+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля Реконструкція інженерно-транспортної інфраструктури з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів житлово-громадського призначення та влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення громадських об’єктів центральної частини селища Рогань, Харківського району, Харківської області, (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи ) від ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ РОГАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ.
Очікувана вартість:
35 946 576
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-02-26-010195-a
Id Tender:
608cc648fffb4df989798d120b881d91
План:
Статус:
Торги не відбулися
Дата публікації оголошення:
26.02.2026 16:02
Остання зміна:
02.06.2026 00:00
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 26.02.2026 15:58
до 13.03.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 26.02.2026 15:58
до 10.03.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 26.02.2026 15:58
до 10.03.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 13.03.2026 00:00
до 27.05.2026 15:36
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 16.04.2026 15:29
до 02.06.2026 00:00
wait
Підписання договору
з 27.05.2026 15:36
-
Період уточнень:
з
26.02.2026 15:58
до
10.03.2026 00:00
Період оскарження:
з
26.02.2026 15:58
до
10.03.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
13.03.2026 00:00
до
27.05.2026 15:36
Період кваліфікації:
з
13.03.2026 00:00
до
27.05.2026 15:36
Основні параметри
Реконструкція інженерно-транспортної інфраструктури з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів житлово-громадського призначення та влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення громадських об’єктів центральної частини селища Рогань, Харківського району, Харківської області, (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи )
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - неуспішний лот закупівлі
35 946 576
грн.
Реконструкція інженерно-транспортної інфраструктури з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів житлово-громадського призначення та влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення громадських об’єктів центральної частини селища Рогань, Харківського району, Харківської області, (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи )
Назва предмета закупівлі:
Реконструкція інженерно-транспортної інфраструктури з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів житлово-громадського призначення та влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення громадських об’єктів центральної частини селища Рогань, Харківського району, Харківської області, (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи )
Очікувана вартість:
35 946 576
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
179732,88
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Реконструкція інженерно-транспортної інфраструктури з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів житлово-громадського призначення та влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення громадських об’єктів центральної частини селища Рогань, Харківського району, Харківської області, (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи )
Код ДК 021:2015:
45450000-6 -
Інші завершальні будівельні роботи
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
26.02.2026 15:42
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
26.02.2026 15:42
Дії
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "Будівельник-21"
Пропозиція:
35 833 144.08 грн.
Відповіді на критерії
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
26.02.2026 16:02
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Євгенія Янжула
Електронна пошта:
Телефон:
+380577407435
Замовник
ЄДРПОУ:
41054026
Повна назва:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ РОГАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Поштовий індекс:
62481
Країна:
Україна
Область або регіон:
Харківська область
Населений пункт:
с-ще Рогань
Адреса:
вул. Тарасенка Георгія Героя України, буд. 1
Кваліфікація
Лот № 1
Реконструкція інженерно-транспортної інфраструктури з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів житлово-громадського призначення та влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення громадських об’єктів центральної частини селища Рогань, Харківського району, Харківської області, (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи )
Статус - відмінено результати
35 833 144.08 (грн.)
ТОВ "Будівельник-21"
Період вимог/скарг з
16.04.2026
15:29
по
22.04.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
13.03.2026
00:00
по
11.04.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
16.04.2026 15:29
Дії
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей
Дата публікації
10.04.2026 15:25
Дії
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про продовження строку
Дата публікації
19.03.2026 16:04
Дії
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
13.03.2026 04:09
Дії
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
26.02.2026 15:42
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
26.02.2026 15:42
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Рішення про продовження строку розгляду
Обґрунтування продовження строку розгляду
У зв’язку з тривалими тривогами, великою кількістю інформації, що потребує ретельного вивчення, що не дає можливість в повній мірі ефективно та в зазначений строк здійснити розгляд, виникає необхідність продовжити строк розгляду тендерної пропозиції.
