Тендер УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю), закупівля від АТ Укргазвидобування в особі філії УОК Червона Рута, номер UA-2026-03-12-008473-a в системі Prozorro

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

1.1. Учасник надає скан-копію договору із додатками, що підтверджують повне виконання аналогічного договору*. Такий договір повинен містити усі додатки, які є невід’ємною частиною договору (якщо є такі додатки) та можуть надаватися без зазначення: a) вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені учасником як комерційна таємниця, така інформація може бути належним чином заретушована; b) персональних даних (відповідно до вимог Закону України “Про захист персональних даних”), які можуть бути належним чином заретушовані. *У контексті цієї закупівлі аналогічним договором вважається договір на поставку товару, який відповідає за видом/номенклатурою товару, що придбавається та/або згідно з кодом ДК 021:2014 39510000-0 Вироби домашнього текстилю. Мінімальні вимоги – один договір 1.2. Учасник надає скан-копію відгуку від підприємства-замовника за договором, копія якого надається для підтвердження виконання аналогічного договору, або скан-копії інших документів, які підтверджують виконання договору. Мінімальні вимоги – один відгук/або інший документ

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1 Таблиця аналогічних договорів.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1 Аналог договір КМДА ВН рах факт 2026р..pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1 ВН рах факт ТТН тюль.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

УОКЧТ26Т-043_ТД_ВТзО_2026 (з аукціонами)_NEW (ТОВАРИ)_Вироби домашнього текстилю_Нова редакція01.04..docx

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_ed124ddf5bf242828b7d5eac3e551db6_9449a89b4ebd49fba4ebbea379730e31.yaml

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 14:15

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

01.04.2026 14:21

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

27.03.2026 13:13

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

12.03.2026 14:10

Назва документа

Перелік змін№2_УОКЧР26Т-043.docx

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 14:20

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Перелік змін№1_УОКЧР26Т-043.docx

Тип документа

Дата публікації

27.03.2026 13:12

Назва документа

Перелік змін№1_УОКЧР26Т-043.docx

Тип документа

Дата публікації

27.03.2026 13:03

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

01.04.2026 14:20

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

УОКЧТ26Т-043_ТД_ВТзО_2026 (з аукціонами)_NEW (ТОВАРИ)_Вироби домашнього текстилю_Нова редакція.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

27.03.2026 13:12

Назва документа

УОКЧТ26Т-043_ТД_ВТзО_2026 (з аукціонами)_NEW (ТОВАРИ)_Вироби домашнього текстилю_Нова редакція.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

27.03.2026 13:03

Назва документа

УОКЧТ26Т-043_ТД_ВТзО_2026 (з аукціонами)_NEW (ТОВАРИ)_Вироби домашнього текстилю.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

12.03.2026 14:10

Назва документа

Додаток№4_ Проєкт договору за рознарядкою типовий_Текстиль.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

12.03.2026 14:10

Дії

Назва документа

Додаток №5 (Опитувальник юридичної особи).xlsx

Тип документа

Дата публікації

12.03.2026 14:10

Дії

Назва документа

Додаток №6 (Опитувальник фізичної особи).xlsx

Тип документа

Дата публікації

12.03.2026 14:10

Дії

Назва документа

Додаток 7 Розрахунок приведеної вартості_товари 18.05.2023.xlsx

Тип документа

Дата публікації

12.03.2026 14:10

Дії

Скасування

Дата:

01.06.2026 13:39

Причина скасування:

Відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі: скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електронний протокол рішення про відміну закупівлі/лоту

Дата публікації

01.06.2026 13:40

Дії

Назва документа

Протокол відміна торгів УОК ЧР26Т-043 від 01.06.2026_Вироби домашнього текстилю.doc

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 13:39

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Ольга Стипанець

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380675808726

Сайт:

http://ugv.com.ua

Замовник

ЄДРПОУ:

37269260

Назва:

АТ "Укргазвидобування" в особі філії УОК "Червона Рута"

Повна назва:

АТ "Укргазвидобування" в особі філії УОК "Червона Рута"

Поштовий індекс:

08711

Країна:

Україна

Область або регіон:

Київська область

Населений пункт:

Обухівський р-н., смт. Козин

Адреса:

вул. Солов'яненка 475

Кваліфікація

ТОВ "ВП Геліос"

Період вимог/скарг з 10.04.2026 12:19 по 16.04.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 07.04.2026 14:15 по 15.04.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

10.04.2026 12:19

Дії

Назва документа

Протокол відхилення учасника УОК ЧР26Т-043 від 10.04.2026 ТОВ ВП Геліос.doc

Тип документа

Дата публікації

10.04.2026 12:18

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

07.04.2026 14:15

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

ТОВ "Домікус Плюс"

Період вимог/скарг з 28.04.2026 13:34 по 04.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 10.04.2026 12:19 по 18.04.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

28.04.2026 13:34

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

28.04.2026 13:34

Дії

Назва документа

Протокол визначення переможця УОК ЧР26Т-043 від 28.04.2026_ТОВ Домікс Плюс.doc

Тип документа

Дата публікації

28.04.2026 13:33

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

13.04.2026 16:09

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

10.04.2026 12:20

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Згідно п. 43 Постанови №1178 від 12.10.2022 року Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель» а саме : 1.1. Перелік виявлених невідповідностей: Учасник не надав довідку/лист у довільній формі, яка містить інформацію про його кіцевого бенефіціарного власника. 1.2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: пункт 9 розділу ІІ Додатка № 1 до тендерної документації. 1.3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: надати довідку/лист у довільній формі, яка містить інформацію про його кінцевого бенефіціарного власника.

Створено:

13.04.2026 16:08

Надати до:

14.04.2026 16:08

ТОВ "Домікус Плюс"

Період вимог/скарг з 25.05.2026 09:35 по 31.05.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 25.05.2026 09:20 по 02.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

25.05.2026 09:35

Дії

Назва документа

Протокол про виконання рішення АМКУ_25.05.2026.doc

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 09:34

Дії

Назва документа

Протокол відхилення учасника УОК ЧР26Т-043 від 25.05.2026_ТОВ Домікус Плюс.doc

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 09:34

Дії

Назва документа

edr_45651847_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

25.05.2026 09:20

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

ФОП "ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ"

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Період вимог/скарг з 19.06.2026 09:14 по 25.06.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 25.05.2026 09:35 по 23.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

19.06.2026 09:14

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

19.06.2026 09:14

Дії

Назва документа

Протокол визначення переможця УОК ЧР26Т-043 від 19.06.2026_ФОП Тропша Д.Д..doc

Тип документа

Дата публікації

19.06.2026 09:12

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

17.06.2026 16:10

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про продовження строку

Дата публікації

16.06.2026 14:53

Дії

Назва документа

edr_3655010652_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

25.05.2026 09:35

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

UA-2026-03-12-008473-a-a2

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.03.2026 14:10

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Рішення про продовження строку розгляду

Обґрунтування продовження строку розгляду

Зважаючи на значний обсяг наданої на розгляд документації та можливу необхідність розміщення повідомлення про усунення невідповідностей, існує потреба у продовженні терміну розгляду пропозиції учасника

Дата продовження строку розгляду:

16.06.2026 14:50

Дата кінця розгляду:

23.06.2026 00:00

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Згідно п. 43 Постанови №1178 від 12.10.2022 року Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель» а саме : 1.1. Перелік виявлених невідповідностей: Учасником не надано «Опитувальник Контрагента – фізичної особи» (надається учасниками - фізичними особами, фізичними особами-підприємцями), наявність якого передбачена Додатком № 6 до тендерної документації. 1.2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: пункт 2 розділу ІІ додатка № 1 до тендерної документації (Додаток № 6 тендерної документації). 1.3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: учасник повинен завантажити до системи заповнений «Опитувальник Контрагента – фізичної особи».

