Тендер (Послуги з проведення інвентаризації земель лісогосподарського призначення, які належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області та перебувають у користуванні Сумського обласного агролісогосподарського підприєства “Сумиоблагроліс» (його дочірних підприємств) та супроводу державної реєстрації права власності на ці земельні ділянки за територіальною громадою Сумської області в особі Сумської обласної ради), закупівля від Сумська обласна рада, номер UA-2026-02-27-006649-a в системі Prozorro

Закупівля (Послуги з проведення інвентаризації земель лісогосподарського призначення, які належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області та перебувають у користуванні Сумського обласного агролісогосподарського підприєства “Сумиоблагроліс» (його дочірних підприємств) та супроводу державної реєстрації права власності на ці земельні ділянки за територіальною громадою Сумської області в особі Сумської обласної ради) від Сумська обласна рада.

Очікувана вартість:

3 000 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-02-27-006649-a

Id Tender:

ee5bd2485d57452884d8e65285fe6bd6

План:

UA-P-2026-02-27-007608-a

Статус:

Торги відмінено

Дата публікації оголошення:

27.02.2026 13:30

Остання зміна:

30.03.2026 00:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 27.02.2026 13:29 до 27.03.2026 23:00

Завершено

Період уточнень

з 27.02.2026 13:29

до 24.03.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 27.02.2026 13:29

до 24.03.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Відміни

(Послуги з проведення інвентаризації земель лісогосподарського призначення, які належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області та перебувають у користуванні Сумського обласного агролісогосподарського підприєства “Сумиоблагроліс» (його дочірних підприємств) та супроводу державної реєстрації права власності на ці земельні ділянки за територіальною громадою Сумської області в особі Сумської обласної ради)

Тендер: UA-2026-02-27-006649-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-02-27-006649-a.a1

Дата:

03.03.2026 19:32

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель – встановлення Замовником в Тендерній документації дискримінаційних вимог до потенційних Учасників

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Встановлення Замовником в Тендерній документації дискримінаційних вимог до потенційних Учасників

