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Щодо другого пункту Скарги прийнятого до розгляду органом оскарження.

Текст пояснення

Вимога Замовника, що оскаржується Скаржником
3. Копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очищення/знезараження води господарсько-питного призначення або у зв’язку з втратою чинності Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» з 01 жовтня 2023 року копію висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи та/або або іншого документу, виданого центральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, який дозволяє його застосування у сфері питного водопостачання (п.3.11 ДСанПіН 2.2.4-171-10).

Відповідність вимогам замовника, щонайменше двох виробників/учасників закупівель:
Висновок ДСЕЕ наявний:
1. Виробник/учасник закупівель - ТОВ «ГІДРОХІМ» - висновок №12.2-18-5/166580 від 02.09.2021р., об’єкт експертизи – гіпохлорит натрію марка А, дезінфекційний засіб (вміст активного хлору 190 г/л)
2. Виробник – ТОВ «СЕТ» /учасник закупівель – ТОВ «ХІМРЕАГЕНТ» - висновок №12.2-18-1/5336 від 12.08.2022, об’єкт експертизи - гіпохлорит натрію марка А
3. Виробник/учасник закупівель – ТОВ «АХПС» - висновок №12.2-18-5/7336 від 13.06.2023р., об’єкт експертизи – засіб дезинфекційний «Гіпохлорит натрію марки А» (діюча речовина – активний хлор – 190 г/л).
4. Виробник/учасник закупівель – ТОВ «ЄВРОХЛОР» - висновок №12.2-18-1/3565 від 01.03.2021р., об’єкт експертизи - Гіпохлорит натрію марки А - діюча речовина – активний хлор – 190 г/дм3).

Висновки надаємо до своїх пояснень.

Вимога Замовника, що оскаржується Скаржником
4. Лист, що запропонований учасником товар внесений до Державного реєстру дезінфекційних засобів, який розміщено на офіційному веб-сайті МОЗ України в Розділі «Відкриті дані»: http://moz.gov.ua/vidkriti-dani.

Відповідність вимогам замовника, щонайменше двох виробників/учасників закупівель:
Наявна інформація про реєстрацію дезінфекційних засобів в Єдиному реєстрі:
1. Під номером 211 - 304/2021 - дезінфікуючий засіб ГІПОХЛОРИТ НАТРІЮ марка «А» - діюча речовина гіпохлорит натрію (масова концентрація активного хлору – не менше 19%) – виробник ТОВ «ЄВРОХЛОР»
2. Під номером 649 - 161/2023 - Засіб дезінфекційний “Гіпохлорит натрію” (діюча речовина: активний хлор – 12,0-15,0%) – виробник ТОВ «СЕТ»
3. Під номером 22 - 115/2021 - Засіб дезінфекційний “Гіпохлорит натрію марки А” (діюча речовина: активний хлор – 190 г/л) – виробник ТОВ «АХПС»
Перевірити дану інформацію можна за посиланням https://data.gov.ua/dataset/reestr_dezzasobiv_moz

Для зручності розгляду Скарги, Замовник надає завантажений файл з реєстру.

Дата публікації 01.04.2026 16:16

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

2026-04-01 відповідь АМКУ на скаргу ТОВ АКВАМАТРИКС_реагенти.doc

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:16

Дії

Назва документа

reiestr-dezzasobiv-908-863-11_03_2026.xlsx

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:16

Дії

Назва документа

Висновок гіпохлорит Гідрохім.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:16

Дії

Назва документа

Висновок гіпохлорит АХПС.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:16

Дії

Назва документа

01-04-2026 Додаткові пояснення щодо скарги ТОВ АКВАМАТРИКС.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:16

Дії

Назва документа

Висновок гіпохлорит СЕТ.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:16

Дії

Назва документа

Висновок гіпохлорит Єврохлор.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:16