Створено:

17.06.2026 16:09

Надати до:

18.06.2026 16:09

Договір

Підписаний і діє

Номер:

ЧР99/1-16

Ціна договору:

527 400 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

Без ПДВ

Підписано:

06.07.2026

Ціна договору без ПДВ:

527 400 грн.

Строк дії договору з:

06.07.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

78 штуки

Портьєри

Номенклатура:

Портьєри

Кількість:

Одиниця виміру:

штуки

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

понеділок, 30 листопада 2026 р.

Номенклатура

86 штуки

Тюль

Номенклатура:

Тюль

Кількість:

Одиниця виміру:

штуки

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

понеділок, 30 листопада 2026 р.

Номенклатура

102 штуки

Покривало з підкладкою

Номенклатура:

Покривало з підкладкою

Кількість:

102

Одиниця виміру:

штуки

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

понеділок, 30 листопада 2026 р.

Номенклатура

96 штуки

Чохол на подушку

Номенклатура:

Чохол на подушку

Кількість:

Одиниця виміру:

штуки

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

понеділок, 30 листопада 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Поставка товару	Пiсляоплата	30	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

АТ "Укргазвидобування" в особі філії УОК "Червона Рута"

Повна назва:

АТ "Укргазвидобування" в особі філії УОК "Червона Рута"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

37269260

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ФОП "ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ"

Повна назва:

ФОП "ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

3655010652

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

08.07.2026 16:39

Дії

Назва документа

ДоговірЧР99_1-26 від 06.07.2026 ФОП Тропша Д.Д..pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

08.07.2026 16:37

Дії

Назва документа

Протокол продовження строку підписання договору УОК ЧР26Т-043 від 03.07.2026_ФОП Тропша.doc

Тип документа

Дата публікації

08.07.2026 16:37

Дії

УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю)

Тендер: UA-2026-03-12-008473-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-03-12-008473-a.a4

Дата:

01.06.2026 15:24

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на неправомірну відміну закупівлі через неможливість визначити Переможцем "свого" учасника. Замовник Філія Учбово-оздоровчий комплекс «Червона Рута» Акціонерного товариства «Укргазвидобування». Сума 527 480грн.

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Замовник не довів та документально не підтвердив зміни у фінансуванні. Замовник не вніс змін в річний план фінансування.

Тип пов'язаного елемента

Відміна

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-12-008473-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Відміна процедури закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Скарга 01.06.2026 на відміну закупівлі.pdf

Пов'язаний документ

Скарга 01.06.2026 на відміну закупівлі.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати інші рішення

Опис вимоги

Відміна закупівлі не відповідає вимогам Закону, Особливостей та дійсності. Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника скасувати рішення про відміну закупівлі, як таке, що протирічить Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостям.

Пояснення пункту скарги

Службова записка ініціатора закупівлі про скасування торгів.pdf

Заголовок пояснення

Поясненння по суті скарги UA-2026-03-12-008473-a.a4

Текст пояснення

ПОЯСНЕННЯ
(відповідна інформація, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі)

Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) № 6671-р/пк-пз від 03.06.2026 прийнято до розгляду скаргу фізичної особи-підприємця Тропши Дмитра Дмитровича (далі — Скаржник) від 01.06.2026, зареєстровану в електронній системі закупівель (далі — ЕСЗ) за № UA-2026-03-12-008473-a.a4 (далі — Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту рішення, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Замовник цим документом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної Замовником 12.03.2026 р. за предметом закупівлі УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю) (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
Отже, У Скарзі Скаржник просить:
1. Прийняти скаргу до розгляду та розглянути.
2. Зобов’язати Замовника скасувати свої рішення про відміну закупівлі.
3. Визначити порушення Закону України "Про публічні закупівлі" та Постанови КМУ 1178 зі змінами, допущене Замовником.

