акредитований майданчик
Закупівля УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю) від АТ "Укргазвидобування" в особі філії УОК "Червона Рута".
-
Основні параметри
-
Лоти
-
Критерії
-
Контакти
-
Кваліфікація
-
Відміни
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Українська
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Інформація про переможця
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Інформація про переможця
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Інформація про переможця
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2025-11-01 Стаття 47 Номер 1178-2022-п
Інформація про переможця
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту рішення, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Замовник цим документом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної Замовником 12.03.2026 р. за предметом закупівлі УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю) (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
Отже, У Скарзі Скаржник просить:
- Зобов’язати Замовника скасувати рішення від 10.04.2026 р. про відхилення тендерної пропозиції Скаржника (унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-03-12-008473-a).
- Зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ВП Геліос» з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей.
- Зобов’язати Замовника застосувати механізм 24 годин відповідно до п. 43 Особливостей.
Щодо вищезазначених зауважень Скаржника повідомляємо:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає технічні вимоги до товару та спосіб документального підтвердження з наданням необхідних документів враховуючи недискримінаційність, добросовісну конкуренцію та прозорість.
Додатком № 3 до тендерної документації встановлена Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема І частина у вигляді таблиці, яка містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог Замовника, а також розділи, передбачені для заповнення Учасником «Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання».
Пунктом 4 Розділу ІІ Додатку 1 до Документації передбачено, надання у складі тендерної пропозиції інформації та документів (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку № 3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
Окрім того, приміткою до Додатку №3 тендерної документації визначено, що у разі наявності діапазонного показника технічно-якісної характеристики предмета закупівлі у вимогах Замовника (наприклад: від….до, не менше…., не більше…. і т.д.) Учасник зазначає недіапазонне значення технічної характеристики.
Вказана вимога є чіткою, однозначною та однаковою для всіх учасників процедури закупівлі.
На підтвердження відповідності встановленій вимозі учасником ТОВ «ВП Геліос» було надано файл «4 Технічна.pdf», що містить заповнену інформацію про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується ТОВ «ВП Геліос» до постачання. Проте, всупереч вимогам тендерної документації зазначити недіапазонне значення технічної характеристики Учасником в пункті 10 позиції ІІ (Тюль), в пункті 8 позиції ІІІ (Покривало з підкладкою) та у пунктах 7-9 позиції ІV (Чохол на подушку) зазначено діапазонне значення технічних характеристик, а саме:
Пункт 10 позиція ІІ (Тюль)
Учасником зазначено діапазонне значення технічної характеристики, а саме: Тип стрічки – прозора або біла жорстка поліестерова стрічка, стійка до прання та деформацій. Отже не вказано конкретне технічне значення.
Пункт 8 позиція ІІІ (Покривало з підкладкою)
Учасником зазначено діапазонне значення технічної характеристики, а саме: щільність – не менше 90 г/м2. Отже не вказано конкретне технічне значення щільності.
Пункти 7, 8, 9 позиція ІV (Чохол на подушку)
Учасником зазначено діапазонне значення технічної характеристики, а саме: ширина – від 57 до 58 см; висота – від 37 до 38 см; блискавка - потайна, від 37 до 38 см. Отже не вказано конкретні технічні значення ширини, висоти, блискавки.
Таким чином, учасником ТОВ «ВП Геліос» не вказано конкретне технічне значення, чим недотримано вимог технічної частини тендерної документації, у зв`язку з чим тендерна пропозиція підлягає відхиленню як така, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
ТОВ «ВП Геліос» у своїй тендерній пропозиції не зазначило конкретних значень технічних характеристик, а фактично відтворило вимоги Замовника у вигляді діапазонів.
Зауважимо, що наступні 2 учасники в даній закупівлі: ТОВ "Домікус Плюс" та ФОП "ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ" належним чином виконали технічні вимоги тендерної документації, зазначивши конкретні, точні (недіапазонні) значення технічних характеристик, що підтверджує чіткість та однозначність вимог Замовника, можливість їх виконання та відсутність дискримінаційних умов.