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-27-006649-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1) Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: Замовник в електронній системі закупівель Prozorro оприлюднив оголошення UA-2026-02-27-006649-a про проведення закупівлі «(Послуги з проведення інвентаризації земель лісогосподарського призначення, які належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області та перебувають у користуванні Сумського обласного агролісогосподарського підприєства “Сумиоблагроліс» (його дочірних підприємств) та супроводу державної реєстрації права власності на ці земельні ділянки за територіальною громадою Сумської області в особі Сумської обласної ради). Разом з відповідною Тендерною документацією. Ознайомившись з її змістом, ми товариство з обмеженою відповідальністю "ПОЛТАВАЗЕМЛЕУСТРІЙ", виявили в ній вимоги, які не відповідають чинному законодавству та значно обмежують конкуренцію, а саме: 1) Відповідно до п. 1 Додатку № 1 до тендерної документації Замовник вимагає: «1. Наявність у учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. 1.1. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку за нижченаведеною формою на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних* за предметом закупівлі договорів, які укладені з органами державної влади та/або місцевого самоврядування та/або державними (комунальними) установами та виконані впродовж 2022-2025 років: № з/п Найменування замовника з яким було укладено договір, номер та дата договору П.І.П., посада керівника Замовника, телефон Найменування послуг, що надавалися Стан виконання договору, наявність претензійної роботи В якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці, надати копії наступних документів: - скан-копії договорів (не менше 2 шт.) з надання послуг (робіт) з виготовлення/розробки документації із землеустрою та акти приймання-передачі, що підтверджують факт повного виконання аналогічних договорів, інформація про які зазначена у Довідці; - кількість об’єктів (площа земельних ділянок) за аналогічними договорами по сукупності повинна складати не менше 80% обсягу даної закупівлі; - лист-відгук від замовника із зазначенням номеру, дати договору та інформації про якісне виконання зобов’язань за договором. Надане документальне підтвердження має підтвердити Замовнику фактичну спроможність Учасника виконати з відповідною якістю обсяг послуг, визначений Замовником в тендерній документації. У разі, якщо тендерна пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, або відсутня хоча б одна інформація у довідках довільної форми, яка передбачена тендерною документацією, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника кваліфікаційним вимогам, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється.». Відповідно до цих вимог Замовником обмежено можливість підтвердити наявність відповідного досвіду виконання аналогічних договорів: 1) Виключно співпрацею з контрагентами зазделегідь визначеного виду - органами державної влади та/або місцевого самоврядування та/або державними (комунальними) установами, підприємствами, організаціями. 2) Виключно співпрацею в чітко визначені часові рамки (2022-2025 рік) Варто зауважити, що послуги, які є предметом закупівлі - інвентаризація земель лісогосподарського призначення — виконується за єдиною нормативною базою для всіх суб’єктів господарювання та по всій території України. Також відповідно до пункту 48 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості): «У разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону». Пунктом 3 ч.1 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено такий кваліфікаційний критерій, як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». При цьому, вимог ні щодо контрагентів зазделегідь визначеного виду, ні щодо чітко визначених часових рамків надання послуг для підтвердження цього критерію жодним чином не передбачено. Тому вимога Замовника в наведеній редакції дискримінує Учасників, які мають позитивний підтверджений досвід виконання договорів з проведення інвентаризації земель лісогосподарського призначення, однак при цьому надавали ці послуги Замовникам іншого виду, та в інший період часу. Практика АМКУ свідчить, що встановлення подібної вимоги є дискримінаційною за своєю суттю. Водночас відповідно до частини 4 ст. 22 Закону: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників…». Крім того, Замовником у тендерній документації вимагається: кількість об’єктів (площа земельних ділянок) за аналогічними договорами по сукупності повинна складати не менше 80% обсягу даної закупівлі Зазначені вимоги безпідставно обмежують коло потенційних учасників, які мають реальний, достатній та підтверджений досвід виконання аналогічних договорів, сумарний обсяг яких менший за обсяг закупівлі. Так, ми як Виконавець маємо належний досвід надання послуги з проведення інвентаризації земель лісогосподарського призначення, однак не можемо прийняти участь в закупівлі через вищезазначені дискримінаційні вимоги Замовника (Додаток №1, додаток №2 до скарги). 2) Відповідно до пп. 5.2. п. 5 Додатку № 1 до тендерної документації Замовник серед іншого вимагає: Витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань отриманий не пізніше публікації оголошення про закупівлю (учасник має право надавати документи, видані в паперовому вигляді або сформовані в електронній формі (відтворені на папері) відповідно до законодавства). Задля збереження та економії бюджетних коштів, місцезнаходження та реєстрація Учасника має бути на території Сумської області. Як вже зазначалося раніше встановивши в Тендерній документації вищевказану вимогу, Замовником було надано можливість прийняти участь в торгах та відповідно укласти договір і надати послуги лише групі суб’єктів господарювання, які зареєстровані та знаходяться виключно на території Сумської області (група 1), при цьому суттєво обмеживши в правах контрагентів, які або зареєстровані, або знаходяться в інших регіонах України (за виключенням окупованих територій) (група 2). Цим самим Замовник поставив першу групу в привілейоване становище по відношенню до другої групи, обмежив конкуренцію на даних торгах та створив несприятливі/дискримінаційні умови діяльності підприємств з інших регіонів порівняно з конкурентами з групи1. Варто зазначити, що жодним нормативним документом не передбачено обмежень щодо здійснення господарської діяльності подібних до встановлених Замовником в Тендерній документації. Також відповідно до частини 3 статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції»: «Вчинення антиконкурентних дій органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю забороняється і тягне за собою відповідальність згідно з законом». Також встановивши дане необґрунтоване обмеження Замовник заблокував можливість прийняти участь в закупівлі всіх суб’єктів господарювання (в тому числі і нашого Товариства), крім тих, які