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Висновок СЕС

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-16-012900-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Згідно Додатку 2 та Додатку 4 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики щодо предмета закупівлі (технічне завдання)» Замовником вимагається по кожній номенклатурній позиції: Копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очищення/знезараження води господарсько-питного призначення або у зв’язку з втратою чинності Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» з 01 жовтня 2023 року копію висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи та/або або іншого документу, виданого центральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, який дозволяє його застосування у сфері питного водопостачання (п.3.11 ДСанПіН 2.2.4-171-10) У разі, якщо Учасник закупівель – буде постачати товар імпортного виробництва, на виконання вимог ст. 21 Закону України «Про охорону праці», додатково надає: - скан-копію експертного висновку, що підтверджує пройдену на території України експертизу товару на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України. Зазначений висновок повинен бути виданий уповноваженою експертною організацією на проведення таких досліджень. В підтвердження повноважень експертної організації, учасник повинен надати копію документу, що підтверджує акредитацію експертної організації, що чинна на дату видачі зазначеного висновку. Суть скарги полягає в наступному: У висновку експертизи в тому числі вказано сферу застосування предмету, а отже даний документ є тотожним по суті до висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очищення/знезараження води господарсько-питного призначення або у зв’язку з втратою чинності Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» з 01 жовтня 2023 року копію висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи. До скарги надається висновок експертизи Скаржника, в якому зазначено сферу застосування товару. Слід зазначити що, Замовником не зазначені конкретні назви документів або організації, які повноважені надавити інший документ. Вищезазначена вимога Скаржника відповідає принципам закупівель (ст.5 Закону) та не впливає на технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Таким чином, вважаємо за необхідним внести зміни до тендерної документації в цій частині та викласти відповідну вимогу в новій редакції: Копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очищення/знезараження води господарсько-питного призначення або у зв’язку з втратою чинності Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» з 01 жовтня 2023 року копію висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи та/або іншого документу, який дозволяє його застосування у сфері питного водопостачання. На підставі вищевикладеного, Скаржник вважає, що тендерна документація в цій частині містить дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників, в тому числі і Скаржника, а тому має бути змінена.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Висновок експертизи

Пов'язаний документ

4. Висновок експертизи.PDF

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Внести зміни до тендерної документації

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Щодо третього пункту скарги прийнятого до розгляду органом оскарження

