Тендер «КОД ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ХЛОР РІДКИЙ)», закупівля від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОВОДОКАНАЛ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, номер UA-2026-02-20-007974-a в системі Prozorro

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.03.2026 21:26

Дії

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.03.2026 21:26

Дії

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.03.2026 21:26

Дії

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.03.2026 21:26

Дії

Назва документа

Перелік змін, що внесено до нової редакції тд від 20.03.doc

Тип документа

Дата публікації

20.03.2026 21:26

Дії

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 13:50

Дії

Назва документа

ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.pdf

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 13:50

Дії

Назва документа

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 13:50

Дії

Назва документа

Додаток 6 тендерної документації.pdf

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 13:50

Дії

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОТЕРГОЛД"

Пропозиція:

157 215 600 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ"

Пропозиція:

131 760 000 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 25.03.2026 13:21

Критерії лоту

Критерії за ст.16

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.03.2026 21:26

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Довідка у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару за предметом закупівлі. Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні учасника наявна хлорна тара (контейнери об’ємом не менше 800 л) у кількості не менше 55 одиниць, що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. У випадку, якщо хлорна тара (контейнери та балони) є власністю учасника на підтвердження можливості експлуатувати обладнання підвищеної небезпеки – контейнерів та балонів зазначених у гарантійному листі, учасник надає Дозвіл, виданий учаснику, на експлуатацію устаткування, пов'язаного з використанням або застосуванням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. No 956 або Дозвіл, виданий учаснику, на експлуатацію, зокрема, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначено у п.1 групи А Переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77. У випадку, якщо хлорна тара (контейнери та балони) не є власністю учасника та використовуються на підставі договору оренди або іншому законному володінні допускається надання учасником Дозволу на експлуатацію устаткування, пов'язаного з використанням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. No 956 або Дозволу на експлуатацію, зокрема, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначено у п.1 групи А Переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, яким підтверджено можливість експлуатувати відповідні контейнери та балони власником/орендодавцем хлорної тари. В такому випадку надання відповідних Дозволів, виданих на ім'я учасника не вимагається, а в складі тендерної пропозиції учасником обов'язково надається документальне підтвердження права користування хлорної тари (договір оренди або користування або інший договір).

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Гарантійний лист тара 55 од.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка про МТБ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

договір оренди 800л 0903.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

договір оренди балонів.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

дозвіл.pdf

Попередні версії вимоги

Вимога

Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Дата архівування:

20.03.2026 21:26

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Довідка у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару за предметом закупівлі. Гарантійний лист, що у власності/користуванні або іншому законному володінні учасника наявна хлорна тара (контейнери об’ємом не менше 800 л) у кількості не менше 60 одиниць, що забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. У випадку, якщо хлорна тара (контейнери та балони) є власністю учасника на підтвердження можливості експлуатувати обладнання підвищеної небезпеки – контейнерів та балонів зазначених у гарантійному листі, учасник надає Дозвіл, виданий учаснику, на експлуатацію устаткування, пов'язаного з використанням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. No 956 або Дозвіл, виданий учаснику, на експлуатацію, зокрема, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначено у п.1 групи А Переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77. У випадку, якщо хлорна тара (контейнери та балони) не є власністю учасника та використовуються на підставі договору оренди або іншому законному володінні допускається надання учасником Дозволу на експлуатацію устаткування, пов'язаного з використанням, зберіганням, транспортуванням, небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. No 956 або Дозволу на експлуатацію, зокрема, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначено у п.1 групи А Переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, яким підтверджено можливість експлуатувати відповідні контейнери та балони власником/орендодавцем хлорної тари. В такому випадку надання відповідних Дозволів, виданих на ім'я учасника не вимагається, а в складі тендерної пропозиції учасником обов'язково надається документальне підтвердження права користування хлорної тари (договір оренди).

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Гарантійний лист тара 55 од.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка про МТБ.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

договір оренди 800л 0903.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

договір оренди балонів.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

дозвіл.pdf

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Довідка у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для постачання товару за предметом закупівлі.

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка про працівників.pdf

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Довідка в довільній формі, яка повинна містити інформацію про те, що учасник має досвід виконання аналогічного(их) договору(ів), а саме: найменування замовника/контрагента та його код ЄДРПОУ, номер та дата аналогічного договору, предмет договору із зазначенням коду ДК 021:2015, сума договору із урахуванням усіх його змін, за якою укладено аналогічний договір. Аналогічним(и) договором(ами) є договір(и) щодо постачання товару, що належить до коду ДК 021:2015, за яким здійснюється закупівля. Для підтвердження виконання аналогічного(их) договору(ів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати щодо договору(ів), вказаному(их) у довідці: - копію(ї) договору(ів), в якому повинен бути вказаний код ДК 021:2015; - оригінал(и) відгуку(ів) про виконання учасником аналогічного(их) договору(ів) від замовника(ів). Відгук(и) повинен містити інформацію про реквізити договору (номер, дата), назву предмету закупівлі (договору), суму договору, рік(роки) виконання договору та інформацію про виконання договору.

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

аналогічний договір хлор.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Лист-відгук №01_9234 від 25.11.2025 року.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка про наявність виконаного аналогічного договору.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_32d9bde630954034bbefd8e878c77958_14334a65477047fc82cac8cd7ceb6bb6.yaml

Тип документа

Дата публікації

25.03.2026 13:44

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

20.03.2026 21:32

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

20.02.2026 14:00

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.03.2026 21:26

Дії

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.03.2026 21:26

Дії

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.03.2026 21:26

Дії

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.03.2026 21:26

Дії

Назва документа

Перелік змін, що внесено до нової редакції тд від 20.03.doc

Тип документа

Дата публікації

20.03.2026 21:26

Дії

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 13:50

Дії

Назва документа

ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.pdf

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

20.02.2026 13:50

Дії

Назва документа

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 13:50

Дії

Назва документа

Додаток 6 тендерної документації.pdf

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 13:50

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Євген Михайлович Захаренко

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380672672801

Сайт:

http://vodokanal.dp.ua/

Замовник

ЄДРПОУ:

03341305

Назва:

Повна назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Поштовий індекс:

49001

Країна:

Україна

Область або регіон:

Дніпропетровська область

Населений пункт:

м. Дніпро

Адреса:

вул. Троїцька, 21 А

Кваліфікація

ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ"

Період вимог/скарг з 16.04.2026 15:51 по 22.04.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 25.03.2026 13:44 по 23.04.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

16.04.2026 15:51

Дії

Назва документа

Відхилення 1.docx

Тип документа

Дата публікації

16.04.2026 15:49

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про продовження строку

Дата публікації

31.03.2026 14:09

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

27.03.2026 23:32

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

25.03.2026 13:44

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОТЕРГОЛД"

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

перелік виявлених невідповідностей: Учасником не надано повна копія паспорта, у випадку якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжки; або двостороння копія паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій та Витяг з Єдиного державного демографічного реєстру або Довідка щодо реєстрації місця проживання, або копію іншого документа, який посвідчує особу, передбаченого чинним законодавством України. Також, учасником не надано заповнений зі сторони учасника Проект договору, що викладений в Додатку 1 до Документації (включаючи додатки до проекту договору) (з зазначенням ціни (вартості)) (технічні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати технічним характеристикам товару, які пропонує учасник). Учасником не надано в складі тендерної пропозиції копію протоколу зборів засновників або виписку (витяг) з нього, або рішення власника, тощо про надання згоди на укладення значного правочину (укладання договору за результатами проведення цього тендеру). посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені: частина 2) Додатку 3 тендерної документації. частина 5) Додатку 3 тендерної документації та Додаток 1 тендерної документації. Додаток 3 тендерної документації. перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати повну копію паспорта, у випадку якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжки; або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій та Витяг з Єдиного державного демографічного реєстру або Довідка щодо реєстрації місця проживання, або копію іншого документа, який посвідчує особу, передбаченого чинним законодавством України. Також, надати заповнений зі сторони учасника Проект договору, що викладений в Додатку 1 до Документації (включаючи додатки до проекту договору) (з зазначенням ціни (вартості)) (технічні характеристики предмета закупівлі привести у відповідність з технічними характеристиками товару, які пропонує учасник). Надати в складі тендерної пропозиції копію протоколу зборів засновників або виписку (витяг) з нього, або рішення власника, тощо про надання згоди на укладення значного правочину (укладання договору за результатами проведення цього тендеру).