знаходяться та зареєстровані на території Сумської області. (Додаток № 3 до скарги) Крім того, варто зауважити, що відповідно до рішення Верховного Суду у справі N280/2494/19 (адміністративне провадження N К/9901/4825/20 (Додаток №4 до скарги)): «…Згідно із частиною третьою статті 16 Закону, визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Разом з тим, частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Системний аналіз вказаних норм Закону дає підстави вважати, що право замовника включити до тендерної документації "іншу інформацію", яку він вважає за необхідне включити до неї, надане частиною третьою статті 22 Закону, обмежується, з огляду на те, що ця норма стосується інформації, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством. Так, Замовником включено до Додатку № 1 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ» (Додаток №5 до скарги) критерій під номером 5 «Документи, які повинен подати учасник для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до положень установчих документів». Даний критерій безпідставно розширює кваліфікаційні критерії, передбачені частиною другою статті 16 Закону. Відповідно до вищевказаного рішення Верховного суду перелік кваліфікаційних критеріїв, визначений у статті 16 Закону, є вичерпним і не може бути доповнений замовником або розширений. Разом с тим пп. 5.7. п. 5 Додатку № 1 до тендерної документації визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції здійснюватиметься на основі наступних критеріїв, а саме: Ціни – 80%,(з ПДВ). Ціна тендерної пропозиції повинна враховувати податки і збори, у тому числі, що сплачуються або мають бути сплачені відповідно до положень Податкового кодексу України. У разі, якщо учасник не є платником ПДВ, ціна тендерної пропозиції зазначається без ПДВ. Ціна тендерної пропозиції учасника є загальною вартістю надання послуг за Договором. Учасник відповідає за одержання будь-яких довідок та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів та самостійно несе всі витрати на отримання таких дозволів, ліцензій, сертифікатів і не враховує ці витрати в ціні тендерної пропозиції. наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних* за предметом закупівлі договорів, які укладені з органами державної влади та/або місцевого самоврядування та/або державними (комунальними) установами та виконані впродовж 2022-2025 років від 3 до 4 – 2% наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних* за предметом закупівлі договорів, які укладені з органами державної влади та/або місцевого самоврядування та/або державними (комунальними) установами та виконані впродовж 2022-2025 років від 5 і більше -5 % наявності сертифікованого інженера-геодезиста досвід роботи не менше одного року (згідно до ст.5 та ст.5-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність») відомості про якого внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів – геодезистів» більше ніж 1 працівник – 2% наявність сертифікованого інженера-геодезиста досвід роботи не менше одного року (згідно до ст.5 та ст.5-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність») відомості про якого внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів – геодезистів» більше ніж 2-х працівників –5 % наявність офісного приміщення яке повинно розміщуватись в підвальних або напівпідвальних поверхах будинків та мати щонайменше два виходи/входи. – 5% наявність альтернативного джерела живлення потужністю від 5,0 кВт (не менше 1) - 5 %. Звертаємо увагу, що Замовником застосовано кваліфікаційні критерії у якості інших критеріїв оцінки тендерної пропозиції. Так, стаття 16 Закону про закупівлю встановлює виключні кваліфікаційні критерії: 1) Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, зокрема: 1. Оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. 3. Критеріями оцінки є: 1) ціна; або 2) вартість життєвого циклу; або 3) ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі. Відповідно до пункту 4.1 розділу "Загальні положення" тендерної документації Документації, назва предмета закупівлі - ДК 021:2015:71350000-6: Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Послуги з проведення інвентаризації земель лісогосподарського призначення, які належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області та перебувають у користуванні Сумського обласного агролісогосподарського підприєства “Сумиоблагроліс» (його дочірних підприємств) та супроводу державної реєстрації права власності на ці земельні ділянки за територіальною громадою Сумської області в особі Сумської обласної ради) Враховуючи викладене, наявність в учасника - документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, які укладені з органами державної влади та/або місцевого самоврядування та/або державними (комунальними) установами та виконані впродовж 2022-2025 років від 3 до 4 – 2% - документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних* за предметом закупівлі договорів, які укладені з органами державної влади та/або місцевого самоврядування та/або державними (комунальними) установами та виконані впродовж 2022-2025 років від 5 і більше -5 % - сертифікованого інженера-геодезиста досвід роботи не менше одного року (згідно до ст.5 та ст.5-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність») відомості про якого внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів – геодезистів» більше ніж 1 працівник – 2% - наявність сертифікованого інженера-геодезиста досвід роботи не менше одного року (згідно до ст.5 та ст.5-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність») відомості про якого внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів – геодезистів» більше ніж 2-х працівників –5 % - наявність офісного приміщення яке повинно розміщуватись в підвальних або напівпідвальних поверхах будинків та мати щонайменше два виходи/входи. – 5% наявність альтернативного джерела живлення потужністю від 5,0 кВт (не менше 1) - 5 %. не відноситься до інших критеріїв оцінки, пов’язаних із предметом закупівлі та передбачених пунктом 3 частини третьої статті 29 Закону. Враховуючи вище викладене, наведені вище положення Документації не узгоджуються з вимогами Закону, що не дає можливості учасникам належним чином сформувати свої тендерні пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника. За таких обставин, Замовником порушено ст.22 Закону та складено Тендерну документацію не у відповідності з вимогами Закону. 2) Обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи: Замовник, встановивши всупереч вимогам чинного законодавства дискримінаційні вимоги в Тендерній документації грубо порушив права нашого Товариства та позбавив його права на участь в процедурі закупівлі та здійсненні його статутної діяльності. Також Замовником було проігноровано такі принципи публічних закупівель (та відповідно й наші права на їх реалізацію) як: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Додаток №1 Договір 93 від 11.09.2023 р

