+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля «Реконструкція внутрішніх підвальних приміщень для облаштування захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) в будівлі ……….. .. … …… … …………. ……. …., розташованої за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, …. .. ……. ..» від Управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради.
Очікувана вартість:
18 148 446
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-02-20-008509-a
Id Tender:
7d378d748aea48f2aa2160281619a07c
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
20.02.2026 14:13
Остання зміна:
18.03.2026 12:07
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 20.02.2026 14:13
до 09.03.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 20.02.2026 14:13
до 06.03.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 20.02.2026 14:13
до 06.03.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 09.03.2026 00:00
до 11.03.2026 09:18
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 11.03.2026 09:18
до 17.03.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 11.03.2026 09:18
до 18.03.2026 12:07
Період уточнень:
з
20.02.2026 14:13
до
06.03.2026 00:00
Період оскарження:
з
20.02.2026 14:13
до
06.03.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
09.03.2026 00:00
до
11.03.2026 09:18
Період кваліфікації:
з
09.03.2026 00:00
до
11.03.2026 09:18
Основні параметри
«Реконструкція внутрішніх підвальних приміщень для облаштування захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) в будівлі ……….. .. … …… … …………. ……. …., розташованої за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, …. .. ……. ..»
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
18 148 446
грн.
«Реконструкція внутрішніх підвальних приміщень для облаштування захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) в будівлі ……….. .. … …… … …………. ……. …., розташованої за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, …. .. ……. ..»
Назва предмета закупівлі:
«Реконструкція внутрішніх підвальних приміщень для облаштування захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) в будівлі ……….. .. … …… … …………. ……. …., розташованої за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, …. .. ……. ..»
Очікувана вартість:
18 148 446
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
544453,38
3,0 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі:
«Реконструкція внутрішніх підвальних приміщень для облаштування захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) в будівлі ……….. .. … …… … …………. ……. …., розташованої за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, …. .. ……. ..»
Код ДК 021:2015:
45454000-4 -
Перебудовування
Кількість:
1
Одиниця виміру:
лот
Адреса постачання:
00000, Україна, Донецька область, м. Краматорськ, ********
Дата постачання по:
30.11.2026 14:14
Умови оплати
Дата виставлення рахунку
Тип оплати:
Аванс
Період:
7
робочі
днів
Розмір оплати:
30,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
З дня надання Підрядником оригіналу рахунку на попередню оплату
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
7
робочі
днів
Розмір оплати:
70,0 %
Порядковий номер:
2
Опис:
З дати підписання Сторонами довідки за формою КБ-3 та акту за формою КБ-2в
Реєстр пропозицій
Учасник:
ПП "БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ"
Пропозиція:
18 042 508.06 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
20.02.2026 14:13
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
20.02.2026 14:09
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
20.02.2026 14:09
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
20.02.2026 14:09
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
20.02.2026 14:09
Дії
Назва документа
Тип документа
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Дата публікації
20.02.2026 14:09
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Левадна Інна Юріївна
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою):
Електронна пошта:
Телефон:
+380664744148
Замовник
ЄДРПОУ:
40478970
Назва (англійською мовою):
Department of capital construction and long-term development of the city of Kramatorsk city council
Повна назва:
Управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради
Повна назва (англійською мовою):
Department of capital construction and long-term development of the city of Kramatorsk city council
Поштовий індекс:
84320
Країна:
Україна
Область або регіон:
Донецька область
Населений пункт:
Краматорськ
Адреса:
вул. Біленьківська, 113
Кваліфікація
Лот № 1
«Реконструкція внутрішніх підвальних приміщень для облаштування захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) в будівлі ……….. .. … …… … …………. ……. …., розташованої за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, …. .. ……. ..»
Статус - виграно
18 042 508.06 (грн.)