Створено:

27.03.2026 23:28

Надати до:

28.03.2026 23:28

Рішення про продовження строку розгляду

Обґрунтування продовження строку розгляду

ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 31.03.2026 м. Дніпро Порядок денний: 1. Про продовження строку розгляду тендерної пропозиції – ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ" (далі - Учасник) поданої для участі у відкритих торгах за предметом закупівлі «КОД ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ХЛОР РІДКИЙ)» (далі – Закупівля). 2. Про оприлюднення повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції у вигляді прийнятого протокольного рішення. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2026-02-20-007974-a Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Відповідно до частини першої статті 29 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначеної замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Згідно з частиною дев’ятою статті 29 Закону з урахуванням Особливостей після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Згідно з частиною десятою статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику. Згідно з частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Враховуючи вищевикладене, Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей, але зважаючи на великий обсяг документів та інформації завантажених Учасником, виникла необхідність у продовженні строку розгляду тендерної пропозиції. По другому питанню порядку денного: На виконання норм частини 10 статті 29 Закону з урахуванням Особливостей є необхідність оприлюднити повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції Учасника до 20 робочих днів протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення у вигляді цього протоколу. ВИРІШИЛА: 1. Продовжити строк розгляду тендерної пропозиції Учасника, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною під час проведення Закупівлі, до 20 робочих днів з дня визначення її як найбільш економічно вигідної. 2. Оприлюднити повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель у вигляді цього протоколу протягом одного дня з дня прийняття цього рішення відповідно до вимог частини десятої статті 29 Закону з урахуванням Особливостей. Уповноважена особа ____________ Євген ЗАХАРЕНКО підпис

Дата продовження строку розгляду:

31.03.2026 14:03

Дата кінця розгляду:

23.04.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 16.04.2026 15:51 по 15.05.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про продовження строку

Дата публікації

21.04.2026 09:42

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

16.04.2026 15:51

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Рішення про продовження строку розгляду

Обґрунтування продовження строку розгляду

ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 21.04.2026 м. Дніпро Порядок денний: 1. Про продовження строку розгляду тендерної пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОТЕРГОЛД" (далі - Учасник) поданої для участі у відкритих торгах за предметом закупівлі «КОД ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ХЛОР РІДКИЙ)» (далі – Закупівля). 2. Про оприлюднення повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції у вигляді прийнятого протокольного рішення. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2026-02-20-007974-a Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Відповідно до частини першої статті 29 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначеної замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Згідно з частиною дев’ятою статті 29 Закону з урахуванням Особливостей після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Згідно з частиною десятою статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Враховуючи вищевикладене, та зважаючи на великий обсяг документів та інформації у складі тендерної пропозиції Учасника, для можливості оприлюднення переліку усіх невідповідностей необхідних для подання на виправлення (у разі, якщо такі будуть виявлені після розгляду всього пакету документів тендерної пропозиції Учасника), виникла необхідність у продовженні строку розгляду тендерної пропозиції. По другому питанню порядку денного: На виконання норм частини 10 статті 29 Закону з урахуванням Особливостей є необхідність оприлюднити повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції Учасника до 20 робочих днів протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення у вигляді цього протоколу. ВИРІШИЛА: 1. Продовжити строк розгляду тендерної пропозиції Учасника, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною під час проведення Закупівлі, до 20 робочих днів з дня визначення її як найбільш економічно вигідної. 2. Оприлюднити повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель у вигляді цього протоколу протягом одного дня з дня прийняття цього рішення відповідно до вимог частини десятої статті 29 Закону з урахуванням Особливостей. Уповноважена особа ____________ Євген ЗАХАРЕНКО підпис

Дата продовження строку розгляду:

21.04.2026 09:11

Дата кінця розгляду:

15.05.2026 00:00

ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ"

Період вимог/скарг з 27.05.2026 14:06 по 01.06.2026 13:35

Період розгляду тендерної пропозиції з 27.05.2026 13:14 по 04.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

27.05.2026 14:07

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

27.05.2026 14:06

Дії

Назва документа

протокол про визнання переможцем та намір укласти договір.docx

Тип документа

Дата публікації

27.05.2026 14:00

Дії

Назва документа

edr_44051599_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

27.05.2026 13:14

Дії

ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ"

Період вимог/скарг з 01.06.2026 13:50 по 07.06.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 01.06.2026 13:35 по 09.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей;

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

01.06.2026 13:50

Дії

Назва документа

Відхилення переможця.docx

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 13:37

Дії

Назва документа

edr_44051599_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

01.06.2026 13:35

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОТЕРГОЛД"

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Період вимог/скарг з 15.06.2026 13:46 по 21.06.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 01.06.2026 13:50 по 30.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

15.06.2026 13:46

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

15.06.2026 13:46

Дії

Назва документа

протокол про визнання переможцем та намір укласти договір 2.docx

Тип документа

Дата публікації

15.06.2026 13:43

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про продовження строку

Дата публікації

03.06.2026 12:53

Дії

Назва документа

edr_44624079_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

01.06.2026 13:50

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

UA-2026-02-20-007974-a-a2

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 13:50

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Рішення про продовження строку розгляду

Обґрунтування продовження строку розгляду

ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 03.06.2026 м. Дніпро Порядок денний: 1. Про продовження строку розгляду тендерної пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОТЕРГОЛД" (далі - Учасник) поданої для участі у відкритих торгах за предметом закупівлі «КОД ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ХЛОР РІДКИЙ)» (далі – Закупівля). 2. Про оприлюднення повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції у вигляді прийнятого протокольного рішення. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2026-02-20-007974-a Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Відповідно до частини першої статті 29 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначеної замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Згідно з частиною дев’ятою статті 29 Закону з урахуванням Особливостей після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Згідно з частиною десятою статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Враховуючи вищевикладене, та зважаючи на великий обсяг документів та інформації у складі тендерної пропозиції Учасника, для можливості оприлюднення переліку усіх невідповідностей необхідних для подання на виправлення (у разі, якщо такі будуть виявлені після розгляду всього пакету документів тендерної пропозиції Учасника), виникла необхідність у продовженні строку розгляду тендерної пропозиції. По другому питанню порядку денного: На виконання норм частини 10 статті 29 Закону з урахуванням Особливостей є необхідність оприлюднити повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції Учасника до 20 робочих днів протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення у вигляді цього протоколу. ВИРІШИЛА: 1. Продовжити строк розгляду тендерної пропозиції Учасника, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною під час проведення Закупівлі, до 20 робочих днів з дня визначення її як найбільш економічно вигідної. 2. Оприлюднити повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель у вигляді цього протоколу протягом одного дня з дня прийняття цього рішення відповідно до вимог частини десятої статті 29 Закону з урахуванням Особливостей. Уповноважена особа ____________ Євген ЗАХАРЕНКО підпис

Дата продовження строку розгляду:

03.06.2026 12:48

Дата кінця розгляду:

30.06.2026 00:00

Договір

Підписаний і діє

Номер:

286Т

Ціна договору:

157 215 600 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

24.06.2026

Ціна договору без ПДВ:

131 013 000 грн.

Строк дії договору з:

24.06.2026

по:

30.06.2027

Номенклатура

1 800 тонни

Хлор рідкий у контейнерах

Номенклатура:

Хлор рідкий у контейнерах

Кількість:

1 800

Одиниця виміру:

тонни

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

середа, 31 березня 2027 р.

Номенклатура

150 тонни

Хлор рідкий у балонах

Номенклатура:

Хлор рідкий у балонах

Кількість:

150

Одиниця виміру:

тонни

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

середа, 31 березня 2027 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Поставка товару	Пiсляоплата	90	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Повна назва:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

03341305

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОТЕРГОЛД"

Повна назва:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОТЕРГОЛД"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

44624079

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 13:53

Дії

Назва документа

Договір 286Т хлор рідкий.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

24.06.2026 13:52

Дії

Моніторинги

Об'єкт моніторингу

Унікальний номер об'єкту моніторингу:

UA-M-2026-05-08-000022

Дата створення проекту:

08.05.2026 12:23

Статус:

порушення виявлені

Дата публікації моніторингу:

08.05.2026 15:21

Дата публікації висновку про результати:

28.05.2026 16:28

Дата завершення усунення порушень:

12.06.2026 00:00

Дата завершення моніторингу:

30.05.2026 00:00

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел

Етапи закупівельного процесу:

Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 67) 909-93-02

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

40477689

Назва:

Східний офіс Держаудитслужби

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Дніпро

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 50) 590-33-55

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

40477689

Назва:

Східний офіс Держаудитслужби

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Дніпро

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 56) 722-22-72

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

40477689

Назва:

Східний офіс Держаудитслужби

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Дніпро

Рішення про початок моніторингу

Опис підстав для здійснення моніторингу:

СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 08.05.2026 № 81 Дніпро Про початок здійснення моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Валентин ДОВГИЙ Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 08.05.2026 № 81 Витяг з Переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 5 UA-2026-02-20-007974-a 20.02.2026 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

08.05.2026 00:00

Документи рішення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 15:21

Дії

Висновок про результати моніторингу

Виявлено порушення

Типи порушень:

conclusion.other

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:

Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), своєчасності виконання рішень Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ), повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (нова редакція), затверджену протоколом уповноваженої особи від 20.03.2026 б/н, Рішення АМКУ від 06.03.2026 № 2603-р/пк-пз, Рішення АМКУ від 30.04.2026 №5166-р/пк-пз, пояснення Замовника, надані 15.05.2026, 22.05.2026 та 25.05.2026 через електронну систему закупівель на запити Східного офісу Держаудитслужби від 12.05.2026, від 19.05.2026 та від 20.05.2026. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Антимонопольного комітету України про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався. Відповідно до абзацу першого пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Абзацом третім пункту 54 Особливостей встановлено, що Замовник має право, зокрема з власної ініціативи або за результатами звернень внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме – в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Порядок оскарження відкритих торгів передбачений пунктами 55 – 67 Особливостей. Згідно з абзацом п’ятим пункту 59 Особливостей скарги подаються щодо змін до тендерної документації, внесених замовником, протягом п’яти днів з моменту оприлюднення таких змін на веб-порталі Уповноваженого органу, але не пізніше ніж за три дні до дати, встановленої для подання тендерних пропозицій, яка була встановлена під час внесення таких змін. Під час моніторингу встановлено, що Замовник 20 березня 2026 року в електронній системі закупівель оприлюднив зміни до тендерної документації (файли: «нова редакція ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ» від 20.03.2026.pdf», «нова редакція ПРОЕКТУ ДОГОВОРА» від 20.03.2026.pdf», нова редакція Додатку 3 до тендерної документації» від 20.03.2026.pdf» нова редакція Додатку 6 до тендерної документації» від 20.03.2026.pdf» та «Перелік змін, що внесено до нової редакції тд від 20.03.2026.doc») та визначив строк для подання тендерних пропозицій до 25 березня 2026 року. При цьому строк для подання скарг до органу оскарження щодо змін до тендерної документації – до 22 березня 2026 року - не забезпечує можливість подання скарги суб'єктом оскарження протягом п’яти днів з дати оприлюднення змін. На запит Східного офісу Держаудитслужби щодо врахування норм абзацу п’ятого пункту 59 Особливостей Замовник 25.05.2026 надав пояснення, зокрема «…Замовником, на підставі рішення органу оскарження, було внесено зміни до тендерної документації та продовжено строк для подання тендерних пропозицій таким чином, що з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.» Отже Замовник не забезпечив можливість подання скарг суб’єктами оскарження протягом п’яти днів з моменту оприлюднення змін до тендерної документації, встановивши зазначений кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушив вимоги абзацу п’ятого пункту 59 Особливостей.

Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:

За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації встановлено порушення абзацу п’ятого пункту 59 Особливостей. За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності виконання рішень – порушень не встановлено.

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Дата висновку:

28.05.2026 00:00

Дата публікації:

28.05.2026 16:28

Документи висновку

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 16:28

Дії

Оскарження в суді

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Зміст

Позовна заява про визнання протиправним та скасування Висновку про результати моніторингу закупівлі.

Дата публікації

11.06.2026 12:25

Закон України "Про публічні закупівлі" від 2020-04-19 Стаття 8.10 Номер 922-VIII

Інформація про відкриття провадження

Дата відкриття провадження:

15.06.2026

Номер відкриття провадження:

160/16068/26

Документи оскарження в суді

Назва документа

Позовна заява.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 12:25

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

11.06.2026 15:38

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

06.07.2026 15:23

Дії

Інформація про усунення порушення

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Зміст

Аргументовані заперечення до висновку Східного офісу Держаудитслужби ( обл.) (далі – ДАСУ) щодо закупівлі «КОД ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ХЛОР РІДКИЙ)» (UA-2026-02-20-007974-a): Тендерну документацію розроблено КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДМР (далі – Замовник) відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості). Відповідно до абзацу першого пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Абзацом третім пункту 54 Особливостей встановлено, що Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. 20.02.2026р. відповідно до п. 24 Особливостей Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднив в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товару «КОД ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ХЛОР РІДКИЙ)» не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. 24.02.2026р. учасником ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ" було подану скаргу на умови тендерної документації, за результатами розгляду якої КОМІСІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ (далі-АМКУ) прийняла РІШЕННЯ № 2603-р/пк-пз від 06.03.2026 (оприлюднене в системі електронних закупівель 11.03.2026), яким зобов’язала Замовника внести зміни до тендерної документації. 20.03.2026р. Замовником було виконане вищевказане рішення АМКУ шляхом внесення змін до тендерної документації, та на виконання вимог п. 54 Особливостей було продовжено строк для подання тендерних пропозицій в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, що з моменту внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів, а саме: до 25.03.2026р. Тобто, Замовник виконав в повному обсязі пряму вимогу п. 54 Особливостей та забезпечив не менше 4 днів до закінчення подання тендерних пропозицій. Слід зауважити, що п.59 Особливостей регулює процесуальний порядок подання скарг суб’єктами оскарження, а не встановлює обов’язок замовника визначати такий строк подання тендерних пропозицій, який завжди гарантує повний п’ятиденний строк оскарження. Особливості не містять норми, яка прямо зобов’язує замовника після внесення змін продовжувати строк для подання тендерних пропозицій на 8 або більше днів (5 днів на оскарження + 3 дні до кінцевої дати подання тендерних пропозицій). Тобто, виходячи зі змісту висновку, ДАСУ фактично на свій розсуд доповнює зміст п.59 Особливостей новою вимогою, яка відсутня в нормативному акті. Вважаємо, що контролюючий орган не може покладати на замовника обов’язки, прямо не передбачені Особливостями. Виходячи з вищевикладеного, Замовник при проведенні даної процедури закупівлі жодним чином не порушив вимоги Особливостей щодо строку подання тендерних пропозицій, як зазначає контролюючий орган у висновку оприлюдненому 28.05.2026р. щодо закупівлі «КОД ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ХЛОР РІДКИЙ)» (UA-2026-02-20-007974-a).

Дата публікації

03.06.2026 13:05

Документи інформації про усунення порушення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 13:09

Дії

Повідомлення

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Запит на пояснення

Зміст

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-20-007974-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів): 1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Пояснити причини не виконання рішення АМКУ №5166-р/пк-пз від 30.04.2026 станом на теперішній час. Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 12.05.2026 14:31

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 16.05.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 14:31

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Щодо надання пояснень

Зміст

1. Очікувана вартість предмету закупівлі визначена, як добуток очікуваної ціни за одиницю товару на кількість товару за такою формулою: ОВмрц = Цод ? V де: ОВмрц – очікувана вартість за методом ринкових цін; Цод – очікувана ціна за одиницю товару; V – кількість (обсяг) товару, що закуповується. (Технічне завдання на закупівлю було складено на підставі отриманних комерційних пропозицій від можливих потенційних учасників. Для визначення середньої арифметичної ціни на товар, що був предметом закупівлі, були надіслані запити на надання комерційних пропозицій на постачання хлору рідкого у контейнерах та балонах наступним фірмам: 1) ТОВ «АЛІОН ТРЕЙД»; 2) ТОВ «АЛЬФА-ЛЕКС»; 3) ТОВ «ЗОВНІШАГРОТРАНС-1»; 4) ТОВ «АГРОГАЗСЕРВІС»; 5) ТОВ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ» Відповіді з комерційними пропозиціями було отримано тільки від перших трьох, комерційної пропозиції з боку ТОВ «АГРОГАЗСЕРВІС» та ТОВ «АУЛЬСЬКА ХЛОРО-ПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ» не надійшло. На підставі планових середньорічних витрат рідкого хлору на 2026-2027 рік і фактично отриманих комерційних пропозицій було визначено обсяг і середньоарифметичну вартість закупівлі.) Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладено в додатку 4 тендерної документації та грунтувались на підставі виробничих потреб Замовника. Обґрунтування розміру витрат здійснено на підставі запланованих надходжень коштів від господарської діяльності підприємства. 2. Відповідно до п. 22. ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, ТАКЕ РІШЕННЯ МАЄ БУТИ ВИКОНАНО НЕ ПІЗНІШЕ 30 ДНІВ З ДНЯ ЙОГО ПРИЙНЯТТЯ ОРГАНОМ ОСКАРЖЕННЯ. РІШЕННЯ №5166-р/пк-пз прийнято 30.04.2026, тому Замовником жодних строків для виконання даного рішення або оскарження його до суду не порушено.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 15.05.2026 14:20

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

КП Аліон Трейд.jpg

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 14:20

Дії

Назва документа

КП Альфа Лекс.jpg

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 14:20

Дії

Назва документа

КП Зовнішагротранс.jpg

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 14:20

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 14:24

Дії

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

2_Запит на пояснення

Зміст

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 19.05.2026 16:02

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 23.05.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

19.05.2026 16:06

Дії

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

3_Запит на пояснення

Зміст

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-20-007974-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) та документів щодо строку, встановленого Замовником для оскарження умов закупівлі - до 22.03.2026, враховуючи кінцевий строк подання тендерних пропозицій - до 25.03.2026 та вимоги абзацу п’ятого пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), зокрема: скарга до органу оскарження може подаватись щодо змін до тендерної документації, внесених замовником, ПРОТЯГОМ П'ЯТИ ДНІВ з моменту оприлюднення таких змін на веб-порталі Уповноваженого органу, але не пізніше ніж за три дні до дати, встановленої для подання тендерних пропозицій, яка була встановлена під час внесення таких змін. Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 20.05.2026 13:40

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 26.05.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

20.05.2026 13:41

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Відповідь на звернення

Зміст

Ні, дане рішення в судовому порядку не оскаржувалось

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 22.05.2026 13:21

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

рішення від 30.04.2026 №5166.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 13:21

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

22.05.2026 13:33

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Надання пояснень

Зміст

Відповідно до п.54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості): «Надання роз’яснень щодо тендерної документації та ВНЕСЕННЯ ЗМІН до неї та/або оголошення про проведення відкритих торгів здійснюється замовником відповідно ДО ЦЬОГО ПУНКТУ. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У РАЗІ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ та/або оголошення про проведення відкритих торгів СТРОК ДЛЯ ПОДАННЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ПРОДОВЖУЄТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів ТАКИМ ЧИНОМ, ЩОБ З МОМЕНТУ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ та/або оголошення про проведення відкритих торгів ДО ЗАКІНЧЕННЯ КІНЦЕВОГО СТРОКУ ПОДАННЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ЗАЛИШАЛОСЯ НЕ МЕНШЕ ЧОТИРЬОХ ДНІВ. Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.» Замовником, на підставі рішення органу оскарження, було внесено зміни до тендерної документації та продовжено строк для подання тендерних пропозицій таким чином, що з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 25.05.2026 13:19

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178.html

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 13:19

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 13:19

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 13:19

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 13:19

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 13:19

Дії

Назва документа

Перелік змін, що внесено до нової редакції тд від 20.03.doc

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 13:19

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 13:27

Дії

«КОД ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ХЛОР РІДКИЙ)»

Тендер: UA-2026-02-20-007974-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : «КОД ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ХЛОР РІДКИЙ)»

UA-2026-02-20-007974-a.a2

Дата:

21.04.2026 15:55

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Вважаємо, що рішення про відхилення не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям, не ґрунтується на умовах тендерної документації, а отже, є протиправним та необґрунтованим, чим порушено право ТОВ «Хімреагент» на об’єктивне, неупереджене визначення переможця процедури та рівне ставлення до учасників закупівлі.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-007974-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Протокольним рішенням від 16.04.2026 уповноваженої особи Замовника відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Хімреагент» відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей. Скаржник вважає, що зазначене рішення Замовника, яке прийнято після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у визначений строк, звертаємось до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. 1. ОБГУРНУТВАННЯ ТА ПІДСТАВИ ПОДАННЯ СКАРГИ: Детально ознайомившись із вищезазначеним протоколом вважаємо, що рішення про відхилення не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям, не ґрунтується на умовах тендерної документації, а отже, є протиправним та необґрунтованим, чим порушено право ТОВ «Хімреагент» на об’єктивне, неупереджене визначення переможця процедури та рівне ставлення до учасників закупівлі. Протиправність відхилення полягає в наступному. 1.1. Підставою для відхилення відповідно до протоколу 16.04.2026 зазначено наступне: «Так, при розгляді тендерної пропозиції учасника з урахуванням виправлення або невиправлення виявлених невідповідностей було встановлено наступне: учасник у складі тендерної пропозиції надає заповнений зі сторони учасника Проект договору, що викладений в Додатку 1 до Документації, в якому (Додаток 2 проекту договору) зазначає повну вартість договору прописом: «сто п'ятнадцять мільйонів п’ятсот шістдесят тисяч гривень 00 коп.», тоді як сума тендерної пропозиції в електронних полях (в тому числі й за результатами аукціону), сума в заповненому Додатку 2 тендерної документації (Тендерна пропозиція), в заповненій табличній частині специфікації проекту договора та в п.3.1. Розділу 3 проекту договора зазначає суму цифрами 131 760 000, 00 грн. Разом з тим, слід зазначити, що дана помилка не відноситься до переліку формальних помилок, затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710, та який викладений в тендерній документації. Також, відповідно до п. 18 Особливостей: умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі, за винятком випадків, передбачених цими Особливостями. Оскільки заповнений проект договору є частиною тендерної пропозиції учасника, Замовник не повинен укладати договір про закупівлю у разі наявності невідповідностей, зокрема щодо суми договору, зазначеної цифрами та прописом, як це вказано учасником у заповненому проекті договору, оскільки це є порушенням. Отже, виходячи з вищевикладеного, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації.» Скаржник не погоджується з вищевказаною підставою для відхилення, з огляду на наступне. 27 березня 2026 року Замовником розміщено вимогу про усунення невідповідностей, яка полягала в наступному: «Учасником не надано повна копія паспорта, у випадку якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжки; або двостороння копія паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій та Витяг з Єдиного державного демографічного реєстру або Довідка щодо реєстрації місця проживання, або копію іншого документа, який посвідчує особу, передбаченого чинним законодавством України. Також, учасником не надано заповнений зі сторони учасника Проект договору, що викладений в Додатку 1 до Документації (включаючи додатки до проекту договору) (з зазначенням ціни (вартості)) (технічні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати технічним характеристикам товару, які пропонує учасник). Учасником не надано в складі тендерної пропозиції копію протоколу зборів засновників або виписку (витяг) з нього, або рішення власника, тощо про надання згоди на укладення значного правочину (укладання договору за результатами проведення цього тендеру). посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені: частина 2) Додатку 3 тендерної документації. частина 5) Додатку 3 тендерної документації та Додаток 1 тендерної документації. Додаток 3 тендерної документації. перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати повну копію паспорта, у випадку якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжки; або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій та Витяг з Єдиного державного демографічного реєстру або Довідка щодо реєстрації місця проживання, або копію іншого документа, який посвідчує особу, передбаченого чинним законодавством України. Також, надати заповнений зі сторони учасника Проект договору, що викладений в Додатку 1 до Документації (включаючи додатки до проекту договору) (з зазначенням ціни (вартості)) (технічні характеристики предмета закупівлі привести у відповідність з технічними характеристиками товару, які пропонує учасник). Надати в складі тендерної пропозиції копію протоколу зборів засновників або виписку (витяг) з нього, або рішення власника, тощо про надання згоди на укладення значного правочину (укладання договору за результатами проведення цього тендеру). Отже, дане повідомлення не містило чітких вимог, які повинен виправити учасник в частині ціни договору (цифрами чи прописом), а лише зводиться до дублювання вимоги тендерної документації та вказано, що технічні характеристики предмета закупівлі потрібно привести у відповідність з технічними характеристиками товару, які пропонує учасник, а також вказано про відсутність самого проекту договору, хоча такий було надано. Дані вимоги в частині технічних характеристик учасник виправив. В проекті договору в п. 3.1 та табличній частині додатку 2 договору вказано ціну 131 760 000,00 грн. Відповідно до реєстру тендерних пропозицій по закупівлі первинна тендерна пропозиція та за результатами аукціону Скаржника становить 131 760 000,00 грн. До того ж, Скаржник надав Лист підтвердження щодо «Основних умов договору до тендерної документації» (вихідний № 02/0575/ХР від 20.03.2026 р.) (файл «Лист-згода з договором.pdf») наступного змісту: «цим листом повідомляємо про нашу згоду з основними вимогами та істотними умовами договору згідно до проекту Договору, що викладений у Додатку 1 до тендерної документації». Крім того, відповідно до абц. 2 п. 31 Особливостей тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Відповідно до п. 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі від 11 червня 2020 року № 1082 розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Отже, зазначення учасником ціни прописом, що відрізняється від суми вказаної учасниками в електронних полях, лише в одному документі (і лише прописом (вірно вказано цифрами)), є арифметичною помилкою, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції та не спотворює її, оскільки замовник повинен керуватися автентичною інформацією, розміщеною шляхом заповнення електронних полів. Твердження Замовника, що така помилка не є формальною відповідно до наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 є протиправним. Відповідно до п. 2 до Переліку формальних помилок відносяться: Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Більш того, ціна в проекті договору може змінюватись за результатами аукціону, а тому твердження Замовника про те, що «він не повинен укладати договір про закупівлю у разі наявності невідповідностей, зокрема щодо суми договору, зазначеної цифрами та прописом, як це вказано учасником у заповненому проекті договору, оскільки це є порушенням» не відповідають дійсності, оскільки таку невідповідність можна усунути на стадії укладення договору. Враховуючи наведене, Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію Скаржника, у зв'язку з чим наявні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Докази

Назва доказу

скарга

Пов'язаний документ

Скарга.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ХІМРЕАГЕНТ" за процедурою закупівлі — «КОД ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ХЛОР РІДКИЙ)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-20-007974-a.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Виконання рішення №4843-р/пк-пз від 23.04.2026

Текст пояснення

ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ
пояснення замовника на скаргу ТОВ «Хімреагент»
Номер скарги: UA-2026-02-20-007974-a.a2

КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДМР (далі – Замовник) було оголошено проведення процедури відкритих торгів з особливостями UA-2025-10-08-009696-a «КОД ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ХЛОР РІДКИЙ)» (надалі – Процедура закупівлі).
21.04.2026 року ТОВ «Хімреагент» (далі – Скаржник) в електронну систему публічних закупівель було завантажено скаргу № б/н від «21» квітня 2026 р., але Замовник вважає її безпідставною і просить відмовити у її задоволенні.
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), ознайомившись зі скаргою Скаржника щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі, прийняла рішення №4843-р/пк-пз від 23.04.2026, яким постановила:
1. Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ХІМРЕАГЕНТ" (код
ЄДРПОУ: 44051599) від 21 квітня 2026 № UA-2026-02-20-007974-a.a2 прийняти до
розгляду.
2. Замовнику протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу
оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення
Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у
форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
На виконання цього рішення надаємо наступні пояснення: Замовник, розглянувши інформацію та доводи, викладені у скарзі ТОВ «Хімреагент» (надалі - Скарга) та відповідно до п. 2 рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями, Замовник надає пояснення по суті скарги:
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Під час розгляду тендерної пропозиції Скаржника було виявлено, що Тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації замовника, серед іншого Скаржник мав надати заповнений зі сторони учасника Проект договору, що викладений в Додатку 1 до Документації (включаючи додатки до проекту договору) (з зазначенням ціни (вартості)).
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Скаржнику.
Згідно з частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Так, при розгляді тендерної пропозиції Скаржника з урахуванням виправлення або невиправлення виявлених невідповідностей було встановлено наступне: Скаржник у складі тендерної пропозиції надає заповнений зі сторони учасника Проект договору, що викладений в Додатку 1 до Документації, в якому (Додаток 2 проекту договору) зазначає повну вартість договору прописом: «сто п'ятнадцять мільйонів п’ятсот шістдесят тисяч гривень 00 коп.», тоді як сума тендерної пропозиції в електронних полях (в тому числі й за результатами аукціону), сума в заповненому Додатку 2 тендерної документації (Тендерна пропозиція), в заповненій табличній частині специфікації проекту договора та в п.3.1. Розділу 3 проекту договора зазначає суму цифрами 131 760 000, 00 грн.
Разом з тим, слід зазначити, що дана помилка не відноситься до переліку формальних помилок, затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710, та який викладений в тендерній документації.
ВАЖЛИВО: Договір про закупівлю укладається відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості).

Так, пунктом 17 Особливостей передбачено, що: Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.

Відповідно до пункту 18 Особливостей: Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
- визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
- перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
- перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.

Відповідно до пункту 5 Переліку документів та/або інформації, що подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (Додаток 3 до Документації), від учасника вимагався: заповнений зі сторони учасника Проект договору, що викладений в Додатку 1 до Документації (включаючи додатки до проекту договору) (з зазначенням ціни (вартості))

В даному випадку, проект договору, заповнений з боку Скаржника є частиною його тендерної пропозиції, та має укладатись в строгій відповідності до нього. Це означає, що при укладанні договору, Замовник не може змінити повну вартість прописом, оскільки: по перше - договір про закупівлю буде відрізнятись від заповненого Скаржником проекту договору, що є частиною тендерної пропозиції, а по друге – зазначення іншої вартості прописом в договорі прямо впливає на ціну тендерної пропозиції Скаржника та призводить до її спотворення, оскільки укладений договір не може містити загальну вартість прописом, що відрізняється від суми договору цифрами.

Разом з тим, зазначимо, що, відповідно до пункту 21 Особливостей: Договір про закупівлю є нікчемним у разі:
2) укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 цих особливостей;
Тобто, у разі, коли при укладанні договору про закупівлю, його умови відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, такий договір є нікчемним.

