Тендер (ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського та Калуського районів в Івано-Франківській області, закупівля від Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області, номер UA-2026-02-20-007636-a в системі Prozorro

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку, що містить перелік техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (далі - техніка), яка необхідна та достатня для виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення із зазначенням її кількості та найменування. У довідці відображається належність обладнання (власного, залученого або субпідрядної організації), яке залучається до виконання робіт/надання послуг. У випадку залучення обладнання третіх осіб, зазначаються документ з номером і датою реєстрації правових підстав, згідно яких учасник залучає відповідне обладнання. У разі якщо тендерна документація або специфікація містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вона повинна містити вираз «aбo еквівалент». Таблиця №3.1 № з/п Назва відповідної техніки Учасника Тип/марка/ модель Кількість Зазначення приналеж-ності* Назва та реквізити документу, що підтверджує приналежність ** 1 2 3 4 5 6 1. 2. Ця довідка повинна відображати устаткування, машини, механізми тощо, їх кількість, що має бути достатньою для забезпечення виконання заявлених замовником обсягів та видів робіт/послуг відповідно до технологічних схем/вимог для надання послуг. * якщо Учасник є власником, зазначається 'власний', в інших випадках – зазначається “право користування” механізмів, обладнання та устаткування тощо (договір оренди, договір лізингу, договір надання послуг, договір субпідряду (підряду) або в інший спосіб, визначений законодавством України). ** зазначається номер та дата документу приналежності відповідно до графи 6 Таблиці 3.1. Замовником визначено мінімальний перелік техніки/машин/механізмів, необхідних для належного виконання робіт (надання послуг). Таблиця 3.2. – мінімальний перелік кількості техніки, машин і механізмів Кількість штук Машини та механізми для зимового утримання доріг Машина дорожня комбінована для роботи при очищенні від снігу та/або розподіленні протиожеледних матеріалів 20 Автогрейдер 5 Навантажувач 5 Машини та механізми для весняного, літнього та осіннього утримання доріг Котки дорожнi від 8т 3 Дорожня фреза 1 Асфальтоукладальник 1 Екскаватор 3 Машини для проведення робіт з ліквідації вибоїн пневмоструменевим методом 2 Автогрейдер 2 Кран на автомобільному ходу від 16 т 2 Машина чи механізм для нанесення дорожньої розмітки 1 В якості документального підтвердження інформації, зазначеної у Довідці, учасник надає: - скан-копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або інший документ, що підтверджує право власності (обліку). На обладнання/технології, які відображені у Довідці як такі, що залучені, учасник додатково надає: - Скан-копії договорів (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами/договорами за наявності таких), що підтверджують право користування (оренди/суборенди, лізингу/сублізингу, виконання робіт/надання послуг чи інших правочинів, передбачених чинним законодавством України). Такі договори мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість пролонгації строку його дії на строк виконання робіт/надання послуг. Договори та інші правочини, передбачені чинним законодавством України, зазначені у цьому пункті, мають бути чинні на день подання тендерної пропозиції учасником. Протяжність доріг за категоріями: І категорія 21,2 км; II категорія 268,9 км; Ш категорія 209,8 км; IV категорія 145,7 км; • Для І технічної категорії рекомендовано приймати відстань між базами 25-35 км, для ІІ технічної категорії - 65-85 км. • Технологічна ланка для І технічної категорії складає мінімум 3-4 авт. на 1 базу. Відповідно до вимог НАЦІОНАЛЬНОГО СТАНДАРТУ УКРАЇНИ: ДСТУ 3587:2022 Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану., та згідно розрахунку норм часу надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення: • Розрахункова кількість виробничих баз, необхідних для зимового утримання доріг 5 шт. У складі тендерної пропозиції Учасник має надати гарантійний лист щодо надання інформації про спроможність у разі перемоги Учасника закупівель сформувати мережу виробничих баз для зимового утримання автомобільних доріг у кількості визначеною Замовником на основі вимог нормативних документів із зазначенням їх розташування. Учасник надає у складі тендерної пропозиції інформаційну довідку про наявність асфальтобетонного заводу за формою, наведеною в таблиці №3.3. Таблиця №3.3 ІНФОРМАЦІЯ про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) № з/п Місцезнаходження АБЗ (адреса) Тип/марка/модель АБЗ Потужність АБЗ, т/год. Вид асфальтобетону (по типах та марках) Зазначення права власності* 1. 2. 3. 4. 5. 6. * якщо Учасник є власником, зазначається 'власний', в інших випадках – зазначається залучений/право користування (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України) чи залучення на умовах договору поставки, тощо. В підтвердження наявності в Учасника власного(их) асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) при виконанні робіт/послуг на об’єкті згідно з предметом закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції надає скан-копію(ї) документу(ів), що підтверджує(ють) право власності на нього(них) та бухгалтерську довідку про наявність асфальтобетонного(их) заводу(ів) за підписом уповноваженої особи Учасника. В підтвердження наявності в Учасника орендованого(их) (оренда, лізинг тощо) асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) при виконанні робіт/послуг на об’єкті згідно предмету закупівлі, Учасник в складі тендерної пропозиції надає: - скан-копію(ї) договору(ів) оренди (лізингу) (для договору (ів) оренди: договір(и) оренди має бути чинним протягом всього строку виконання робіт/надання послуг; У разі відсутності власного(них), орендованого(них) (лізинг) асфальтобетонного(их) заводу(ів) Учасник зобов’язаний у складі тендерної пропозиції надати довідку згідно форми Таблиці 3.3 та в підтвердження інформації, викладеної в довідці з Учасник надає: - скан-копію(ї) договору(ів) (договір поставки асфальтобетону та/або ЩМАС та/або договір виконання робіт/надання послуг з виготовлення асфальтобетону та/або ЩМАС тощо). ІНФОРМАЦІЯ про наявність випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії Учасник повинен мати власну чи залучену випробувальну(ні) дорожню(ні) лабораторію(ї) (далі – вимірювальна лабораторія), яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі. Для документального підтвердження наявності вимірювальної(-их) лабораторії(-й) Учасник повинен надати: - довідкою в довільній формі про наявність власної або залученої випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії, яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що є необхідними для надання послуг згідно предмету закупівлі; - скан-копією свідоцтва (рішення) про атестацію (сертифікацію) або свідоцтва про відповідність системи керування вимірюваннями вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або іншого документу про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України із переліком видів робіт з контролю якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій та додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації) тощо, виданого компетентним органом та чинного на дату його подання учасником. У випадку, наявності в учасника залученої випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії, учасник додатково надає: - скан-копію договору (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами/договорами за наявності таких) про залучення сторонньої випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії. Такий договір має бути укладений на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість пролонгації строку його дії на строк виконання робіт.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

12. Довідка техніка.docx

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

13. Пояснення щодо машини WILDCAT SP-10.docx

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

14. Довідка АБЗ.docx

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

15. ГЛ виробничі бази.docx

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

18. Лабораторія.docx

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

АБЗ.rar

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Лабораторія.rar

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

ОБЛАДНАННЯ.rar

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасник в складі тендерної пропозиції надає інформаційну довідку згідно форми Таблиці №1.1 з інформацією про ключові посади працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг (інженерно-технічні працівники, машиністи та дорожні робітники, тощо). Розрахункова кількість інженерно-технічних працівників ключових посад: Назва Кількість, люд. Головний інженер aбo інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації 1 Виконавець робіт або майстер 5 Інженер з охорони праці 1 Інженер з кошторисної роботи aбo інша особа, яка здійснює вказану роботу 1 • розрахункова кількість дорожніх робітників повинна бути не меншою за 35 людей. • розрахункова кількість машиністів/водіїв/операторів повинна бути достатньою для керування машинами i механізмами, зазначеними в розрахунку щодо транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів та обладнання, але не меншою за 40 людей. Таблиця №1.1 № з/п Прізвище, ім’я, по батькові працівників Посада Освіта Кваліфікація (спеціальність) Досвід роботи за фахом, роки Інформація, зазначена у Дoвiдцi, має бути підтверджена скан-копіями документів, завіреними учасником: - скан-копія наказу про призначення на посаду (наказу про сумісництво) та/aбo цивільно-правова угода з особами, що будуть задіяні учасником під час виконання договору; та/aбo інші документи, передбачені чинним законодавством України, та які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в Довідці.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