Дата продовження строку розгляду:
19.03.2026 16:01
Дата кінця розгляду:
11.04.2026 00:00
Вимога про усунення невідповідностей
Повідомлення про виявлені невідповідності
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника за процедурою відкритих торгів з особливостями встановлено невідповідності вимогам тендерної документації. Відповідно до Додатку 8 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», пункту 21, передбачено надання у складі тендерної пропозиції порівняльної таблиці із зазначенням інформації про роботи, механізми та матеріальні ресурси, що вимагаються замовником та пропонуються учасником до виконання, проте у складі тендерної пропозиції учасника зазначений документ відсутній. Крім того, у складі тендерної пропозиції учасником надано відомість ресурсів, що є складовою договірної ціни, в якій зазначено використання техніки та механізмів, однак підтверджуючі документи щодо наявності або залучення відповідної техніки та механізмів не надано, зокрема щодо автогрейдера середнього типу потужністю 99 кВт, заливальника швів на базі автомобіля, машини маркувальної самохідної місткістю 460 л, машин бурильно-кранових на автомобілі з глибиною буріння 3,5 м, машин поливально-мийних місткістю 6000 л, підіймача гідравлічного з висотою підйому 8 м, підіймачів зондових будівельних вантажопідйомністю 0,5 т, а також скреперів причіпних з гусеничним трактором. Керуючись положеннями Постанови Кабінету Міністрів України №1178, учаснику необхідно протягом 24 годин з моменту оприлюднення цієї вимоги усунути зазначені невідповідності шляхом надання порівняльної таблиці відповідно до вимог пункту 21 Додатку 8 тендерної документації та документів, що підтверджують наявність або залучення зазначеної техніки та механізмів (зокрема договорів оренди, лізингу, свідоцтв про реєстрацію або інших документів, що підтверджують право власності чи користування). У разі неусунення невідповідностей у встановлений строк тендерна пропозиція учасника буде відхилена відповідно до вимог чинного законодавства України.
Створено:
10.04.2026 15:25
Надати до:
11.04.2026 15:25
Лот № 1
Реконструкція інженерно-транспортної інфраструктури з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів житлово-громадського призначення та влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення громадських об’єктів центральної частини селища Рогань, Харківського району, Харківської області, (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи )
Статус - відмовлено
35 833 144.08 (грн.)
ТОВ "Будівельник-21"
Період вимог/скарг з
27.05.2026
15:36
по
02.06.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
27.05.2026
14:36
по
04.06.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
Зміст
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
27.05.2026 15:36
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
27.05.2026 14:36
Дії
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
26.02.2026 15:42
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
26.02.2026 15:42
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-05-12-000027
Дата створення проекту:
12.05.2026 17:41
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
12.05.2026 17:52
Дата публікації висновку про результати:
03.06.2026 12:35
Дата завершення усунення порушень:
18.06.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
03.06.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 99) 663-68-36
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40478572
Назва:
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Харків
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.05.2026 № 103
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 08.05.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 08.05.2026 № 103
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
10 UA-2026-02-26-010195-a 26.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів); розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Роганської селищної ради (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; наявну в заповнених електронних полях в електронній системі закупівель інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 15.04.2026; тендерну пропозицію ТОВ «Будівельник-21»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; лист ТОВ «Будівельник-21» від 26.05.2026 №01/05-26; протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 26.05.2026.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Моніторингом встановлено, що за умовами пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати договірну ціну з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни, ціну тендерної пропозиції учасник розраховує відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (зі змінами, далі – Настанова №281) з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Особливості №1512), включаючи всі види та обсяги робіт, що повинні бути виконані.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Будівельник-21» встановлено наступне.
Додатком 3 до тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ) (далі – Додаток 3) визначено, що Учасник у складі пропозиції повинен надати підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни з урахуванням Настанови:
розрахунок договірної ціни пропозиції;
локальний кошторис з розрахунками одиничної вартості;
відомість ресурсів;
розрахунок загальновиробничих витрат;
об’єктний кошторис; тощо
Розрахунки договірної ціни на надання робіт за предметом закупівлі повинні бути розроблені у відповідності до розрахунків договірних цін, розроблених з урахуванням Настанови.
У разі невідповідності інформації, зазначеної у вище вказаних документах нормам Настанови з визначення вартості будівництва та технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до тендерної документації, пропозиція буде відхилена Замовником згідно п.п.2 п.44 Особливостей.
Також вимогами Додатку 3 передбачено, що при визначенні вартості робіт учасник повинен застосовувати рівень середньомісячної заробітної плати, яка встановлена у відповідності до діючого законодавства України у Харківський області.
Пунктом 17. Рішення 50 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 19.12.2025 № 977/25 "Про бюджет Харківської міської територіальної громади на 2026 рік" Установлено, що при визначенні вартості робіт щодо об'єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту, які здійснюються підрядним способом за рахунок коштів бюджету Харківської міської територіальної громади, застосовується рівень середньомісячної заробітної плати, що відповідає середньому розряду робіт 3,8, у розмірі 25 000 гривень.