ПП "БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ"
Період вимог/скарг з
11.03.2026
09:18
по
17.03.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
09.03.2026
00:00
по
17.03.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
11.03.2026 09:18
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.03.2026 09:16
Дії
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
09.03.2026 00:01
Дії
Договір
Договір
18 042 508.06 грн.
UA-2026-02-20-008509-a-a1
UA-2026-02-20-008509-a-a1
Підписаний і діє
Номер:
№34.03-10/3 від 17.03.2026
18 042 508.06 грн.
З ПДВ
Підписано:
17.03.2026
15 035 423.38 грн.
Строк дії договору з:
17.03.2026
по:
31.12.2026
Номенклатура
1 лот
«Реконструкція внутрішніх підвальних приміщень для облаштування захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) в будівлі ……….. .. … …… … …………. ……. …., розташованої за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, …. .. ……. ..»
Номенклатура:
«Реконструкція внутрішніх підвальних приміщень для облаштування захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) в будівлі ……….. .. … …… … …………. ……. …., розташованої за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, …. .. ……. ..»
Кількість:
1
Одиниця виміру:
лот
Ціна за одиницю:
18 042 508.06
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
понеділок, 30 листопада 2026 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Дата виставлення рахунку | Аванс | 7 | робочі | 30 |
| 2 | Виконання робіт | Пiсляоплата | 7 | робочі | 70 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
Управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради
Повна назва:
Управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
40478970
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ПП "БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ"
Повна назва:
ПП "БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
42844123
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про договір
Дата публікації
18.03.2026 12:07
Дії
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
18.03.2026 12:03
Дії
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
18.03.2026 12:03
Дії
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
18.03.2026 12:03
Дії
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
18.03.2026 12:03
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-03-23-000056
Дата створення проекту:
23.03.2026 15:12
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
23.03.2026 16:21
Дата публікації висновку про результати:
13.04.2026 16:41
Дата завершення усунення порушень:
28.04.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
14.04.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 32) 297-02-35
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40479801
Назва:
Західний офіс Держаудитслужби
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Львів
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 32) 297-02-35
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40479801
Назва:
Західний офіс Держаудитслужби
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Львів
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
23.03.2026 №58
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 17.03.2026 №003100-18/3401-2026
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 23.03.2026 №58.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2026-02-20-008509-a, 20.02.2026. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.03.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178), правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-02-20-009737-a); оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі; інформацію в заповнених електронних полях в електронній системі закупівель щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманої тендерної пропозиції; протокол розкриття тендерної пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 11.03.2026 №34.07.-01/13; тендерну пропозицію ПП «БУДІНЖЕНІРИНГ-ТМ»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; оприлюднені ПП «БУДІНЖЕНІРИНГ-ТМ» як переможцем тендеру документи; договір від 17.03.2026 №34.03-10/3 з додатками, опубліковані Замовником під час моніторингу інформації та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Моніторингом встановлено, що згідно з вимогами пункту 1 розділу 3 Додатка №1 до тендерної документації Замовника учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про наявність необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання договору, а для документального підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази – надати скан-копію договору оренди чи надання послуг машин та механізмів, обладнання, устаткування, що будуть використовуватися при виконанні робіт, або довідку (у вигляді бухгалтерської (балансової) довідки, актуального інвентаризаційного опису, тощо) про наявність на балансі підприємства таких із вказанням кількості одиниць, балансової вартості, найменування та інвентарного номеру.
Учасником ПП «БУДIНЖЕНІРИНГ-ТМ» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (файл «3 1 1 Довідка про обладнання. pdf»), яка містить зокрема інформацію про наявність в учасника орендованих цехів м. Дніпро, 710 кв.м (позиція 40 довідки).
Водночас моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника міститься договір оренди нежитлової будівлі №0208/1-2024 від 02.08.2024, чинний (дійсний) лише до 31.12.2025, тоді як за предметом досліджуваної процедури закупівлі виконання робіт передбачено у 2026 році (до 30.11.2026), а відповідно до пункту 1 розділу 3 Додатка №1 тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання договору.
