+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля Телескопічний навантажувач від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМУНАЛЬНИК"УСТИНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ.
Очікувана вартість:
5 500 000
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-02-25-005610-a
Id Tender:
aa43f55f31d143928c6cd5d0e862096b
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
25.02.2026 12:38
Остання зміна:
17.03.2026 14:15
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 25.02.2026 12:35
до 05.03.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 25.02.2026 12:35
до 02.03.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 25.02.2026 12:35
до 02.03.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 05.03.2026 00:00
до 10.03.2026 13:28
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 10.03.2026 13:28
до 16.03.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 10.03.2026 13:28
до 17.03.2026 14:15
Період уточнень:
з
25.02.2026 12:35
до
02.03.2026 00:00
Період оскарження:
з
25.02.2026 12:35
до
02.03.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
05.03.2026 00:00
до
10.03.2026 13:28
Період кваліфікації:
з
05.03.2026 00:00
до
10.03.2026 13:28
Основні параметри
Телескопічний навантажувач
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ" (та додатків до неї), що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. З урахуванням очікуваного обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів.
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
5 500 000
грн.
Телескопічний навантажувач
Назва предмета закупівлі:
Телескопічний навантажувач
Очікувана вартість:
5 500 000
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
28050,0
0,51 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції:
50 000
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Телескопічний навантажувач
Код ДК 021:2015:
42415110-2 -
Вилкові автонавантажувачі
Кількість:
1
Одиниця виміру:
Одиниця
Адреса постачання:
28600, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький район, селище Устинівка, вул. Ювілейна, 4
Дата постачання по:
30.06.2026 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
Здійснення оплати відбувається шляхом безготівкового перерахування коштів на розрахунковий рахунок Постачальника протягом 10 робочих днів з дня фактичної передачі Товару на підставі видаткової накладної; Інші умови оплати – згідно додатку 2 до тендерної документації; інша інформація щодо закупівлі: категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі»; мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова, за винятком випадків, передбачених тендерною документацією; назва товарів кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, та код товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: Телескопічний навантажувач - 42415110-2 - Вилкові автонавантажувачі; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію - 100%);
Реєстр пропозицій
Учасник:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ландтех"
Пропозиція:
5 500 000 грн.
Відповіді на критерії
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
25.02.2026 12:35
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
25.02.2026 12:32
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
25.02.2026 12:32
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Сусідко Анатолій Антонович
Електронна пошта:
Телефон:
380989171587
Замовник
ЄДРПОУ:
32730091
Повна назва:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМУНАЛЬНИК"УСТИНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Поштовий індекс:
28600
Країна:
Україна
Область або регіон:
Кіровоградська область
Населений пункт:
Кропивницький р-н, селище міського типу Устинівка
Адреса:
вулиця Об'їздна
Кваліфікація
Лот № 1
Телескопічний навантажувач
Статус - виграно
5 500 000 (грн.)
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ландтех"
Період вимог/скарг з
10.03.2026
13:28
по
16.03.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
05.03.2026
00:00
по
13.03.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
10.03.2026 13:28
Дії
Назва документа
Тип документа
Пропозиція, що перемогла
Дата публікації
10.03.2026 13:06
Дії
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей
Дата публікації
09.03.2026 12:39
Дії
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
05.03.2026 00:02
Дії
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.02.2026 12:24
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.02.2026 12:24
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Повідомлення про виявлені невідповідності
1) Перелік виявлених невідповідностей:
1.1. Учасником у складі тендерної пропозиції надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, за вих. №93 від 03.03.2026р., що складена учасником згідно додатку 1 до тендерної документації, при цьому вказаний документ частково не заповнений належним чином, в тому числі таблиця 1 вказаного документу не відповідає таблиці 1 згідно додатку 1 до тендерної документації, а так само таблиця 2 вказаного документу частково не заповнена належним чином, зокрема згідно п. 30 таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації.