Текст пояснення

Скаржник вважає, що вимоги щодо надання учасникои, по кожній номенклатурній позиції додатку 2 та додатку 4 до тендерної документації Замовника: Копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очищення/знезараження води господарсько-питного призначення або у зв’язку з втратою чинності Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» з 01 жовтня 2023 року копію висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи та/або або іншого документу, виданого центральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, який дозволяє його застосування у сфері питного водопостачання (п.3.11 ДСанПіН 2.2.4-171-10) (далі по тексту ¬– Вимога абзацу першого) та вимогу щодо надання:
У разі, якщо Учасник закупівель – буде постачати товар імпортного виробництва, на виконання вимог ст. 21 Закону України «Про охорону праці», додатково надає:
- скан-копію експертного висновку, що підтверджує пройдену на території України експертизу товару на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України. Зазначений висновок повинен бути виданий уповноваженою експертною організацією на проведення таких досліджень. В підтвердження повноважень експертної організації, учасник повинен надати копію документу, що підтверджує акредитацію експертної організації, що чинна на дату видачі зазначеного висновку, (далі по тексту ¬– Вимога абзацу другого та третього) - тотожними вимогами та пропонує викласти відповідну вимогу щодо кожної позиції в новій редакції.
На підтвердження своєї позиції, Скаржник надає Висновок експертизи №48/1.01.011.25 щодо відповідності хімічних речовин і їх сполук, придбаних за кордоном, нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України, затверджений 06.11.2025 року (далі по тексту ¬ Висновок експертизи), що видано ПАТ «Миколаївським експертно-технічним центром» на рідкий хлор, країна-виробник Румунія.
Скаржником не оскаржуються безпосередньо самі вимоги, а зазначається лише те, що вони є тотожними. Більш того, на підтвердження можливості їх виконання, Скаржником надається Висновок експертизи.
Замовник має зазначити:
Вимога абзацу першого встановлена Замовником на виконання ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною», затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України №400 від 12.05.2010, а саме пункту 3.11 - «У сфері питного водопостачання населення можуть використовуватися матеріали, речовини та сполуки (коагулянти, флокулянти, реагенти для знезараження, консерванти, тара, ємності, будівельні матеріали тощо), дозволені центральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення для застосування у цій сфері.». При цьому зазначаємо, що Наказ Міністерства охорони здоров’я України №400 від 12.05.2010 видано відповідно до пункту 20 частини першої статті 8 Закону України «Про систему громадського здоров’я», статті 58 Водного кодексу України, статей 28, 44 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» (зазначено в преамбулі Наказу Міністерства охорони здоров’я України №400 від 12.05.2010).
Звертаємо увагу Органу оскарження, що наданий Скаржником Висновок експертизи, виданий приватним підприємством, що не належить до центрального органу виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення. Окрім цього, у Висновку експертизи визначено:
• Мету експертизи: оцінка хімічних речовин і їх сполук, придбаних за кордоном, для їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України (відповідно до вимог ст. 21 Закону України «Про охорну праці») (п. 1 Розділу першого Висновку);
• Висновок: … відповідає вимогам нормативно-правових аків з охорони праці та промислової безпеки, що чинні на території України (абзац 3 Розділу сьомого Висновку).
Скаржник не наводить інформації та не надає документи, які унеможливлюють виконання вимоги тендерної документації Замовника, в цій частині.
При цьому, умовами тендерної документації, в цій частині, Замовник жодним чином не обмежує учасників приймати участь у даній закупівлі, не встановлює вимог, щодо надання таких документів виданих виключно на ім’я Учасника, виданих певним суб’єктом господарської діяльності, чи будь яких інших обмежуючих вимог, замовником не встановлено.
На виконання Вимоги абзацу другого та третього Скаржник надав Висновок експертизи, що відповідає вимогам документації Замовника.
Враховуючи вищезазначене, документи, надання яких передбачено Замовником у Вимозі абзацу першого і Вимозі абзацу другого та третього для підтвердження учасниками відповідності товару зазначеним вимогам, не є тотожними по суті:
• мають різну мету (критерії оцінки): перший - для підтвердження відповідності вимогам санітарного законодавства Україіни і можливості використання у зазначених сферах застосування; другий - для підтвердження відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці (безпечність умов праці для працівників при використанні);
• мають різні нормативні бази: ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною» та Закон України «Про охорну праці»;
• мають різні критерії оцінки.
Відповідно до частини другої Статті 18 Закону, якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою мають бути завантажені документальне підтвердження/докази. Відповідно до частини п’ятої Статті 18 Закону скарга повинна містити, зокрема:
5) перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, у випадку, якщо скарги стосуються тендерної документації та/або стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулись до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій.
Відповідно до пункту 55 Особливостей, оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до Статті 18 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до пункту 56 Особливостей скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.
Якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази.
На переконання Замовника, Скарга ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКВАМАТРИКС", в цій частині, також не відповідає вимогам частини другої Статті 18 Закону та абзацу другого пункту 56 Особливостей (зокрема, відсутні документальне підтвердження/докази) та частини п’ятої Статті 18 Закону [зокрема, відсутній перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, у випадку, якщо скарги стосуються тендерної документації та/або стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулись до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій].
В чому полягає дискримінаційність вимог для Скаржника, в цій частині, не зрозуміло: скаржник не зазначає, що саме порушив Замовник під час формування умов тендерної документації, в чому полягає дискримінаційність вимог щодо Скаржника, які права Скаржника порушено, Скаржник не надає жодного документу, який би підтверджував можливість запропонувати до поставки товари, що є предметом даної закупівлі, не надає жодного документу на підтвердження порушення своїх прав Замовником.
Відповідно до вимог частини дванадцятої Статті 18 Закону орган оскарження залишає скаргу без розгляду, зокрема, у разі, якщо скарга не відповідає вимогам частин другої, п’ятої, восьмої та дев’ятої цієї статті.
Відповідно до підпункту 2 пункту 63 Особливостей орган оскарження залишає скаргу без розгляду в разі, зокрема, коли скарга не відповідає вимогам частини п’ятої Статті 18 Закону, пунктам 56, 59 і 60 Особливостей.
З огляду на викладене, вимога Замовника не є дискримінаційною, не обмежує участь суб’єктів господарювання в даній закупівлі, а тому відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.

Дата публікації 24.03.2026 16:25

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

2026-03-24 відповідь АМКУ на скаргу ТОВ АКВАМАТРИКС_реагенти.doc

Тип документа

Дата публікації

24.03.2026 16:25

Дії

Назва документа

24-03-2026 Відповідь на скаргу ТОВ АКВАМАТРИКС.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.03.2026 16:25

Дії

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Щодо третього пункту скарги прийнятого до розгляду органом оскарження

Текст пояснення

Вимога Замовника, що оскаржується Скаржником
У разі, якщо Учасник закупівель – буде постачати товар імпортного виробництва, на виконання вимог ст. 21 Закону України «Про охорону праці», додатково надає:
- скан-копію експертного висновку, що підтверджує пройдену на території України експертизу товару на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України. Зазначений висновок повинен бути виданий уповноваженою експертною організацією на проведення таких досліджень. В підтвердження повноважень експертної організації, учасник повинен надати копію документу, що підтверджує акредитацію експертної організації, що чинна на дату видачі зазначеного висновку.

