Тендер Первинні (мобільні) укриття, закупівля від Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації, номер UA-2026-02-20-013596-a в системі Prozorro

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

03.03.2026 15:26

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

03.03.2026 15:14

Назва документа

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

03.03.2026 15:26

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

03.03.2026 15:14

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

03.03.2026 15:26

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

03.03.2026 15:22

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

03.03.2026 15:14

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

03.03.2026 15:26

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

03.03.2026 15:22

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

03.03.2026 15:14

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

03.03.2026 15:26

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

03.03.2026 15:22

Назва документа

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

03.03.2026 15:14

Назва документа

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

03.03.2026 15:26

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

03.03.2026 15:22

Назва документа

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

03.03.2026 15:14

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

03.03.2026 15:22

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

03.03.2026 15:14

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

28.02.2026 14:50

Дії

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

28.02.2026 14:50

Дії

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

28.02.2026 14:50

Дії

Назва документа

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

28.02.2026 14:50

Дії

Назва документа

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

28.02.2026 14:50

Дії

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

28.02.2026 14:50

Дії

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

26.02.2026 14:49

Дії

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

26.02.2026 14:49

Дії

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

26.02.2026 14:49

Дії

Назва документа

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

26.02.2026 14:49

Дії

Назва документа

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

26.02.2026 14:49

Дії

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

26.02.2026 14:49

Дії

Назва документа

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

20.02.2026 21:42

Дії

Назва документа

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

20.02.2026 21:42

Дії

Назва документа

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

20.02.2026 21:42

Дії

Назва документа

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 21:42

Дії

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВ "ГАРАНТБУДПЛЮС"

Пропозиція:

12 790 000 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "Л7"

Пропозиція:

14 490 000 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ КОНСТРУКЦІЙ ІМ. СВІТЛАНИ КОВАЛЬСЬКОЇ"

Пропозиція:

14 826 489 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Науково Виробниче Підприємство «ТОР»

Пропозиція:

12 772 700 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "ЮА ПРО"

Пропозиція:

12 799 800 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 09.03.2026 11:16

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Значення, яке очікується:

120

Відповідь на вимогу

Значення:

120

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 21:42

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_910b6a5e90964251a11c5f1679be599e_546c94e70262494bb8d2acf0911d86dd.yaml

Тип документа

Дата публікації

09.03.2026 11:57

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

03.03.2026 15:31

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

28.02.2026 14:51

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

26.02.2026 14:50

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

20.02.2026 21:44

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Олексій Юдін

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380462676304, +380999638487

Замовник

ЄДРПОУ:

23000089

Назва:

Повна назва:

Поштовий індекс:

14013

Країна:

Україна

Область або регіон:

Чернігівська область

Населений пункт:

м. Чернігів,

Адреса:

вул. Гетьмана Полуботка, 70

Кваліфікація

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Науково Виробниче Підприємство «ТОР»

Період вимог/скарг з 16.03.2026 14:58 по 22.03.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 09.03.2026 11:57 по 17.03.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

16.03.2026 14:58

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

16.03.2026 14:58

Дії

Назва документа

Протокол від 16.03.2026.doc

Тип документа

Дата публікації

16.03.2026 14:57

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

09.03.2026 11:58

Дії

Договір

UA-2026-02-20-013596-a-c1

Підписаний і діє

Номер:

Ціна договору:

12 772 700 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

16.04.2026

Ціна договору без ПДВ:

10 643 916.67 грн.

Строк дії договору з:

16.04.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

5 штуки

Первинні (мобільні) укриття

Номенклатура:

Первинні (мобільні) укриття

Кількість:

Одиниця виміру:

штуки

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 25 червня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Поставка товару	Пiсляоплата	20	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Повна назва:

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

23000089

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Науково Виробниче Підприємство «ТОР»

Повна назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Науково Виробниче Підприємство «ТОР»

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

45330784

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

16.04.2026 14:37

Дії

Назва документа

Договір 52.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

16.04.2026 14:37

Дії

Первинні (мобільні) укриття

Тендер: UA-2026-02-20-013596-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Первинні (мобільні) укриття

UA-2026-02-20-013596-a.a1

Дата:

19.03.2026 20:01

Стан:

Відмовлено в задоволенні

Назва скарги:

Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Невідповідність сертифіката відповідності Переможця ( п.5.2 поз.2) вимозі Замовника щодо п.5.2 ДСТУ 9329:2025