1.3. Всупереч вимогам тендерної документації учасником накладено електронний підпис на тендерну пропозицію, що за своїм типом є удосконаленим електронним підписом, що належить керівнику учасника – Пінчук В., тоді як згідно тендерної документації вимагалось накладення кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи учасника.
2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
2.1. Згідно п. 8 розділу 1 додатку 3 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції наступні документи та/або інформацію:
- заповнену та підписану уповноваженою особою учасника відповідну технічну специфікацію у відповідності до додатку 2 до тендерної документації;
2.2. Згідно п. 2 розділу 2 додатку 3 до тендерної документації під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований* електронний підпис, відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п.1 розділу 1 цього додатку. *З урахуванням п.3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020року №1082.
3) На виконання цієї вимоги учасник повинен надати відповідні документи в новій редакції з використанням електронної системи закупівель, та / або виконати інші дії на виконання цієї вимоги, при цьому виправлення вказаних в цьому повідомленні невідповідностей не повинно призводити до зміни предмету закупівлі, марки, моделі, тощо.
Створено:
09.03.2026 12:29
Надати до:
10.03.2026 12:29
Договір
Договір
5 500 000 грн.
UA-2026-02-25-005610-a-b1
UA-2026-02-25-005610-a-b1
Підписаний і діє
Номер:
1/тен/2026
5 500 000 грн.
З ПДВ
Підписано:
17.03.2026
4 583 333.33 грн.
Строк дії договору з:
17.03.2026
по:
31.12.2026
Номенклатура
1 Одиниця
Телескопічний навантажувач
Номенклатура:
Телескопічний навантажувач
Кількість:
1
Одиниця виміру:
Одиниця
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
вівторок, 30 червня 2026 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | робочі | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМУНАЛЬНИК"УСТИНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Повна назва:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМУНАЛЬНИК"УСТИНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
32730091
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ландтех"
Повна назва:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ландтех"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
37503074
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-03-23-000091
Дата створення проекту:
23.03.2026 16:26
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
23.03.2026 17:08
Дата публікації висновку про результати:
08.04.2026 16:27
Дата завершення усунення порушень:
23.04.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
14.04.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 99) 368-08-17
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40477689
Назва:
Східний офіс Держаудитслужби
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Дніпро
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
23.03.2026 № 17-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 23.03.2026 № 17-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2026-02-25-005610-a 25.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.03.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій учасників, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Комунальник» Устинівської селищної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 25.02.2026 № 1, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Ландтех» (далі – ТОВ «Ландтех»), вимогу про усунення невідповідності у тендерній пропозиції учасника ТОВ «Ландтех» від 09.03.2026, протокольне рішення уповноваженої особи від 10.03.2026 № 2, повідомлення про намір укласти договір від 10.03.2026, договір про закупівлю товару від 17.03.2026 № 1/тен/2026 на суму 5 500 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Ландтех», пояснення наданні Замовником 26.03.2026 та 06.04.2026 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ландтех» встановлено наступне.
Відповідно до пункту 8 Розділу 1 Додатка 3 до тендерної документації (Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції), для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції наступні документи та/або інформацію: заповнену та підписану уповноваженою особою учасника відповідну технічну специфікацію у відповідності до Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Слід зауважити, що у Додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначено проєкт договору про закупівлю, а інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація зазначена у Додатку 1 до тендерної документації.
Згідно з Додатком 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» до тендерної документації Замовником визначено технічну специфікацію та технічні характеристики предмета закупівлі (далі – Додаток 1 до тендерної документації).
Крім того, пунктом 30 Таблиці № 2 «Технічні характеристики» «Технічної специфікації» Додатка № 1 до тендерної документації, встановлено вимогу замовника щодо наявності гарантійного строку на товар не менше 1 року або 1000 мотогодин.
Проведеним аналізом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ландтех» надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в якій відсутній пункт 30 щодо гарантійного строку на товар.