Доводимо до Вашого відому, що у наданих учасником ТОВ «ВП Геліос» сертифікатах відповідності:
в яких можна було б ідентифікувати запропонований товар, відсутня інформація щодо точних технічних характеристик товару.
Отже, Скаржник не довів і не підтвердив неможливість зазначення ним конкретних технічних характеристик в додатку № 3 до вищезазначених пунктів до даної закупівлі.
Відміняти рішення замовника про відхилення учасника за надані ним неточні значення показників товару недоцільно та дискримінаційно.
Антимонопольний комітет України у своїй практиці неодноразово зазначав, що: «тендерна пропозиція повинна містити чіткі та однозначні показники, які дають можливість ідентифікувати предмет закупівлі та перевірити його відповідність вимогам тендерної документації», крім того «відсутність конкретного значення технічної характеристики або зазначення її у вигляді діапазону у випадку, коли Замовником вимагалося конкретне значення, свідчить про невідповідність пропозиції умовам тендерної документації».
Аналогічне Рішення АМКУ щодо відхилення тендерної пропозиції у зв’язку з наданням учасником діапазонного значення технічної характеристики викладено у закупівлі UA-2025-11-21-003409-а за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-11-21-003409-a
У зазначеній процедурі орган оскарження дійшов висновку, що зазначення учасником діапазонних значень замість конкретних технічних показників свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам документації та є підставою для її відхилення.
Таким чином, виявлена невідповідність не є формальною та не підлягає виправленню в порядку пункту 43 Особливостей.
Водночас зазначення конкретного значення технічної характеристики не є виправленням помилки або уточненням інформації, а є первинним визначенням технічного параметра товару, який повинен бути встановлений учасником на момент подання тендерної пропозиції.
Фактично у разі застосування механізму 24 годин учасник отримав би можливість сформувати технічні характеристики предмета закупівлі після розкриття тендерних пропозицій, що суперечить принципам рівного ставлення до учасників та незмінності змісту тендерної пропозиції.
Натомість у випадку ТОВ «ВП Геліос» невідповідність стосується технічної частини пропозиції, що є істотною умовою закупівлі
Додатково звертаємо увагу, що у даному випадку відсутність конкретних значень технічних характеристик не є формальною або технічною помилкою, а свідчить про фактичну відсутність у складі тендерної пропозиції інформації, яка визначає предмет закупівлі. За таких обставин застосування механізму, передбаченого пунктом 43 Особливостей, призвело б не до усунення невідповідностей, а до формування учасником технічних характеристик товару після розкриття тендерних пропозицій, що є неприпустимим та прямо суперечить принципам здійснення публічних закупівель.Фактично це створювало б для такого учасника перевагу перед іншими учасниками, які належним чином визначили всі технічні параметри товару на етапі подання тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, виправлення невідповідностей допускається лише у випадку, якщо таке виправлення не призводить до зміни предмета закупівлі.
У даному випадку зазначення конкретного числового значення технічної характеристики:
- є визначенням суті предмета закупівлі;
- формує зміст тендерної пропозиції;
- впливає на можливість її оцінки.
Практика рішень АМКУ також зазначає: «надання учасником після розкриття тендерних пропозицій інформації, яка фактично визначає технічні параметри товару, є зміною змісту тендерної пропозиції та не допускається».
Таким чином, виявлена невідповідність не є формальною та не підлягає виправленню в порядку пункту 43 Особливостей.
Посилання скаржника на нерівне ставлення є безпідставним. Практика рішень АМКУ зазначає: «застосування різного підходу до учасників є правомірним у разі, якщо виявлені невідповідності мають різний характер та правову природу». У випадку ТОВ «Домікус Плюс» невідповідність стосувалася документального підтвердження та не впливала на технічні характеристики предмета закупівлі. Натомість у випадку ТОВ «ВП Геліос» невідповідність стосується технічної частини пропозиції, що є істотною умовою закупівлі.