Норма тривалості робочого часу на 2026 рік з урахуванням дії воєнного стану до 3 травня 2026 року, (згідно Закону України від 14 січня 2026 № 4757-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні») становить 168,92 години.
При цьому, учасник надав Пояснювальну записку (файл «Дефектний та пояснювальна.PDF»), де зазначено: Середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості: 1. Будівельні, монтажні і ремонтні роботи - 23 812,34 грн. за 174 години за розрядом 3,8 2. ЗП робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні машин - 23 812,34 грн. за 174 години за розрядом 3,8.
Отже, учасником при розрахунку ціни пропозиції (договірної ціни) застосовано недіючий станом на дату подання пропозиції показник середньомісячної норми тривалості робочого часу, а також застосовано рівень середньомісячної заробітної плати, що не відповідає вимогам Додатку 3.
Відповідно до пункту 5.3 розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Кошторисних норм України «Настанова з визначення будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01 листопада 2021 № 281 (зі змінами) (далі – Настанова), заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів.
Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу і розраховується за відповідною формулою.
Враховуючи вищезазначене, Замовник на порушення абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «Будівельник-21» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; а проколом щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 15.04.2026 визнав його переможцем процедури закупівлі.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 20.05.2026 стосовно вищевикладеного Замовник не надав пояснення, чим порушив частину п’яту статті 8 Закону.
В ході проведення моніторингу протоколом від 26.05.2026 Замовником відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Будівельник-21». Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей, відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Будівельник-21» встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
-
Дата висновку:
02.06.2026 00:00
Дата публікації:
03.06.2026 12:35
Документи висновку
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція інженерно-транспортної інфраструктури з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів житлово-громадського призначення та влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення громадських об’єктів центральної частини селища Рогань, Харківського району, Харківської області, (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи )», ДК 021:2015: 45233100-0 — Будівництво шосе, доріг (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-02-26-010195-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Яким чином ТОВ "Будівельник-21" виконав вимогу тендерної документації, що при визначенні вартості робіт учасник повинен застосовувати рівень середньомісячної заробітної плати, яка встановлена у відповідності до діючого законодавства України у Харківський області.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
14.05.2026 21:52
Орган перевірки
20.05.2026 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція інженерно-транспортної інфраструктури з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів житлово-громадського призначення та влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення громадських об’єктів центральної частини селища Рогань, Харківського району, Харківської області, (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи )», (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-02-26-010195-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Відповідно до п.49 Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Надати підтвердження обґрунтованої необхідності продовження строку для укладення договору. А у разі укладання договору, надати пояснення щодо причин його несвоєчасного оприлюднення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
14.05.2026 23:24
Орган перевірки
20.05.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі UA-2026-02-26-010195-a повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 49 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору про закупівлю може бути продовжений до 60 днів. Станом на дату надання пояснень договір про закупівлю не укладено.
Продовження строку для укладення договору обумовлено необхідністю додаткового погодження організаційних та технічних питань, пов’язаних з реалізацією робіт по об’єкту реконструкції, у тому числі уточненням графіка виконання робіт, порядку фінансування та забезпечення виконання договірних зобов’язань в умовах воєнного стану.
Після завершення відповідних погоджувальних процедур договір про закупівлю буде укладено в межах строку, визначеного пунктом 49 Особливостей.
Замовником забезпечується дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Рішеня
19.05.2026 21:35
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція інженерно-транспортної інфраструктури з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів житлово-громадського призначення та влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення громадських об’єктів центральної частини селища Рогань, Харківського району, Харківської області» (UA-2026-02-26-010195-a) повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось Замовником на підставі проектної документації, розробленої відповідно до вимог чинного законодавства України у сфері будівництва, державних будівельних норм, стандартів та правил, з урахуванням вимог щодо забезпечення безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.Технічні рішення, обсяги робіт та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до проектної документації та передбачають застосування матеріалів і виконання робіт, що відповідають вимогам державних стандартів, будівельних норм та технічних регламентів.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, складеного відповідно до проектної документації та з урахуванням положень Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, а також з урахуванням поточного рівня цін на матеріальні та трудові ресурси відповідно до проектної документації, затвердженої розпорядженням Начальника Роганської селищної військової адміністрації №1670 від 25.12.2025 та внесеної до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до затверджених бюджетних асигнувань та потреби у реалізації заходів щодо створення безбар’єрного та доступного середовища для мешканців громади.