Замовник, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ландтех», виявив невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме: «учасником у складі тендерної пропозиції надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація за вих. № 93 від 03.03.2026, що складена учасником згідно додатку 1 до тендерної документації, при цьому таблиця 2 вказаного документу частково не заповнена належним чином, зокрема згідно п. 30 таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації» та у зв’язку з чим розмістив повідомлення з вимогою про усунення вказаної невідповідності в електронній системі закупівель.
Разом з цим, відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, на порушення вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей, Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в електронній системі закупівель щодо якості товару, зокрема, щодо відсутності гарантійного строку на товару, наявність якого вимагалось Замовником відповідно до таблиці № 2 Додатка 1 до тендерної документації та надав можливість учаснику ТОВ «Ландтех» її усунути.
Надані пояснення Замовника 26.03.2026 на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області через електронну систему закупівель не спростовують встановлене порушення.
Таким чином, на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ландтех» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 10.03.2026 № 2 визначив учасника ТОВ «Ландтех» переможцем процедури закупівлі.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ландтех» установлено порушення вимог пункту 43, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ`єктивне та упереджене визначення переможця закупівлі, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення встановленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку:
08.04.2026 00:00
Дата публікації:
08.04.2026 16:27
Документи висновку
Оскарження в суді
Кваліфікований електронний підпис накладено.
ЗАПЕРЕЧЕННЯ
до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі
№ UA-2026-02-25-005610-a від 08.04.2026р.
08.04.2026 року в електронній системі закупівель «Prozorro» УПРАВЛІННЯМ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ (далі - УПРАВЛІННЯ) опубліковано висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-02-25-005610-a (далі — висновок), відповідно до якого встановлено порушення вимог пункту 43, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), та зобов’язано замовника здійснити заходи щодо усунення встановленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Відповідно до абзацу 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Таким чином, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМУНАЛЬНИК"УСТИНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ надає аргументовані заперечення до висновку, зокрема про наступне.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Пунктом 43 Особливостей установлено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
В свою чергу, згідно з підпунктом 1 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Згідно констатуючої частини висновку УПРАВЛІННЯМ зазначено: «Таким чином, на порушення вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей, Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в електронній системі закупівель щодо якості товару, зокрема, щодо відсутності гарантійного строку на товару, наявність якого вимагалось Замовником відповідно до таблиці № 2 Додатка 1 до тендерної документації та надав можливість учаснику ТОВ «Ландтех» її усунути. Надані пояснення Замовника 26.03.2026 на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області через електронну систему закупівель не спростовують встановлене порушення. Таким чином, на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ландтех» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 10.03.2026 № 2 визначив учасника ТОВ «Ландтех» переможцем процедури закупівлі.».
Отже, УПРАВЛІННЯМ не було прийнято до уваги аргументовані пояснення замовника від 26.03.2026р. на відповідний запит УПРАВЛІННЯ від 24.03.2026р. та по суті зазначеного питання відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Ландтех» вимогам тендерної документації.
Щодо вказаного вище питання слід враховувати наступне.
У таблиці 2 додатку 2 до тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи № 1 від 25.02.2026р., було передбачено наявність поля №30 в редакції: «Гарантійний строк, не менше - 1 рік або 1000 мотогодин», при цьому учасником ТОВ «Ландтех» згідно наданого у складі його тендерної пропозиції документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» №93 від 03.03.2026р. не було зазначено інформації щодо вказаної характеристики, та в той же час вказана невідповідність була усунена учасником згідно документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» №100/1 від 09.03.2026р., оприлюдненого учасником 09.03.2026р. на виконання вимоги про усунення невідповідностей, оприлюдненої замовником в електронній системі закупівель в цей самий день, а саме учасником визначено відповідне поле в редакції: «30. Гарантійний строк, не менше - 1 рік або 1000 мотогодин - 1 рік незалежно від наробітку».