Пов'язаний документ

Додаток №1 Договір 93 від 11.09.2023 р.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Додаток №2 Договір №7135 від 05.09.2023р

Пов'язаний документ

Додаток №2 Договір №7135 від 05.09.2023р.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Додаток №3 Витяг з ЄДР

Пов'язаний документ

Додаток №3 Витяг з ЄДР.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Додаток №4 Постанова_від_26.08.2021_№_280_2494_19_Верховний_Суд._Касаційний_адміністративний_суд

Пов'язаний документ

Додаток №4 Постанова_від_26.08.2021_№_280_2494_19_Верховний_Суд._Касаційний_адміністративний_суд.pdf

Доказ №5

Назва доказу

Додаток№5 Додаток1ліса 2026 рік-уточнений

Пов'язаний документ

Додаток№5 Додаток1ліса 2026 рік-уточнений.doc

Доказ №6

Назва доказу

Додаток №6 Тендерна_документація_за_Особливостями_інвентаризація земель 2025

Пов'язаний документ

Додаток №6 Тендерна_документація_за_Особливостями_інвентаризація земель 2025.doc

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування: Враховуючи вищевикладене просимо: 1) Прийняти нашу скаргу до розгляду. 2) За результатами розгляду скарги прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3) Зобов’язати Замовника усунути вищезазначені дискримінаційні вимоги та привести Тендерну документацію у відповідність з вимогами чинного законодавства.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення до скарги