Щодо вищезазначених зауважень Скаржника повідомляємо:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник самостійно визначає потребу у закупівлі та обсяг її фінансування враховуючи п 5 Закону, а саме: добросовісну конкуренцію, максимальну економію, прозорість та недискримінаційність, а також об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Отже, 01.06.2026 р. Замовником було завантажено в ЕСЗ протокол під назвою «Протокол відміна торгів УОК ЧР26Т-043 від 01.06.2026_Вироби домашнього текстилю.doc», яким відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі: скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг. Причина відміни - скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг.
Відповідно до затвердженого річного плану та змін до нього, які були затверджені 24.02.26 р., виділено кошти на дану закупівлю у сумі 441 667,00 грн. без ПДВ та 530 000,40 гри з ПДВ. (зміни до річного плану закупівель додаються). Після затвердження заявки на дану закупівлю та визначення очікуваної вартості уповноваженою особою було оприлюднено у системі прозоро річний план та оголошено закупівлю на суму 527 480,16 грн з ПДВ.
Хочемо зауважити, що джерелом фінансування закупівлі є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Замовник не затверджує державні кошториси, а діє на основі фінансового плану (плану використання). Для проведення закупівель замовник формує річний план, виходячи з власних фінансових можливостей та корпоративних документів, а не виділених бюджетних асигнувань.
Також повідомляємо, що Закон чи інші нормативно-правові акти у сфері публічних закупівель не встановлюють обов’язкових вимог до Товариства, як замовника в розумінні Закону, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, зазначених у пункті 4 частини першої статті 2 Закону, щодо порядку проведення/здійснення бюджетних асигнувань та бюджетного призначення закупівель та інше.
Замовник не є головним розпорядником бюджетних коштів (не є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), не є суб'єктом господарювання державного сектору економіки та не є підприємством, які використовують кошти державного бюджету, що підтверджується наступним.
Відповідно до Бюджетного кодексу України головними розпорядниками бюджетних коштів є бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень.
Однак, Товариство не є бюджетною установою, що повністю утримується за рахунок відповідно державного чи місцевого бюджету.
Крім того, Товариство не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки.
В той же час, відповідно до статуту АТ «Укргазвидобування» засновником та єдиним акціонером Товариства є не держава, а акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», як окремою юридичною особою, створеною відповідно до чинного законодавства України.
Вищенаведене свідчить про те, що АТ «Укргазвидобування» не є суб’єктом державного сектору економіки.
Крім того, Товариство не використовує кошти Державного бюджету України.
Отже, АТ «Укргазвидобування» не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), не відноситься до суб’єктів господарювання державного сектору економіки, не використовує кошти Державного бюджету України, а відтак i не належить до переліку суб’єктів господарювання, на яких розповсюджуються вимоги оприлюднення видатків та/або асигнувань та/або бюджетного призначення та інше.
Орган оскарження не наділений повноваженнями здійснювати перевірку фінансово-господарської діяльності замовника.
Підставою для відміни торгів уповноваженою особою (далі – УО) слугувала службова записка № 012/851-С від 18.05.2026 р. ініціюючого підрозділу про неможливість фінансування, укладення договору та збільшення граничних обсягів витрат (додається до пояснення).
Отже, фінансування даної закупівлі затверджене, а пропозиція учасника перевищує бюджет, так як пропозиція ФОП Тропша Д.Д. складає 527 400,00 без ПДВ, в свою чергу бюджет без ПДВ складає 441 667,00 грн. – укладення договору є неможливим.
Скаржник намагається покласти на Замовника обов’язок доведення внутрішніх фінансових рішень, що не є правомірним.
Неможливість фінансування закупівлі є об’єктивною підставою для її відміни. Відміна закупівлі є правомірною та економічно обґрунтованою.
Навіть якщо рішення про відміну УО буде скасовано і процедуру відновлено, Замовник не зможе виконати фінансові зобов’язання згідно договору.
Моніторинг перебігу електронного аукціону на майданчику по закупівлі Виробів домашнього текстилю, доводить, що вартість товару є значно меншою ніж пропонує скаржник.
Щодо твердження скаржника про «свого» учасника, інформуємо, що це лише припущення скаржника, яке не може бути підставою для встановлення порушення, а також обставини на які посилається скаржник, повинні бути підтверджені належними доказами.
Наразі доводи скаржника не доведені, твердження є оціночним, відсутнє порушення прав скаржника, натомість відміна закупівлі є об’єктивною та правомірною.
Підсумовуючи вищенаведене, вважаємо, що скарга ФОП Тропша Д.Д. є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки Замовник при здійсненні закупівлі діяв в межах та у порядку встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.

Уповноважена особа
АТ «Укргазвидобування»
в особі філії УОК «Червона Рута» Людмила БЛАКИТНА

Дата публікації 05.06.2026 16:09

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Поясненння по суті скарги UA-2026-03-12-008473-a.a4.docx

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 16:09

Дії

Назва документа

Копия РПП 2026_28.11.2025_СЕДО.xlsx

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 16:09

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 16:09

Дії

Назва документа

Поясненння по суті скарги UA-2026-03-12-008473-a.a4.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 16:09

Дії

Автор: 3655010652, ФОП "ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ"

04205, Україна, м. Київ, місто Київ, вул. Левка Лук'яненка (Маршала Тимошенка), будинок 29, квартира 17

Дата розгляду:

10.06.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

15.06.2026 09:38

Документи

Назва документа

Скарга 01.06.2026 на відміну закупівлі КЕП.rar

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 15:21

Дії

Назва документа

Протокол відміна торгів УОК ЧР26Т-043 від 01.06.2026_Вироби домашнього текстилю.doc

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 15:21

Дії

Назва документа

Баштанка Жалюзі ДогВидатВідг.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 15:21

Дії

Назва документа

Скарга 01.06.2026 на відміну закупівлі.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 15:21

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 15:21

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 10.06.2026 № 7017.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 15:21

Дії

Назва документа

Скарга 01.06.2026 на відміну закупівлі.docx

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 15:21

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 15:22

Дії

Назва документа

рішення від 03.06.2026 № 6671.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 12:59

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 11:58

Дії

Назва документа

рішення від 10.06.2026 № 7017.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.06.2026 09:34

Дії

Назва документа

Протокол про виконання рішення АМКУ_16.06.2026.doc

Тип документа

Дата публікації

16.06.2026 14:48

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Замовником виконано рішення Комісії Антимонопольного комітету України від 10.06.2026 № 7017-р/пк-пз щодо скасування Рішення від 01.06.2026 р №УОКЧР26Т – 043 «ВІДМІНА ВІДКРИТИХ ТОРГІВ

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю)

UA-2026-03-12-008473-a.b2

Дата:

14.04.2026 12:28

Стан:

Відмовлено в задоволенні

Назва скарги:

Скарга на неправомірне відхилення моєї тендерної пропозиції

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Замовник безпідставно відхилив пропозицію Скаржника, застосувавши формальний підхід до оцінки документів, що призвело до необґрунтованого обмеження конкуренції, дискримінації учасника, порушення принципу пропорційності та ризику неефективного використання коштів.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-12-008473-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Замовником відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ВП ГЕЛІОС» з підстав нібито невідповідності технічній специфікації, а саме: у таблиці технічних характеристик окремі показники зазначені із формулюванням: • від….до, не менше…., • інші показники, що повторюють значення вимог Замовника, замість зазначення конкретного числового значення. Замовник вважає, що така невідповідність не може бути усунута відповідно до п.43 Особливостей та застосував відхилення за пп.2 п.44 Особливостей.

Докази

Назва доказу

Скарга

Пов'язаний документ

Скарга Укргазвидобування УОК Червона Рута.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника від 10.04.2026 про відхилення тендерної пропозиції Скаржника (унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-03-12-008473-a) неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення від 10.04.2026 р. про відхилення тендерної пропозиції Скаржника (унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-03-12-008473-a). 4. Зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ВП Геліос» з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей. 5. Зобов’язати Замовника застосувати механізм 24 годин відповідно до п.43 Особливостей.

Пояснення пункту скарги

Пояснення по суті скарги UA-2026-03-12-008473-a.b2 від ТОВ ВП Гелеліос.docx

Заголовок пояснення

Пояснення по суті скарги UA-2026-03-12-008473-a.b2 від ТОВ ВП Гелеліос

Текст пояснення

Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) № 4494-р/пк-пз від 16.04.2026 прийнято до розгляду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВП ГЕЛІОС» (далі — Скаржник) від 14.04.2026, зареєстровану в електронній системі закупівель (далі — ЕСЗ) за № UA-2026-03-12-008473-a.b2 (далі — Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту рішення, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Замовник цим документом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної Замовником 12.03.2026 р. за предметом закупівлі УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю) (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
Отже, У Скарзі Скаржник просить:
- Зобов’язати Замовника скасувати рішення від 10.04.2026 р. про відхилення тендерної пропозиції Скаржника (унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-03-12-008473-a).
- Зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ВП Геліос» з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей.
- Зобов’язати Замовника застосувати механізм 24 годин відповідно до п. 43 Особливостей.
Щодо вищезазначених зауважень Скаржника повідомляємо:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає технічні вимоги до товару та спосіб документального підтвердження з наданням необхідних документів враховуючи недискримінаційність, добросовісну конкуренцію та прозорість.
Додатком № 3 до тендерної документації встановлена Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема І частина у вигляді таблиці, яка містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог Замовника, а також розділи, передбачені для заповнення Учасником «Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання».