Підсумовуючи вищенаведене, вважаємо, що скарга ТОВ «ВП Геліос» є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки Замовник при здійсненні закупівлі діяв в межах та у порядку встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
Переможцем не виконано вимогу Примітки 1 СПЕЦИФІКАЦІЯ/SPECIFICATION Додатку № 2 до тендерної документації.
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту рішення, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Замовник цим документом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної Замовником 12.03.2026 р. за предметом закупівлі УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю) (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
Отже, У Скарзі Скаржник просить:
1. Прийняти скаргу до розгляду та розглянути.
2. Зобов’язати Замовника скасувати свої рішення:
- про визначення Переможцем процедури закупівлі ТОВ "Домікус Плюс";
- Повідомлення про намір укласти Договір з ТОВ "Домікус Плюс".
3. Визначити порушення Закону України "Про публічні закупівлі" та Постанови КМУ 1178 зі змінами, допущене Замовником.
Щодо вищезазначених зауважень Скаржника повідомляємо:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає технічні вимоги до товару та спосіб документального підтвердження з наданням необхідних документів враховуючи недискримінаційність, добросовісну конкуренцію та прозорість.
Пунктом 4 Розділу ІІ Додатку 1 до Документації передбачено, надання у складі тендерної пропозиції інформації та документів (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку № 3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
Учасник ТОВ «Домікус Плюс» на виконання вимог Замовника надав у складі тендерної пропозиції файл під назвою «6.Довідка про необхідні хар-ки.pdf», в якому зазначені найменування товару, а саме:
- по першій позиції – Повне найменування товару: Портьєра Арвін.
- по другій позиції – Повне найменування товару: Тюль з обважнювачем.
- по третій позиції – Повне найменування товару: Покривало з підкладною євро-кут
Отже, учасником дотримано вимог замовника та вказано повне найменування товару, що пропонується учасником до постачання.
Учасником, після визнання його переможцем у визначені терміни було завантажено в ЕСЗ документи згідно розділу І та розділу ІІ додатку № 2 до тендерної документації.
Пунктом 4 розділу ІІ Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасником-переможцем у строк, що не перевищує встановлений Особливостями строк для укладення договору про закупівлю, додатку № 2 до ТД передбачено надання учасником Специфікації з детальним розрахунком ціни тендерної пропозиції товару, що була запропонована учасником в результаті проведення процедури закупівлі (електронного аукціону у разі його застосування) за наведеною формою та з урахуванням роз’яснень, наведених в п. 2 розділу VI до тендерної документації.
ТОВ «Домікус Плюс» було завантажено файл під назвою «4.Специфікація.pdf» із зазначенням найменування, асортименту та розмірів.
Тендерна документація не містить вимоги щодо обов’язкового дослівного співпадіння найменування товару в усіх документах.
Натомість встановлено вимогу: підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам.
Тендерна Специфікація Переможця містить найменування, асортимент товару, одиницю виміру, кількість, ціну, загальну вартість і т.д. і дозволяє однозначно встановити предмет закупівлі згідно вимог тендерної документації:
Відтак, інформація, надана Переможцем, є достатньою для чіткої ідентифікації товару та підтвердження його відповідності вимогам ТД.
Усталена практика АМКУ підтверджує: формальні відмінності в назвах не є підставою для відхилення, якщо товар можна ідентифікувати.
Надана специфікація переможця:
• не змінює предмет закупівлі та технічні якості
• не впливає на ціну
• не суперечить іншим документам пропозиції.
Зауважимо, що додаток 4 до тендерної документації замовника передбачає ДОГОВІР ПОСТАВКИ (ЗА РОЗНАРЯДКОЮ), двомовний (для підписання з резидентами та нерезидентами) файл завантажений замовником під назвою «Додаток№4_ Проєкт договору за рознарядкою типовий_Текстиль.docx»
Всі технічні характеристики товару, специфікації, умови поставки, строки та інша інформація буде внесена до договору за результатами закупівлі так, як стає його невід'ємною частиною та узгоджується до підписання договору.