Також, відповідно до пункту 2 розділу 3 Додатка №1 до тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід згідно наведеної форми, що містить інформацію, в тому числі освіта/спеціальність/кваліфікація та найменування навчального закладу.
Однак, ПП «БУДІНЖЕНІРИНГ-ТМ» у складі тендерної пропозиції надав довідку від 27.02.2026 №26-1403 (файл «321 Довідка про працівників.pdf»), яка не містить інформації про освіту, спеціальність, кваліфікацію, а також найменування навчального закладу щодо залучених працівників за договором ЦПХ.
Відповідно до пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
При цьому, згідно з пунктом 43 Особливостей №1178, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
З врахуванням вищенаведеного, у документах тендерної пропозиції учасника ПП «БУДІНЖЕНІРИНГ-ТМ» наявні невідповідності, які підлягали виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей №1178.
Проте, на порушення вимог пункту 43 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178, Замовником при розгляді тендерної пропозиції ПП «БУДІНЖЕНІРИНГ-ТМ» не оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей у тендерній пропозиції учасника та не надано йому можливості усунути зазначені невідповідності.
У наданому під час моніторингу поясненні Замовник щодо орендованих цехів (м. Дніпро, 710 кв.м) зазначив, що керуючись правом на перевірку інформації, Замовник зв’язався з орендодавцем, в результаті було отримано підтвердження продовження орендних відносин до 31.12.2026, а саме – додаткову угоду №1 до договору оренди №0208/1-2024 від 02.08.2024.
Проте, вищевказана додаткова угода №1 до договору оренди №0208/1-2024 від 02.08.2024 відсутня у документах тендерної пропозиції ПП «БУДІНЖЕНІРИНГ-ТМ».
Також, у наданому Замовником поясненні зазначено, що інформація про освіту, спеціальність, кваліфікацію, а також найменування навчального закладу стосовно осіб, які виконують роботи за договорами цивільно-правового характеру, тендерною документацією не вимагалась.
Однак, відповідно до умов пункту 2 розділу 3 Додатка №1 до тендерної документації наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, підтверджується наданням довідки про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, форма якої наведена у цьому ж пункті розділу 3 Додатка №1 до тендерної документації та передбачає зазначення інформації про освіту/спеціальність/ кваліфікацію та найменування навчального закладу.
При цьому, для документального підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Замовник у пункті 2 розділу 3 Додатка №1 до тендерної документації вимагає сканкопії наказу про прийняття на роботу та/або трудових та/або цивільно-правових договорів, тощо залучених до робіт спеціалістів.
Отже, вимоги у пункті 2 розділу 3 Додатка №1 до тендерної документації, в тому числі щодо зазначення відповідної інформації у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, стосуються і залучених до робіт спеціалістів за цивільно-правовими договорами.
Таким чином, викладена у поясненні Замовником інформація не спростовує недотримання норм пункту 43 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «БУДІНЖЕНІРИНГ-ТМ» встановлено порушення вимог пунктів 3 та 43 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання переможцем тендеру документів; укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), направлені на недопущення аналогічних порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Дата висновку:
13.04.2026 00:00
Дата публікації:
13.04.2026 16:41
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Інформація про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
За наслідками розгляду висновку від 13.04.2026 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-20-008509-a, Управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради (далі – замовник) повідомляє, що з метою недопущення в подальшому порушень вимог пункту 43 та, відповідно, пункту 3 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), з особою, якою було допущено порушення законодавства у сфері публічних закупівель, було проведено відповідну роз’яснювальну роботу, організовано додаткове поглиблене вивчення положень Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, в тому числі з використанням навчальної платформи Академія Радник, а також особу попереджено про неприпустимість допущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель в подальшому.