11. Довідка працівники.docx

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

ПРАЦІВНИКИ.rar

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

4. Наявність фінансової спроможності

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)», Учасник у складі тендерної пропозиції надає Довідку про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) за формою Таблиці № 2.1. Інформація про виконання аналогічного(их) договору(ів) Таблиця №2.1 № п/п Замовник, місцезнаходження, ПIБ відповідальної особи, № телефону, код ЄДРПОУ № та дата укладання договору Предмет договору Ціна договору Вартість виконання договору Відсоток виконання договору 1 2 3 4 5 6 7 Всього 0,00 0,00 До документів, копії яких надаються учасником на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію, відноситься аналогічний договір з усіма додатками та невід’ємними частинами договору (у разі надання учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) договір(и) субпідряду/субвиконання, то в такому випадках учасник додатково надає копію(і) договору(ів) генерального підряду/субвиконання, документ (дозвіл/лист погодження, тощо) про погодження Замовником залучення Генеральним підрядником субпідрядника до надання послуг/виконання робіт) та документи (акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) a6o інший документ), що підтверджують факти повного виконання аналогічного договору. При закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір (договори) з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладений (укладені) протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. При цьому, сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Учасник має документально підтвердити досвід виконання основних (ключових) видів робіт/послуг одним договором або сумарно декількома в обсязі не менше ніж: 30 % від об'ємів робіт/послуг, передбачених тендерною документацією, а саме – в обсягах, не менше визначених у Таблиці 2.2. Інформацію на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію Учасник закупівлі повинен надати у формі Таблиці 2.3. Основні види робіт мають бути надані по тим договорам, по яким Учасник подає інформацію, як аналогічні. Таблиця №2.2 Основні (ключові) види робіт для виконання робіт № п/п Найменування Одиниця виміру Об'єм виконаних робіт (30% основних видів робіт) 1 Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття м2 7686 2 Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом м2 5100 3 Очищення доріг від снігу км 8850 4 Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля м2 145050000 5 Складання сталевих прогонових будов мостів навісних і напівнавісним способом т 14,4 6 Поздовжнє пересування одноколійних стальних прогонових будов мостів по влаштуваній основі 1 прогонова будова 1 Таблиця №2.3 Номер пункту відповідно до переліку основних (ключових) робіт Найменування основної (ключової) роботи Дані з форми КБ-2в аналогічного договору Номер та дата договору Замовник робіт Назва договору Вид робіт з форми КБ-2в Номер пункту у формі КБ-2в Шифр/код роботи за формою КБ-2в Номер та дата акту приймання виконаних будівельних робіт по формі КБ-2в Оди-ниця виміру Кількість одиниць згідно форми КБ-2в Всього обсяг основних (ключових) робіт (по кожній позиції Таблиці №2.2) __ (назва )________:

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

11. Довідка працівники.docx

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

1. Забезпечення тендерних пропозицій

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», учасник у складі тендерної пропозиції надає: - Для Учасників торгів-юридичних осіб – скан-копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за будь-який з трьох попередніх календарних років на вибір учасника. - Для суб’єктів малого підприємництва – скан-копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за будь-який з трьох попередніх календарних років (або за менший звітний період поточного року) на вибір учасника. Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника за будь-який із зазначених трьох календарних років (або за менший звітний період поточного року) у розмірі не менше 70 % від очікуваної вартості предмета закупівлі. Фінансова звітність повинна бути надана з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких вона мала бути подана (Квитанція №2). У випадку, якщо для Учасника законодавством не передбачено складання фінансової звітності, такий учасник, у складі своєї тендерної пропозиції подає пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання зазначених документів з посиланнями на відповідні нормативно-правові акти. Учасник нерезидент повинен надати документи з урахуванням особливостей законодавства його країни походження (далі – аналоги документів). Аналоги документів повинні містити примітку на заміну яких документів вони надані учасником нерезидентом. У разі відсутності аналогів зазначених документів, учасник нерезидент повинен надати довідку в довільній формі з поясненням щодо їх відсутності. У разі, якщо інформація про фінансову звітність учасника оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України 'Про доступ до публічної інформації' та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, такий учасник у складі своєї тендерної пропозиції може не надавати скан-копії зазначених вище документів. У такому випадку учасник надає лист довільної форми, в якому вказує посилання, за яким розміщено інформацію про фінансову звітність.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

17. Пояснення щодо фінзвітності.docx

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Фінзвітність.rar

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

2. Забезпечення виконання договору про закупівлю

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних:

Дробове число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Значення, яке очікується:

1,0

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

1,0

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

53963 ПРЕДСТАВНИЦТВО АЗВІРТ ММС p7s.7z

Вимога

Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі безвідкличної електронної банківської гарантії (далі – банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом та кваліфікованою електронною печаткою (у разі наявності) гаранта (далі – Банк-гарант) відповідно до вимог чинного законодавства. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: (4 007 638,09 грн) 1% від очікуваної вартості процедури закупівлі. Вид забезпечення пропозиції: електронна банківська гарантія (далі – гарантія). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. Строк сплати коштів за гарантією - протягом 5-ти робочих днів з дня отримання вимог замовника/бенефіціара. Документи, що підтверджують надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії розміщуються Учасником у відповідне електронне поле визначеному адміністратором електронної системи закупівель і реалізованому в електронній системі закупівель. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» (зі змінами). *при оформленні банківської гарантії враховувати пункт 47 постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Замовник вимагає надання Учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі безумовної та безвідкличної банківської гарантії. Повноваження уповноваженої особи гаранта на підписання документів, що надаються на підтвердження надання забезпечення тендерної пропозиції підтверджуються відповідними документами. Банківські реквізити Замовника: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Івано-Франківській області код ЄДРПОУ: 25825434 IBAN: UA423348510000000002600120938 в ПАТ «ПУМБ» МФО: 334851.

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Лот

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що

Вимога

Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю

Тип даних:

Дробове число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Значення, яке очікується:

0,5

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Банківська гарантія забезпечення договору

Опис:

Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю надає, відповідальній особі з питань підписання договору, забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Подача скарги зупиняє перебіг цих строків у разі подання одним з учасників цієї закупівлі скарги на рішення замовника. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає: 0,5 % вартості договору. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю: банківська гарантія. Строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю: з моменту набрання чинності договору і до повного виконання учасником-переможцем своїх зобов'язань за договором про закупівлю. Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю. Банківська гарантія має відповідати вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг зі Статуту, довіреність, тощо), завірені банком. Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не перебувати в стадії ліквідації. Реквізити замовника для оформлення банківської гарантії: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Івано-Франківській області код ЄДРПОУ: 25825434 IBAN: UA423348510000000002600120938 в ПАТ «ПУМБ» МФО: 334851

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

0,5

Вимога

Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Значення, яке очікується:

мін. 0

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

довідку за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції, яка має містити інформацію щодо повного найменування, ЄДРПОУ/ІПН та місцезнаходження субпідрядника/співвиконавця (суб’єкта господарювання); видів робіт/послуг, на які учасник планує залучити субпідрядника/співвиконавця (суб’єкта господарювання); орієнтовного обсягу робіт/послуг (у відсотках) який планується до виконання субпідрядником/співвиконавцем (суб’єктом господарювання); - лист від субпідрядника / співвиконавця (суб’єкта господарювання) зазначеного у довідці, з погодженням про виконання тих видів та об’ємів робіт/послуг, на які учасник планує його залучити (ві кожного, зазначеного учасником у довідці).