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-013596-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

1 Додатком 1 до тендерної документації була передбачена вимога стосовно обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції Сертифікату відповідності ДСТУ 9329: 2025 на відповідність п.п 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.1 разом с повним протоколом натурних випробувань згідно додатку А ДСТУ 9329:2025 на підтвердження п. 5.1 щодо захисту від дії надмірного тиску повітряної ударної хвилі значенням не менше ніж 100 кПа. Переможець закупівлі у складі тендерної пропозиції надав Сертифікат відповідності № UA.CRT.00126-26 від 02.03.2026 року (файл «Сертифікат 2027 Цитадель Мега.pdf» ) на відповідність Первинно (мобільного) укриття «Цитадель Мега» п.п. 5.1, 5.2 поз.2, 5.3,5.4, 5.5, 5.7, 5.9, 5.10, 5.11, 5.12, 5.13, 5.14, 5.15, 5.17, 5.18, 6.1, 6.2, 6.3, 6.5, 6.6, 6.7, 7.2, 7.3, 7.5, 7.6, 8.1 ДСТУ 9329:2025. Також Замовник у п.2 Технічної специфікації Додатка 2 до тендерної документації зазначив вимогу, що первинно (мобільне) укриття повинно відповідати п.п. 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.1 ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробувань.» Переможець зазначив у п.2 Технічної специфікації (файл «ТЗ Таблиця Додаток 2.pdf») інформацію про відповідність укриття нормативному документу, а саме п. 5.2 ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробувань», що суперечить інформації зазначеної у Сертифікаті відповідності № UA.CRT.00126-26 від 02.03.2026 року (файл «Сертифікат 2027 Цитадель Мега.pdf»), а саме 5.2 поз.2 ДСТУ 9329:2025 Таким чином Переможець зазначив недостовірну інформацію стосовно відповідності запропонованого ним укриття п.5.2 ДСТУ 9329:2025. Згідно Сертифікату відповідності № UA.CRT.00126-26 від 02.03.2026 року первинне (мобільне) укриття «Цитадель Мега» відповідає саме п.5.2 поз.2 ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробувань», а не в повному обсязі п.5.2 ДСТУ 9329:2025, як того вимагав Замовник у тендерній документації. Учасник не надав у складі тендерної документації документ, який підтверджував у повному обсязі Сертифікат відповідності ДСТУ 9329:2025 на відповідність п.п 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.1 ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробувань.». Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця. Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник не врахував невідповідність необхідних документів у пропозиції учасника та визнав його переможцем всупереч вимогам тендерної документації та положенням чинного законодавства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.

Докази

Назва доказу

ДСТУ 9329_2025.pdf

Пов'язаний документ

ДСТУ 9329_2025.pdf

Назва доказу

Сертифікат 2027 Цитадель Мега.pdf

Пов'язаний документ

Сертифікат 2027 Цитадель Мега.pdf

Назва доказу

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).pdf

Пов'язаний документ

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).pdf

Доказ №4

Назва доказу

ТЗ Таблиця Додаток 2.pdf

Пов'язаний документ

ТЗ Таблиця Додаток 2.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

Тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ ПОЯСНЕННЯ щодо скарги ТОВ «Л7»

Текст пояснення

1. Щодо пункту 5.2 Сертифікату відповідності ДСТУ 9329:2025.

В ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробувань» (далі - ДСТУ 9329:2025) пункт 5.2 викладений у наступній редакції:
«5.2 ПМУ можуть проєктуватися та виготовлятися як:
- самостійний об’єкт (виріб), зокрема такий, що складається з одного елементу (блок-модуля);
- об’єкт (виріб), що складається та монтується з декількох елементів (блок-модулів), інших елементів (спеціальних конструкцій).
Інформацію про це надають у технічній документації, що входить до комплекту постачання.
Спеціальні конструкції та обладнання, інші елементи ПМУ мають забезпечувати можливість їх монтування у готовий до використання технічний виріб на підготовленому майданчику, розміщеному на рівні планувальної позначки землі, без проведення процесу будівництва.».
Слово «можуть» в зазначеному пункті вказує на те, що первинне (мобільне) укриття (далі – ПМУ) буде відповідати вимогам пункту 5.2 ДСТУ 9329:2025 якщо воно проєктувалося та виготовлялося як самостійний об’єкт (виріб), зокрема такий, що складається з одного елементу (блок-модуля) (Варіатт1/позиція1 або поз.1) або воно проєктувалося та виготовлялося як об’єкт (виріб), що складається та монтується з декількох елементів (блок-модулів), інших елементів (спеціальних конструкцій) (Варіант2/позиція2 або поз.2).
У своїй тендерній пропозиції ТОВ «НВП «ТОР» надало сертифікат відповідності ДСТУ 9329:2025, у якому було відображено, у тому числі, пункт 5.2.
Так, пункт 5.2 прописаний в сертифікаті відповідності з уточнюючою інформацією «поз.2», але це не суперечить як вимогам ДСТУ 9329:2025 так і вимогам Замовника щодо
сертифікату відповідності.
Слід зазначити, що скаржник ТОВ «Л7», який приймає участь у зазначеній закупівлі, надав у складі своєї тендерної пропозиції сертифікат відповідності ДСТУ 9329:2025, у якому також було відображено пункт 5.2 з уточнюючою інформацією, а саме:

Тип конструкції:
(відповідно до п. 5.2 ДСТУ 9329:2025) Виріб, що складається та монтується з окремих елементів (блок-модулів) в межах однієї типової серії таких виробів, а саме:
модель Фортеця 2.25:
Стінові блоки: ФБС 2.25 – 3, …

2. Щодо повного протоколу натурних випробувань згідно додатку А ДСТУ 9329:2025.

Відповідно до пункту 5 додатку А «Методика випробування первинного (мобільного) укриття на протидію надмірного тиску повітряної ударної хвилі, що еквівалентний 100 кПа (?Р = 100 кПа)» ДСТУ 9329:2025 протокол випробування має містити відомості про зразки, що були випробувані, умови та результати випробувань, а саме:
- дату та місце випробування;
- назву (марку, серію тощо) первинного (мобільного) укриття, зразок якого було випробувано;
- назву та адресу виготовлювача зразка;
- назву та адресу замовника (за наявності);
- назву та адресу підприємства (установи, організації), що проводило випробування;
- параметри навколишнього середовища: температура, відносна вологість повітря, атмосферний тиск, швидкість вітру, наявність атмосферних опадів та/або туману;
- перелік матеріалів і виробів, використаних для виготовлення зразка, з назвами його виготовлювачів;
- ескізи, фотографії та опис зразка;
- позначення нормативного документа, за яким проводилися випробування;
- застосовні засоби вимірювальної техніки та їх точність;
- час початку та закінчення випробування;
- оцінку результатів випробування;
- фотографії зразка після випробування;
- зазначити, як було встановлене зразок: наземно, заглиблено на … метрів __________________;
- входи до зразка захищено від «затікання» повітряної уданої хвилі і проникнення уламків через_________________;
- результати проведених випробувань зразка відповідно до розділу 4 цього додатку:___________________.
Протокол випробувань підписують посадові особи підприємства (установи, організації), які проводили випробування зразка.
У своїй тендерній пропозиції ТОВ «НВП «ТОР» надало протокол натурних випробувань згідно додатку А ДСТУ 9329:2025 на підтвердження п. 5.1 щодо захисту від дії надмірного тиску повітряної ударної хвилі значенням не менше ніж 100 кПа.
В наданому ТОВ «НВП «ТОР» протоколі відображені всі відомості про зразки, що були випробувані, умови та результати випробувань, які визначені пунктом 5 додатку А «Методика випробування первинного (мобільного) укриття на протидію надмірного тиску повітряної ударної хвилі, що еквівалентний 100 кПа (?Р = 100 кПа)» ДСТУ 9329:2025.
Вищезазначене вказує на те, що ТОВ «НВП «ТОР» надало повний протокол натурних випробувань згідно додатку А ДСТУ 9329:2025 на підтвердження п. 5.1 щодо захисту від дії надмірного тиску повітряної ударної хвилі значенням не менше ніж 100 кПа.
Слід зазначити, що у наданому ТОВ «НВП «ТОР» протоколі натурних випробувань відсутній додаток 4. Даний додаток містить загальну інформацію (ТУ, паспорт, креслення, схеми) та не містить результатів випробувань.
З огляду не те, що у наданому ТОВ «НВП «ТОР» протоколі були відображені всі відомості про зразки, що були випробувані, умови та результати випробувань, які визначені пунктом 5 додатку А «Методика випробування первинного (мобільного) укриття на протидію надмірного тиску повітряної ударної хвилі, що еквівалентний 100 кПа (?Р = 100 кПа)» ДСТУ 9329:2025, Замовник не вважає порушенням відсутність у ньому Додатку 4.