Також, щодо твердження Скаржника викладеного в Скарзі: «Більш того, ціна в проекті договору може змінюватись за результатами аукціону, а тому твердження Замовника про те, що «він не повинен укладати договір про закупівлю у разі наявності невідповідностей, зокрема щодо суми договору, зазначеної цифрами та прописом, як це вказано учасником у заповненому проекті договору, оскільки це є порушенням» не відповідають дійсності, оскільки таку невідповідність можна усунути на стадії укладення договору.» слід зазначити, що ЦІНА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ СКАРЖНИКА ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ АУКЦІОНУ НЕ ЗМІНЮВАЛАСЯ!, а отже усунути таку невідповідність на стадії укладання договору не є можливим.
Тож, враховуючи усе вищевикладене, Замовник правомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника відповідно до протоколу від 16.04.2026р., оскільки укладання договору за таких обставин порушує вимоги Особливостей та Закону.

Враховуючи викладені інформацію та пояснення, Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради просить Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель відмовити в задоволенні скарги ТОВ «Хімреагент», ідентифікатор скарги UA-2026-02-20-007974-a.a2, в повному обсязі.

Дата публікації 27.04.2026 19:51

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Додаток 1 Проєкт договору.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 19:51

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 19:51

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 19:51

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 19:51

Дії

Назва документа

Пояснення.docx

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 19:51

Дії

Назва документа

Відхилення 1.docx

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 19:51

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 30.04.2026 №5166.pdf

Тип документа

Дата публікації

27.04.2026 19:51

Дії

Автор: 44051599, ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ"

49040, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вул.Панікахи, будинок 2

Дата розгляду:

30.04.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

04.05.2026 12:53

Документи

Назва документа

Скарга.docx

Тип документа

Дата публікації

21.04.2026 15:38

Дії

Назва документа

Скарга_Validation_Report.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.04.2026 15:38

Дії

Назва документа

Скарга.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.04.2026 15:38

Дії

Назва документа

Скарга.pdf.asice

Тип документа

Дата публікації

21.04.2026 15:38

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

21.04.2026 15:43

Дії

Назва документа

рішення від 23.04.2026 №4843.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.04.2026 12:23

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

01.05.2026 12:02

Дії

Назва документа

рішення від 30.04.2026 №5166.pdf

Тип документа

Дата публікації

04.05.2026 12:52

Дії

Назва документа

виконання рішення АМКУ.docx

Тип документа

Дата публікації

27.05.2026 13:16

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №5166-р/пк-пз від 30.04.2026

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-02-20-007974-a.a1

Дата:

24.02.2026 17:12

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо підтвердження що у власності/користуванні або іншому законному володінні учасника наявна хлорна тара (контейнери об'ємом не менше 800 л) у кількості не менше 60 одиниць, шо забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари та надання Дозволу на експлуатацію устаткування, пов’язаного з використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-007974-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

1.1. Відповідно до Додатку 3 тендерної документації учасник повинен надати: Гарантійний лист, шо у власності/користуванні або іншому законному володінні учасника наявна хлорна тара (контейнери об'ємом не менше 800 л) у кількості не менше 60 одиниць, шо забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. У випадку, якщо хлорна тара (контейнери та балони) не є власністю учасника та використовуються на підставі договору оренди або іншому законному володінні допускається надання учасником Дозволу на експлуатацію устаткування, пов’язаного з використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи пирогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р №956 або дозволу на експлуатацію, зокрема, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначено у п.1 групи А Переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету МІінстрів України від 3 лютого 2021р. №77, яким затверджено можливість експлуатувати відповідні контейнери та балони власником/орендодавцем хлорної тари. В такому випадку надання відповідних Дозволів, виданих на ім’я учасника не вимагається, а в складі тендерної пропозиції учасником обов’язково надається документальне підтвердження права користування хлорної тари (договір оренди). Вважаємо дані вимоги такими, що штучно направлені на обмеження кола учасників виходячи з наступного. 1.1.1 Щодо сфери дозволу Скаржником з ТОВ «ЕНВІРОТЕХ-ІНЖИНІРІНГ» укладено договір поставки №1004-24 від 10.04.2024, предметом якого є Хлор рідкий (CAS 7782-50-5) в контейнерах та балонах. Додатковою угодою №1 від 09.01.2025 до договору сторони погодили, що до вартості товару включено підготовку тари до наповнення. Додатковою угодою №2 від 27.01.2025 до договору сторони домовились, що підготовку тари до наповнення та, відповідно, подальше наповнення тари здійснюється за місцем знаходження заводу-виробника: FORTISCHEM a.s., М.Р. Штефаніка, 1, 972 71 м.Новаки, Словацька Республіка. Отже, Скаржник має договір на постачання хлору, постачальник якого має: -дозвіл виданий Головним управлінням Держпраці в Дніпропетровській області від 23.09.2020 № 0640.20.12, відповідно до якого ТОВ "Енвіротех-Інжинірінг" дозволяється експлуатувати устатковання, пов'язане з зберіганням, транспортуванням, застосуванням небезпечних речовин 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 № 956 "Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки" (Офіційний вісник України, 2002 р., №29, ст.1357) (контейнери із зрідженим газом (хлор) V до 800 л, 24 од., російська федерація; балони із зрідженим газом (хлор) V до 50 л, 30 од., російська федерація). Відповідно до постанови КМУ від 24 березня 2022 р. №357 “Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану”, встановлено, що: 1. на період дії воєнного стану машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 2-9 групи А переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. №77, експлуатуються (застосовуються) на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; 2. на період дії воєнного стану види робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 4, 7-9, 11-21, 23-27, 29 і 30 групи А додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. №1107, виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; 3. суб’єкти господарювання, які набули право на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та/або виконання робіт підвищеної небезпеки на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з урахуванням підпунктів 1 і 2 цього пункту, не пізніше одного місяця після припинення чи скасування воєнного стану повинні отримати відповідні дозвільні документи в порядку, строки та на умовах, що передбачені законодавством; 4. строк дії документів дозвільного характеру на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та на виконання робіт підвищеної небезпеки, який закінчився в період дії воєнного стану, автоматично продовжується на період дії воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування. Отже, даний дозвіл є діючим на період дії воєнного стану. Відповідно до п. 3 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки від 26 жовтня 2011 р. № 1107 у цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні: *застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - використання машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки за призначенням згідно з результатами оцінки їх відповідності вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Отже, застосування це і є використання. Однак, суто формально є всі підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника через формальну невідповідність в дозвільних документах, а саме відсутнє формулювання «використання небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки». За таких обставин умови тендерної документації в частині надання «дозволу на експлуатацію устаткування, пов'язане з використанням небезпечних речовини 1 та/або 2 класу небезпеки» є дискримінаційними для Скаржника. Відповідно до ДОПНВ визначено, що хлор відноситься до 2 класу небезпечних вантажів. До цього класу належать чисті гази, суміші газів, суміші одного або декількох газів з одним або декількома іншими речовинами та вироби, що містять такі речовини. Газом є речовина, яка: a) при температурі 50 ° С має тиск пари більше 300 кПа (3 бар); b) є повністю газоподібним при температурі 20 ° С і нормальному тиску 101,3 кПа. Небезпека газів: задушливі гази - розчиняють або заміщають в атмосфері кисень; легкозаймисті - які при температурі 20 ° С і нормальному тиску 101,3 кПа є займистими в суміші з повітрям; окислюють - можуть, звичайно за допомогою виділення кисню, викликати спалах або підтримувати горіння інших матеріалів у більшій мірі, ніж повітря; токсичні - надають настільки сильний токсичний або корозійний вплив на людей, що 5 становлять небезпеку для їх здоров'я; корозійні - створюють руйнівний вплив на шкіру, очі або слизові оболонки. Відповідно до статті 19 Закону України "Про перевезення небезпечних вантажів" від 6 квітня 2000р №1644-111 транспортні засоби, якими перевозяться небезпечні вантажі, повинні відповідати вимогам державних стандартів, безпеки, охорони праці та екології, а також у встановлених законодавством випадках мати відповідне маркування. Відповідно до ДОПНВ (Європейська угода про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів), ХЛОР РІДКИЙ незалежно від тари є вантажем підвищеної небезпеки (небезпечною речовиною 2 класу - гази (зріджений газ)). Текст Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів можна побачити за посиланням http://www.adr.org.ua/dopnv2023-online/index.html Відповідно до п. 2.1.1.1 ДОПНВ передбачаються наступні класи небезпечних вантажів: Клас 1 Вибухові речовини та вироби Клас 2 Гази Клас 3 Легкозаймисті рідини Клас 4.1 Легкозаймисті тверді речовини, самореактивні речовини, речовини, що полімеризуються, й тверді десенсибілізовані вибухові речовини. Клас 4.2 Речовини, здатні до самозаймання Клас 4.3 Речовини, що виділяють займисті гази при стиканні з водою Клас 5.1 Окиснювальні речовини Клас 5.2 Органічні пероксиди Клас 6.1 Токсичні речовини Клас 6.2 Інфекційні речовини Клас 7 Радіоактивні матеріали Клас 8 Корозійні речовини Клас 9 Інші небезпечні речовини та вироби В таблиці А «ПЕРЕЛІК НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ» частини 3 «Перелік небезпечних вантажів, спеціальні положення й винятки, пов’язані з обмеженими й звільненими кількостями» ДОПНВ за номером ООН 1017 (хлор) можна побачити, що хлор належить 2 класу небезпеки. Також, відповідно до розділу 3 ГОСТ 6718-93 (ИСО 2120—72, ИСО 2121-72) «ХЛОР жидкий. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ» «Маркировка, характеризующая транспортную опасность груза, — по ГОСТ 19433 с нанесениём знака опасности (класс 2, подкласс 2.2, категория 4, номера чертежей знака опасности: основного— 6а, дополнительного — 5 и 8, классификационный шифр 2243), серийного номера ООН 1017». (мовою оригіналу.) Отже, Замовник безпідставно передбачив надання дозвільних документів на 1 клас речовини. За таких обставин умови тендерної документації в частині надання «дозволу на використання небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки», є дискримінаційними для Скаржника. Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вже розглядались аналогічні вимоги в такій редакції під час розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ХІМРЕАГЕНТ" (код ЄДРПОУ: 44051599) від 10 січня 2025 по закупівлі №UA-2025-01-06-002957-a та проаналізовані в п. 4 рішення №1008-р/пк-пз від 22.01.2025. В рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ХІМРЕАГЕНТ" (код ЄДРПОУ: 44051599) по закупівлі UA-2025-01-13-000177-a було прийнято рішення № 1301-р/пк-пз від 28.01.2025 в п. 2.2 якого зазначено (за результатами розгляду скарги на аналогічний пункт): «… Слід зазначити, що відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, вид предмета закупівлі саме товар. Таким чином, учасники не використовують та не застосовують небезпечні речовини під час поставки товару. Крім того, Замовником не обґрунтовано необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, зокрема, в частині надання вищезазначеного дозволу на небезпечні речовини саме 1 класу небезпеки. Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які нададуть дозвіл саме на використання та застосування небезпечних речовин, у тому числі, саме 1 класу небезпеки, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника…». Разом із тим, документація в цій частині є суперечливою, оскільки Замовник на підтвердження наявності хлорної тари передбачив підтвердженням надання «договору оренди або іншому законному володінні», а іншій частині зазначив «учасником обов’язково надається документальне підтвердження права користування хлорної тари (договір оренди)», що позбавляє учасників належним чином підготувати свої тендерні пропозиції. 1.1.2. Щодо кількості хлорної тари Як зазначалось вище, Скаржник має договір на постачання хлору, постачальник якого має: -дозвіл виданий Головним управлінням Держпраці в Дніпропетровській області від 23.09.2020 № 0640.20.12, відповідно до якого ТОВ "Енвіротех-Інжинірінг" дозволяється експлуатувати устатковання, пов'язане з зберіганням, транспортуванням, застосуванням небезпечних речовин 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 № 956 "Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки" (Офіційний вісник України, 2002 р., №29, ст.1357) (контейнери із зрідженим газом (хлор) V до 800 л, 24 од., російська федерація; балони із зрідженим газом (хлор) V до 50 л, 30 од., російська федерація). Замовник в документації передбачив надання гарантійного листа, шо у власності/користуванні або іншому законному володінні учасника наявна хлорна тара (контейнери об'ємом не менше 800 л) у кількості не менше 60 одиниць, шо забезпечує потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний обіг зворотної тари. Слід зазначити, що дана вимога щодо кількості контейнерів є взагалі безпідставною та нічим не підкріпленою вимогою. Так, Замовник вже вдруге проводить тендер на закупівлю хлору на 2026 рік. Після проведення тендеру UA-2025-11-19-008145-a між Замовником та ТОВ «АХПС» було укладено договір поставки рідкого хлору №48/25/451Т від 30.12.2025 на поставку 1800 тонн хлору в кондитерах та 150 тонн хлору в балонах. Тобто, об’єм закупівлі є ідентичним. Враховуючи, що Замовник має на меті мати два паралельних договори на один товар, то правомірно вимагати в його випадку як мінімум 30 контейнерів для кожного постачальника, що забезпечить потребу у відвантажені товару замовнику та необхідний мінімальний обіг зворотної тари. Вважаємо, що вимога щодо кількості хлорної тари (контейнерів) спрямована на зменшення кола учасників, з метою обрання потрібного учасника, чим порушуються права Скаржника.