Відповідність вимогам замовника, щонайменше двох виробників/учасників закупівель:
Висновки експертизи та акредитація експертних організацій наявні:
1. ТОВ «АКВАМАТРИКС» хлор Румунія - від 06.11.2025р.
2. ТОВ «АХПС» хлор Румунія - від 14.11.2024
3. ТОВ «АХПС» хлор Словаччина - від 14.11.2024
4. ТОВ «Енвіротех-Інжинірінг» хлор Словаччина – від 24.12.2021
5. ТОВ «Зовнішагротранс-1» хлор Угорщина – від 10.12.2021
6. ТОВ «Зовнішагротранс-1» хлор Словаччина – від 29.10.2025

Зазначені висновки та документи що підтверджують акредитацію експертних організацій додаємо до пояснень

Дата публікації 01.04.2026 16:19

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

ст. 21 АХПС хлор Румунія.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

Атестат про акредитацію до висновків Зовнішагротранс 1.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

Атестат про акредитацію до висновків Зовнішагротранс 3.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

2026-04-01 відповідь АМКУ на скаргу ТОВ АКВАМАТРИКС_реагенти.doc

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

01-04-2026 Додаткові пояснення щодо скарги ТОВ АКВАМАТРИКС.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

ст. 21 АКВАМАТРИКС хлор Румунія.PDF

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

ст. 21 АХПС хлор Словаччина.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

Атестат про акредитацію до висновків АХПС.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

ст. 21 Енвіротех хлор+акредитація.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

Атестат про акредитацію до висновків Зовнішагротранс 4.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

Атестат про акредитацію до висновків Зовнішагротранс 2.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

ст. 21 Зовнішагротраннс-1 хлор Словакія 2025.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

ст. 21 Зовнішагротанс-1 хлор Угорщина.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

Атестат про акредитацію до висновку Акваматрикс.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Назва документа

Атестат про акредитацію до висновків Зовнішагротранс.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:19

Дії

Автор: 44924729, ТОВ "АКВАМАТРИКС"

50055, Україна, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Нікопольське щосе, будинок 201

Дата розгляду:

07.04.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

10.04.2026 14:03

Документи

Назва документа

2. Про затвердження Положення про державну реєстрацію дезінфе… - Постанова № 863 від 15.08.2023 - d528401-20240326.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 10:33

Дії

Назва документа

Скарга АКМУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 10:33

Дії

Назва документа

3. reiestr-dezzasobiv-908-863-11_03_2026.xlsx

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 10:33

Дії

Назва документа

4. Висновок експертизи.PDF

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 10:33

Дії

Назва документа

1. Рішення від 26.01.2024 № 1664.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 10:33

Дії

Назва документа

Скарга АКМУ.doc

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 10:33

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 15:31

Дії

Назва документа

рішення від 20.03.2026 № 3244.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.03.2026 14:36

Дії

Назва документа

інформація про перенесення розгляду скарги та надання інформації Замовником від 30.03.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.03.2026 15:21

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 07.04.2026 № 4087.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.04.2026 12:32

Дії

Назва документа

рішення від 07.04.2026 № 4087.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.04.2026 14:02

Дії

Назва документа

Проотокол рішення УО про внесення змін до ТД 28.04.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 16:46

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

На виконання рішення Комісії АМКУ від 07.04.2026 р № 4087-р/пк-пз внести та затвердити наступні зміни до тендерної документації (протокол рішення уповноваженої особи від 28.04.2026 року додається).

Звернення за тендером: 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Хлор рідкий в контейнерах, коагулянт гідроксихлорид алюмінію, гіпохлорит натрію)