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

У разі коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (у разі застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених 47 пунктом Особливостей

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Строк дії тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Значення, яке очікується:

Українська

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

ДОДАТОК №1 ДОКУМЕНТИ ЯКІ ПОВИНЕН НАДАТИ УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ від 13.03.2026.docx

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Значення, яке очікується:

120

Відповідь на вимогу

Значення:

120

Назва документа

audit_ce4c86e0f2034fb384ad9bb5fbb7a9a3_4e607f7dd91a4be98a70107e1bda3cd1.yaml

Тип документа

Дата публікації

19.03.2026 13:22

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

13.03.2026 11:58

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

13.03.2026 08:35

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

26.02.2026 16:44

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

20.02.2026 14:16

Назва документа

Перелік змін ЕУ 13.03.2026 року.doc

Тип документа

Дата публікації

13.03.2026 11:51

Дії

Назва документа

Проект договору ЕУ від 13.03.2026.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

13.03.2026 11:49

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

ДОДАТОК №5 Проект договору ЕУ.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

20.02.2026 13:46

Назва документа

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

13.03.2026 11:46

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

ДОДАТОК №1 ДОКУМЕНТИ ЯКІ ПОВИНЕН НАДАТИ УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ від 26.02.2026.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

26.02.2026 16:35

Назва документа

ДОДАТОК №1 ДОКУМЕНТИ ЯКІ ПОВИНЕН НАДАТИ УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 13:42

Назва документа

ТД ЕУ (Івано-Франківськ, Калуш) від 13.03.2026.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

13.03.2026 11:44

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

ТД ЕУ (Івано-Франківськ, Калуш) від 26.02.2026.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

26.02.2026 16:34

Назва документа

ТД ЕУ (Івано-Франківськ, Калуш).docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 13:38

Назва документа

Перелік змін ЕУ 26.02.2026 року.doc

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:31

Дії

Назва документа

ДОДАТОК №4 Перелік доріг.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 13:45

Дії

Назва документа

ДОДАТОК №3 Технічне завдання.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 13:44

Дії

Назва документа

ДОДАТОК №2 ДОКУМЕНТИ ЯКІ ПОВИНЕН НАДАТИ ПЕРЕМОЖЕЦЬ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.02.2026 13:42

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Дем'янець Тетяна Іванівна

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

380984568534

Замовник

ЄДРПОУ:

25825434

Назва:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області

Назва (англійською мовою):

Service for restoration and development of infrastructure in Ivano-Frankivsk oblast

Повна назва:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області

Повна назва (англійською мовою):

Service for restoration and development of infrastructure in Ivano-Frankivsk oblast

Поштовий індекс:

76018

Країна:

Україна

Область або регіон:

Івано-Франківська область

Населений пункт:

Івано-Франківськ

Адреса:

вул. Є.Петрушевича, буд. 1

Кваліфікація

Лот № 1 (ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського та Калуського районів в Івано-Франківській області Статус - виграно

364 690 000 (грн.)

ТОВ ПБС

Період вимог/скарг з 26.03.2026 10:31 по 01.04.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 19.03.2026 13:22 по 27.03.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