Докази

Назва доказу

скарга

Пов'язаний документ

Скарга на документацію_1.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі «КОД ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ХЛОР РІДКИЙ)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2026-02-20-007974-a.

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Виконання РІШЕННЯ № 2207-р/пк-пз від 26.02.2026

Текст пояснення

1.1.1. Щодо сфери дозволу

Відповідно до Постанови КМУ №1107 від 26.10.2011, Постанови КМУ №77 від 03.02.2021, Постанови КМУ №956 від 11.07.2002 експлуатація контейнерів для зрідженого хлору об’ємом до 800 л належить до устаткування підвищеної небезпеки.
Хлор (UN 1017) є токсичним зрідженим газом, що належить до 2 класу небезпеки за ДОПНВ.
Скаржник намагається представити предмет закупівлі як «звичайний товар», проте це не відповідає дійсності.
Замовник закуповує рідкий хлор у спеціалізованій зворотній тарі (контейнери 800 л), яка:
- перебуває в обігу між сторонами,
- транспортується,
- зберігається,
- повертається,
- використовується у виробничому циклі.
Отже, мова йде не лише про поставку товару, а про експлуатацію тобто використання устаткування підвищеної небезпеки.
Твердження Скаржника, що учасник «не використовує» небезпечні речовини під час поставки, є помилковим та вводить в оману щодо фактичного характеру правовідносин.

Скаржник стверджує, що формулювання тендерної документації щодо надання дозволу на експлуатацію устаткування, пов’язаного з використанням небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки, нібито не відповідає формулюванням дозвільних документів, у яких вживається термін «застосування».
Відповідно до п. 3 Порядок видачі дозволів №1107:
«Застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» — це використання машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки за призначенням згідно з результатами оцінки їх відповідності вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.
Таким чином, на рівні підзаконного нормативного акта прямо встановлено, що «застосування» = «використання».
Отже, твердження Скаржника про нібито формальну невідповідність термінології є юридично необґрунтованим.
Тендерна документація вимагає підтвердження права на експлуатацію устаткування, пов’язаного з використанням небезпечних речовин.
Дозвіл Держпраці №0640.20.12 від 23.09.2020 року, на який посилається Скаржник, передбачає право: експлуатувати устаткування, пов’язане із зберіганням, транспортуванням, застосуванням небезпечних речовин 2 класу небезпеки.
З огляду на нормативне визначення, таке формулювання повністю охоплює діяльність з використання небезпечної речовини.
Фактично Скаржник визнає наявність у його контрагента дозволу на застосування небезпечної речовини 2 класу, але одночасно намагається створити уявлення про існування різниці між поняттями «застосування» та «використання».
Скаржник у своїй скарзі зазначає, що відсутність формулювання «використання» в наявному у нього дозвільному документі є дискримінаційним. Однак разом з тим, не наводить жодного аргументу, щодо неможливості отримати відповідний дозвільний документ або отримати інший документ на організацію що буде здійснювати відповідні роботи для потреб замовника.
Законодавство не містить розмежування правових наслідків між «застосуванням» та «використанням» устаткування підвищеної небезпеки.
Таке твердження є штучним та не має правового підґрунтя.
Скаржник не довів, яким чином оскаржувана вимога унеможливлює його участь у процедурі закупівлі, а лише висловлює незгоду з формулюванням.

Скаржник зазначає, що хлор належить до 2 класу небезпеки, а тому вимога щодо 1 класу є безпідставною.
Замовник звертає увагу, що тендерна документація містить формулювання:
«1 та/або 2 класу небезпеки»
Тобто вимога є альтернативною. Тендерна документація не зобов’язує учасника мати дозвіл саме на 1 клас небезпеки. Допускається наявність дозволу на 2 клас, що повністю відповідає характеристикам хлору.
Таким чином, доводи Скаржника про дискримінацію ґрунтуються на довільному тлумаченні умов документації та не відповідають її змісту.
Хочемо звернути особливу увагу Орган оскарження на те, що предметом даної закупівлі є хлор рідкий в контейнерах та балонах. Хлор (UN 1017) є небезпечною хімічною речовиною 2 класу небезпеки, що віднесена до небезпечних вантажів відповідно до ДОПНВ, що об’єктивно зумовлює необхідність наявності відповідних дозвільних документів. Замовник, як суб’єкт господарювання, що експлуатує об’єкти підвищеної небезпеки, зобов’язаний діяти з дотриманням вимог законодавства у сфері охорони праці та промислової безпеки та не може укладати договори з суб’єктами, які не мають належного дозвільного оформлення діяльності.
Небезпечний вантаж - речовини, матеріали, вироби, відходи виробничої та іншої діяльності, які в силу притаманних їм властивостей за наявності певних факторів можуть під час перевезення спричинити вибух, пожежу, пошкодження технічних засобів, пристроїв, споруд та інших об'єктів, заподіяти матеріальні збитки та шкоду навколишньому середовищу, а також привести до загибелі, травмування, отруєння людей і тварин.
Замовник, під час здійснення закупівлі рідкого хлору в контейнерах та балонах, повинен бути впевнений в тому, що Учасник під час доставки забезпечить безпечне транспортування небезпечного вантажу на об’єкти Замовника. Єдиним належним документальним підтвердженням правомірності такої діяльності є відповідний Дозвіл на експлуатацію устаткування , пов’язаного з використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас; що повністю відповідає вимогам діючого законодавства України та є обґрунтовано виправданою вимогою.
Замовник здійснює закупівлю рідкого хлору в контейнерах з доставкою на виробничі потужності Замовника, про що прямо зазначено в умовах тендерної документації.
При цьому звертаємо увагу, що Замовник у тендерній документації жодним чином не обмежив конкуренцію, не обмежив коло Учасників, які планують прийняти участь у даній закупівлі, та не встановив жодних вимог, які б унеможливлювали участь суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність з дотриманням вимог законодавства.
Скаржник зазначає, що тендерна документація є суперечливою у частині підтвердження права користування хлорної тари, посилаючись на різні формулювання:
«договір оренди або інше законне володіння» та «документальне підтвердження права користування (договір оренди)».
Зазначене твердження є безпідставним та ґрунтується на формальному, вирваному з контексту тлумаченні умов документації.
Формулювання «договір оренди або інше законне володіння» визначає можливі правові підстави користування тарою. При цьому уточнення «документальне підтвердження права користування (договір оренди)» наведене як приклад найбільш поширеного виду правочину та не виключає можливості надання інших документів, що підтверджують законне володіння чи користування майном.
Тендерна документація не містить заборони на надання інших правовстановлюючих документів, а отже не обмежує учасників у способі підтвердження відповідного права.
Таким чином, жодної суперечності між наведеними положеннями не існує.