Текст пояснення

Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Метою даного Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Замовник на власний розсуд, враховуючи раціональне використання бюджетних коштів, з урахуванням Законів України, визначає технічні умови та вимоги до Учасників закупівлі, тому дана тендерна документація розроблена з урахуванням військового стану та розташуванням Сумської області в зоні можливих бойових дій.
Враховуючи військовий стан, який в Україні діє з 2022 року, розташуванням Сумської області у прифронтовій зоні, Замовнику важливо мати підтвердження виконання саме договорів по наданню послуг з проведення інвентаризації земель саме за період 2022-2025 роки.
Щодо 1-го пункту скарги ТОВ «ПОЛТАВАЗЕМЛЕУСТРІЙ», а саме цитуємо: «Так, ми як Виконавець маємо належний досвід надання послуги з проведення інвентаризації земель лісогосподарського призначення, однак не можемо прийняти участь в закупівлі через вищезазначені дискримінаційні вимоги Замовника)» повідомляємо, що Скаржник може підтвердити свій досвід роботи з органами державної влади, так як протягом 2023-2024 року виконувались ідентичні послуги саме Замовнику :
за договорами № 7135-2024 від 27.03.24 р. кількість земельних ділянок становила 22 727,2 га. (ID закупівлі в системі PROZORRO UA-2024-02-05-006693-а), (додаток 1 до пояснення)
за договором № 7135/1 від 05.09.23р. – 3 568,3 га (ID закупівлі в системі PROZORRO UA-2023-08-15-014908-а)(додаток 2 до пояснення)
за договором № 7135 від 01.08.23 – 12 798,1 га (ID закупівлі в системі PROZORRO UA-2023-08-15-014908-а).(додаток 3 до пояснення)
При цьому у заявленій закупівлі визначено лише 13 126,5 га., тому скаргу щодо неможливості прийняти участь саме ТОВ «ПОЛТАВАЗЕМЛЕУСТРІЙ» вважаємо недоречною, так як саме у Скаржника є можливість 100% забезпечити дану вимогу Замовника.
Щодо п.2
Відповідно до п.5 розділу VIII Прикінцевих положень Лісового Кодексу України від 21 січня 1994 року № 3852-XII (зі змінами та доповненнями) державна реєстрація земель повинна буди здійснена не пізніше 1 січня 2027 року.
Враховуючи, що Замовник має обмежений термін з реєстрації земель, то відповідно до Стаття 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій Закону України «Про публічні закупівлі» 3. Критеріями оцінки є: 1) ціна; або 2) вартість життєвого циклу; або 3) ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі.
Враховуючи, що термін виконання послуг з проведення інвентаризації земель лісогосподарського призначення, які належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області та перебувають у користуванні Сумського обласного агролісогосподарського підприєства “Сумиоблагроліс» (його дочірних підприємств) та супроводу державної реєстрації права власності на ці земельні ділянки за територіальною громадою Сумської області в особі Сумської обласної ради) повинні бути виконані до 30.06.2026 року , Замовником відповідно до частини 3 статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» застосований критерій ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема: строк виконання та застосування заходів соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі.
Якщо замовником застосовуються інші, крім ціни, критерії оцінки, у тендерній документації визначається їх вартісний еквівалент або питома вага таких критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій. Питома вага цінового критерію не може бути нижчою ніж 70 відсотків.
Відповідно встановлені критерії, а саме
вимоги щодо документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, які укладені з органами державної влади та/або місцевого самоврядування та/або державними (комунальними) установами та виконані впродовж 2022-2025 років від 3 до 4 – 2%
документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних* за предметом закупівлі договорів, які укладені з органами державної влади та/або місцевого самоврядування та/або державними (комунальними) установами та виконані впродовж 2022-2025 років від 5 і більше -5 %
сертифікованого інженера-геодезиста досвід роботи не менше одного року (згідно до ст.5 та ст.5-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність») відомості про якого внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів – геодезистів» більше ніж 1 працівник – 2%
наявність сертифікованого інженера-геодезиста досвід роботи не менше одного року (згідно до ст.5 та ст.5-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність») відомості про якого внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів – геодезистів» більше ніж 2-х працівників –5 %, відносяться до критерію строк виконання наданих послуг, адже це дає змогу Замовнику ще раз пересвідчитись у тому, що Виконавцем не будуть порушені строки виконання умов договору і це не призведе до втрати лісового фонду із власності Сумської обласної громади.
Критерії щодо наявності офісного приміщення яке повинно розміщуватись в підвальних або напівпідвальних поверхах будинків та мати щонайменше два виходи/входи. – 5%; та наявність альтернативного джерела живлення потужністю від 5,0 кВт (не менше 1) - 5 %. – відносяться до застосування заходів соціального захисту, адже безпека працівників при наданні послуг в теперішній час, є найважливішою задачею.