Дата публікації
17.04.2026 11:01
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-02-20-008509-а, яка проведена Управлінням капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
25.03.2026 16:39
Орган перевірки
31.03.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення по суті моніторингу
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розрахування очікуваної вартості предмету закупівлі проводилося відповідно до отриманого позитивного експертного звіту Реєстраційний номер EX01: 9049-0039-3114-1240 ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 1061-24Б від 04 листопада 2024 року (додається в електронному вигляді), затвердженого наказом начальника управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради № № 358 о/д від 18.11.24 року (додається в електронному вигляді) «Про затвердження проєктної документації по об’єкту: «Реконструкція внутрішніх підвальних приміщень для облаштування захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) в будівлі ……….. .. … …… … …………. ……. …., розташованої за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, …. .. ……. ..» , відповідно до кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281, а також відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275.
Загальна кошторисна вартість будівництва відповідно до Експертного звіту № 1061-24Б від 04 листопада 2024 року – 19877,548 тис. грн.
Очікувана вартість предмета закупівлі – 18 148 446,00 грн. (до очікуваної вартості об'єкта не включались витрати обумовлені Главами 10,12 Зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва та кошти на покриття ризиків (Зведений кошторисний розрахунок додається в електронному вигляді)).
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
З метою забезпечення виконання вимог п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, враховуючи відсутність у Замовника власного вебсайту, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (ID закупівлі:
UA-2026-02-20-008509-a) було оприлюднено на веб-сайті Краматорської міської ради (як головного розпорядника бюджетних коштів) за адресою: https://krm.gov.ua/publichni-zakupivli/upravlinnya-kapitalnogo-budivnytstva-ta-perspektyvnogo-rozvytku/ (перейти за посиланням «Оприлюднення інформації відповідно до Постанови КМУ від 16.12.2020 №1266»).
Рішеня
30.03.2026 09:44
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
30.03.2026 09:44
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
30.03.2026 09:44
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
30.03.2026 09:44
Дії
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-02-20-008509-а, яка проведена Управлінням капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Під час моніторингу встановлено, що згідно з вимогами пункту 1 розділу 3 Додатку №1 до тендерної документації Замовника учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про наявність необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання договору. Така довідка повинна обов’язково відображати всі машини, механізми, обладнання та устаткування, що будуть використовуватися при виконанні умов предмету закупівлі вказаного в відомості ресурсів.
При цьому, за вимогами пункту 1 розділу 3 Додатка №1 до тендерної документації, для документального підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасник повинен надати скан-копію договору оренди чи надання послуг машин та механізмів, обладнання, устаткування, що будуть використовуватися при виконанні робіт, або довідку (у вигляді бухгалтерської (балансової) довідки, актуального інвентаризаційного опису, тощо) про наявність на балансі підприємства таких із вказанням кількості одиниць, балансової вартості, найменування та інвентарного номеру.
Учасником ПП «Будінженіринг-ТМ» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (файл «3 1 1 Довідка про обладнання. pdf»), у якій машини і обладнання у позиціях 1 – 18 зазначені як власні (з посиланням на підтверджуючий документ «Оборотно-сальдова відомість»), а машини і обладнання у позиціях 19 – 40 зазначені як орендовані (з посиланням на відповідні договори оренди).
Зокрема, зазначена вище довідка містить інформацію про наявність в учасника у власності бетонозмішувача марки «Дніпро -М» (позиція 4 довідки) та зварювального інвертора марки «KAISER» (позиція 16 довідки), а також орендованих цехів м. Дніпро, 710кв.м (позиція 40 довідки).
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію (з документальним підтвердженням та зазначенням найменування відповідного файлу у пропозиції учасника) про те, яким чином учасником ПП «Будінженіринг-ТМ» виконано вимогу пункту 1 розділу 3 Додатка 1 до тендерної документації щодо зазначення інвентарного номера власної техніки та обладнання ?