Приміткою до таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації передбачено, що «еквівалент» вживається у значенні, як рівнозначний товар або його складова частина, що виражається в наявності однозначних (або якісно переважаючих) співвідношень між технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, що визначені замовником згідно вимог тендерної документації (Таблиці № 2 Додатку 1 тендерної документації). Таким чином замовником встановлено, що запропонований учасником ТОВ «Ландтех» показник у значенні «30. Гарантійний строк, не менше - 1 рік або 1000 мотогодин - 1 рік незалежно від наробітку» та згідно документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» №100/1 від 09.03.2026р. якісно перевищує вимоги тендерної документації у вказаній частині.
В той же час, при вирішення питання на стадії розгляду тендерної пропозиції учасника щодо можливості усунення виявленої невідповідності замовником враховано наступне.
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "Ландтех" було надано інші документи із зазначенням інформації, що підтверджує згоду учасника в тому числі з необхідними технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі, зокрема наступне:
1) документ «Довідка щодо погодження з усіма умовами тендерної документації» №88 від 03.03.2026р., що містить в тому числі наступну інформацію: «Товариство з обмеженою відповідальністю "Ландтех", Учасник процедури закупівлі, погоджується з усіма умовами тендерної документації.»;
2) документ «Тендерна пропозиція» №92 від 03.03.2026р., що містить в тому числі наступну інформацію: «Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними у тендерній документації.».
Щодо даного питання принципово слід враховувати, що вимога тендерної документації в частині «Гарантійний строк» зазначена з виразом «не менше» згідно розміру відповідного показника, та читається у вигляді «не менше 1 рік або 1000 мотогодин», таким чином, будь який запропонований учасником показник, що дорівнює передбаченому згідно тендерної документації, або якісно переважаючий, буде таким, що відповідає вимогам тендерної документації, отже погодившись згідно змісту наданих у пропозиції документів про згоду з усіма умовами закупівлі ТОВ "Ландтех" щонайменше погодився, що гарантійний строк є не меншим ніж 1 рік або 1000 мотогодин, як це передбачено тендерною документацією. Таким чином, згідно тендерної документації учасником надано загальну інформацію про дотримання в тому числі технічних та якісних характеристик, що відповідає вимогам абз. 2 п. 43 Особливостей в частині можливості усунення невідповідностей щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
За наявності задекларованої учасником згоди з усіма умовами закупівлі відсутність безпосередньо у змісті конкретного документу у складі тендерної пропозиції «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» №93 від 03.03.2026р. інформації щодо гарантійного строку, слід розглядати як невідповідність в контексті виключно оформлення відповідного документу, а не відсутності в цілому тієї чи іншої інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та у складі тендерної пропозиції.
Одночасно виправлення учасником ТОВ «Ландтех» невідповідності щодо зазначення гарантійного строку шляхом оприлюднення 09.03.2026р. в електронній системі закупівель документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» №100/1 від 09.03.2026р. не призвело до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, а саме згідно змісту тендерної пропозиції учасника, в тому числі документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» №93 від 03.03.2026р. було запропоновано предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо): Телескопічний навантажувач JCB 532-70 AGRI PLUS.
Згідно п. 3 констатуючої частини висновку вказано, що встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель є значущими через необ`єктивне та упереджене визначення переможця закупівлі та інше. Замовник не погоджуєься з твердженням УПРАВЛІННЯМ щодо необ’єктивності та упередженості визначення переможця закупівлі та вважає подібні судження поверхневими та необгрунтованими.
Згідно преамбули Закону передбачено, що останній визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. В той же час, згідно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону одним з принципів здійснення публічних закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність.
При цьому, згідно п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом.
Таким чином, метою здійснення замовником публічної закупівлі є не відхилення тендерних пропозицій учасників за будь-яких обставин та приводів, а придбання товару з метою забезпечення потреб територіальної громади, що виражається в результатах роботи механізму, який складає предмет даної закупівлі, шляхом застосування конкурентної процедури закупівлі – відкритих торгів, на участь у яких мають право подавати свої тендерні пропозиції всі зацікавлені особи, що в свою чергу потенційно забезпечує економію та ефективність витрачання бюджетних коштів.