Документи переможця, які стосуються специфікації товару завантажуються в електронну систему закупівель (ЕСЗ) у строк до моменту підписання договору.
Вимога замовника завантажити специфікацію переможцем відноситься до розділу ІІ Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасником-переможцем у строк, що не перевищує встановлений Особливостями строк для укладення договору про закупівлю. Отже на сьогоднішній день строк для укладення договору ще не пройшов і учасник має право завантажити дану специфікацію з уточненням назви.
Практика АМКУ підтверджує, що формальні невідповідності не є підставою для відхилення, якщо вони не впливають на зміст пропозиції.
Також уточнюємо, п 4. розділу ІІ додатку № 2 до ТД передбачає надати Специфікацію з детальним розрахунком ціни тендерної пропозиції товару, що була запропонована учасником в результаті проведення процедури закупівлі (електронного аукціону у разі його застосування) за наведеною формою та з урахуванням роз’яснень, наведених в п. 2 розділу VI до тендерної документації.
Учасник зазначає найменування товару, що вказано ним в наданій І частині додатку №3 до тендерної документації і яке в подальшому буде зазначено в договорі про закупівлю. Додатково учасники нерезиденти зазначають найменування товару англійською мовою. Всі артикули та цифрові позначення в тексті англійською мовою мають відповідати артикулам та цифровим позначенням в тексті українською мовою.
Вимога зазначати найменування товару та інше англійською мовою стосується лише учасників нерезидентів. ТОВ «Домікус плюс» являється резидентом.
Щодо наступного зауваження скаржника повідомляємо, що частиною ІІ додатку №3 до тендерної документації передбачено, що учасники подають скановані копії сертифікатів якості та/або паспортів якості та/або паспортів товару та/або сертифікатів відповідності на товари закупівлі та/або інше в складі тендерної пропозиції. Учасником ТОВ «Домікус Плюс» надано файл під назвою «паспорт якості.pdf», який відповідає вимога замовника. ТД не містить вимоги щодо обов’язкового зазначення в паспортах якості кількості товару, одиниці виміру та розмірів виробів. Учасником надано паспорти якості на запропоновані ним товари, які підтверджують відповідність технічним якостям та характеристикам товару.
Відповідно до пункту 4 розділу ІІ додатку № 1 до тендерної документації замовника - на підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку № 3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині).
Приміткою до Додатку № 3 тендерної документації визначено, що у разі наявності діапазонного показника технічно-якісної характеристики предмета закупівлі у вимогах Замовника (наприклад: від….до, не менше…., не більше…. і т.д.) Учасник зазначає недіапазонне значення технічної характеристики.
При підготовці технічних вимог тендерної документації Замовник керувався статтею 22 та статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та вказав у підпункті 10 пункту IV додатку № 3 до тендерної документації вимогу про бігунок з автофіксацією, колір у тон чохла; кінці — із закріпками/зупинками врахувавши недискримінаційні вимоги до учасників
В даній вимозі замовник вказує ці поняття, як синоніми через слеш, які використовуються для позначення одного й того ж поняття різними словами, у даній вимозі - вони є еквівалентними так, як обидві спрямовані на запобігання розпусканню шва. Замовник не вказує у бігунку такі поняття показника, як «від….до, не менше…., не більше…. і т.д.» і відповідно дані вимоги не прирівнюються до вимог недіапазонного значення показника.
Розділом ІІ тендерної документації замовника передбачено Порядок внесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до пункту 54 Особливостей. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Звернення від учасників щодо нерозуміння у трактуванні технічних вимог замовника не було.
На підтвердження відповідності встановлених вимог замовника, учасник ТОВ «Домікус Плюс» надав документ під назвою «6.Довідка про необхідні хар-ки.pdf», що містить повну інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики товару з недіапазонним значенням до кожної позиції згідно з додатком № 3 до тендерної документації замовника.