2. Яким чином (з наданням документального підтвердження та зазначенням найменування відповідного файлу у пропозиції учасника) учасником виконано вимогу пункту 1 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації щодо підтвердження наявності на балансі учасника власних бетонозмішувача марки «Дніпро -М» та зварювального інвертора марки «KAISER»?
3. Яким чином (з наданням документального підтвердження та зазначенням найменування відповідного файлу у пропозиції учасника) учасником виконано вимогу щодо документального підтвердження наявності в оренді цехів, зазначених у позиції 40 довідки учасника, з врахуванням того, що наданий у складі пропозиції договір оренди нежитлової будівлі №0208/1-2024 від 02.08.2024 чинний (дійсний) лише до 31.12.2025 ?
Відповідно до пункту 2 розділу 3 Додатка №1 до тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід згідно наведеної форми, що містить інформацію, в тому числі освіта/спеціальність/кваліфікація та найменування навчального закладу.
При цьому, учасник обов’язково повинен підтвердити наявність виконроба з профільною вищою освітою документом, на підтвердження наявності вищої освіти у виконроба: сканкопію диплома про вищу освіту (у разі, якщо документ про вищу освіту міститься у Реєстрі документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти, оприлюдненому за адресою: https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/, учасник може надати необхідні відомості для здійснення пошуку та перевірки наданої інформації про освіту).
Під час моніторингу встановлено, що ПП «Будінженіринг-ТМ» у складі тендерної пропозиції надав довідку від 27.02.2026 №26-1403 (файл «321 Довідка про працівників.pdf»), яка не містить інформації про освіту, спеціальність, кваліфікацію, а також найменування навчального закладу щодо залучених працівників за договором ЦПХ.
Також, під час моніторингу встановлено, що ПП «Будінженіринг-ТМ» щодо виконавця робіт Максимова Владислава Геннадійовича надано сканкопію диплома про вищу освіту за спеціальністю інженер-еколог.
Згідно з Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженим наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 13.10.1999 №249 виконавець робіт здійснює безпосереднє керівництво будівництвом; забезпечує виконання виробничих завдань відповідно
до графіків і проектів виконання будівельних, монтажних,
ремонтно-будівельних, дорожньо-будівельних робіт, введення
об'єктів у дію у встановлені строки; забезпечує додержання
технологічної послідовності під час виконання будівельно-монтажних
робіт; організовує виконання будівельно-монтажних робіт згідно з
проектною та технологічною документацією, будівельними нормами та
правилами, технічними умовами й іншими нормативними документами та інше.
При цьому, кваліфікаційними вимогами до виконавця робіт є: повна або базова вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст, бакалавр); післядипломна освіта в галузі управління; стаж роботи майстром у будівництві не менше 2 років.
Водночас, диплом про вищу освіту Максимова Владислава Геннадійовича, сканкопію якого надано ПП «Будінженіринг-ТМ» у складі тендерної пропозиції, виданий за напрямом підготовки «Екологія, охорона навколишнього середовища та збалансоване природокористування».
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
4. Яким чином ПП «Будінженіринг-ТМ» виконано вимогу пункту 2 розділу 3 Додатка 1 до тендерної документації щодо зазначення у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід інформації про освіту, спеціальність, кваліфікацію, а також найменування навчального закладу щодо залучених працівників за договором ЦПХ ?
5. Яким чином учасником виконано вимогу пункту 2 розділу 3 Додатка 1 до тендерної документації щодо підтвердження наявності виконроба з профільною вищою освітою ?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
06.04.2026 18:24
Орган перевірки
10.04.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення по суті моніторингу
1. Надати інформацію (з документальним підтвердженням та зазначенням найменування відповідного файлу у пропозиції учасника) про те, яким чином учасником ПП «Будінжиніринг-ТМ» виконано вимогу пункту 1 розділу 3 Додатка 1 до тендерної документації щодо зазначення інвентарного номера власної техніки та обладнання?