26.03.2026 10:31

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

26.03.2026 10:31

Дії

Назва документа

Протокол визначення переможця.PDF

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

26.03.2026 10:30

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

24.03.2026 14:55

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

19.03.2026 13:23

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

UA-2026-02-20-007636-a-c1

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.02.2026 14:11

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Перелік виявлених невідповідностей в інформації та/або документах, що подані Учасником. 1. Згідно Додатку №1 ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПОВИНЕН НАДАТИ УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ, Документи та/або інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, а саме: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», у складі тендерної пропозиції Учасника надано Довідку №23/02-31-а від 23.02.2026 року про наявність досвіду виконання основних видів (ключових) робіт у формі Таблиці 2.3. Проте, надані на підтвердження вказаної інформації акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), а саме: № 12 від 05.09.2023 р., № 31 від 05.09.2023 р., № 77 від 11.04.2023 р., № 55 від 02.05.2023 р. не містять підтвердження обсягів робіт, або інформація в актах суперечить даним, зазначених Учасником Довідці. Вимога тендерної документації, щодо якої виявлені невідповідності. Відповідно до вимог визначених в розділу I Додатку №1 Тендерної документації. ДОДАТОК №1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції І. Документи та/або інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям: 1.Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасник в складі тендерної пропозиції надає інформаційну довідку згідно форми Таблиці №1.1 з інформацією про ключові посади працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг (інженерно-технічні працівники, машиністи та дорожні робітники, тощо). Розрахункова кількість інженерно-технічних працівників ключових посад: Назва Кількість, люд. Головний інженер aбo інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації 1 Виконавець робіт або майстер 5 Інженер з охорони праці 1 Інженер з кошторисної роботи aбo інша особа, яка здійснює вказану роботу 1 • розрахункова кількість дорожніх робітників повинна бути не меншою за 35 людей. • розрахункова кількість машиністів/водіїв/операторів повинна бути достатньою для керування машинами i механізмами, зазначеними в розрахунку щодо транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів та обладнання, але не меншою за 40 людей. Таблиця №1.1 № з/п Прізвище, ім’я, по батькові працівників Посада Освіта Кваліфікація (спеціальність) Досвід роботи за фахом, роки Інформація, зазначена у Дoвiдцi, має бути підтверджена скан-копіями документів, завіреними учасником: - скан-копія наказу про призначення на посаду (наказу про сумісництво) та/aбo цивільно-правова угода з особами, що будуть задіяні учасником під час виконання договору; та/aбo інші документи, передбачені чинним законодавством України, та які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в Довідці. 2.Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)», Учасник у складі тендерної пропозиції надає Довідку про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) за формою Таблиці № 2.1. Інформація про виконання аналогічного(их) договору(ів) Таблиця №2.1 № п/п Замовник, місцезнаходження, ПIБ відповідальної особи, № телефону, код ЄДРПОУ № та дата укладання договору Предмет договору Ціна договору Вартість виконання договору Відсоток виконання договору 1 2 3 4 5 6 7 Всього 0,00 0,00 До документів, копії яких надаються учасником на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію, відноситься аналогічний договір з усіма додатками та невід’ємними частинами договору (у разі надання учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) договір(и) субпідряду/субвиконання, то в такому випадках учасник додатково надає копію(і) договору(ів) генерального підряду/субвиконання, документ (дозвіл/лист погодження, тощо) про погодження Замовником залучення Генеральним підрядником субпідрядника до надання послуг/виконання робіт) та документи (акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) a6o інший документ), що підтверджують факти повного виконання аналогічного договору. При закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір (договори) з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладений (укладені) протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. При цьому, сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Учасник має документально підтвердити досвід виконання основних (ключових) видів робіт/послуг одним договором або сумарно декількома в обсязі не менше визначених у Таблиці 2.2. Тендерної документації. Інформацію на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію Учасник закупівлі повинен надати у формі Таблиці 2.3. Основні види робіт мають бути надані по тим договорам, по яким Учасник подає інформацію, як аналогічні. Таблиця №2.2 Основні (ключові) види робіт для виконання робіт № з/п Найменування Одиниця виміру Об'єм виконаних робіт 1 Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття м2 7686 (30% основних видів робіт) 2 Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом м2 5100 (30% основних видів робіт) 3 Очищення доріг від снігу км 8 850 (30% основних видів робіт) 4 Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля м2 145 050 000 (30% основних видів робіт) 5 Складання сталевих прогонових будов мостів навісним і напівнавісним способом т 14,4 (30% основних видів робіт) 6 Поздовжнє пересування одноколійних стальних прогонових будов мостів по влаштованій основі 1 прогонова будова 1 (100% основних видів робіт) Таблиця №2.3 Номер пункту відповідно до переліку основних (ключових) робіт Найменування основної (ключової) роботи Дані з форми КБ-2в аналогічного договору Номер та дата договору Замовник робіт Назва договору Вид робіт з форми КБ-2в Номер пункту у формі КБ-2в Шифр/код роботи за формою КБ-2в Номер та дата акту приймання виконаних будівельних робіт по формі КБ-2в Оди-ниця виміру Кількість одиниць згідно форми КБ-2в Всього обсяг основних (ключових) робіт (по кожній позиції Таблиці №2.2) __ (назва )________: 3. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку, що містить перелік техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (далі - техніка), яка необхідна та достатня для виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення із зазначенням її кількості та найменування. У довідці відображається належність обладнання (власного, залученого або субпідрядної організації), яке залучається до виконання робіт/надання послуг. У випадку залучення обладнання третіх осіб, зазначаються документ з номером і датою реєстрації правових підстав, згідно яких учасник залучає відповідне обладнання. У разі якщо тендерна документація або специфікація містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вона повинна містити вираз «aбo еквівалент». Таблиця №3.1 № з/п Назва відповідної техніки Учасника Тип/марка/ модель Кількість Зазначення приналеж-ності* Назва та реквізити документу, що підтверджує приналежність ** 1 2 3 4 5 6 1. 2. Ця довідка повинна відображати устаткування, машини, механізми тощо, їх кількість, що має бути достатньою для забезпечення виконання заявлених замовником обсягів та видів робіт/послуг відповідно до технологічних схем/вимог для надання послуг. * якщо Учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається “право користування” механізмів, обладнання та устаткування тощо (договір оренди, договір лізингу, договір надання послуг, договір субпідряду (підряду) або в інший спосіб, визначений законодавством України). ** зазначається номер та дата документу приналежності відповідно до графи 6 Таблиці 3.1. Замовником визначено мінімальний перелік техніки/машин/механізмів, необхідних для належного виконання робіт (надання послуг). Таблиця 3.2. – мінімальний перелік кількості техніки, машин і механізмів Кількість штук Машини та механізми для зимового утримання доріг Машина дорожня комбінована для роботи при очищенні від снігу та/або розподіленні протиожеледних матеріалів 20 Автогрейдер 5 Навантажувач 5 Машини та механізми для весняного, літнього та осіннього утримання доріг Котки дорожнi від 8т 3 Дорожня фреза 1 Асфальтоукладальник 1 Екскаватор 3 Машини для проведення робіт з ліквідації вибоїн пневмоструменевим методом 2 Автогрейдер 2 Кран на автомобільному ходу від 16 т 2 Машина чи механізм для нанесення дорожньої розмітки 1 В якості документального підтвердження інформації, зазначеної у Довідці, учасник надає: - скан-копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або інший документ, що підтверджує право власності (обліку). На обладнання/технології, які відображені у Довідці як такі, що залучені, учасник додатково надає: - Скан-копії договорів (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами/договорами за наявності таких), що підтверджують право користування (оренди/суборенди, лізингу/сублізингу, виконання робіт/надання послуг чи інших правочинів, передбачених чинним законодавством України). Такі договори мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість пролонгації строку його дії на строк виконання робіт/надання послуг. Договори та інші правочини, передбачені чинним законодавством України, зазначені у цьому пункті, мають бути чинні на день подання тендерної пропозиції учасником. Протяжність доріг за категоріями: І категорія 21,2 км; II категорія 268,9 км; Ш категорія 209,8 км; IV категорія 145,7 км; • Для І технічної категорії рекомендовано приймати відстань між базами 25-35 км, для ІІ технічної категорії - 65-85 км. • Технологічна ланка для І технічної категорії складає мінімум 3-4 авт. на 1 базу. Відповідно до вимог НАЦІОНАЛЬНОГО СТАНДАРТУ УКРАЇНИ: ДСТУ 3587:2022 Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану., та згідно розрахунку норм часу надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення: • Розрахункова кількість виробничих баз, необхідних для зимового утримання доріг 5 шт. У складі тендерної пропозиції Учасник має надати гарантійний лист щодо надання інформації про спроможність у разі перемоги Учасника закупівель сформувати мережу виробничих баз для зимового утримання автомобільних доріг у кількості визначеною Замовником на основі вимог нормативних документів із зазначенням їх розташування. Учасник надає у складі тендерної пропозиції інформаційну довідку про наявність асфальтобетонного заводу за формою, наведеною в таблиці №3.3. Таблиця №3.3 ІНФОРМАЦІЯ про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) № з/п Місцезнаходження АБЗ (адреса) Тип/марка/модель АБЗ Потужність АБЗ, т/год. Вид асфальтобетону Зазначення права власності* 1. 2. 3. 4. 5. 6. * якщо Учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається залучений/право користування (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України) чи залучення на умовах договору поставки, тощо. В підтвердження наявності в Учасника власного(их) асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) при виконанні робіт/послуг на об’єкті згідно з предметом закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції надає скан-копію(ї) документу(ів), що підтверджує(ють) право власності на нього(них) та бухгалтерську довідку про наявність асфальтобетонного(их) заводу(ів) за підписом уповноваженої особи Учасника. В підтвердження наявності в Учасника орендованого(их) (оренда, лізинг тощо) асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) при виконанні робіт/послуг на об’єкті згідно предмету закупівлі, Учасник в складі тендерної пропозиції надає: - скан-копію(ї) договору(ів) оренди (лізингу) (для договору (ів) оренди: договір(и) оренди має бути чинним протягом всього строку виконання робіт/надання послуг; У разі відсутності власного(них), орендованого(них) (лізинг) асфальтобетонного(их) заводу(ів) Учасник зобов’язаний у складі тендерної пропозиції надати довідку згідно форми Таблиці 3.3 та в підтвердження інформації, викладеної в довідці з Учасник надає: - скан-копію(ї) договору(ів) (договір поставки асфальтобетону та/або ЩМАС та/або договір виконання робіт/надання послуг з виготовлення асфальтобетону та/або ЩМАС тощо). ІНФОРМАЦІЯ про наявність випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії Учасник повинен мати власну чи залучену випробувальну(ні) дорожню(ні) лабораторію(ї) (далі – вимірювальна лабораторія), яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі. Для документального підтвердження наявності вимірювальної(-их) лабораторії(-й) Учасник повинен надати: - довідкою в довільній формі про наявність власної або залученої випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії, яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що є необхідними для надання послуг згідно предмету закупівлі; - скан-копією свідоцтва (рішення) про атестацію (сертифікацію) або свідоцтва про відповідність системи керування вимірюваннями вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або іншого документу про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України із переліком видів робіт з контролю якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій та додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації) тощо, виданого компетентним органом та чинного на дату його подання учасником. У випадку, наявності в учасника залученої випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії, учасник додатково надає: - скан-копію договору (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами/договорами за наявності таких) про залучення сторонньої випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії. Такий договір має бути укладений на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість пролонгації строку його дії на строк виконання робіт. 4.Учасники в складі тендерної пропозиції підтверджують наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», учасник у складі тендерної пропозиції надає: - Для Учасників торгів-юридичних осіб – скан-копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за будь-який з трьох попередніх календарних років на вибір учасника. - Для суб’єктів малого підприємництва – скан-копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за будь-який з трьох попередніх календарних років (або за менший звітний період поточного року) на вибір учасника. Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника за будь-який із зазначених трьох календарних років (або за менший звітний період поточного року) у розмірі не менше 70 % від очікуваної вартості предмета закупівлі. Фінансова звітність повинна бути надана з підтвердженням (відміткою, квитанцією тощо) про прийняття відповідними органами, до яких вона мала бути подана (Квитанція №2). У випадку, якщо для Учасника законодавством не передбачено складання фінансової звітності, такий учасник, у складі своєї тендерної пропозиції подає пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання зазначених документів з посиланнями на відповідні нормативно-правові акти. Учасник нерезидент повинен надати документи з урахуванням особливостей законодавства його країни походження (далі – аналоги документів). Аналоги документів повинні містити примітку на заміну яких документів вони надані учасником нерезидентом. У разі відсутності аналогів зазначених документів, учасник нерезидент повинен надати довідку в довільній формі з поясненням щодо їх відсутності. У разі, якщо інформація про фінансову звітність учасника оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, такий учасник у складі своєї тендерної пропозиції може не надавати скан-копії зазначених вище документів. У такому випадку учасник надає лист довільної форми, в якому вказує посилання, за яким розміщено інформацію про фінансову звітність. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати Учасник для усунення виявлених невідповідностей. 1. З врахуванням виявлених невідповідностей Учасник повинен надати документальне підтвердження (копії актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в), що підтверджують виконання повного обсягу робіт, вказаного в Довідці, або привести дані Довідки у відповідність до фактично наданих документів.