З огляду на викладене, вимога щодо надання Дозволу на експлуатацію устаткування, пов’язаного з використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин 1 та/або 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р №956 або дозволу на експлуатацію, зокрема, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначено у п.1 групи А Переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021р. №77, яким затверджено можливість експлуатувати відповідні контейнери та балони- повністю обґрунтована та узгоджується з вимогами діючого в Україні законодавства та не є дискримінаційною по відношенню до учасників, а тому відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

1.1.2. Щодо кількості хлорної тари

Скаржник зазначає, що його постачальник — ТОВ «Енвіротех-Інжинірінг» — має дозвіл, виданий Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області від 23.09.2020 № 0640.20.12, відповідно до якого дозволяється експлуатація устаткування, пов’язаного із зберіганням, транспортуванням та застосуванням небезпечних речовин 2 класу небезпеки, зокрема контейнерів із зрідженим газом (хлор) об’ємом до 800 л у кількості 24 одиниці та балонів до 50 л у кількості 30 одиниць.
Разом з тим, наявність у контрагента Скаржника дозволу на експлуатацію 24 контейнерів не свідчить про можливість забезпечення потреб Замовника у повному обсязі та безперебійному режимі поставки.
Замовником у тендерній документації передбачено надання гарантійного листа щодо наявності у власності/користуванні або іншому законному володінні не менше 60 контейнерів об’ємом не менше 800 л. Така вимога обумовлена об’єктивною виробничою необхідністю та логістикою обігу зворотної тари.
Враховуючи значний річний обсяг споживання хлору, , а також час, необхідний для транспортування, розвантаження, використання та повернення контейнерів, вимога щодо мінімальної кількості 60 одиниць тари є економічно та технологічно обґрунтованою.
Скаржник, посилаючись на наявність 24 контейнерів у свого постачальника, фактично підтверджує відсутність достатнього ресурсу для забезпечення стабільного та безперервного постачання у визначених обсягах.
Твердження про нібито безпідставність вимоги є оціночним та не підкріплене жодними розрахунками або доказами, які б спростовували виробничу потребу Замовника.
Водночас Скаржник не довів, яким саме чином встановлена вимога унеможливлює його участь у процедурі закупівлі. Вимога є однаковою для всіх учасників та не містить жодних переваг для окремих суб’єктів господарювання.
Крім того, твердження Скаржника про дискримінаційний характер вимоги є безпідставним.
На ринку України наявні щонайменше два суб’єкти господарювання, які мають чинні дозволи на експлуатацію відповідної кількості контейнерів для зрідженого хлору (об’ємом до 800 л) у кількості, що відповідає встановленим Замовником вимогам.
До пояснення додаємо відповідні дозволи, видані на ТОВ «Аульська хлоропереливна станція» (від 17.11.2020р. №0696.20.12) та ТОВ «Зовнішагротранс-1» (від 07.07.2025р. №ДЗ-2668/ЗХ/1-25).
Отже, встановлена вимога є об’єктивно виконуваною для необмеженого кола суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність на відповідному ринку.
Сама по собі обставина, що окремий учасник не має достатньої кількості контейнерів або не може підтвердити належне право користування ними, не свідчить про дискримінаційний характер вимоги. Законодавство про публічні закупівлі не зобов’язує Замовника адаптувати технічні та кваліфікаційні вимоги під можливості конкретного учасника.
Скаржник зазначає, що планує поставляти товар походженням зі Словацької Республіки згідно з доданим до скарги поговором з постачальником №1004-24 від 10.04.2024 року. З урахуванням міжнародного транспортування, митного оформлення, часу розвантаження, повернення тари, можливих затримок, формування резервного запасу,цикл обігу одного контейнера може становити 2–3 тижні.
В умовах безперервного виробничого процесу 30 контейнерів фізично не забезпечують безперебійне постачання.
Вимога щодо мінімальної кількості контейнерів встановлена виходячи з виробничих потреб Замовника, обсягів споживання, специфіки зворотного обігу тари та необхідності забезпечення безперебійного технологічного процесу водопідготовки.
Таким чином, оскаржувана умова: має законну мету; є об’єктивно обґрунтованою;є однаковою для всіх учасників;є такою, що може бути виконана кількома суб’єктами ринку.

У зв’язку з викладеним, підстави для визнання вимоги дискримінаційною відсутні і Замовник просить відмовити в задоволенні Скарги в цій частині.

Дата публікації 02.03.2026 19:40

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Висновок ДСЕЕ Гідрохім хлор румунія.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:40

Дії

Назва документа

Висновок ДСЕЕ АХПС.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:40

Дії

Назва документа

Пояснення..docx

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:40

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:40

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:40

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:40

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

щодо відповідності вимогам Замовника до запірних кутових клапанів

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-007974-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до додатку 4 тендерної документації контейнери повинні мати два запірних кутових клапани Ду15Ру25/Ду10Ру25 із різьбленням на вході 1. Балони повинні мати запірний кутовий клапан Ду5Ру25 з різьбленням на виході 1/2. Скаржник має можливість постачання хлору в контейнерах, які мають Ду (DN) 5 Ру 25 із різьбленням на вході 3/4, що підтверджується паспортами на контейнер. Ду це умовний (номінальний) діаметр, який має запірна арматура. Даний показник забезпечує розрахункові умови для проходу рідини, а тому жодним чином не пов’язаний з якістю хлору та лише впливає на швидкість проходу хлору через дану запірну арматуру. При цьому, на скільки відомо Скаржнику, Замовник має можливість одночасно підключити до хлораторної станції декілька контейнерів, а тому може контролювати швидкість подачі хлору до станції залежно від наявних технологічних потреб. Даний показник означає конкретно внутрішній діаметр запірної арматури, тоді як на процес підключення вентилів до приєднувальних пристроїв дільниць Замовника може впливати лише зовнішній розмір та зовнішній діаметр різьби вентилів. Тобто, отримання Замовником хлору рідкого в контейнерах, укомплектованих двома запірними кутовими вентилями Ду 5 Ру 25, не може викликати в Замовника необхідність здійснювати переобладнання обладнання, що використовується під час процесу очищення питної води. Розмір кутових вентилів може бути різний в залежності від хлоропереливної станції або виробника, тому дана вимога є дискримінаційною до Учасників, які пропонують до закупівлі хлору інших виробників. Разом з тим, існує можливість підключення перехідних з’єднань для під’єднання контейнеру до обладнання Замовника без зміни технологічного процесу Замовника. За таких обставин умови тендерної документації зможуть виконати лише ті учасники, які здійснюють постачання товару (хлору) в контейнерах, що укомплектовані двома запірними кутовими вентилями Ду15Ру25/Ду10Ру25 із різьбленням на вході 1, що є дискримінаційним для Скаржника.

Докази

Назва доказу

скарга

Пов'язаний документ

Скарга на документацію_1.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Виконання РІШЕННЯ № 2207-р/пк-пз від 26.02.2026

Текст пояснення

З приводу п.1.2. Скарги

Скаржник стверджує, що вимога тендерної документації щодо комплектації контейнерів двома запірними кутовими клапанами Ду15Ру25/Ду10Ру25 із різьбленням на вході 1" є дискримінаційною, оскільки він має можливість постачання контейнерів з клапанами Ду5Ру25 та різьбленням 3/4".

З таким твердженням Замовник не погоджується з наступних підстав.

По-перше, предметом закупівлі є рідкий хлор у контейнерах, який використовується Замовником на діючих об’єктах підвищеної небезпеки у складі технологічної схеми знезараження питної води. Параметри запірної арматури (Ду, Ру, тип різьблення) є складовою частиною технологічної сумісності контейнера з існуючим обладнанням хлораторної станції.
Технологічні лінії споживання рідкого і газоподібного хлору у хлорному господарстві КП «Дніпроводоканал» мають відповідні вхідні різьблення, які є типовими і стандартними для хлорних контейнерів і балонів, які підприємство отримує від постачальників рідкого хлору на протязі багатьох років.
Скаржник намагається звести значення показника Ду виключно до «швидкості проходу рідини», однак така аргументація є спрощеною та не враховує вимог безпечної експлуатації обладнання підвищеної небезпеки. Номінальний діаметр та тип різьблення визначають: герметичність з’єднання; відповідність приєднувальним вузлам; безпечність монтажу/демонтажу; відсутність витоків токсичного газу.
Окрім того, зменшення прохідного діаметру у заявленій Скаржником запірній арматурі (Ду5 мм замість Ду15 мм), для споживання хлору у рідкому стані це є вкрай важливою характеристикою, оскільки лімітує можливості відбору хлору з контейнеру. Саме через це хлорні контейнери об’ємом 800 л стандартно комплектуються кутовими цапковими клапанами з прохідним діаметром 15 мм, на відміну від хлорного балону.

Споживання рідкого хлору з хлорної тари, що має запірну арматуру з нетиповим вихідним різьбленням, заявлену Скаржником, потребує складної конструкційної переробки ліній з використанням зварювання, і контролем зварних з’єднань методами неруйнівного контролю, згідно з вимогами НПАОП 0.00-1.23-10.
Зазначені параметри безпосередньо впливають на промислову безпеку та не можуть розглядатися як другорядні.
По-друге, твердження Скаржника щодо можливості використання «перехідних з’єднань» не може бути прийняте до уваги.