Отже, твердження Скаржника щодо технічних аспектів бігунка є суб’єктивними та такими, що виходять за межі встановлених вимог ТД замовника. Замовник оцінює відповідність результату, а не виробничу технологію.
Додатком № 3 до тендерної документації Замовником встановлена Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема І частина у вигляді таблиці містить три стовпця, а саме:
- № з/п;
- інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог Замовника;
- Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання.
Тобто, замовником передбачені у даній таблиці чітко сформовані вимоги для заповнення учасником (до того ж для привернення уваги учасників, замовником виділено дані вимоги зеленим кольором), а саме:
Пунктом 4 Розділу ІІ Додатку 1 до Документації передбачено, надання у складі тендерної пропозиції інформації та документів (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку № 3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
Отже, учасником ТОВ «Домікус Плюс» на виконання вимог Замовника надано у складі тендерної пропозиції файл під назвою «6.Довідка про необхідні хар-ки.pdf», в якому заповнено всі вимоги зазначені замовником.
Тендерна документація не встановлює вимоги щодо дублювання інформації із стовпчика 2 у стовпчик 3.
Замовником зазначається вимога вказати лише інформацію про повне найменування товару, країну походження та виробника товару. Натомість вимога замовника по кількості, одиниці виміру та розмірам є незмінною та не має зазначатись додатково учасниками. Дана інформація зазначається у специфікації.
Отже, Скаржник не довів і не підтвердив наявність вимоги зазначати учасниками розмір готового виробу, кількість товару, одиницю виміру, посилання на орієнтовний колір та вигляд товарів у стовпчику 3 додатку № 3 до тендерної документації.
Підсумовуючи вищенаведене, вважаємо, що скарга ФОП Тропша Д.Д. є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки Замовник при здійсненні закупівлі діяв в межах та у порядку встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту рішення, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Замовник цим документом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної Замовником 12.03.2026 р. за предметом закупівлі УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю) (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
У Скарзі Скаржник просить зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови – маніпуляції з ПДВ, та привести вимоги тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
По суті скарги Замовник повідомляє наступне:
Відповідно до п. 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII ( надалі – Закон), установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 38 цього розділу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, відповідно до п. 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону затверджено «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості).
Відтак, з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов`язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням норм Особливостей.
Згідно з п. 3 Особливостей, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Замовники проводять закупівлі відповідно до Закону № 922 з урахуванням цих Особливостей.
Процедурою закупівлі УОКЧР26Т-043; 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Вироби домашнього текстилю) є відкриті торги з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та у порядку і згідно із умовами «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. № 1178 (зі змінами, далі - Особливості).
Відповідно до п. 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації: «Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.».
Відповідно до пункту 4.8 розділу I Документації: «Замовник не приймає до розгляду тендерні пропозиції, ціна яких є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів».
Відповідно до пункту 1 розділу ІV Документації: «Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично.
Єдиним критерієм оцінки згідно цієї процедури закупівлі є ціна. Питома вага цінового критерію – 100%.
До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією тендерної документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг та з урахуванням роз’яснень відповідно до п. 3 розділу VІ цієї тендерної документації.».
Документація готується Замовником як єдина для певного виду закупівлі. Участь в процедурі закупівлі можуть приймати як платники ПДВ так і ті учасники, які не є такими платниками. Наперед неможливо передбачити з яким податковим статусом буде брати участь учасник у процедурі закупівлі.
Тому з метою дотримання принципу визначеного ст 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 8 Розділу І Тендерної документації: «Під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі заінтересовані особи. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурі відкритих торгів на рівних умовах» замовником п. 3 розділу VІ документації надано роз’яснення щодо участі Учасників-резидентів неплатників ПДВ, а саме:
Розділ VІ. Додаткова інформація
3 Роз’яснення щодо участі Учасників-резидентів неплатників ПДВ У разі якщо очікувана вартість закупівлі зазначена з урахуванням ПДВ, для участі в електронному аукціоні учасник – неплатник ПДВ повинен привести свою ціну тендерної пропозиції до рівних умов з іншими учасниками електронного аукціону – платниками ПДВ, а саме: ціна тендерної пропозиції повинна бути з урахуванням ПДВ (20%).
