Закупівля Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (Прийняття рішення щодо розширення сфери акредитації Миколаївської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів) від Миколаївська регіональна державна лабораторія Держпродспоживслужби.
Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (Прийняття рішення щодо розширення сфери акредитації Миколаївської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів)
послуги
Абзац 4 підпункту 5 пункту 13
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Миколаївська регіональна державна лабораторія Держпродспоживслужби є органом з оцінки відповідності в розумінні Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” (Стаття 1 Закону “орган з оцінки відповідності - орган (підприємство, установа, організація чи їх структурний підрозділ), що здійснює діяльність з оцінки відповідності, включаючи калібрування, випробування, сертифікацію та інспектування;”).
Згідно пункту другого Статті 27 Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” “орган з оцінки відповідності та його персонал повинні мати визначене місце в організаційній структурі та використовувати такі методи звітування в межах суб’єкта господарювання, частиною якого є зазначений орган з оцінки відповідності, які забезпечують їх неупередженість і доводять цю неупередженість відповідному національному органу з акредитації;”.
Відповідно до статті 6 Закону України “Про акредитацію органів з оцінки відповідності” “Національний орган України з акредитації є державною організацією, яка утворюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку, та провадить некомерційну господарську діяльність.”.
Пунктом 1 наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 04.01.2002 № 5 «Про утворення Національного органу з акредитації України» було прийняте рішення про утворення державної неприбуткової організації - Національний орган з акредитації України.
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 13.07.2020 № 1318, затверджене Положення про Національне агентство з акредитації України (нова редакція) (далі - НААУ).
Згідно статті 6 Закону України “Про акредитацію органів з оцінки відповідності” та пунктом 8 Положення визначено основні функції НААУ відповідно до покладених на нього завдань є: акредитація органів з оцінки відповідності, у тому числі прийняття рішень про акредитацію, відмову в акредитації, розширення та обмеження сфери акредитації, тимчасове зупинення і поновлення дії та скасування атестата про акредитацію; проведення моніторингу за відповідністю акредитованих ним органів з оцінки відповідності вимогам акредитації шляхом здійснення нагляду, проведення повторних, позачергових та інших оцінок…
Тобто, Національне агентство з акредитації України єдиний виконавець робіт з прийняття рішення щодо розширення сфери акредитації органу з оцінки відповідності.
На підставі вищевикладеного, слід дійти висновку про те, що в силу приписів чинного законодавства, конкуренція на ринку з прийняття рішення щодо розширення сфери акредитації органу з оцінки відповідності, відсутня, а такі роботи виконуються лише одним суб’єктом - Національним агентством з акредитації України (НААУ).
Таким чином, враховуючи зазначене, було прийняте рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення Закупівлі відповідає чинному законодавству.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в НАЦІОНАЛЬНОМУ АГЕНТСТВІ З АКРЕДИТАЦІЇ УКРАЇНИ (НААУ) відсутні кінцеві бенефіціарні власників, тому що засновником організації є МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ, ДОВКІЛЛЯ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ.
Absence of competition for technical reasons, which must be documented by the customer
Абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабміну Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 0
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 0
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 0
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 0