Пунктом 4 Розділу ІІ Додатку 1 до Документації передбачено, надання у складі тендерної пропозиції інформації та документів (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку № 3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
Окрім того, приміткою до Додатку №3 тендерної документації визначено, що у разі наявності діапазонного показника технічно-якісної характеристики предмета закупівлі у вимогах Замовника (наприклад: від….до, не менше…., не більше…. і т.д.) Учасник зазначає недіапазонне значення технічної характеристики.
Вказана вимога є чіткою, однозначною та однаковою для всіх учасників процедури закупівлі.
На підтвердження відповідності встановленій вимозі учасником ТОВ «ВП Геліос» було надано файл «4 Технічна.pdf», що містить заповнену інформацію про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується ТОВ «ВП Геліос» до постачання. Проте, всупереч вимогам тендерної документації зазначити недіапазонне значення технічної характеристики Учасником в пункті 10 позиції ІІ (Тюль), в пункті 8 позиції ІІІ (Покривало з підкладкою) та у пунктах 7-9 позиції ІV (Чохол на подушку) зазначено діапазонне значення технічних характеристик, а саме:
Пункт 10 позиція ІІ (Тюль)

Учасником зазначено діапазонне значення технічної характеристики, а саме: Тип стрічки – прозора або біла жорстка поліестерова стрічка, стійка до прання та деформацій. Отже не вказано конкретне технічне значення.
Пункт 8 позиція ІІІ (Покривало з підкладкою)

Учасником зазначено діапазонне значення технічної характеристики, а саме: щільність – не менше 90 г/м2. Отже не вказано конкретне технічне значення щільності.
Пункти 7, 8, 9 позиція ІV (Чохол на подушку)

Учасником зазначено діапазонне значення технічної характеристики, а саме: ширина – від 57 до 58 см; висота – від 37 до 38 см; блискавка - потайна, від 37 до 38 см. Отже не вказано конкретні технічні значення ширини, висоти, блискавки.
Таким чином, учасником ТОВ «ВП Геліос» не вказано конкретне технічне значення, чим недотримано вимог технічної частини тендерної документації, у зв`язку з чим тендерна пропозиція підлягає відхиленню як така, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
ТОВ «ВП Геліос» у своїй тендерній пропозиції не зазначило конкретних значень технічних характеристик, а фактично відтворило вимоги Замовника у вигляді діапазонів.
Зауважимо, що наступні 2 учасники в даній закупівлі: ТОВ "Домікус Плюс" та ФОП "ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ" належним чином виконали технічні вимоги тендерної документації, зазначивши конкретні, точні (недіапазонні) значення технічних характеристик, що підтверджує чіткість та однозначність вимог Замовника, можливість їх виконання та відсутність дискримінаційних умов.
Доводимо до Вашого відому, що у наданих учасником ТОВ «ВП Геліос» сертифікатах відповідності:

в яких можна було б ідентифікувати запропонований товар, відсутня інформація щодо точних технічних характеристик товару.
Отже, Скаржник не довів і не підтвердив неможливість зазначення ним конкретних технічних характеристик в додатку № 3 до вищезазначених пунктів до даної закупівлі.
Відміняти рішення замовника про відхилення учасника за надані ним неточні значення показників товару недоцільно та дискримінаційно.
Антимонопольний комітет України у своїй практиці неодноразово зазначав, що: «тендерна пропозиція повинна містити чіткі та однозначні показники, які дають можливість ідентифікувати предмет закупівлі та перевірити його відповідність вимогам тендерної документації», крім того «відсутність конкретного значення технічної характеристики або зазначення її у вигляді діапазону у випадку, коли Замовником вимагалося конкретне значення, свідчить про невідповідність пропозиції умовам тендерної документації».
Аналогічне Рішення АМКУ щодо відхилення тендерної пропозиції у зв’язку з наданням учасником діапазонного значення технічної характеристики викладено у закупівлі UA-2025-11-21-003409-а за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-11-21-003409-a
У зазначеній процедурі орган оскарження дійшов висновку, що зазначення учасником діапазонних значень замість конкретних технічних показників свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам документації та є підставою для її відхилення.
Таким чином, виявлена невідповідність не є формальною та не підлягає виправленню в порядку пункту 43 Особливостей.
Водночас зазначення конкретного значення технічної характеристики не є виправленням помилки або уточненням інформації, а є первинним визначенням технічного параметра товару, який повинен бути встановлений учасником на момент подання тендерної пропозиції.
Фактично у разі застосування механізму 24 годин учасник отримав би можливість сформувати технічні характеристики предмета закупівлі після розкриття тендерних пропозицій, що суперечить принципам рівного ставлення до учасників та незмінності змісту тендерної пропозиції.
Натомість у випадку ТОВ «ВП Геліос» невідповідність стосується технічної частини пропозиції, що є істотною умовою закупівлі
Додатково звертаємо увагу, що у даному випадку відсутність конкретних значень технічних характеристик не є формальною або технічною помилкою, а свідчить про фактичну відсутність у складі тендерної пропозиції інформації, яка визначає предмет закупівлі. За таких обставин застосування механізму, передбаченого пунктом 43 Особливостей, призвело б не до усунення невідповідностей, а до формування учасником технічних характеристик товару після розкриття тендерних пропозицій, що є неприпустимим та прямо суперечить принципам здійснення публічних закупівель.Фактично це створювало б для такого учасника перевагу перед іншими учасниками, які належним чином визначили всі технічні параметри товару на етапі подання тендерної пропозиції.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, виправлення невідповідностей допускається лише у випадку, якщо таке виправлення не призводить до зміни предмета закупівлі.
У даному випадку зазначення конкретного числового значення технічної характеристики:
- є визначенням суті предмета закупівлі;
- формує зміст тендерної пропозиції;
- впливає на можливість її оцінки.
Практика рішень АМКУ також зазначає: «надання учасником після розкриття тендерних пропозицій інформації, яка фактично визначає технічні параметри товару, є зміною змісту тендерної пропозиції та не допускається».
Таким чином, виявлена невідповідність не є формальною та не підлягає виправленню в порядку пункту 43 Особливостей.
Посилання скаржника на нерівне ставлення є безпідставним. Практика рішень АМКУ зазначає: «застосування різного підходу до учасників є правомірним у разі, якщо виявлені невідповідності мають різний характер та правову природу». У випадку ТОВ «Домікус Плюс» невідповідність стосувалася документального підтвердження та не впливала на технічні характеристики предмета закупівлі. Натомість у випадку ТОВ «ВП Геліос» невідповідність стосується технічної частини пропозиції, що є істотною умовою закупівлі.
Підсумовуючи вищенаведене, вважаємо, що скарга ТОВ «ВП Геліос» є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки Замовник при здійсненні закупівлі діяв в межах та у порядку встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.