Тендерною документацією не передбачено внесення змін до технологічної схеми Замовника, використання додаткових адаптерів чи нестандартних рішень.
Замовник не зобов’язаний: здійснювати переобладнання; змінювати проєктні рішення; встановлювати додаткові перехідники; створювати додаткові вузли потенційної небезпеки.
Будь-яке додаткове різьбове або фланцеве з’єднання при роботі з хлором (UN 1017) підвищує ризик витоку небезпечної речовини 2 класу небезпеки. Також зауважуємо, що одночасний відбір рідкого хлору з двох і більше контейнерів на одній технологічній лінії заборонений , згідно з п.11 глави 3 розділу VIII НПАОП 0.00-1.23-10.

По-третє, у наданому Скаржником витягу з паспорта контейнера відсутня інформація щодо відповідності різьблення вимогам тендерної документації.
Отже, доводи Скаржника про повну технологічну сумісність контейнерів не підтверджені належними доказами.
Замовник встановив технічні характеристики виходячи з існуючої проєктної документації; параметрів приєднувальних вузлів; вимог безпеки експлуатації об’єкта підвищеної небезпеки; уніфікації обладнання.
Вимога є технічно обґрунтованою, пов’язана виключно з безпечністю та сумісністю обладнання і не спрямована на обмеження конкуренції.
Скаржник не довів, що зазначені технічні параметри можуть бути забезпечені його обладнанням без зміни технологічної схеми Замовника, а тому твердження про дискримінацію є безпідставним та ґрунтується на припущеннях.
Вимога не спрямована на обмеження конкуренції, а обумовлена виключно технічною сумісністю та безпекою.
Якщо проаналізувати електронну систему закупівель то можна знайти велику кількість постачальників, які постачають хлор рідкий в контейнерах, що обладнані запірною арматурою, яка відповідає вимогам замовника.
Звертаємо увагу на те, що розмір діаметру запірної арматури безпосередньо впливає на пропускну здатність запірної арматури пропускати рідкий хлор, що є суттєвою зміною налагодженого технологічного процесу Замовника.
Замовник використовує зазначений розмір запірної арматури під час технологічного процесу очищення питної води і не вбачає необхідності переобладнувати технологічну лінію іншою запірною арматурою, оскільки таке переобладнання призведе до необхідності витрачання додаткових коштів підприємства та необхідності внесення змін до технологічного регламенту, що в діючих умовах максимальної економії є неприпустим. В свою чергу, Скаржник має всі можливості виконати вимогу Замовника та прийняти участь у даній закупівлі.
У зв’язку з викладеним, підстави для визнання вимоги дискримінаційною відсутні і Замовник просить відмовити в задоволенні Скарги в цій частині.

Дата публікації 02.03.2026 19:41

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:41

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:41

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:41

Дії

Назва документа

Пояснення..docx

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:41

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

щодо умов в проекті договору

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-007974-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

1.3. Відповідно до п. 9.3 проєкту договору у разі порушення Постачальником умов Договору, Покупцем може бути здійснено розірвання договору в односторонньому порядку шляхом направлення Постачальнику відповідного повідомлення не пізніше ніж за 15 календарних днів до моменту розірвання. Вважаємо, що Замовник без законних на те підстав передбачив для себе право розірвання договору в односторонньому порядку. Відповідно до ст. 651 ЦК України: 1. Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. 2. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. 3. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим. Замовник навіть не передбачає випадки для одностороннього розірвання договору, однак наділяє себе таким правом. З метою захисту прав Скаржника, вважаємо, що даний пункт договору має бути виключений.

Докази

Назва доказу

скарга

Пов'язаний документ

Скарга на документацію_1.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Виконання РІШЕННЯ № 2207-р/пк-пз від 26.02.2026

Текст пояснення

З приводу п.1.3. Скарги

Основна сфера діяльності КП «Дніпроводоканал» ДМР є надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Відповідно до специфіки предмета закупівлі - хлор рідкий, який є небезпечною речовиною та використовується у технологічному процесі знезараження питної води. Хлор рідкий використовується підприємством КП Дніпроводоканал ДМР для очищення та, насамперед, знезараження води на підприємстві. Рідкий хлор використовується безперервно на етапі виробництва та транспортування питної води, а також для очищення стічних вод перед їх скиданням до водойми. Лабораторіями підприємства кожен час проводиться аналіз на наявність в питній воді та очищених стічних водах вільного хлору на відповідність нормативним показникам. Відсутність або недостатність хлорування призведе до погіршення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, а саме, спалаху інфекційних хвороб та примусової зупинки водопостачання питної води місту. Відсутність хлорування стічних вод призводить до погіршення екологічного стану.
При цьому, якість питної води повинна відповідати вимогам ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною». Питна вода, яка призначена для споживанням населенням повинна бути надійно знезаражена, бути безпечною у епідемічну відношенні, нешкідлива за хімічним складом і мати задовільні органолептичні властивості.
Враховуючи той факт, що у разі порушення Постачальником умов договору щодо постачання рідкого хлору, це може призвести до зупинки процесу якісного водопостачання населенню та викликати епідеміологічну ситуацію в регіоні. Тому, Замовник, з метою недопущення негативних наслідків, має право на застосування певних заходів на законних підставах.

Право сторін на одностороннє розірвання Договору регулюється статтею 651 та 615 Цивільного кодексу України.

Так, відповідно до статті 615 Цивільного кодексу:
1. У разі порушення зобов'язання однією стороною друга сторона має право частково або в повному обсязі відмовитися від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом.
2. Одностороння відмова від зобов'язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов'язання.
3. Внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання частково або у повному обсязі відповідно змінюються умови зобов'язання або воно припиняється.
Відповідно до пункту 3 статті 651 Цивільного кодексу: У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Замовник, має усі законодавчі підстави для застосування в проекті Договору норми щодо одностороннього розірвання Договору у разі порушення Постачальником умов Договору. Наголошуємо, що ця норма щодо одностороннього розірвання Договору може бути застосована Замовником виключно у випадку НЕНАЛЕЖНОГО виконання Постачальником умов Договору. Якщо ж Постачальник належним чином виконує умови Договору, вищевказана норма щодо одностороннього розірвання Договору не може бути застосована Замовником.

Скаржник, вимагаючи прибрати умову, зазначену в пункті 9.3. проекту Договору щодо одностороннього розірвання Договору у разі порушення Постачальником умов Договору, свідомо заздалегідь, ще до укладання Договору, розглядає можливість НЕНАЛЕЖНОГО виконання умов договору з його боку.

Так, порушення, наприклад, строків поставки, вимог безпеки або інших умов договору, може створити ризики для безперебійного водопостачання, поставити під загрозу санітарно-епідеміологічну безпеку, спричинити техногенні ризики.
За таких умов, замовник зобов’язаний мати дієвий механізм оперативного припинення правовідносин із недобросовісним постачальником.

Твердження Скаржника про «відсутність законних підстав щодо одностороннього розірвання договору» є юридично не коректним, оскільки норми Цивільного кодексу прямо допускають таку можливість. Крім того п.9.3.проекту договору не передбачає безумовне та негайне розірвання договору, а містить обов’язок попереднього письмового повідомлення за 15 календарних днів. Таким чином, мова йде не про довільне припинення зобов’язань, а про механізм реагування на порушення умов договору.

Тому, з метою запобігання не належного виконання Постачальником умов договору, враховуючи специфіку роботи підприємства та важливість безперебійного постачання рідкого хлору належної якості, Замовником передбачено в проекті Договору умову щодо одностороннього розірвання, але виключно у разі неналежного виконання умов Договору Постачальником.

Окремо слід зазначити, що Скаржник не довів, яким саме чином зазначена умова порушує його права або обмежує конкуренцію. Вимога є однаковою для всіх потенційних учасників процедури закупівлі.

Таким чином, положення п.9.3 проекту договору відповідають вимогам Цивільного кодексу України, не суперечить чинному законодавству, не є дискримінаційним, не порушує права та обов’язки сторін. Враховуючи вищевикладене, підстави визнання вимоги дискримінаційною та виключення зазначеного пункту відсутні, а тому Замовник просить відмовити в задоволенні Скарги в цій частині.

Дата публікації 02.03.2026 19:43

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:43

Дії

Назва документа

Пояснення..docx

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:43

Дії

Назва документа

ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:43

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:43

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 06.03.2026 № 2603.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.03.2026 19:43

Дії

Автор: 44051599, ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ"

49040, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вул.Панікахи, будинок 2

Дата розгляду:

06.03.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

11.03.2026 11:35

Документи

Назва документа

Паспорт безпеки+переклад хлор.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:47

Дії

Назва документа

договір_з_постачальником_хлору_.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:47

Дії

Назва документа

стандарт хлор.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:48

Дії

Назва документа

Скарга на документацію_1.pdf.asice

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:48

Дії

Назва документа

витяг з паспорту 115.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:48

Дії

Назва документа

Скарга на документацію_1.docx

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:48

Дії

Назва документа

Висновок експкртизи ХЛОР Fortischem.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:48

Дії

Назва документа

рішення від 28.01.2025 № 1301.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:48

Дії

Назва документа

сертифікат_якості_хлор_+_переклад.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:48

Дії

Назва документа

Договір 48.25.451Т хлор.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:48

Дії

Назва документа

Дозвіл .pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:48

Дії

Назва документа

Скарга на документацію_1_Validation_Report.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:48

Дії

Назва документа

Скарга на документацію_1.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:48

Дії

Назва документа

рішення від 22.01.2025 №1008.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:48

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

24.02.2026 16:55

Дії

Назва документа

Рішення від 26.02.2026 № 2207.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 15:31

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

09.03.2026 11:36

Дії

Назва документа

Рішення від 06.03.2026 № 2603.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.03.2026 11:34

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

20.03.2026 21:36

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

20.03.2026 21:36

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

20.03.2026 21:36

Дії

Назва документа