3. Щодо підлоги ПМУ

Пунктами 7.1 та 7.2 розділу 7 ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробувань» (далі - ДСТУ 9329:2025) визначені загальні вимоги щодо підлоги ПМУ, а саме:
7.1 Матеріали, що використовують для виготовлення ПМУ, їх окремих елементів, у тому числі блок-модулів, внутрішнє оздоблення приміщень ПМУ, обладнання та системи мають відповідати вимогам санітарних і протипожежних норм та правил.
Використання горючих матеріалів для внутрішнього оздоблення основних та допоміжних приміщень, тамбурів, тамбур-шлюзів, а також влаштування підлог в ПМУ заборонено.
7.2 Підлога приміщень ПМУ повинна мати неслизьку поверхню.
У відповідності до зазначених пунктів, Замовник в тендерній документації (додаток 2) встановив наступну вимогу до підлоги ПМУ: «Підлога приміщень повинна бути виконана із бетонних плит або монолітної плити та відповідати загальним експлуатаційним вимогам.».
ТОВ «НВП «ТОР» у своїй тендерній пропозиції надало інформацію про підлогу запропонованих ПМУ.
Надана інформація в повній мірі відповідає вимогам Замовника щодо підлоги ПМУ, встановлених в тендерній документації (додаток 2).
Слід зазначити, що відповідно до пункту 5.2 ДСТУ 9329:2025 ПМУ виготовляється як самостійний об’єкт (виріб), зокрема такий, що складається з одного елементу (блок-модуля) або як об’єкт (виріб), що складається та монтується з декількох елементів (блок-модулів), інших елементів (спеціальних конструкцій).
Оскільки, ТОВ «НВП «ТОР» запропонувало ПМУ як об’єкт (виріб), що складається та монтується з декількох елементів (блок-модулів), інших елементів (спеціальних конструкцій), то у своїй тендерній пропозиції зазначило, що підлога ПМУ складається із монолітної плити кожного окремого блок-модуля.
З огляду на викладене, вважаю за доцільне відмовити Скаржнику у задоволення Скарги.

Дата публікації 25.03.2026 15:53

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відповідь по суті скарги ПМУ.docx

Тип документа

Дата публікації

25.03.2026 15:53

Дії

Назва документа

Відповідь по суті скарги ПМУ пдф.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.03.2026 15:53

Дії

Назва документа

Сертифікат Л7.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.03.2026 15:53

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Протокол натуральних випробувань надано не в повному обсязі ( без Додатку №4, який є невід'ємною частиною протоколу )

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-013596-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

2. Додатком 1 до тендерної документації була передбачена вимога стосовно обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції Сертифікату відповідності ДСТУ 9329: 2025 на відповідність п.п 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.1 разом с повним протоколом натурних випробувань згідно додатку А ДСТУ 9329:2025 на підтвердження п. 5.1 щодо захисту від дії надмірного тиску повітряної ударної хвилі значенням не менше ніж 100 кПа. Переможець Закупівлі надав у складі тендерної пропозиції Протокол натуральних випробувань №801-В/2025 первинного (мобільного) укриття «Цитадель Мега» (файл «Протокол натурних випробувань.pdf») не у повному обсязі, а лише з Додатками №1,№2, №3. Переможець не надав до тендерної пропозиції Додаток №4, який є невід’ємною частиною Протоколу натуральних випробувань №801-В/2025 первинного (мобільного) укриття «Цитадель Мега». Учасник не надав у складі тендерної документації повний протокол натурних випробувань згідно додатку А ДСТУ 9329:2025 на підтвердження п. 5.1 щодо захисту від дії надмірного тиску повітряної ударної хвилі значенням не менше ніж 100 кПа. Вимога не виконана. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Докази

Назва доказу

Протокол натурних випробувань.pdf

Пов'язаний документ

Протокол натурних випробувань.pdf

Назва доказу

Додаток 1 до тендерної документації.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 1 до тендерної документації.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Підлога приміщень виконана не монолітної плити, як того вимагав Замовник