Дата публікації 17.04.2026 13:52

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

17.04.2026 13:52

Дії

Назва документа

Пояснення по суті скарги UA-2026-03-12-008473-a.b2 від ТОВ ВП Гелеліос.pdf

Тип документа

Дата публікації

17.04.2026 13:52

Дії

Автор: 34902426, ТОВ "ВП Геліос"

08133, Україна, Київська область, Києво-Святошинський р-н, м Вишневе, ВУЛИЦЯ БАЛУКОВА, будинок 1.

Дата розгляду:

23.04.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

27.04.2026 16:17

Документи

Назва документа

Скарга Укргазвидобування УОК Червона Рута.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 11:30

Дії

Назва документа

Скарга Укргазвидобування УОК Червона Рута.docx

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 11:30

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

14.04.2026 11:32

Дії

Назва документа

рішення від 16.04.2026 №4494.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.04.2026 12:50

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 23.04.2026 №4856.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.04.2026 12:18

Дії

Назва документа

рішення від 23.04.2026 №4856.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 16:17

Дії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю)

UA-2026-03-12-008473-a.a3

Дата:

02.05.2026 23:15

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ТОВ "Домікус Плюс", яка містить невиправні технічні помилки. Замовник Т "Укргазвидобування" в особі філії УОК "Червона Рута". Сума закупівлі 527 480грн.

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Найменування товару в ТП Учасника не відповідає найменуванню товару в пропозиції Переможця та обидві не відповідають назві товару в ТД Замовника.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-12-008473-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Скарга 02.04.2026 Домікус.pdf

Пов'язаний документ

Скарга 02.04.2026 Домікус.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та повідомлення про намір укласти договір.

Пояснення пункту скарги

Протокол визначення переможця УОК ЧР26Т-043 від 28.04.2026_ТОВ Домікс Плюс.doc

Заголовок пояснення

Виправлена Скарга

Текст пояснення

Виправлена Скарга

Дата публікації 02.05.2026 23:24

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Скарга 02.04.2026 Домікус Виправлена.docx

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 23:24

Дії

Назва документа

Скарга 02.04.2026 Домікус Виправлена.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 23:24

Дії

Назва документа

Скарга 02.04.2026 Домікус Виправлена КЕП.rar

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 23:24

Дії

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Переможцем подана специфікація, яка надана на інший товар, не на той, що був запропонований учасником в результаті проведення процедури закупівлі.

Текст пояснення

Найменування товару в ТП Учасника не відповідає найменуванню товару в пропозиції Переможця та обидві не відповідають назві товару в ТД Замовника.
Переможцем не виконано вимогу Примітки 1 СПЕЦИФІКАЦІЯ/SPECIFICATION Додатку № 2 до тендерної документації.

Дата публікації 03.05.2026 00:21

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Скарга 03.04.2026 Домікус Виправлена 2.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.05.2026 00:21

Дії

Назва документа

Скарга 03.04.2026 Домікус Виправлена 2 КЕП.rar

Тип документа

Дата публікації

03.05.2026 00:21

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

03.05.2026 00:21

Дії

Назва документа

Баштанка Жалюзі ДогВидатВідг.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.05.2026 00:21

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

03.05.2026 00:21

Дії

Назва документа

Скарга 03.04.2026 Домікус Виправлена 2.docx

Тип документа

Дата публікації

03.05.2026 00:21

Дії

Назва документа

Поясненння по суті скарги UA-2026-03-12-008473-a.a3 від ФОП Тропша Д.Д..docx

Тип документа

Дата публікації

03.05.2026 00:21

Дії

Пояснення №3

Заголовок пояснення

Пояснення по суті скарги UA-2026-03-12-008473-a.a3 від ФОП Тропша Д.Д.

Текст пояснення

Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) № 5302-р/пк-пз від 05.05.2026 прийнято до розгляду скаргу фізичної особи-підприємця Тропши Дмитра Дмитровича (далі — Скаржник) від 02.05.2026, зареєстровану в електронній системі закупівель (далі — ЕСЗ) за № UA-2026-03-12-008473-a.a3 (далі — Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту рішення, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Замовник цим документом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної Замовником 12.03.2026 р. за предметом закупівлі УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю) (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
Отже, У Скарзі Скаржник просить:
1. Прийняти скаргу до розгляду та розглянути.
2. Зобов’язати Замовника скасувати свої рішення:
- про визначення Переможцем процедури закупівлі ТОВ "Домікус Плюс";
- Повідомлення про намір укласти Договір з ТОВ "Домікус Плюс".
3. Визначити порушення Закону України "Про публічні закупівлі" та Постанови КМУ 1178 зі змінами, допущене Замовником.

Щодо вищезазначених зауважень Скаржника повідомляємо:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає технічні вимоги до товару та спосіб документального підтвердження з наданням необхідних документів враховуючи недискримінаційність, добросовісну конкуренцію та прозорість.
Пунктом 4 Розділу ІІ Додатку 1 до Документації передбачено, надання у складі тендерної пропозиції інформації та документів (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку № 3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
Учасник ТОВ «Домікус Плюс» на виконання вимог Замовника надав у складі тендерної пропозиції файл під назвою «6.Довідка про необхідні хар-ки.pdf», в якому зазначені найменування товару, а саме:
- по першій позиції – Повне найменування товару: Портьєра Арвін.

- по другій позиції – Повне найменування товару: Тюль з обважнювачем.

- по третій позиції – Повне найменування товару: Покривало з підкладною євро-кут

Отже, учасником дотримано вимог замовника та вказано повне найменування товару, що пропонується учасником до постачання.
Учасником, після визнання його переможцем у визначені терміни було завантажено в ЕСЗ документи згідно розділу І та розділу ІІ додатку № 2 до тендерної документації.
Пунктом 4 розділу ІІ Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасником-переможцем у строк, що не перевищує встановлений Особливостями строк для укладення договору про закупівлю, додатку № 2 до ТД передбачено надання учасником Специфікації з детальним розрахунком ціни тендерної пропозиції товару, що була запропонована учасником в результаті проведення процедури закупівлі (електронного аукціону у разі його застосування) за наведеною формою та з урахуванням роз’яснень, наведених в п. 2 розділу VI до тендерної документації.
ТОВ «Домікус Плюс» було завантажено файл під назвою «4.Специфікація.pdf» із зазначенням найменування, асортименту та розмірів.
Тендерна документація не містить вимоги щодо обов’язкового дослівного співпадіння найменування товару в усіх документах.
Натомість встановлено вимогу: підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам.
Тендерна Специфікація Переможця містить найменування, асортимент товару, одиницю виміру, кількість, ціну, загальну вартість і т.д. і дозволяє однозначно встановити предмет закупівлі згідно вимог тендерної документації:

Відтак, інформація, надана Переможцем, є достатньою для чіткої ідентифікації товару та підтвердження його відповідності вимогам ТД.
Усталена практика АМКУ підтверджує: формальні відмінності в назвах не є підставою для відхилення, якщо товар можна ідентифікувати.
Надана специфікація переможця:
• не змінює предмет закупівлі та технічні якості
• не впливає на ціну
• не суперечить іншим документам пропозиції.
Зауважимо, що додаток 4 до тендерної документації замовника передбачає ДОГОВІР ПОСТАВКИ (ЗА РОЗНАРЯДКОЮ), двомовний (для підписання з резидентами та нерезидентами) файл завантажений замовником під назвою «Додаток№4_ Проєкт договору за рознарядкою типовий_Текстиль.docx»
Всі технічні характеристики товару, специфікації, умови поставки, строки та інша інформація буде внесена до договору за результатами закупівлі так, як стає його невід'ємною частиною та узгоджується до підписання договору.
Документи переможця, які стосуються специфікації товару завантажуються в електронну систему закупівель (ЕСЗ) у строк до моменту підписання договору.
Вимога замовника завантажити специфікацію переможцем відноситься до розділу ІІ Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасником-переможцем у строк, що не перевищує встановлений Особливостями строк для укладення договору про закупівлю. Отже на сьогоднішній день строк для укладення договору ще не пройшов і учасник має право завантажити дану специфікацію з уточненням назви.
Практика АМКУ підтверджує, що формальні невідповідності не є підставою для відхилення, якщо вони не впливають на зміст пропозиції.
Також уточнюємо, п 4. розділу ІІ додатку № 2 до ТД передбачає надати Специфікацію з детальним розрахунком ціни тендерної пропозиції товару, що була запропонована учасником в результаті проведення процедури закупівлі (електронного аукціону у разі його застосування) за наведеною формою та з урахуванням роз’яснень, наведених в п. 2 розділу VI до тендерної документації.
Учасник зазначає найменування товару, що вказано ним в наданій І частині додатку №3 до тендерної документації і яке в подальшому буде зазначено в договорі про закупівлю. Додатково учасники нерезиденти зазначають найменування товару англійською мовою. Всі артикули та цифрові позначення в тексті англійською мовою мають відповідати артикулам та цифровим позначенням в тексті українською мовою.
Вимога зазначати найменування товару та інше англійською мовою стосується лише учасників нерезидентів. ТОВ «Домікус плюс» являється резидентом.
Щодо наступного зауваження скаржника повідомляємо, що частиною ІІ додатку №3 до тендерної документації передбачено, що учасники подають скановані копії сертифікатів якості та/або паспортів якості та/або паспортів товару та/або сертифікатів відповідності на товари закупівлі та/або інше в складі тендерної пропозиції. Учасником ТОВ «Домікус Плюс» надано файл під назвою «паспорт якості.pdf», який відповідає вимога замовника. ТД не містить вимоги щодо обов’язкового зазначення в паспортах якості кількості товару, одиниці виміру та розмірів виробів. Учасником надано паспорти якості на запропоновані ним товари, які підтверджують відповідність технічним якостям та характеристикам товару.
Відповідно до пункту 4 розділу ІІ додатку № 1 до тендерної документації замовника - на підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку № 3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині).
Приміткою до Додатку № 3 тендерної документації визначено, що у разі наявності діапазонного показника технічно-якісної характеристики предмета закупівлі у вимогах Замовника (наприклад: від….до, не менше…., не більше…. і т.д.) Учасник зазначає недіапазонне значення технічної характеристики.
При підготовці технічних вимог тендерної документації Замовник керувався статтею 22 та статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та вказав у підпункті 10 пункту IV додатку № 3 до тендерної документації вимогу про бігунок з автофіксацією, колір у тон чохла; кінці — із закріпками/зупинками врахувавши недискримінаційні вимоги до учасників
В даній вимозі замовник вказує ці поняття, як синоніми через слеш, які використовуються для позначення одного й того ж поняття різними словами, у даній вимозі - вони є еквівалентними так, як обидві спрямовані на запобігання розпусканню шва. Замовник не вказує у бігунку такі поняття показника, як «від….до, не менше…., не більше…. і т.д.» і відповідно дані вимоги не прирівнюються до вимог недіапазонного значення показника.
Розділом ІІ тендерної документації замовника передбачено Порядок внесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до пункту 54 Особливостей. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Звернення від учасників щодо нерозуміння у трактуванні технічних вимог замовника не було.
На підтвердження відповідності встановлених вимог замовника, учасник ТОВ «Домікус Плюс» надав документ під назвою «6.Довідка про необхідні хар-ки.pdf», що містить повну інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики товару з недіапазонним значенням до кожної позиції згідно з додатком № 3 до тендерної документації замовника.
Отже, твердження Скаржника щодо технічних аспектів бігунка є суб’єктивними та такими, що виходять за межі встановлених вимог ТД замовника. Замовник оцінює відповідність результату, а не виробничу технологію.
Додатком № 3 до тендерної документації Замовником встановлена Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема І частина у вигляді таблиці містить три стовпця, а саме:
- № з/п;
- інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог Замовника;
- Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання.
Тобто, замовником передбачені у даній таблиці чітко сформовані вимоги для заповнення учасником (до того ж для привернення уваги учасників, замовником виділено дані вимоги зеленим кольором), а саме:

Пунктом 4 Розділу ІІ Додатку 1 до Документації передбачено, надання у складі тендерної пропозиції інформації та документів (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку № 3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
Отже, учасником ТОВ «Домікус Плюс» на виконання вимог Замовника надано у складі тендерної пропозиції файл під назвою «6.Довідка про необхідні хар-ки.pdf», в якому заповнено всі вимоги зазначені замовником.
Тендерна документація не встановлює вимоги щодо дублювання інформації із стовпчика 2 у стовпчик 3.
Замовником зазначається вимога вказати лише інформацію про повне найменування товару, країну походження та виробника товару. Натомість вимога замовника по кількості, одиниці виміру та розмірам є незмінною та не має зазначатись додатково учасниками. Дана інформація зазначається у специфікації.

Отже, Скаржник не довів і не підтвердив наявність вимоги зазначати учасниками розмір готового виробу, кількість товару, одиницю виміру, посилання на орієнтовний колір та вигляд товарів у стовпчику 3 додатку № 3 до тендерної документації.

Підсумовуючи вищенаведене, вважаємо, що скарга ФОП Тропша Д.Д. є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки Замовник при здійсненні закупівлі діяв в межах та у порядку встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.