Для документального підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасник надав актуальну оборотно-сальдову відомість за січень 2026 року, завірену печаткою та підписами посадових осіб. У колонці «Субконто» (основний склад) навпроти кожної назви обладнання вказано цифри, які є інвентарними номерами в розумінні замовника. Чинним законодавством України не затверджено обов’язкових форм ведення обліку власної техніки та обладнання для приватних підприємств, тому надана оборотно-сальдова відомість повністю задовольняє вимогу щодо підтвердження наявності матеріально-технічної бази. На підтвердження наданої інформації додається знімок екрану оборотно-сальдової відомості за січень 2026 року (Додаток 1).
2. Яким чином (з наданням документального підтвердження та зазначенням найменування відповідного файлу у пропозиції учасника) учасником виконано вимогу пункту 1 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації щодо підтвердження наявності на балансі учасника власних бетонозмішувача марки «Дніпро -М» та зварювального інвертора марки «KAISER»?
Учасник надав довідку про наявність необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (№ 26/1406 від 27.02.2026 р.), у п. 4 якої зазначено: «Бетонозмішувач „Дніпро-М“, рік випуску 2021, кількість — 10 шт., належність — власна, оборотно-сальдова відомість». На підтвердження зазначеної інформації учасник надав файл «3_1_2 Додаток до довідки про обладнання.pdf». У переліку наявного обладнання цього додатка відображено бетонозмішувачі «Дніпро-М», які ідентифікуються в розумінні замовника як відповідне обладнання. Це підтверджується тим, що інші одиниці техніки в документі мають окреме маркування. Підтвердженням наданої інформації є доданий знімок екрана оборотно-сальдової відомості за січень 2026 року (Додаток 2).
Учасник надав довідку про наявність необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (№ 26/1406 від 27.02.2026 р.), де у п. 16 зазначено: «Зварювальний інвертор „Kaiser“, рік випуску 2023, кількість — 1 шт., належність — власна, оборотно-сальдова відомість». Як додаток до довідки учасник надав файл «3_1_2 Додаток до довідки про обладнання.pdf», у переліку якого міститься позиція «Інвентор KAISER MMA-250 97». У розумінні замовника зазначений запис ідентифікує саме те обладнання, що вказане в довідці, та належним чином підтверджує його наявність. До пояснення додано знімок екрана оборотно-сальдової відомості за січень 2026 року на підтвердження вищевказаної інформації (Додаток 3).
3. Яким чином (з наданням документального підтвердження та зазначенням найменування відповідного файлу у пропозиції учасника) учасником виконано вимогу щодо документального підтвердження наявності в оренді цехів, зазначених у позиції 40 довідки учасника, з врахуванням того, що наданий у складі пропозиції договір оренди нежитлової будівлі №0208/1-2024 від 02.08.2024 чинний (дійсний) лише до 31.12.2025 ?
Учасник надав довідку про наявність необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (№ 26/1406 від 27.02.2026 р.), у п. 40 якої зазначено: «Орендовані цехи, м. Дніпро, площа 710 м?, орендодавець — ФОП Чернявська Катерина Федорівна, тел. 0675230006, договір оренди № 0208/1-2024 від 02.08.2024 р.». Оскільки наданий для підтвердження договір оренди нежитлової будівлі № 0208/1-2024 від 02.08.2024 р. був чинним лише до 31.12.2025 р., замовник, керуючись правом на перевірку інформації, зв’язався з орендодавцем за вказаним номером телефону. У результаті було отримано підтвердження продовження орендних відносин до 31.12.2026 року, а саме — додаткову угоду № 1 до договору оренди № 0208/1-2024 від 02.08.2024 р., що засвідчує актуальність матеріально-технічної бази. Наведені дані підтверджуються документом, що додається (Додаток 4).