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-013596-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Додатком 2 до тендерної документації була передбачена вимога стосовно обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції Схематичного зображення/креслення технічного виробу/блок-модульного типу (їх елементів) з фізичними параметрами виробу, який пропонується. Переможець закупівлі надав файл «Схематичне зображення технічного виробу.pdf» на підтвердження даної вимоги. На другій сторінці даного файлу відображено розріз укриття, яке розмішується на плиті. Додаток 2 до тендерної документації містить вимогу, що підлога приміщень повинна бути виконана із бетонних плит або монолітної плити та відповідати загальним експлуатаційним вимогам. Учасник повинен був зазначити у графі пропозиція учасника запропоновану інформацію щодо підлоги. Переможець закупівлі у файлі «ТЗ Таблиця Додаток 2.pdf» на підтвердження вимоги Замовника зазначив : «Підлога приміщень є виконана із монолітної плити та відповідає загальним експлуатаційним вимогам», що суперечить інформації зазначеної у схематичному зображенні технічного виробу. Підлога споруди Переможця не виконана із монолітної плити. Згідно з будівельною термінологією, монолітна плита — це конструкція, що створюється шляхом безперервного укладання бетонної суміші в опалубку безпосередньо на місці експлуатації. На схематичному зображенні укриття чітко вказано поділ на 4 окремі секції по 2000 мм. Це означає наявність технологічних швів між секціями. Наявність швів, що розділяють площину підлоги на окремі сегменти, автоматично позбавляє її статусу «монолітної плити», оскільки вона не є єдиним нерозрізним масивом. На сторінці 3 файла «Схематичне зображення технічного виробу.pdf» зазначено назви елементів: «Плити нижні». Слово «Плити» вжито у множині. Юридично це підтверджує, що підлога складається з декількох самостійних одиниць (виробів). Збірні залізобетонні вироби виготовляються на заводі як окремі елементи. Те, що один елемент (кільце) вилитий як одне ціле, робить монолітним лише цей конкретний елемент (кільце), але не всю підлогу споруди. Підлога всього укриття є збірною конструкцією, складеною з декількох монолітних елементів. На кресленнях видно місця примикання елементів. У монолітній плиті армування було би безперервним по всій довжині (8000 мм). У даному випадку арматурні каркаси кожного елемента розірвані в місцях стиків елементів. Якщо конструкція може бути розібрана на окремі блоки (елементи) без руйнування всього масиву підлоги, то підлога є монолітно-збірною або збірною, але в жодному разі не «єдиною монолітною плитою». На сторінці другій схематичного зображення видно, що бетонний контур товщиною 250 мм встановлений на підготовчу основу (подушку). Монолітна плита зазвичай сама виступає фундаментом. У даній схемі «нижня площина контуру» є лише частиною готового виробу, який ставиться на підготовлений грунт або основу. Це підтверджує, що це днище блок-елементу, а не монолітна плита. Підлога Первинно (мобільного) укриття «Цитадель Мега» не може вважатися монолітною плитою, оскільки конструктивно вона є сукупністю окремих збірних залізобетонних елементів (замкнутих контурів). Кожен елемент має власну замкнуту систему армування, а цілісність підлоги переривається конструктивними монтажними швами через кожні 2000 мм, що прямо суперечить визначенню монолітної безперервної конструкції. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію Переможця.

Докази

Назва доказу

Схематичне зображення технічного виробу.pdf

Пов'язаний документ

Схематичне зображення технічного виробу.pdf

Назва доказу

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).pdf

Пов'язаний документ

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).pdf

Назва доказу

ТЗ Таблиця Додаток 2.pdf

Пов'язаний документ

ТЗ Таблиця Додаток 2.pdf

Вимоги

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).pdf

Тип вимоги

Опис вимоги

Автор: 45242442, ТОВ "Л7"

79026, Україна, Львівська область, місто Львів, вул. Лукаша М. будинок 4Б офіс 1

Дата розгляду:

07.04.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

09.04.2026 17:43

Документи

Назва документа

Схематичне зображення технічного виробу.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 18:20

Дії

Назва документа

Додаток 1 до тендерної документації.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 18:20

Дії

Назва документа

Протокол від 16.03.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 18:20

Дії

Назва документа

Перелік доказів.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 18:20

Дії

Назва документа

Скарга_ТОВ_Л7.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 18:20

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 18:20

Дії

Назва документа

Протокол натурних випробувань.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 18:20