Дата публікації 10.03.2026 09:40

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення до скарги

Тип документа

Дата публікації

10.03.2026 09:40

Дії

Назва документа

додаток 1

Тип документа

Дата публікації

10.03.2026 09:40

Дії

Назва документа

додаток 2

Тип документа

Дата публікації

10.03.2026 09:40

Дії

Назва документа

додаток 3

Тип документа

Дата публікації

10.03.2026 09:40

Дії

Автор: 36324770, ТОВ "ПОЛТАВАЗЕМЛЕУСТРІЙ"

36040, Україна, Полтавська область, місто Полтава, пров.Хоткевича Гната, будинок 4, квартира 29

Дата розгляду:

13.03.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

18.03.2026 13:40

Документи

Назва документа

Додаток №1 Договір 93 від 11.09.2023 р.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.03.2026 19:29

Дії

Назва документа

Додаток №4 Постанова_від_26.08.2021_№_280_2494_19_Верховний_Суд._Касаційний_адміністративний_суд.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.03.2026 19:29

Дії

Назва документа

Додаток №2 Договір №7135 від 05.09.2023р.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.03.2026 19:29

Дії

Назва документа

Додаток №3 Витяг з ЄДР.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.03.2026 19:29

Дії

Назва документа

Додаток №6 Тендерна_документація_за_Особливостями_інвентаризація земель 2025.doc

Тип документа

Дата публікації

03.03.2026 19:29

Дії

Назва документа

Скарга до АМКУ закупівля UA-2026-02-27-006649-a .pdf

Тип документа

Дата публікації

03.03.2026 19:29

Дії

Назва документа

Додаток№5 Додаток1ліса 2026 рік-уточнений.doc

Тип документа

Дата публікації

03.03.2026 19:29

Дії

Назва документа

Скарга до АМКУ закупівля UA-2026-02-27-006649-a .docx

Тип документа

Дата публікації

03.03.2026 19:29

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

03.03.2026 19:30

Дії

Назва документа

Рішення від 05.03.2026 №2544.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.03.2026 16:39

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 13.03.2026 №2956.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.03.2026 12:39

Дії

Назва документа

Рішення від 13.03.2026 №2956.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.03.2026 13:39

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

на виконання рішення № 2956-р/пк-пз від 13.03.2026 внесено зміни до тендерної документації, які обубліковані в системі.

Тендер: UA-2026-02-27-006649-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Дата оприлюднення з часом: 19.03.2026 17:00

Кінець періоду оскарження з часом: 30.03.2026 00:00

Стан: виконано

Причина скасування закупівлі/лоту:

Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Опис скасування закупівлі/лоту:

Враховуючи вимоги постанови КМУ № 710 розміщення обгрунтування технічних умов проведення процедури закупівлі (індентифікатор плану UA- UA-2026-02-27-006649-a) закупівлі послуг з проведення інвентаризації земель лісогосподарського призначення, які належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області та перебувають у користуванні Сумського обласного агролісогосподарського підприєства “Сумиоблагроліс» (його дочірних підприємств) та супроводу державної реєстрації права власності на ці земельні ділянки за територіальною громадою Сумської області в особі Сумської обласної ради Класифікація за ДК 021:2015: 71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії шляхом проведення процедури відкритих торгів ( з особливостями) необхідно було розмістити до 04.03.2026 року включно. Станом на 19.03.2026 року дане обгрунтування не оприлюднено на сайті Сумської обласної ради, чим порушено Закон України «Про публічні закупівлі в Україні» та «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.22р. № 1178 (далі Особливості).

Документи відміни:

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електронний протокол рішення про відміну закупівлі/лоту

Дата публікації

19.03.2026 16:59

Дії

Назва документа

протокол

Тип документа

Дата публікації