На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному вебсайті. Посилання на сторінку вебсайту: https://gromada.org.ua/gromada/roganska/news/1779194654/
2. Відповідно до вимог тендерної документації при визначенні вартості робіт учасник повинен був застосовувати рівень середньомісячної заробітної плати, встановлений відповідно до діючого законодавства України по Харківській області. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Будівельник-21» надано розрахунок договірної ціни та кошторисну документацію, сформовану відповідно до вимог Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником встановлено, що розрахунок вартості робіт виконаний учасником із застосуванням показників заробітної плати, що не суперечать вимогам тендерної документації та чинного законодавства у сфері ціноутворення у будівництві. Так у наданих Учасником документах, а саме в пояснювальній записці до об’єкту будівництва вказана середньомісячна заробітна плата робітників в режимі повної зайнятості.
Рішеня
19.05.2026 22:01
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція інженерно-транспортної інфраструктури з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об'єктів житлово-громадського призначення та влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення громадських об’єктів центральної частини селища Рогань, Харківського району, Харківської області, (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи )», ДК 021:2015: 45233100-0 — Будівництво шосе, доріг (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-02-26-010195-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. З метою удосконалення підходів щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин (далі – будівельні роботи), а також щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, в умовах воєнного та/або надзвичайного стану Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512). Згідно з підпунктом 4 пункту першого Постанови № 1512 передбачено, що «… на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат…». Просимо надати пояснення (разом з підтвердними документами) чи були враховані положення Постанови № 1512 у проєктно-кошторисній документації. Також, надайте пояснення (з посиланням на норми законодавства, що підтверджують позицію Замовника), чи було враховано положення Постанови № 1512 на етапі складання договірної ціни?
2. Згідно з абзацом третім підпункту 3 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону замовник здійснює закупівлю товарів, включених до переліку, виключно у разі, коли їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому в абзаці другому пункту 2 постанови КМУ від 02.07.2025 № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва».
3. Пунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861 передбачено, що замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
4. Яким чином Замовник виконав вимогу Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861.
5. Яким чином Замовник виконав вимоги пункту 5.1 Настанови 281 в частині надання проектної документації.
6. Додатком 2 до тендерної документації встановлено: при визначенні вартості робіт учасник повинен застосовувати рівень середньомісячної заробітної плати, яка встановлена у відповідності до діючого законодавства України у Харківський області.
Пунктом 17. Рішення 50 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 19.12.2025 № 977/25
"Про бюджет Харківської міської територіальної громади на 2026 рік" Установлено, що при визначенні вартості робіт щодо об'єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту, які здійснюються підрядним способом за рахунок коштів бюджету Харківської міської територіальної громади, застосовується рівень середньомісячної заробітної плати, що відповідає середньому розряду робіт 3,8, у розмірі 25 000 гривень.
При цьому, учасник надав Пояснювальну записку (файл «Дефектний та пояснювальна.PDF»), де зазначено:
Середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості: 1. Будівельні, монтажні і ремонтні роботи - 23 812,34 грн. за 174 години за розрядом 3,8 2. ЗП робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні машин - 23 812,34 грн. за 174 години за розрядом 3,8.
Надати пояснення щодо причин невиявлення зазначеної невідповідності в частині розміру заробітної плати.
7. Норма тривалості робочого часу на 2026 рік з урахуванням дії воєнного стану до 3 травня 2026 року, (згідно Закону України від 14 січня 2026 № 4757-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні») становить 168,92 години.
При цьому, учасник надав Пояснювальну записку (файл «Дефектний та пояснювальна.PDF»), де зазначено:
Середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості: 1. Будівельні, монтажні і ремонтні роботи - 23 812,34 грн. за 174 години за розрядом 3,8 2. ЗП робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні машин - 23 812,34 грн. за 174 години за розрядом 3,8.
Надати пояснення щодо причин невиявлення зазначеної невідповідності в частині норми тривалості робочого часу.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк
Рішеня
20.05.2026 22:25
Орган перевірки
26.05.2026 00:00
Документи повідомлення
Торги не відбулися
Очікувана вартість
35 946 576
грн.
Період подання пропозицій:
до
13.03.2026 00:00
Замовник:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ РОГАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Контактний телефон:
+380577407435
Статус
Торги не відбулися
Очікувана вартість
35 946 576
грн.
Період подання пропозицій
до
13.03.2026 00:00
Замовник:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ РОГАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Контактний телефон:
+380577407435
Отримати витяг МВС
label__
value__