Дії

Назва документа

ТЗ Таблиця Додаток 2.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 18:20

Дії

Назва документа

ДСТУ 9329_2025.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 18:20

Дії

Назва документа

Сертифікат 2027 Цитадель Мега.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 18:20

Дії

Назва документа

Скарга_ТОВ_Л7.pdf.p7s.zip

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 18:20

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 19:52

Дії

Назва документа

рішення від 23.03.2026 № 3295.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.03.2026 14:22

Дії

Назва документа

Інформація про перенесення розгляду скарги від 30.03.2026 № 304.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.03.2026 12:54

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 07.04.2026 № 4067.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.04.2026 12:52

Дії

Назва документа

рішення від 07.04.2026 № 4067.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 17:42

Дії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Первинні (мобільні) укриття

UA-2026-02-20-013596-a.a2

Дата:

20.03.2026 14:11

Стан:

Розгляд припинено

Назва скарги:

Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Невідповідність сертифіката відповідності Переможця ( п.5.2 поз.2) вимозі Замовника щодо п.5.2 ДСТУ 9329:2025

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-013596-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Додатком 1 до тендерної документації була передбачена вимога стосовно обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції Сертифікату відповідності ДСТУ 9329: 2025 на відповідність п.п 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.1 разом с повним протоколом натурних випробувань згідно додатку А ДСТУ 9329:2025 на підтвердження п. 5.1 щодо захисту від дії надмірного тиску повітряної ударної хвилі значенням не менше ніж 100 кПа. Переможець закупівлі у складі тендерної пропозиції надав Сертифікат відповідності № UA.CRT.00126-26 від 02.03.2026 року (файл «Сертифікат 2027 Цитадель Мега.pdf» ) на відповідність Первинно (мобільного) укриття «Цитадель Мега» п.п. 5.1, 5.2 поз.2, 5.3,5.4, 5.5, 5.7, 5.9, 5.10, 5.11, 5.12, 5.13, 5.14, 5.15, 5.17, 5.18, 6.1, 6.2, 6.3, 6.5, 6.6, 6.7, 7.2, 7.3, 7.5, 7.6, 8.1 ДСТУ 9329:2025. Також Замовник у п.2 Технічної специфікації Додатка 2 до тендерної документації зазначив вимогу, що первинно (мобільне) укриття повинно відповідати п.п. 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.1 ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробувань.» Переможець зазначив у п.2 Технічної специфікації (файл «ТЗ Таблиця Додаток 2.pdf») інформацію про відповідність укриття нормативному документу, а саме п. 5.2 ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробувань», що суперечить інформації зазначеної у Сертифікаті відповідності № UA.CRT.00126-26 від 02.03.2026 року (файл «Сертифікат 2027 Цитадель Мега.pdf»), а саме 5.2 поз.2 ДСТУ 9329:2025 Таким чином Переможець зазначив недостовірну інформацію стосовно відповідності запропонованого ним укриття п.5.2 ДСТУ 9329:2025. Згідно Сертифікату відповідності № UA.CRT.00126-26 від 02.03.2026 року первинне (мобільне) укриття «Цитадель Мега» відповідає саме п.5.2 поз.2 ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробувань», а не в повному обсязі п.5.2 ДСТУ 9329:2025, як того вимагав Замовник у тендерній документації. Учасник не надав у складі тендерної документації документ, який підтверджував у повному обсязі Сертифікат відповідності ДСТУ 9329:2025 на відповідність п.п 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.1 ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробувань.». Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця. Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник не врахував невідповідність необхідних документів у пропозиції учасника та визнав його переможцем всупереч вимогам тендерної документації та положенням чинного законодавства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.

Докази

Назва доказу

ДСТУ 9329_2025.pdf

Пов'язаний документ

ДСТУ 9329_2025.pdf

Назва доказу

Сертифікат 2027 Цитадель Мега.pdf

Пов'язаний документ

Сертифікат 2027 Цитадель Мега.pdf

Назва доказу

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).pdf

Пов'язаний документ

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).pdf

Доказ №4

Назва доказу

ТЗ Таблиця Додаток 2.pdf

Пов'язаний документ

ТЗ Таблиця Додаток 2.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ щодо скарги ТОВ «Л7»

Текст пояснення

Замовник не погоджується з інформацією, яка викладена у скарзі ТОВ «Л7» та заперечує проти її вимог з огляду на таке.
1. Щодо пункту 5.2 Сертифікату відповідності ДСТУ 9329:2025.

В ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробувань» (далі - ДСТУ 9329:2025) пункт 5.2 викладений у наступній редакції:
«5.2 ПМУ можуть проєктуватися та виготовлятися як:
- самостійний об’єкт (виріб), зокрема такий, що складається з одного елементу (блок-модуля);
- об’єкт (виріб), що складається та монтується з декількох елементів (блок-модулів), інших елементів (спеціальних конструкцій).
Інформацію про це надають у технічній документації, що входить до комплекту постачання.
Спеціальні конструкції та обладнання, інші елементи ПМУ мають забезпечувати можливість їх монтування у готовий до використання технічний виріб на підготовленому майданчику, розміщеному на рівні планувальної позначки землі, без проведення процесу будівництва.».
Слово «можуть» в зазначеному пункті вказує на те, що первинне (мобільне) укриття (далі – ПМУ) буде відповідати вимогам пункту 5.2 ДСТУ 9329:2025 якщо воно проєктувалося та виготовлялося як самостійний об’єкт (виріб), зокрема такий, що складається з одного елементу (блок-модуля) (Варіатт1/позиція1 або поз.1) або воно проєктувалося та виготовлялося як об’єкт (виріб), що складається та монтується з декількох елементів (блок-модулів), інших елементів (спеціальних конструкцій) (Варіант2/позиція2 або поз.2).
У своїй тендерній пропозиції ТОВ «НВП «ТОР» надало сертифікат відповідності ДСТУ 9329:2025, у якому було відображено, у тому числі, пункт 5.2.
Так, пункт 5.2 прописаний в сертифікаті відповідності з уточнюючою інформацією «поз.2», але це не суперечить як вимогам ДСТУ 9329:2025 так і вимогам Замовника щодо
сертифікату відповідності.
Слід зазначити, що скаржник ТОВ «Л7», який приймає участь у зазначеній закупівлі, надав у складі своєї тендерної пропозиції сертифікат відповідності ДСТУ 9329:2025, у якому також було відображено пункт 5.2 з уточнюючою інформацією, а саме:

Тип конструкції:
(відповідно до п. 5.2 ДСТУ 9329:2025) Виріб, що складається та монтується з окремих елементів (блок-модулів) в межах однієї типової серії таких виробів, а саме:
модель Фортеця 2.25:
Стінові блоки: ФБС 2.25 – 3, …

2. Щодо повного протоколу натурних випробувань згідно додатку А ДСТУ 9329:2025.

Відповідно до пункту 5 додатку А «Методика випробування первинного (мобільного) укриття на протидію надмірного тиску повітряної ударної хвилі, що еквівалентний 100 кПа (?Р = 100 кПа)» ДСТУ 9329:2025 протокол випробування має містити відомості про зразки, що були випробувані, умови та результати випробувань, а саме:
- дату та місце випробування;
- назву (марку, серію тощо) первинного (мобільного) укриття, зразок якого було випробувано;
- назву та адресу виготовлювача зразка;
- назву та адресу замовника (за наявності);
- назву та адресу підприємства (установи, організації), що проводило випробування;
- параметри навколишнього середовища: температура, відносна вологість повітря, атмосферний тиск, швидкість вітру, наявність атмосферних опадів та/або туману;
- перелік матеріалів і виробів, використаних для виготовлення зразка, з назвами його виготовлювачів;
- ескізи, фотографії та опис зразка;
- позначення нормативного документа, за яким проводилися випробування;
- застосовні засоби вимірювальної техніки та їх точність;
- час початку та закінчення випробування;
- оцінку результатів випробування;
- фотографії зразка після випробування;
- зазначити, як було встановлене зразок: наземно, заглиблено на … метрів __________________;
- входи до зразка захищено від «затікання» повітряної уданої хвилі і проникнення уламків через_________________;
- результати проведених випробувань зразка відповідно до розділу 4 цього додатку:___________________.
Протокол випробувань підписують посадові особи підприємства (установи, організації), які проводили випробування зразка.
У своїй тендерній пропозиції ТОВ «НВП «ТОР» надало протокол натурних випробувань згідно додатку А ДСТУ 9329:2025 на підтвердження п. 5.1 щодо захисту від дії надмірного тиску повітряної ударної хвилі значенням не менше ніж 100 кПа.
В наданому ТОВ «НВП «ТОР» протоколі відображені всі відомості про зразки, що були випробувані, умови та результати випробувань, які визначені пунктом 5 додатку А «Методика випробування первинного (мобільного) укриття на протидію надмірного тиску повітряної ударної хвилі, що еквівалентний 100 кПа (?Р = 100 кПа)» ДСТУ 9329:2025.
Вищезазначене вказує на те, що ТОВ «НВП «ТОР» надало повний протокол натурних випробувань згідно додатку А ДСТУ 9329:2025 на підтвердження п. 5.1 щодо захисту від дії надмірного тиску повітряної ударної хвилі значенням не менше ніж 100 кПа.
Слід зазначити, що у наданому ТОВ «НВП «ТОР» протоколі натурних випробувань відсутній додаток 4. Даний додаток містить загальну інформацію (ТУ, паспорт, креслення, схеми) та не містить результатів випробувань.
З огляду не те, що у наданому ТОВ «НВП «ТОР» протоколі були відображені всі відомості про зразки, що були випробувані, умови та результати випробувань, які визначені пунктом 5 додатку А «Методика випробування первинного (мобільного) укриття на протидію надмірного тиску повітряної ударної хвилі, що еквівалентний 100 кПа (?Р = 100 кПа)» ДСТУ 9329:2025, Замовник не вважає порушенням відсутність у ньому Додатку 4.