На участь у процедурі відкритих торгів згідно ідентифікатору UA-2026-02-25-005610-a було подано єдину тендерну пропозицію – пропозицію учасника ТОВ «Ландтех». Отже при розгляді вказаної тендерної пропозиції замовником застосовано принцип пропорційності між необхідністю забезпечити наявну потребу у придбанні предмету закупівлі, що є складовою частиною мети та завдань діяльності замовника, та необхідності дотримання при цьому законодавства з питань публічних закупівель, що виражається зокрема у прийнятті замовником єдиної наявної формальної невідповідності тендерної пропозиції учасника (за відсутності при цьому будь-яких інших, в тому числі більш економічно вигідних тендерних пропозицій) в документі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» №93 від 03.03.2026р., як такої, що підлягала усуненню учасником в порядку п. 43 Особливостей, та виправлення якої не призвело до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Ознаками формалізованого та упередженого підходу УПРАВЛІННЯ при здійсненні моніторингу процедури закупівлі №UA-2026-02-25-005610-a та складенні висновку є наступні обставини. Предметом аналізу закупівлі було в тому числі питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, за результатами якого порушень не установлено. Таким чином УПРАВЛІННЯ погоджується з тією обставиною, що договір про закупівлю відповідає умовам, запропонованим учасником згідно його тендерної пропозиції, що в свою чергу є підтвердженням вказаної вище обставини, що надавши документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» в новій редакції від 09.03.2026р. учасник не допустив зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно п. п. 4 п. 4 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2016 р. № 43, Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань в тому числі здійснює здійснює контроль за цільовим, ефективним використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів; досягненням економії бюджетних коштів і результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів.
При здійсненні моніторингу та складенні висновку УПРАВЛІННЯМ не встановлювались обставини зокрема виконання договору про закупівлю, як двостороннього господарського правочину, що встановлює сукупність прав та обов’язків для обох сторін такого договору, та для якого змістом ст. 204 Цивільного кодексу України передбачено презумпцію його правомірності, а саме правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Так 20.03.2026р. сторонами було прийнято товар згідно предмету закупівлі, про що складено відповідний акт прийому передачі, та згідно умов договору про закупівлю замовником 24.03.2026р. виконано оплату поставленого товару у відповідності до платіжної інструкції №1 вiд 23.03.2026р. Таким чином, станом на момент проведення моніторингу та складення висновку товар вже перебував в експлуатації замовника, при цьому на даний момент сторони договору не мають спорів щодо виконання договору, та останній підлягає повному виконанню до завершення строку його дії, відповідно з урахуванням використання товару, повернення сторін у стан, що існував до укладення договору, а саме взаємне повернення товару та сплачених коштів за нього не вбачається можливим без виникнення спору між сторонами.
Підсумовуючи зазначене вище вважаємо, що зобов’язання замовника здійснити заходи щодо усунення встановленого порушення (наявність власне якого заперечується замовником, про що зазначено вище) шляхом припинення зобов’язань за договором (що відповідно можливо виключно у письмовій формі шляхом укладення за взаємною згодою сторін відповідної додаткової угоди) та згідно умов висновку, складене з перевищенням повноважень та завдань Держаудитслужби, встановлених законодавством, зокрема умисел за будь-яким приводом, що грунтується на суб’єктивній думці службових осіб УПРАВЛІННЯ, не підкріпленій повним та всебічним аналізом обставин укладення та виконання договору про закупівлю, змусити сторони припинити діючий господарський правочин, не відповідає засадам контролю ефективного використання державних фінансових ресурсів та результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів.
Враховуючи вище викладене повідомляємо, що КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМУНАЛЬНИК" УСТИНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ не погоджується з інформацією, викладеною у висновку, вважає його таким, що не відповідає чинному законодавству та фактичним обставинам справи, та згідно ч. 8 ст. 8 Закону висновок буде оскаржено до суду протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення, про що у встановленому Законом порядку буде зазначено в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня оскарження висновку до суду.