4. Яким чином ПП «Будінжиніринг-ТМ» виконано вимогу пункту 2 розділу 3 Додатка 1 до тендерної документації щодо зазначення у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід інформації про освіту, спеціальність, кваліфікацію, а також найменування навчального закладу щодо залучених працівників за договором ЦПХ ?
Договір цивільно-правового характеру (цивільно-правовий договір) регулюється Цивільним кодексом Украйни, де основна увага приділяється кінцевому результату роботи/послуги, а не кваліфікації виконавця.
При укладенні цивільно-правового договору не застосовуються норми Кодексу законів про працю (КЗпП), тому вимога документа про освіту є необов'язковою та не передбачена законодавством, якщо інше не встановлено специфікою роботи.
Особи, які залучаються до виконання робіт на підставі цивільно-правових договорів (договорів підряду), не є працівниками підприємства в розумінні трудового законодавства України.
Вказані договори підряду укладаються згідно з положеннями Цивільного кодексу України, зокрема, стаття 837 Договір підряду.
Такі договори не регулюються Кодексом законів про працю України (КЗпП), оскільки:
• не встановлюють трудових відносин між сторонами,
• не передбачають підпорядкування виконавця внутрішньому трудовому розпорядку підприємства,
• не передбачають режиму робочого часу, щомісячної заробітної плати, відпусток, лікарняних та інших трудових гарантій.
Відповідно до статті 21 КЗпП України, трудовий договір — це угода між працівником і роботодавцем, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
У випадку цивільно-правових договорів такі ознаки відсутні, тому особи, залучені на їх підставі, не набувають статусу працівників підприємства і не включаються до його штатного розпису.
При оформленні осіб за договорами цивільно-правового характеру Учасник не вимагає від них документів про освіту, про що повідомлено у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 26/1403 від 27.02.2026р.
Таким чином, на виконання вимоги пункту 2 розділу 3 Додатка 1 до тендерної документації щодо зазначення у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід інформації про освіту, спеціальність, кваліфікацію, а також найменування навчального закладу, Учасником було надано довідку №26/1403 від 27.02.2026 р. з інформацією щодо штатних працівників та працівників за сумісництвом. Стосовно осіб, які виконують роботи за договорами цивільно-правового характеру, вищезазначена інформація про освіту, спеціальність, кваліфікацію, а також найменування навчального закладу, тендерною документацією не вимагалась.
5. Яким чином учасником виконано вимогу пункту 2 розділу 3 Додатка 1 до тендерної документації щодо підтвердження наявності виконроба з профільною вищою освітою ?
На виконання вимоги пункту 2 розділу 3 Додатка 1 до тендерної документації, для підтвердження наявності виконроба з профільною вищою освітою, Учасником у складі тендерної пропозиції було надано сканкопію диплому бакалавра серії В16 № 156572, виданого на ім’я Максимова Владислава Геннадійовича профільним вищим навчальним закладом – Донбаською національною академією будівництва та архітектури. Програма навчання інженера-еколога в зазначеній академії включає базові технічні дисципліни. Відповідно до довідки Учасника від 27.02.2026 р. №26/1403 зазначена особа має практичний досвід, який складає 8 років. Відповідно до наказу № 3-К від 24 липня 2025 року, який також було надано Учасником у складі тендерної пропозиції, Максимов В.Г. призначений на посаду виконроба, що свідчить про визнання роботодавцем його кваліфікації.
За таких обставин, а також враховуючи положення пункту 11 Загальних положень Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 №336 зі змінами, Замовником було прийнято надані Учасником документи, як підтвердження наявності виконроба з відповідною освітою та кваліфікацією.
Рішеня
09.04.2026 16:06
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
18 148 446
грн.
Період подання пропозицій:
до
09.03.2026 00:00
Замовник:
Управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради
Контактний телефон:
+380664744148
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
18 148 446
грн.
Період подання пропозицій
до
09.03.2026 00:00
Замовник:
Управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради
Контактний телефон:
+380664744148
Отримати витяг МВС
label__
value__