Тема: Предмет закупівлі

Зміст: Замовником оголошено процедуру закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 24310000-0 «Основні неорганічні хімічні речовини» (хлор рідкий в контейнерах, коагулянт гідроксихлорид алюмінію, гіпохлорит натрію), в межах якої об’єднано в один предмет закупівлі три різних позиції продукції. Відповідно до розділу I "Загальні положення" Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Вважаємо дії Замовника такими, що порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі»(ст.5), а саме: • добросовісної конкуренції серед учасників; • недискримінації учасників; • максимальної економії та ефективності. Об’єднання в один лот таких різних товарів, як: • хлор рідкий, • коагулянт, • гіпохлорит натрію, фактично обмежує коло потенційних учасників, оскільки: • більшість постачальників можуть спеціалізуватися лише на одному або двох із зазначених товарів; • наявність вимоги поставки всіх трьох позицій одночасно штучно звужує конкуренцію; • такі умови створюють перевагу для обмеженого кола суб’єктів господарювання. ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни до тендерної документації шляхом: -поділу предмета закупівлі на окремі лоти (за кожним видом продукції) У разі ігнорування даної вимоги залишаємо за собою право звернення до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів. Просимо розглянути дане звернення у встановлені законодавством строки та повідомити про прийняте рішення.

Дата оприлюднення звернення: 18.03.2026 15:52

Шановний учаснику! Повідомляємо, що відповідно до вимог законодавства замовник не зобов’язаний визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти). Предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 24310000-0 «Основні неорганічні хімічні речовини» сформовано відповідно до вимог законодавства за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Закупівля включає реагенти (хлор рідкий, коагулянт гідроксихлорид алюмінію, гіпохлорит натрію), які використовуються Замовником у технологічному процесі очищення та знезараження води, що обумовлює доцільність їх закупівлі в межах одного предмета закупівлі. Об’єднання зазначених товарів в один предмет закупівлі не має на меті обмеження конкуренції та не порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені Закон України «Про публічні закупівлі». Таким чином, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.

Дата оприлюднення відповіді: 20.03.2026 09:59

Тема: Кваліфікаційні критерії

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією, виявлено умову, яка не відповідає принципам здійснення публічних закупівель та потребує приведення у відповідність до вимог законодавства. Тендерною документацією встановлено вимогу: Учасник повинен підтвердити обсяг річного доходу (виручки) за 2024 або 2025 рік у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Вважаємо зазначену вимогу непропорційною предмету закупівлі, такою, що обмежує конкуренцію та порушує вимоги Верховна Рада України Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця; пропорційності. Згідно з частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом з тим, встановлена вимога не враховує реальний характер виконання договору, а саме: Поставка товару здійснюється партіями протягом строку дії договору, а не одноразово на всю суму закупівлі. Розрахунки передбачені на умовах післяоплати, тобто фінансове навантаження розподіляється протягом усього строку поставки. Для виконання договору учаснику не потрібно одночасно володіти фінансовим ресурсом у розмірі всієї очікуваної вартості закупівлі. Вимога щодо річного доходу у розмірі повної очікуваної вартості закупівлі без урахування партійності поставки є надмірною та штучно звужує коло потенційних учасників. Таким чином, зазначена умова суперечить принципу пропорційності, оскільки встановлена вимога не є співмірною предмету закупівлі та способу виконання договору. У зв’язку з викладеним, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме переглянути вимогу щодо обсягу річного доходу шляхом: зменшення мінімального порогу доходу до економічно обґрунтованого рівня; або передбачення альтернативних способів підтвердження фінансової спроможності; або врахування факту поетапної поставки товару партіями протягом строку дії договору. У разі ігнорування зазначених порушень будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольний комітет України з метою захисту прав та законних інтересів учасника.

Дата оприлюднення звернення: 29.04.2026 10:11

Шановний учаснику! Повідомляємо, що відповідно до вимог п.п.4 п.2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі - Закон) замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в тому числі і критерій щодо наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Крім того п. 3 статті 16 Закону передбачено що у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Таким чином, умови тендерної документації відповідають Вимогам Закону та принципам здійснення публічних закупівель, регламентованим статтею 5 Закону та не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі вищенаведеного, вважаємо що підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.

Дата оприлюднення відповіді: 01.05.2026 08:40

Тема: Щодо показників якості гіпохлорит натрію

Зміст: Шановний замовник, з метою отримання товару належної якості, зокрема гіпохлорит натрію, під час виконання умов укладеного договору, з метою недопущення постачання товару неналежної якості, вимагаємо зазначити в тендерній документації показники якості яким повинен відповідати товар-гіпохлорит, з урахуванням рішення органу оскарження. Виключення всіх показників якості може призвести до постачання товару який буде не придатним для використання під час процесу очищення питної води.

Дата оприлюднення звернення: 29.04.2026 23:11

Шановний учасник, відповідні зміни внесені до тендерної документації Замовника, з урахуванням рішення органу оскарження.

Дата оприлюднення відповіді: 01.05.2026 17:04