Дата публікації
15.04.2026 15:31
Інформація про відкриття провадження
Дата відкриття провадження:
23.04.2026
Номер відкриття провадження:
340/2475/26
Документи оскарження в суді
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі телескопічного навантажувача, ДК 021:2015: 42410000-3 — Підіймально-транспортувальне обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-25-005610-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
24.03.2026 16:35
Орган перевірки
28.03.2026 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі телескопічного навантажувача, ДК 021:2015: 42410000-3 — Підіймально-транспортувальне обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-25-005610-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Відповідно до пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Прошу пояснити, чому Вами у тендерній пропозиції учасника товариство з обмеженою відповідальністю «Ландтех» встановлено вимогу про усунення невідповідності щодо того, що «Учасником у складі тендерної пропозиції надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, за вих. №93 від 03.03.2026р., що складена учасником згідно додатку 1 до тендерної документації, при цьому вказаний документ частково не заповнений належним чином, в тому числі таблиця 1 вказаного документу не відповідає таблиці 1 згідно додатку 1 до тендерної документації, а так само таблиця 2 вказаного документу частково не заповнена належним чином, зокрема згідно п. 30 таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації». Зокрема, учасником не заповнена інформація щодо гарантійного строку на товар, при тому, що гарантійний строк вважається якісною характеристикою товару та частиною технічної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
24.03.2026 17:08
Орган перевірки
28.03.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Щодо звернення замовником надаються документи та інформація
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі згідно процедури закупівлі (відкриті торги, з урахуванням Особливостей) за предметом закупівлі: «Телескопічний навантажувач (код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 42410000-3 - Підіймально-транспортувальне обладнання)» (оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель - UA-2026-02-25-005610-a) на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднено на веб-сайті головного розпорядника – Устинівської селищної ради, в тому числі наступне:
«Визначення потреби в закупівлі товару здійснено з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. При цьому з урахуванням тих обставин, що предмет закупівлі не є типовим виробом (щодо якого наявні передбачені законодавством параметри), визначення типу транспортного засобу, його загальні технічні характеристики (потужність, обладнання, тощо), визначено з урахуванням запланованих завдань, їх обсягу, до виконання яких буде залучено предмет закупівлі. Детальні технічні характеристики визначено з урахуванням змісту отриманої комерційної пропозиції від представника виробника, та загальнодоступної інформації, в тому числі веб-ресурсів представників виробника.
Для визначення очікуваної вартості враховано розмір бюджетного призначення на фінансування закупівлі.
Розмір бюджетного призначення визначено на підставі Рішення сесії від 05.02.2026 року №3881 «Про внесення змін до рішення Устинівської селищної ради від 24 грудня 2025 року № 3715 «Про бюджет Устинівської селищної територіальної громади на 2026 рік»» та в сумі 5 500 000,00 грн.
За відсутності необхідності отримання будь-яких інших документів дозвільного характеру та/або погоджень проведення процедури закупівлі, тощо, з урахуванням необхідності забезпечення поточних завдань установи замовника, що в тому числі передбачає найбільш ефективне використання бюджетних коштів, забезпечення тривалості, ефективності та надійності експлуатації предмету закупівлі, за наявності затверджених у встановленому порядку кошторисних призначень та сукупності отриманої інформації від учасників ринку, в тому числі з використанням веб-ресурсів, прийнято рішення здійснити організацію та проведення процедури закупівлі – відкриті торги згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.»
Обгрунтування доступне для перегляду за посиланням: https://gromada.org.ua/gromada/ustynivska/news/1774525726/
Рішеня
26.03.2026 16:14
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Щодо звернення замовником надаються документи та інформація
Щодо Вашого запиту від 24.03.2026р. повідомляємо наступне.