У зв’язку з вищевказаним, ціна, що зазначається учасником в електронній системі закупівель, для таких учасників повинна включати в себе як базову ціну тендерної пропозиції (без урахування ПДВ) так і вартість з ПДВ (20%).
1. При поданні тендерної пропозиції, учасник зазначає ціну тендерної пропозиції в електронній системі закупівель з урахуванням ПДВ і саме від цієї ціни учасник буде робити крок пониження ціни під час електронного аукціону.
2. Ціною договору про закупівлю вважається ціна тендерної пропозиції учасника без ПДВ.
Дана методика запропонована Замовником саме для того, щоб привести до рівних умов платників ПДВ та неплатників ПДВ, так як Замовник ніяким чином не може вплинути на оцінку тендерних пропозицій, оскільки це проводиться електронною системою закупівель автоматично.
Таким чином, умова встановлена п. 3 розділу VІ документації визначена виходячи з технічного функціоналу електронної системи закупівель та норм чинного законодавства, які не передбачають для замовників платників ПДВ можливість проведення закупівлі без ПДВ, так як в разі перемоги на торгах учасника платника податку договір необхідно буде збільшити на 20 %, що не передбачено чинним законодавством України.
Якщо Замовник вказав в оголошенні, що очікувана вартість закупівлі з ПДВ, то у подальшому електрона система закупівель самостійно відтворює задані параметри в протоколі розкриття тендерних пропозицій/пропозицій та інших документах, які формуються електронною системою автоматично.
Таким чином, якщо Замовник оголошував закупівлю з очікуваною вартістю з ПДВ, то і вартість ціни тендерної пропозиції будь-якого Учасника буде показана з ПДВ, адже електрона система закупівель не розрізняє, чи Учасник платник ПДВ чи неплатник ПДВ. Тому в Учасників неплатників ПДВ не має навіть технічної можливості зазначати в електронних полях суму пропозиції без ПДВ, оскільки в алгоритми проведення закупівель вже закладено, що результати формуються автоматично. А тому Замовник не може застосувати на практиці ніякі інші критерії оцінки, крім уже закладених в електронну систему закупівель.
На даний час електронна система закупівель не містить диференційованого підходу для подання та участі в електронних аукціонах Учасниками з різними податковими статусами.
Пропозиція платника ПДВ включає в себе всі податки, в тому числі ПДВ, яке відповідно до положень статті 198 Податкового кодексу України (далі - ПКУ), фактично повертається Замовнику у вигляді податкового кредиту, чим зменшуються витрати Замовника.
Пропозиція неплатника ПДВ, зокрема і Скаржника, включає сплату єдиного податку, який сплачується постачальником безпосередньо до бюджету і не повертається Замовнику.
Вважаємо, що цінові пропозиції з урахуванням ПДВ та без ПДВ не можуть бути порівнювані без приведення їх до єдиної методології формування. Оскільки закупівля оголошена з ПДВ, і електронна система закупівель дає можливість зазначити ціну лише з ПДВ, правильно б було, щоб учасник-неплатник ПДВ в електронній системі закупівель зазначав свою початкову цінову пропозицію, збільшивши її на суму ПДВ (20%).
Крім того, за результатами закупівлі, оголошеної з ПДВ, може бути укладений договір про закупівлю з неплатником ПДВ лише за ціною, що не включає ПДВ. В протилежному випадку це буде порушенням податкового законодавства України.
У зв’язку із цим, з метою уникнення спірних ситуацій між платниками податків з різними податковими статусами та розумінням щодо ціни пропозиції конкретного Учасника за якою можливе подальше укладання договору про закупівлю Замовником розроблено згадані вище положення тендерної документації. Зазначені положення тендерної документації є справедливим до всіх учасників з різними податковими статусами та викладене з метою приведення пропозицій Учасників – неплатників ПДВ до рівних умов з іншими Учасниками електронного аукціону – платників ПДВ.