Створено:

24.03.2026 14:54

Надати до:

25.03.2026 14:54

Договір

Підписаний і діє

Номер:

Ціна договору:

364 690 000 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

20.04.2026

Ціна договору без ПДВ:

303 908 333.33 грн.

Строк дії договору з:

20.04.2026

по:

31.03.2027

Номенклатура

1 послуга

Номенклатура:

Кількість:

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

середа, 31 березня 2027 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Підписання договору	Аванс	90	календарні	30
2	Надання послуг	Пiсляоплата	30	календарні	70

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області

Повна назва:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

25825434

Постачальник

Статус:

Підтверджено

Коротка назва:

ТОВ ПБС

Повна назва:

ТОВ ПБС

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

32872788

Інформація про підписанта

IBAN:

UA933805260000026003001055329

ПІБ підписанта:

Мельничук Володимир Васильович

Посада підписанта:

Директор

Діє на підставі:

Статут

Номер телефону:

+380663568662

Електронна пошта:

[email protected]

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

22.04.2026 08:36

Дії

Назва документа

Договір №6 від 20.04.2026р..pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

22.04.2026 08:35

Дії

Моніторинги

Об'єкт моніторингу

Унікальний номер об'єкту моніторингу:

UA-M-2026-05-04-000132

Дата створення проекту:

04.05.2026 16:18

Статус:

порушення виявлені

Дата публікації моніторингу:

04.05.2026 19:50

Дата публікації висновку про результати:

25.05.2026 17:32

Дата завершення усунення порушень:

09.06.2026 00:00

Дата завершення моніторингу:

26.05.2026 00:00

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел

Етапи закупівельного процесу:

Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 95) 554-89-96

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

40478572

Назва:

ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Харків

Рішення про початок моніторингу

Опис підстав для здійснення моніторингу:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 04.05.2026 № 98 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 01.05.2026 № 003100-18/5776-2026 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 04.05.2026 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 04.05.2026 № 98 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 2 UA-2026-02-20-007636-a 20.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

04.05.2026 00:00

Документи рішення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

04.05.2026 19:50

Дії

Висновок про результати моніторингу

Виявлено порушення

Типи порушень:

conclusion.other

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:

Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2026року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця та законодавства. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 13.03.2026, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю ПБС (далі – ТОВ «ПБС»), протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи, щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 26.03.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір від 20.04.2026 №6 на суму 364 690 000,00 грн з ПДВ (далі – Договір), Додаткову угоду від 20.04.2026 №1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 08.05.2026, 13.05.2026, 14.05.2026 та 15.05.2026. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено наступне. Відповідно до вимог абзацу 17 пункту 47 Особливостей Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту. При цьому, у ході моніторингу встановлено, що Замовником не надано технічної можливості учаснику процедури закупівлі підтвердити підстави, шляхом самостійного декларування в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а саме, що юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом), чим порушено абзац сімнадцятий пункту 47 Особливостей. Однак, Учасник ТОВ «ПБС» не мав можливості підтвердити в електронній системі шляхом самостійного декларування щодо наявності антикорупційної програми. На запит органу державного фінансового контролю Замовником 13.05.2026 надано пояснення, що не спростовує суті порушення наступного змісту: «…підтвердження даних в системі здійснюється не лише через активацію окремих «чек-боксів», а й через завантаження документів у формі електронних файлів, що є невід’ємною частиною подання тендерної пропозиції в ЕСЗ. Учасник ТОВ ПБС було самостійно задекларовано відсутність підстав зазначених в п. 47 Особливостей, в тому числі пп. 10 п. 47 Особливостей, завантажено «Довідка з інформацією щодо відсутності підстав, визначених у пункті 47 Особливостей» (№23/02-06 від 23.02.2026 року, дата завантаження 02.03.2026року). Тендерною документацією надання такої довідки не вимагалось.»

Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю встановлено порушення абзацу сімнадцятого пункту 47 Особливостей. За результатами аналізу визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону та Особливостей; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПБС»; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця та законодавства; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не установлено.

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північно-східний офісу Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Дата висновку:

25.05.2026 00:00

Дата публікації:

25.05.2026 17:32

Документи висновку

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

25.05.2026 17:32

Дії

Інформація про усунення порушення

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Зміст

Відповідно до пункту 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі » Замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. На виконання пункту 3 Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі «(ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського та Калуського районів в Івано-Франківській області» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-02-20-007636-a) Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області повідомляє, що уповноваженими особами опрацьовано регламент використання електронного майданчика "Prozorro" - E-tender. Зауваження, вказані у висновку, будуть враховані у подальшій роботі.

Дата публікації

29.05.2026 13:30

Документи інформації про усунення порушення

Назва документа

Лист про надання інформації.PDF

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 13:30

Дії

Назва документа

Наказ.PDF

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 13:30

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.05.2026 13:32

Дії

Повідомлення

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Запит про надання пояснень

Зміст

У межах проведення моніторингу закупівлі «(ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського та Калуського районів в Івано-Франківській області», очікуваною вартістю 400 763 809,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-02-20-007636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань: 1. Інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. 3. Відповідно до таблиць №2.2 та 2.3 Додатку 1 до тендерної документації та відповідно до вимоги Замовника, щодо виправлення невідповідносте учасником ТОВ ПБС надано файл «Довідка про аналогічні види робіт (Виправлення 24 год.)» (далі Довідка) згідно якої підтверджено обсяг робіт з ліквідації вибоїн пневмо-струменевим методом в загальній сумі 6396 м2 (стор.34 Довідки), в тому числі за актом №16 від 02.08.2023 – 495 м2; за актом №17 від 02.08.2023 – 1487 м2 (сторінки 29, 30 Довідки). Однак, згідно актів приймання дорожніх робіт обсяг робіт з ліквідації вибоїн струменевим методом складає: за актом №16 від 02.08.2023 – 49,5 м2; за актом №17 від 02.08.2023 – 148,7 м2 (сторінки 76, 81 файлу «19.15. Довідка та акти виконаних робіт за серпень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року (1)»). Надати пояснення щодо причин не виявлення зазначеної невідповідності. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 05.05.2026 17:13

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 09.05.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

05.05.2026 17:13

Дії

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Запит про надання пояснень

Зміст

У межах проведення моніторингу закупівлі «(ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського та Калуського районів в Івано-Франківській області», очікуваною вартістю 400 763 809,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-02-20-007636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань: 1. Надати документи, щодо забезпечення виконання договору, надані переможцем процедури закупівлі ТОВ ПБС відповідно до розділу ІІІ Додатку 2 до тендерної документації. 2. Відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей «Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.» Надати пояснення щодо не надання можливості учаснику ТОВ ПБС задекларувати наявність антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, декларування якої передбачено підпунктом 10 пункту 47, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом). Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 08.05.2026 11:20

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 14.05.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 11:20

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Надати пояснення на запит

Зміст

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 08.05.2026 14:39

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

Пояснення на запит від 08.05.2026 року.PDF

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 14:39

Дії

Назва документа

План використання бюджетних коштів 2026.PDF

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 14:39

Дії

Назва документа

Зведений кошторисний розрахунок.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 14:39

Дії

Назва документа

Очікувана вартість.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 14:39

Дії

Назва документа

Відомість обсягів робіт BOQ (Технічне завдання).pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 14:39

Дії

Назва документа

Дефектний акт.pdf

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 14:39

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

08.05.2026 14:41

Дії

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Запит про надання пояснень

Зміст

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 11.05.2026 15:07

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 15.05.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

11.05.2026 15:08

Дії

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Запит про надання пояснень

Зміст

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 12.05.2026 12:00

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 16.05.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