На виконання п. 8 розділу 1 додатку 3 до тендерної документації учасником процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "Ландтех" у складі тендерної пропозиції було надано документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» №93 від 03.03.2026р., що в цілому складений у відповідності з додатком 2 до тендерної документації. В той же час щодо оформлення даного документу учасником були допущені окремі неточності, зазначені у вимозі про усунення невідповідностей від 09.03.2026р., при цьому при встановленні підстав (можливості) для усунення учасником зазначених у вимозі невідповідностей, замовник керувався наступним:
- у таблиці 1 додатку 2 до тендерної документації найменування останнього стовпчика передбачено в редакції: «Країна походження товару, найменування виробника (або торговельної марки за наявності) товару, що пропонується учасником», при цьому учасником вказано зазначене найменування в редакції: «Країна походження товару, найменування виробника товару, що пропонується учасником», що відповідно є виключно формальною ознакою та не спотворює змісту документу відносно вимог тендерної документації, при цьому зазначене було виправлено учасником у відповідності до документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» №100/1 від 09.03.2026р., оприлюдненого учасником на виконання вимоги про усунення невідповідностей.
В той же час, спосіб заповнення вказаного поля учасником згідно документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» №93 від 03.03.2026р. не відповідав вимогам додатку 2 до тендерної документації, а саме учасником не було зазначено найменування виробника (або торговельної марки за наявності) товару (зазначено лише країну походження – Велика Британія), при цьому, запитувана згідно тендерної документації інформація про найменування виробника (або торговельної марки за наявності) товару, була фактично наявна в полі документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» №93 від 03.03.2026р. – «Найменування, марка та модель товару, що пропонується учасником», а саме учасником було зазначено найменування торговельної марки – «JCB», а так само запитувана інформація фактично містилась в інших документах тендерної пропозиції, для прикладу, згідно документів: «Відомості про виробника та країну походження» №75 від 03.03.2026р., «Доручення JCB», «ДЕКЛАРАЦІЯ про відповідність», тощо, отже запитувана в цій частині інформації була наявна у складі тендерної пропозиції, що відповідає вимогам абз. 2 п. 43 Особливостей в частині можливості усунення невідповідностей щодо про технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а так само виправлення вказаної невідповідності учасником згідно документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» №100/1 від 09.03.2026р. не призвело до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
- у таблиці 2 додатку 2 до тендерної документації було передбачено наявність поля №30 в редакції: «Гарантійний строк, не менше - 1 рік або 1000 мотогодин», при цьому учасником згідно документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» №93 від 03.03.2026р. не було зазначено інформації щодо вказаної характеристики, та в той же час вказана невідповідність була усунена учасником згідно документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» №100/1 від 09.03.2026р., оприлюдненого учасником на виконання вимоги про усунення невідповідностей, а саме учасником визначено відповідне поле в редакції: «30. Гарантійний строк, не менше - 1 рік або 1000 мотогодин - 1 рік незалежно від наробітку», що якісно перевищує вимоги тендерної документації у вказаній частині. При цьому, у складі тендерної пропозиції було надано інші документи із зазначенням інформації, що підтверджує згоду учасника в тому числі з необхідними технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі, зокрема наступне:
1) документ «Довідка щодо погодження з усіма умовами тендерної документації» №88 від 03.03.2026р., що містить в тому числі наступну інформацію: «Товариство з обмеженою відповідальністю "Ландтех", Учасник процедури закупівлі, погоджується з усіма умовами тендерної документації.»;
2) документ «Тендерна пропозиція» №92 від 03.03.2026р., що містить в тому числі наступну інформацію: «Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними у тендерній документації.»;
Щодо даного питання принципово слід враховувати, що вимога тендерної документації в частині «Гарантійний строк» зазначена з виразом «не менше» згідно розміру відповідного показника, та читається у вигляді «не менше 1 рік або 1000 мотогодин», таким чином, будь який запропонований учасником показник, що дорівнює передбаченому згідно тендерної документації, або якісно переважаючий, буде таким, що відповідає вимогам тендерної документації. Надавши у складі тендерної документації документи, що підтверджують безумовну згоду учасника з умовами закупівлі згідно тендерної документації, учасник щонайменше підтвердив виконання вимоги в частині в тому числі розміру гарантійного строку, що не може бути менший ніж це передбачено тендерною документацією.