3. Щодо підлоги ПМУ

Пунктами 7.1 та 7.2 розділу 7 ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробувань» (далі - ДСТУ 9329:2025) визначені загальні вимоги щодо підлоги ПМУ, а саме:
7.1 Матеріали, що використовують для виготовлення ПМУ, їх окремих елементів, у тому числі блок-модулів, внутрішнє оздоблення приміщень ПМУ, обладнання та системи мають відповідати вимогам санітарних і протипожежних норм та правил.
Використання горючих матеріалів для внутрішнього оздоблення основних та допоміжних приміщень, тамбурів, тамбур-шлюзів, а також влаштування підлог в ПМУ заборонено.
7.2 Підлога приміщень ПМУ повинна мати неслизьку поверхню.
У відповідності до зазначених пунктів, Замовник в тендерній документації (додаток 2) встановив наступну вимогу до підлоги ПМУ: «Підлога приміщень повинна бути виконана із бетонних плит або монолітної плити та відповідати загальним експлуатаційним вимогам.».
ТОВ «НВП «ТОР» у своїй тендерній пропозиції надало інформацію про підлогу запропонованих ПМУ.
Надана інформація в повній мірі відповідає вимогам Замовника щодо підлоги ПМУ, встановлених в тендерній документації (додаток 2).
Слід зазначити, що відповідно до пункту 5.2 ДСТУ 9329:2025 ПМУ виготовляється як самостійний об’єкт (виріб), зокрема такий, що складається з одного елементу (блок-модуля) або як об’єкт (виріб), що складається та монтується з декількох елементів (блок-модулів), інших елементів (спеціальних конструкцій).
Оскільки, ТОВ «НВП «ТОР» запропонувало ПМУ як об’єкт (виріб), що складається та монтується з декількох елементів (блок-модулів), інших елементів (спеціальних конструкцій), то у своїй тендерній пропозиції зазначило, що підлога ПМУ складається із монолітної плити кожного окремого блок-модуля.
З огляду на викладене, вважаю за доцільне відмовити Скаржнику у задоволення Скарги.

Дата публікації 25.03.2026 17:16

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відповідь по суті скарги ПМУ.docx

Тип документа

Дата публікації

25.03.2026 17:16

Дії

Назва документа

Сертифікат Л7.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.03.2026 17:16

Дії

Назва документа

Відповідь по суті скарги ПМУ пдф.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.03.2026 17:16

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-013596-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Протокол натурних випробувань.pdf

Пов'язаний документ

Протокол натурних випробувань.pdf

Назва доказу

Додаток 1 до тендерної документації.pdf

Пов'язаний документ

Додаток 1 до тендерної документації.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Підлога приміщень виконана не з монолітної плити, як того вимагав Замовник

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-013596-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Схематичне зображення технічного виробу.pdf

Пов'язаний документ

Схематичне зображення технічного виробу.pdf

Назва доказу

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).pdf

Пов'язаний документ

Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).pdf

Назва доказу

ТЗ Таблиця Додаток 2.pdf

Пов'язаний документ

ТЗ Таблиця Додаток 2.pdf

Вимоги