12.05.2026 12:00

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Надання пояснення на запит

Зміст

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 13.05.2026 17:10

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

Пояснення від 13.05.2026 року.PDF

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 17:10

Дії

Назва документа

Банківська гарантія.PDF

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 17:10

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

13.05.2026 17:11

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Пояснення

Зміст

Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області розглянула запит про надання пояснень по закупівлі «(ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського та Калуського районів в Івано-Франківській області (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-02-20-007636-a) та надає наступні пояснення: 1. Щодо причин не виявлення невідповідностей в частині не надання переможцем процедури закупівлі ТОВ» ПБС» документів які відповідно до пункту 6 розділу IV Додатку 2 до тендерної документації включено до переліку документів, які подаються в складі розрахунку договірної ціни, а саме: Структуру УПВ в розрізі складових (п.6.11 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг) та Моніторинг цін на матеріали, які складають не менше 95 % від вартості всіх матеріалів. Відповідно до розділу ІV Додатку 2 до Тендерної документації, Договірна ціна – це ціна за результатами аукціону. Визначення вартості послуг проводиться згідно “Правил визначення вартості будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування”, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 02.05.2022 року № 273 і “Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування”, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 року № 753 з врахуванням вимог та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 “Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану” та розраховується на підставі відомостей обсягів надання послуг. Договірна ціна є твердою за укрупненими показниками вартості робіт. Укрупнені показники вартості робіт розраховуються учасником процедури закупівлі на власний розсуд. Ціна пропозиції включає в себе прямі, загальновиробничі та інші витрати, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. При розрахунку вартості робіт та послуг рекомендовано використовувати галузеві розрахунки витрат ресурсів на роботи з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, галузеві розрахунки витрат ресурсів на ремонтно-будівельні роботи автомобільних доріг загального користування, кошторисні норми України, розрахунки витрат ресурсів підприємств, індивідуальні розрахунки витрат ресурсів. Розрахунки договірної ціни повинні бути виконані з використанням будь-якого рекомендованого Мінрегіоном програмного комплексу, в якому враховані останні зміни в галузевих стандартах з ціноутворення. Учасник при розрахунку ціни обов’язково враховує кошти на покриття ризиків всіх учасників у сумі 36 888,694 тис. грн. без ПДВ у договірній ціні пропозиції учасника та витрати пов’язані з інфляційними процесами у сумі 12 850,093 тис.грн без ПДВ у відповідності до пп 6.2, 6.7, 6.8 “Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування”. Повернення матеріалів від демонтажу та розбирання будівельних конструкцій. При використанні матеріалів від розбирання дорожнього покриття (асфальтогранулянту) в розрахунку вартості роботи застосовувати ціну матеріалу 486,35 грн за м3 без ПДВ. Зворотні суми від розбирання асфальтобетонного покриття (асфальтогранулянту) в договірній ціні визначаються шляхом множення кількості на ціну матеріалу 486,35 грн за м3 без ПДВ. При використанні матеріалів від розбирання бар’єрного огородження в розрахунку вартості роботи не враховувати вартість демонтованого огородження. Зворотні суми від повернення інших матеріалів від демонтажу та розбирання оформлювати Актами на повернення матеріалів при здачі фактично виконаних робіт. Відповідно до розділу ІV Додатку 2 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує 4 дні з моменту оприлюднення повідомлення про намір повинен завантажити на веб-портал Уповноваженого органу Договірну ціну (сформовану відповідно до Розділу VIІ Додатку №2 Тендерної документації); 30.03.2026 року о 15:37, переможцем закупівлі ТОВ «ПБС» було завантажено на вебпорталі уповноваженого органу Договірну ціну, згідно додатку 29 до Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування у форматі pdf та Microsoft Excel, у відповідності до вимог Тендерної документації. Що стосується Структури УПВ в розрізі складових (п.6.11 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг) та Моніторингу цін на матеріали, які складають не менше 95 % від вартості всіх матеріалів, замовником не встановлювалась вимога щодо способу надання таких документів. Переможцем закупівлі ТОВ «ПБС», на виконання вимог Тендерної документації, 30.03.2026 року було подано Структуру УПВ в розрізі складових (п.6.11 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг) та Моніторинг цін на матеріали, які складають не менше 95 % від вартості всіх матеріалів в паперовому вигляді із супровідним листом №30/03-02 від 30.03.2026р, який зареєстровано замовником за вхідним №377 від 30.03.2026р. Відповідно до умов тендерної документації, Замовник повинен протягом 5 робочих днів перевірити надану Переможцем Договірну ціну на відповідність вимогам Тендерної документації та у разі наявності невідповідностей повідомити про це Переможця надіславши відповідного електронного листа від імені Уповноваженої особи Замовника на електронну адресу Переможця, зазначену ним як контактну у тендерній пропозиції чи під час реєстрації на майданчику електронної системи Прозорро, чи в інший узгоджений з Переможцем спосіб, з переліком усіх невідповідностей та надати не менше 3 робочих днів на їх усунення. Зауваження Замовника повинні ґрунтуватися виключно на підставі вимог передбачених Розділом VIІ Тендерної документації. Звертаю особливу увагу, що 30.03.2026 року о 15:38 учасником процедури закупівлі АЗВІРТ ММС було подано скаргу до органу оскарження. Відповідно до п. 67 Особливостей, після оприлюднення в електронній системі закупівель скарги електронна система закупівель автоматично зупиняє початок електронного аукціону (якщо відкриті торги проводяться із застосуванням електронного аукціону)/не розкриває інформацію, зазначену в тендерній пропозиції (тендерних пропозиціях), у тому числі інформацію про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції (тендерних пропозицій) (якщо відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону) та не оприлюднює рішення замовника про відміну відкритих торгів, договір про закупівлю і звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель. Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну відкритих торгів, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі. Таким чином, на період оскарження, Замовник був позбавлений можливостей вчиняти будь-які дії щодо процедури закупівлі, в тому числі повідомити переможця про наявність невідповідностей у разі їх виявлення. Розгляд скарги органом оскарження відбувся 08.04.2026 року, тобто на 9 календарний та 6-й робочий дні з моменту завантаження Договірної ціни. Відповідно до п. 67 Особливостей, розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною десятою статті 29 Закону і абзацом четвертим пункту 49 цих особливостей. Таким чином, законодавством не передбачено, що розгляд скарги зупиняє строки, які визначені тендерною документацією, в тому числі щодо узгодження договірної ціни. Отже, 5-ти денний строк для надання обґрунтованих зауважень щодо невідповідностей, станом на дату розгляду скарги органом оскарження, сплив. Відповідно до умов Тендерної документації, у випадку, якщо протягом 5 робочих днів з дати завантаження Переможцем відповідної Договірної ціни Замовник не надасть обґрунтованих зауважень щодо невідповідностей, вважається, що Замовник погодив договірну ціну та кошторисні розрахунки. Зазначаю, що Договірна ціна, Структура УПВ та Моніторинг цін були перевірені відповідальними відділами та спеціалістами Замовника і відповідають вимогам Тендерної документації. Додатки: 1. Лист №30/03-02 від 30.03.2026 року; 2. Структура УПВ; 3. Моніторинг цін.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 14.05.2026 17:33

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

Лист №30_03_02 від 30.03.2026 року.PDF

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 17:33

Дії

Назва документа

Пояснення від 14.05.2026 року.PDF

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 17:33

Дії

Назва документа

моніторинг цін.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 17:33

Дії

Назва документа

структура упв.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 17:33

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

14.05.2026 17:35

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Пояснення

Зміст

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 15.05.2026 15:56

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

Пояснення від 15.05.2026 року.PDF

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 15:56

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

15.05.2026 15:57

Дії

Тендер: UA-2026-02-20-007636-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : (ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського та Калуського районів в Івано-Франківській області

UA-2026-02-20-007636-a.c3

Дата:

30.03.2026 15:38

Стан:

Відмовлено в задоволенні

Назва скарги:

СКАРГА, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників (в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»)

Зміст:

І. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) Службою відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області, код в ЄДРПОУ 25825434 (далі - Замовник), оголошено відкриті торги (з особливостями) за предметом: (ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського та Калуського районів в Івано-Франківській області, оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-20-007636-a. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої тендерні пропозиції для участі надали наступні учасники: 1. ТОВ «ПБС» (надалі – Переможець); 2. ТОВ «АЗВІРТ»(надалі – Скаржник) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття тендерних пропозицій відбулось 19 березня 2026 року. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ «ПБС» відповідно до протокольного рішення (протоколу) уповноваженої особи від 26.03.2026. Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ПБС» оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 26.03.2026. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця закупівлі, вважає його незаконним, таким, що порушує наші законні права та інтереси, а також принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, що свідчить про упереджене ставлення з боку Замовника.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо непідтвердження локалізації товару, визначеного тендерною документацією

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-007636-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 12 розділу V Додатку 1 до тендерної документації встановлені вимоги щодо ПІДТВЕРДЖЕННЯ СТУПЕНЯ ЛОКАЛІЗАЦІЇ ВИРОБНИЦТВА ТОВАРІВ. Зокрема Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією щодо кожного запропонованого учасником товару, набуття якого замовником у власність відбудеться за результатами надання послуги за предметом закупівлі, за формою довідки, наведеною нижче. Відповідно до кошторису, таким товаром (устаткуванням) є – елементи огородження дорожнього металевого бар’єрного типу; труби оцинковані сталеві електрозварні, зовнішній діаметр 57 мм, товщина стінки 3,5 мм. Зокрема, учасник зобов’язаний надати: - довідку з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів - копії сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником процедури закупівлі, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності; - у разі незастосування вимог щодо локалізації виробництва надати документ (сертифікат), що підтверджує країну походження такого товару. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПБС» надано довідку з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів від 17.03.2026 № 17/03-06 (файл «79. Довідка про локалізацію.pdf»), у якій зазначено наступну інформацію: 1. «Елементи огородження дорожнього металевого бар’єрного типу (Дорожнє металеве бар'єрне огородження 11ДО-2 з відстанню між стояками 2 м)»; 2. «Елементи огородження дорожнього металевого бар’єрного типу (Дорожнє металеве бар'єрне огородження 11ДО-4 з відстанню між стояками 4 м)» Проте ДОРОЖНЄ МЕТАЛЕВЕ БАР’ЄРНЕ ОГОРОДЖЕННЯ НЕ Є ЕЛЕМЕНТАМИ ОГОРОДЖЕННЯ Відповідно до ДСТУ Б В.2.3-12-2004 «Споруди транспорту. Огородження дорожнє металеве бар’єрного типу. Загальні технічні умови» розділ 5.5 «Комплектність» встановлює, що підприємство-виробник повинно постачати огородження у розібраному вигляді комплектно. До складу комплекту огородження повинні входити елементи (таблиця 10), виготовлені за одними технічними умовами та деталі кріплення в кількості, яка необхідна для створення стримувальної системи на конкретному об'єкті. Згідно таблиці 10 згаданого ДСТУ до елементів належать: - секція балки основна (СБ) - секція балки компенсаційна (СБК) - стояк дорожній (СД) - стояк мостовий (СМ) - консоль (КЖ) - консоль-розпірка (КР) - елемент кінцевий (ЕК) - елемент світлоповертальний Однобічний (ЕС-1) - елемент світлоповертальний Двобічний (ЕС-2) Таким чином дорожнє металеве бар’єрне огородження є комплектною системою, що складається з елементів, І НЕ Є ЕЛЕМЕНТОМ ОГОРОДЖЕННЯ. Скаржником направлено запит до виробника товару, запропонованого Переможцем (Дорожнє металеве бар'єрне огородження 11ДО-2 з відстанню між стояками 2 м; Дорожнє металеве бар'єрне огородження 11ДО-4 з відстанню між стояками 4 м), до ТОВ «ЗАВОД МЕТАЛЕВИХ ВИРОБІВ». У відповіді від 24.03.2026 вих. № 55Л виробник повідомив, що Дорожнє металеве бар’єрне огородження 11ДО-2 з відстанню між стояками 2 м та Дорожнє металеве бар'єрне огородження 11ДО-4 з відстанню між стояками 4 м не є окремими елементами бар’єрного огородження. Також виробник повідомив, що для прикладу дорожнє металеве бар’єрне огородження 11ДО-2 складається з наступних елементів: - секція балки СБ-1, - секція балки компенсаційна СБ-К, - стояк дорожній СД-1, - консоль жорстка КЖ, - елемент кінцевий ЕК-1, - болти, гайки, шайби. Отже позиція, зазначена Переможцем у довідці локалізації, не відповідає предмету вимоги тендерної документації. Тендерна документація прямо встановлює, що локалізація підтверджується щодо КОЖНОГО товару, який передається Замовнику. Замовником чітко визначено такий товар – «елементи огородження дорожнього металевого бар’єрного типу». Додаток 3 до тендерної документації містить Технічне завдання, зокрема, ПЕРЕЛІК ОСНОВНИХ МАТЕРІАЛЬНИХ РЕСУРСІВ, в якому у пункті 5 передбачено «Елементи огородження дорожнього металевого бар`єрного типу [С121-784]» у кількості 0,037221 т та з середньою ціною 111 722,88 грн. Також у додатку 3 зазначено ВІДОМІСТЬ МАТЕРІАЛІВ, в якій у пункті 5 передбачено саме «Елементи огородження дорожнього металевого бар`єрного типу» у кількості 72,54 т. В свою чергу Переможець підтвердив локалізацію щодо «дорожнього металевого бар’єрного огородження 11ДО-2» та «дорожнього металевого бар’єрного огородження 11ДО-4 з відстанню між стояками 4 м», що є іншими товарами, які не передбачені тендерною документацією. Це означає, що Переможець не підтвердив локалізацію товару, визначеного тендерною документацією. У даному випадку Переможцем підтверджено локалізацію щодо іншого предмета, зокрема, щодо дорожнього металевого бар'єрного огородження 11ДО-2 з відстанню між стояками 2 м та дорожнього металевого бар’єрного огородження 11ДО-4 з відстанню між стояками 4 м. Таким чином, вимога локалізації фактично не виконана. Відповідно до вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. Абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. У цьому випадку має місце одночасно обидві підстави - Учасник повинен був або підтвердити локалізацію ? 30% або надати документ (сертифікат), що підтверджує країну походження товару щодо саме ЕЛЕМЕНТІВ ОГОРОДЖЕННЯ. Однак Переможець не виконав дану вимогу і БІЛЬШ ТОГО - ввів в оману Замовника, що запропонований ним товар є ідентичним тому, що планується Замовником до набуття у власність за результатами надання послуги за предметом закупівлі. Тобто, наддав недостовірну інформацію щодо предмета закупівлі, зазначивши товар, який фактично не відповідає вимогам тендерної документації. Замовник в свою чергу відповідно до пункту 42 Особливостей мав можливість звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції та пересвідчитися у тому, чи є дорожнє металеве бар’єрне огородження елементом огородження. Проте Замовник цього не здійснив, що призвело до прийняття необґрунтованого рішення щодо відповідності тендерної пропозиції Переможця. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а учасник процедури закупівлі в свою чергу зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Враховуючи викладене, на думку Скаржника, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, визначені підпунктами 1 та 2 пункту 44 Особливостей.