Таким чином, згідно тендерної документації учасником надано загальну інформацію про дотримання в тому числі технічних та якісних характеристик, що відповідає вимогам абз. 2 п. 43 Особливостей в частині можливості усунення невідповідностей щодо про технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а так само виправлення вказаної невідповідності учасником згідно документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» №100/1 від 09.03.2026р. не призвело до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Рішеня
26.03.2026 16:22
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.03.2026 16:22
Дії
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі телескопічного навантажувача, ДК 021:2015: 42410000-3 — Підіймально-транспортувальне обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-25-005610-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Згідно з інформацією оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюдненого в електронній системі закупівель, код предмета закупівлі телескопічного навантажувача JCB 532-70 AGRI PLUS визначено за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 42410000-3-Підіймально-транспортувальне обладнання».
Відповідно до пункту 3 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 № 708 (далі – Наказ № 708), предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини 1 статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Слід зазначити, що Єдиний закупівельний словник містить код за ДК 021:2015 – 43250000 «Фронтальні кошові навантажувачі».
З якої причини, в оголошені про проведення відкритих торгів, код предмета закупівлі телескопічного навантажувача JCB 532-70 AGRI PLUS визначено за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 42410000-3-Підіймально-транспортувальне обладнання».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
02.04.2026 18:04
Орган перевірки
08.04.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Щодо надання пояснень та підтверджуючих документів
Щодо Вашого запиту від 02.04.2026р. повідомляємо наступне.
Згідно ч. 3 розділу 1 порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 15 квітня 2020 року № 708, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. При цьому предмет закупівлі класифіковано як товар у відповідності до п. 34 ч. 1 ст. 1 Закону.
Також на виконання п. 14 порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 11 червня 2020 року № 1082 оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2026-02-25-005610-a згідно даної процедури відкритих торгів додатково містить інформацію щодо коду згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі - ДК 021:2015: 42415110-2 – Вилкові автонавантажувачі.
Таким чином, замовник самостійно та з урахуванням наявної потреби у закупівлі товарів визначає відповідне позначення предмету закупівлі з урахуванням наявних кодів в Єдиному закупівельному словнику, що найбільше відповідає предмету закупівлі.
Згідно даної процедури закупівлі визначено технічні характеристики товару, зокрема згідно додатку 1 до тендерної документації, при цьому за основу для таких характеристик враховано найменування товару - JCB 532-70 AGRI PLUS, характеристики та комплектація якого забезпечують потреби замовника. Для складення переліку технічних та якісних характеристик використано дані комерційної пропозиції дилера - ТОВ «Ландтех» (копія комерційної пропозиції додається). Як вбачається з опису товару у комерційній пропозиції, в тому числі його графічного опису, даний механізм за своєю комплектацією і є вилковим навантажувачем (згідно п. 20 таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації передбачено характеристику – «Палетні вила - в наявності, довжиною 1,2 м»). В той же час, технічним завданням щодо предмету закупівлі (п. 19 таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації) додатково передбачається наявність допоміжної опції – «Зерновий ківш - В наявності, об’ємом не менше 2,5 м. куб.».
Таким чином, позначення предмету закупівлі згідно коду ДК 021:2015: 42410000-3 - Підіймально транспортувальне обладнання, який в свою чергу містить найбільш відповідний предмету закупівлі код ДК 021:2015: 42415110-2 – Вилкові автонавантажувачі, повністю відповідає суті та функціональним завданням товару.
Рішеня
06.04.2026 09:58
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
06.04.2026 09:58
Дії
Завершена закупівля
Очікувана вартість
5 500 000
грн.
Період подання пропозицій:
до
05.03.2026 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМУНАЛЬНИК"УСТИНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Контактний телефон:
380989171587
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
5 500 000
грн.
Період подання пропозицій
до
05.03.2026 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМУНАЛЬНИК"УСТИНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Контактний телефон:
380989171587
Отримати витяг МВС
label__
value__