Дата публікації 07.05.2026 15:41

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 15:41

Дії

Назва документа

Поясненння по суті скарги UA-2026-03-12-008473-a.a3 від ФОП Тропша Д.Д..pdf

Тип документа

Дата публікації

07.05.2026 15:41

Дії

Автор: 3655010652, ФОП "ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ"

04205, Україна, м. Київ, місто Київ, вул. Левка Лук'яненка (Маршала Тимошенка), будинок 29, квартира 17

Дата розгляду:

13.05.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

18.05.2026 14:02

Документи

Назва документа

Протокол визначення переможця УОК ЧР26Т-043 від 28.04.2026_ТОВ Домікс Плюс.doc

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 23:12

Дії

Назва документа

Скарга 02.04.2026 Домікус.docx

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 23:12

Дії

Назва документа

Баштанка Жалюзі ДогВидатВідг.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 23:12

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 23:12

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 13.05.2026 № 5732.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 23:12

Дії

Назва документа

Скарга 02.04.2026 Домікус.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 23:12

Дії

Назва документа

Скарга 02.04.2026 Домікус КЕП.rar

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 23:12

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

02.05.2026 23:13

Дії

Назва документа

рішення від 05.05.2026 № 5302.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.05.2026 15:31

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 12:00

Дії

Назва документа

рішення від 13.05.2026 № 5732.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.05.2026 14:02

Дії

Назва документа

Протокол про виконання рішення АМКУ_25.05.2026.doc

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 09:28

Дії

Назва документа

Протокол про виконання рішення АМКУ_25.05.2026.doc

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 09:32

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Замовником виконано рішення Комісії Антимонопольного комітету України від 13.05.2026 № 5732-р/пк-пз щодо скасування Рішення від 28.04.2026 р №УОКЧР26Т – 043 «Про визначення переможця відкритих торгів»

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-03-12-008473-a.a1

Дата:

12.03.2026 21:38

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

ТД містить дискримінаційні та неправомірні вимоги. Замовник АТ "Укргазвидобування" в особі філії УОК "Червона Рута". Сума 527 480грн.

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Замовник вимагає від неплатника ПДВ подати ТП з ПДВ. Вимога протирічить Закону та є дискримінаційною по відношенню до неплатників ПДВ.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-03-12-008473-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Скарга 26.01.2026 ПДВ.pdf

Пов'язаний документ

Скарга 26.01.2026 ПДВ.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації та вилучити вимогу подання ТП з ПДВ для неплатників ПДВ.

Пояснення пункту скарги

Додаток №1 Копія рішення Київського окр адм суду від 08.10.2024 у справі 320_22981_24.pdf

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ (відповідна інформація, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі)

Текст пояснення

Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) № 2991-р/пк-пз від 16.03.2026 прийнято до розгляду скаргу фізичної особи підприємця Тропши Дмитра Дмитровича (далі — Скаржник) від 12.03.2026, зареєстровану в електронній системі закупівель (далі — ЕСЗ) за № UA-2026-03-12-008473-a.a1 (далі — Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту рішення, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Замовник цим документом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної Замовником 12.03.2026 р. за предметом закупівлі УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю) (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).

У Скарзі Скаржник просить зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови – маніпуляції з ПДВ, та привести вимоги тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.

По суті скарги Замовник повідомляє наступне:

Відповідно до п. 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII ( надалі – Закон), установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 38 цього розділу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, відповідно до п. 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону затверджено «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості).
Відтак, з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов`язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням норм Особливостей.
Згідно з п. 3 Особливостей, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Замовники проводять закупівлі відповідно до Закону № 922 з урахуванням цих Особливостей.

Процедурою закупівлі УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю) є відкриті торги з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та у порядку і згідно із умовами «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. № 1178 (зі змінами, далі - Особливості).

Відповідно до п. 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації: «Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.».
Відповідно до пункту 4.8 розділу I Документації: «Замовник не приймає до розгляду тендерні пропозиції, ціна яких є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів».
Відповідно до пункту 1 розділу ІV Документації: «Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично.
Єдиним критерієм оцінки згідно цієї процедури закупівлі є ціна. Питома вага цінового критерію – 100%.
До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією тендерної документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг та з урахуванням роз’яснень відповідно до п. 3 розділу VІ цієї тендерної документації.».
Документація готується Замовником як єдина для певного виду закупівлі. Участь в процедурі закупівлі можуть приймати як платники ПДВ так і ті учасники, які не є такими платниками. Наперед неможливо передбачити з яким податковим статусом буде брати участь учасник у процедурі закупівлі.
Тому з метою дотримання принципу визначеного ст 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 8 Розділу І Тендерної документації: «Під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі заінтересовані особи. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурі відкритих торгів на рівних умовах» замовником п. 3 розділу VІ документації надано роз’яснення щодо участі Учасників-резидентів неплатників ПДВ, а саме:
Розділ VІ. Додаткова інформація
3 Роз’яснення щодо участі Учасників-резидентів неплатників ПДВ У разі якщо очікувана вартість закупівлі зазначена з урахуванням ПДВ, для участі в електронному аукціоні учасник – неплатник ПДВ повинен привести свою ціну тендерної пропозиції до рівних умов з іншими учасниками електронного аукціону – платниками ПДВ, а саме: ціна тендерної пропозиції повинна бути з урахуванням ПДВ (20%).
У зв’язку з вищевказаним, ціна, що зазначається учасником в електронній системі закупівель, для таких учасників повинна включати в себе як базову ціну тендерної пропозиції (без урахування ПДВ) так і вартість з ПДВ (20%).
1. При поданні тендерної пропозиції, учасник зазначає ціну тендерної пропозиції в електронній системі закупівель з урахуванням ПДВ і саме від цієї ціни учасник буде робити крок пониження ціни під час електронного аукціону.
2. Ціною договору про закупівлю вважається ціна тендерної пропозиції учасника без ПДВ.