Зазначена в тендерній документації методика оцінки розцінює найбільш економічно вигідною ту пропозицію, у якої мінімальна ціна була запропонована з урахуванням всіх податків, і ПДВ в тому числі.
Питання включення до очікуваної вартості закупівлі податку на додану вартість (ПДВ) розглянуто на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/yak-vigidnishe-ogolositi-zakupivlyu-z-pdv-chi-bez-pdv. У вказаному роз?ясненні (відповіді) наголошено про те, що не можна Замовнику платнику ПДВ оголошувати закупівлю без ПДВ. Адже, якщо поставити позначку «без ПДВ», то може виникнути непорозуміння за підсумками аукціону, коли його виграє платник ПДВ.
Наразі немає будь-якого офіційного роз’яснення, що якщо учасник не платник ПДВ зазначив в електронній системі закупівель ціну з ПДВ, її необхідно вважати ціною без ПДВ, тому самовільне трактування і укладання договору на ту ж суму, що визначена за результатами електронного аукціону проте без ПДВ також є таким, що порушує норми Закону та Особливостей, так як умови договору про закупівлю не відповідають умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Також зауважимо, що скарги від інших учасників не платників ПДВ відсутні.
Скарги щодо застосування дискримінаційного підходу з приводу ПДВ надходять лише від ФОП Тропша Д.Д. та ФОП Тропша В.Д. В закупівлях, які проводить АТ «Укргазвидобування» на рівних умовах приймають участь, як платники ПДВ, так і не платники ПДВ. Замовником на ідентичних умовах укладено ряд договорів з учасниками, які не є платниками податку.
Більше того, Замовник, не погоджуючись з подібними скаргами Скаржника щодо неправомірної вимоги стосовно ПДВ та відповідними рішеннями АМКУ, звернувся до суду з метою оскарження. За результатом розгляду позову Київський окружний адміністративний суд в справі №320/22981/24 від 08 жовтня 2024 року (Додаток №1) встановив визнати протиправним та скасувати рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6863-р/пк-пз від 17.04.2024, яким зобов’язано АТ «Укргазвидобування» внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «С_24Т-155 ДК 021:2015 – 39510000-0 – Вироби домашнього текстилю (Штори, портьєри, кухонні штори та тканинні жалюзі)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2024-04-05-006696-а, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Разом з тим, шостим апеляційним адміністративним судом було розглянуто апеляційну скаргу АМКУ на вищезазначене рішення суду та постановлено (Додаток №2):
Апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України - залишити без задоволення.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року у справі №320/22981/24 – залишити без змін.
19.12.2025 відкрите касаційне провадження за касаційною скаргою Антимонопольного комітету України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2025 року у справі № 320/22981/24, проте станом на сьогоднішній день - 12.01.2026 відсутнє остаточне рішення Касаційного адміністративного суду Верховного Суду.
З урахуванням наведеного вище, вважаємо, що у тендерній документації Замовника відсутні положення, які б звужували коло учасників, а саме не допускали до участі у закупівлі учасників, які не є платниками ПДВ, зокрема, а також вважаємо, що вимоги тендерної документації, розроблені Замовником з метою врегулювання цих спірних ситуацій та відповідно до норм чинного законодавства, а Скаржником не доведено, яким чином умови тендерної документації Замовника ставлять виключно Учасників-платників ПДВ у вигідне становище по відношенню до неплатників ПДВ.
Вважаємо, що дана процедура закупівлі оголошена з дотриманням чинних вимог законодавства, дії Замовника, не містять порушень, скарга Скаржника є безпідставною, не підтверджена належними доводами та такою, що не містить в собі аргументованого підґрунтя для її задоволення.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що скарга ФОП «ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ» є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Розрахунок вартості скарги
Сформувати рахунок
Електронний підпиc
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
Отримати витяг МВС