Дана методика запропонована Замовником саме для того, щоб привести до рівних умов платників ПДВ та неплатників ПДВ, так як Замовник ніяким чином не може вплинути на оцінку тендерних пропозицій, оскільки це проводиться електронною системою закупівель автоматично.
Таким чином, умова встановлена п. 3 розділу VІ документації визначена виходячи з технічного функціоналу електронної системи закупівель та норм чинного законодавства, які не передбачають для замовників платників ПДВ можливість проведення закупівлі без ПДВ, так як в разі перемоги на торгах учасника платника податку договір необхідно буде збільшити на 20 %, що не передбачено чинним законодавством України.
Якщо Замовник вказав в оголошенні, що очікувана вартість закупівлі з ПДВ, то у подальшому електрона система закупівель самостійно відтворює задані параметри в протоколі розкриття тендерних пропозицій/пропозицій та інших документах, які формуються електронною системою автоматично.
Таким чином, якщо Замовник оголошував закупівлю з очікуваною вартістю з ПДВ, то і вартість ціни тендерної пропозиції будь-якого Учасника буде показана з ПДВ, адже електрона система закупівель не розрізняє, чи Учасник платник ПДВ чи неплатник ПДВ. Тому в Учасників неплатників ПДВ не має навіть технічної можливості зазначати в електронних полях суму пропозиції без ПДВ, оскільки в алгоритми проведення закупівель вже закладено, що результати формуються автоматично. А тому Замовник не може застосувати на практиці ніякі інші критерії оцінки, крім уже закладених в електронну систему закупівель.
На даний час електронна система закупівель не містить диференційованого підходу для подання та участі в електронних аукціонах Учасниками з різними податковими статусами.
Пропозиція платника ПДВ включає в себе всі податки, в тому числі ПДВ, яке відповідно до положень статті 198 Податкового кодексу України (далі - ПКУ), фактично повертається Замовнику у вигляді податкового кредиту, чим зменшуються витрати Замовника.
Пропозиція неплатника ПДВ, зокрема і Скаржника, включає сплату єдиного податку, який сплачується постачальником безпосередньо до бюджету і не повертається Замовнику.
Вважаємо, що цінові пропозиції з урахуванням ПДВ та без ПДВ не можуть бути порівнювані без приведення їх до єдиної методології формування. Оскільки закупівля оголошена з ПДВ, і електронна система закупівель дає можливість зазначити ціну лише з ПДВ, правильно б було, щоб учасник-неплатник ПДВ в електронній системі закупівель зазначав свою початкову цінову пропозицію, збільшивши її на суму ПДВ (20%).
Крім того, за результатами закупівлі, оголошеної з ПДВ, може бути укладений договір про закупівлю з неплатником ПДВ лише за ціною, що не включає ПДВ. В протилежному випадку це буде порушенням податкового законодавства України.
У зв’язку із цим, з метою уникнення спірних ситуацій між платниками податків з різними податковими статусами та розумінням щодо ціни пропозиції конкретного Учасника за якою можливе подальше укладання договору про закупівлю Замовником розроблено згадані вище положення тендерної документації. Зазначені положення тендерної документації є справедливим до всіх учасників з різними податковими статусами та викладене з метою приведення пропозицій Учасників – неплатників ПДВ до рівних умов з іншими Учасниками електронного аукціону – платників ПДВ.
Зазначена в тендерній документації методика оцінки розцінює найбільш економічно вигідною ту пропозицію, у якої мінімальна ціна була запропонована з урахуванням всіх податків, і ПДВ в тому числі.
Питання включення до очікуваної вартості закупівлі податку на додану вартість (ПДВ) розглянуто на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/yak-vigidnishe-ogolositi-zakupivlyu-z-pdv-chi-bez-pdv. У вказаному роз?ясненні (відповіді) наголошено про те, що не можна Замовнику платнику ПДВ оголошувати закупівлю без ПДВ. Адже, якщо поставити позначку «без ПДВ», то може виникнути непорозуміння за підсумками аукціону, коли його виграє платник ПДВ.
Наразі немає будь-якого офіційного роз’яснення, що якщо учасник не платник ПДВ зазначив в електронній системі закупівель ціну з ПДВ, її необхідно вважати ціною без ПДВ, тому самовільне трактування і укладання договору на ту ж суму, що визначена за результатами електронного аукціону проте без ПДВ також є таким, що порушує норми Закону та Особливостей, так як умови договору про закупівлю не відповідають умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Також зауважимо, що скарги від інших учасників не платників ПДВ відсутні.
Скарги щодо застосування дискримінаційного підходу з приводу ПДВ надходять лише від ФОП Тропша Д.Д. та ФОП Тропша В.Д. В закупівлях, які проводить АТ «Укргазвидобування» на рівних умовах приймають участь, як платники ПДВ, так і не платники ПДВ. Замовником на ідентичних умовах укладено ряд договорів з учасниками, які не є платниками податку.
Більше того, Замовник, не погоджуючись з подібними скаргами Скаржника щодо неправомірної вимоги стосовно ПДВ та відповідними рішеннями АМКУ, звернувся до суду з метою оскарження. За результатом розгляду позову Київський окружний адміністративний суд в справі №320/22981/24 від 08 жовтня 2024 року (Додаток №1) встановив визнати протиправним та скасувати рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6863-р/пк-пз від 17.04.2024, яким зобов’язано АТ «Укргазвидобування» внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «С_24Т-155 ДК 021:2015 – 39510000-0 – Вироби домашнього текстилю (Штори, портьєри, кухонні штори та тканинні жалюзі)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2024-04-05-006696-а, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Разом з тим, шостим апеляційним адміністративним судом було розглянуто апеляційну скаргу АМКУ на вищезазначене рішення суду та постановлено (Додаток №2):
Апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України - залишити без задоволення.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року у справі №320/22981/24 – залишити без змін.
19.12.2025 відкрите касаційне провадження за касаційною скаргою Антимонопольного комітету України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2025 року у справі № 320/22981/24, проте станом на сьогоднішній день - 12.01.2026 відсутнє остаточне рішення Касаційного адміністративного суду Верховного Суду.
З урахуванням наведеного вище, вважаємо, що у тендерній документації Замовника відсутні положення, які б звужували коло учасників, а саме не допускали до участі у закупівлі учасників, які не є платниками ПДВ, зокрема, а також вважаємо, що вимоги тендерної документації, розроблені Замовником з метою врегулювання цих спірних ситуацій та відповідно до норм чинного законодавства, а Скаржником не доведено, яким чином умови тендерної документації Замовника ставлять виключно Учасників-платників ПДВ у вигідне становище по відношенню до неплатників ПДВ.
Вважаємо, що дана процедура закупівлі оголошена з дотриманням чинних вимог законодавства, дії Замовника, не містять порушень, скарга Скаржника є безпідставною, не підтверджена належними доводами та такою, що не містить в собі аргументованого підґрунтя для її задоволення.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що скарга ФОП «ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ» є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

Дата публікації 18.03.2026 13:18

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення по суті скарги UA-2026-03-12-008473-a від ФОП Тропша Д.Д.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 13:18

Дії

Назва документа

Пояснення по суті скарги UA-2026-03-12-008473-a від ФОП Тропша Д.Д.docx

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 13:18

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 13:18

Дії

Назва документа

Додаток №2 Копія постанови Шостого ап адмін суду від 14.10.2025 у справі 320_22981_24.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 13:18

Дії

Автор: 3655010652, ФОП "ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ"

04205, Україна, м. Київ, місто Київ, вул. Левка Лук'яненка (Маршала Тимошенка), будинок 29, квартира 17

Дата розгляду:

23.03.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

26.03.2026 16:40

Документи

Назва документа

рішення від 15.01.2026 № 502.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.03.2026 21:34

Дії

Назва документа

Скарга 12.03.2026 ПДВ.docx

Тип документа

Дата публікації

12.03.2026 21:34

Дії

Назва документа

Скарга 12.03.2026 ПДВ КЕП.rar

Тип документа

Дата публікації

12.03.2026 21:34

Дії

Назва документа

Скарга 26.01.2026 ПДВ.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.03.2026 21:34

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

12.03.2026 21:34

Дії

Назва документа

Петрик Дог Накл Відг.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.03.2026 21:34

Дії

Назва документа