Докази

Назва доказу

Довідка про локалізацію

Пов'язаний документ

79. Довідка про локалізацію.pdf

Назва доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

ТД 7636.rar

Назва доказу

ДСТУ (скріншот)

Пов'язаний документ

Скріншот з ДСТУ.pdf

Назва доказу

Лист від виробника

Пов'язаний документ

Лист АЗВІРТ 24.03.2026 .pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

ІІІ. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний забезпечити об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Незважаючи на об’єктивну невідповідність тендерної пропозиції, Замовник безпідставно не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ПБС», чим порушив вимоги пункту 44 Особливостей та принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Такі дії Замовника призвели до порушення прав та законних інтересів Скаржника як учасника процедури закупівлі, що полягає у незаконному визначенні переможця процедури закупівлі та створенні нерівних умов участі у процедурі закупівлі. Відповідно до пункту 56 Особливостей доказами по даній скарзі є документи, подані у складі тендерної пропозиції Переможця, тендерна документація Замовника, а також рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі. Керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 59 Особливостей, ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: (ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського та Калуського районів в Івано-Франківській області, ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-20-007636-a, з боку Замовника - Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області. 3. Зобов’язати Замовника – Службу відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області - скасувати про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПБС».

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Щодо не підтвердження наявності вимірювальної лабораторії

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-007636-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено, що Учасник повинен мати власну чи залучену випробувальну(ні) дорожню(ні) лабораторію(ї) (далі – вимірювальна лабораторія), яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі. Для документального підтвердження наявності вимірювальної(-их) лабораторії(-й) учасник повинен надати: Інформацією про наявність випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії для проведення вхідного та операційного контролю, яку учасник підтверджує наступними документами: - довідкою в довільній формі про наявність власної або залученої випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії, яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що є необхідними для виконання робіт/надання послуг згідно предмету закупівлі; - скан-копією свідоцтва (рішення) про атестацію (сертифікацію) або свідоцтва про відповідність системи керування вимірюваннями вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або іншого документу про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України із переліком видів робіт/послуг з контролю якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій та додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації) тощо, виданого компетентним органом та чинного на дату його подання учасником. У випадку, наявності в учасника залученої випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії, учасник додатково надає: - скан-копію договору (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами/договорами за наявності таких) про залучення сторонньої випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії. Такий договір має бути укладений на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість пролонгації строку його дії на строк виконання робіт/надання послуг.11.1. Переможцем надано свідоцтво про технічну компетентність лабораторії. Відповідно до пункту 1.2 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07 жовтня 2022 року № 753, матеріально-технічні ресурси - сукупність МАТЕРІАЛЬНИХ РЕСУРСІВ (матеріалів, виробів і комплектів) та технічних ресурсів (дорожніх машин та механізмів), які необхідні для виконання дорожніх робіт / надання послуг. Перелік будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі, зазначений у Додатку 3 до тендерної документації, який містить Технічне завдання, зокрема, ПЕРЕЛІК ОСНОВНИХ МАТЕРІАЛЬНИХ РЕСУРСІВ та ВІДОМІСТЬ МАТЕРІАЛІВ. ПЕРЕЛІК ОСНОВНИХ МАТЕРІАЛЬНИХ РЕСУРСІВ містить наступні матеріальні ресурси, визначені Замовником як основні: 1. Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон пористий] (дорожні)(аеродромні), що застосовуються у нижніх шарах покриттів, крупнозернисті [С1421-9854] 2. Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон щільний] (дорожні)(аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті [С1421-9838] 3. Хлориди [С1633-26ВД] 4. Фарба розміточна біла [С1633-8ВД] 5. Елементи огородження дорожнього металевого бар`єрного типу [С121-784] 6. Холодний пластик [С1633-28ВД] В свою чергу ВІДОМІСТЬ МАТЕРІАЛІВ містить наступний перелік будівельних матеріалів, виробів і конструкцій : 1 Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон пористий] (дорожні)(аеродромні), що застосовуються у нижніх шарах покриттів, крупнозернисті 2 Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон щільний] (дорожні)(аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті 3 Хлориди 4 Фарба розміточна біла 5 Елементи огородження дорожнього металевого бар`єрного типу 6 Холодний пластик 7 Готова піщано-щебенева суміш, розмір зерен понад 0 до 40 мм, марка М1000 8 Емульсія бітумна, дорожна 9 Суміш піщано-щебенева , розмір зерен понад 0 до 40 мм, марка М800 10 Бітуми нафтові дорожні БНД-70/100 11 Портландцемент для бетону дорожніх та аеродромних покриттів без добавок, марка 400 12 Залізобетонний пустотний блок БП 3-1 13 Пісок природний, рядовий 14 Скляні кульки імпортні 15 Щебінь кубовидний із природнього каменю для будівельних робіт, марка М-1000 і більше , фракція 5-10 мм 16 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В25 [М350], крупність заповнювача більше 10 до 20 мм 17 Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М800 18 Затверджувач для пластика 19 Армосітка 20 Асфальтогранулят 21 Камені бортові (100х30х18) 22 Труби оцинковані сталевi електрозварні, зовнiшнiй дiаметр 57 мм, товщина стiнки 3,5 мм 23 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В10 [М150], крупність заповнювача більше 10 до 20 мм 24 Щити попереджувальних знаків на одному стояку односторонні (круглі, трикутні, термін служби 10 років)) 25 Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше 26 Щити інформаційно-вказівних знаків на одному стояку односторонні ( прямокутні, термін служби 10 років) 27 Залізобетонний пустотний блок БП 3-2 28 Розчинник для пластику 29 Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 5-20 мм, марка М800 30 Розчинник для лакофарбових матеріалів N 646 31 Камені бортові (поребрик 80х1000х200) 32 Металеві вироби (металеві поручні) 33 Бруси обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 100, 125 мм 34 Габіон неармований з оцинкованого дроту Д=4 мм (вага 29,41 кг/шт) 35 Щити інформаційно-вказівних знаків (площа 1,5 м2) 36 Кріплення до щитків дорожніх знаків 37 Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М150 38 Труби оцинковані сталевi електрозварнi прямошовнi iз сталi марки 20, зовнiшнiй дiаметр 76 мм, товщина стiнки 3,5 мм 39 Камінь бутовий М800-1400 40 Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В30 [М400], крупність заповнювача більше 10 до 20 мм 41 Табличка (термін служби 10 років) 42 Мастика бітумно-каучукова універсальна 43 Лісоматеріали круглі хвойних порід для будівництва, довжина 3-6,5 м, діаметр 14-24 см 44 Емаль антикорозійна ПФ-115 сіра 45 Поковки з квадратних заготовок, маса 1,8 кг 46 Сортовий гарячекатаний прокат із сталі вуглецевої звичайної якості марки Ст3кп, круглий та квадратний 47 Арматура, клас А1, діаметр 12-14 мм 48 Масло індустрійне И-20А 49 Дошки обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 32,40 мм 50 Дошки необрізні з хвойних порід, довжина 2-3,75 м, усі ширини, товщина 32, 40 мм 51 Вода 52 Гідроізоляційна мембрана, що наплавляється (Техноеласт ЕПП5.2) 53 Табличка - сніжинка, інше ( гарантія 3 роки та 50% вартості ) 54 Плити бетонні тротуарні фігурні (h=60 мм) 55 Бруси обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 100, 125 мм 56 Деталі закладні та накладні, виготовлені із застосуванням зварювання, гнуття, свердлення [пробивки] отворів, такі, що поставляються окремо 57 Стовпчики із пластмаси (спрямовуючі) 58 Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 40-70 мм, марка М800 59 Щити інформаційно-вказівних знаків на одному стояку односторонні ( гарантія 3 роки та 50% вартості ) 60 Мастика морозостійка бітумно-масляна МБ-50 61 Паливо дизельне з малосірчистих нафт 62 Лак бітумний, марка БТ-123 63 Металеві вироби 64 Електроди, діаметр 4 мм, марка Э42 65 Дошки обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 44 мм і більше 66 Полотно голкопробивне для дорожнього будівництва 67 Поковки з квадратних заготовок оцинковані, маса 2,825 кг 68 Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,8х60 мм 69 Мішки для будівельного сміття 240 л 70 Електроди, діаметр 4 мм, марка Э46 71 Клоччя просочене 72 Прокат для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 22 мм 73 Кисень технічний газоподібний 74 Вода технічна 75 Свердла кільцеві алмазні, діаметр 20 мм 76 Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М100 77 Фарба перхлорвінілова фасадна ХВ-161, марки А, Б(чорна або червона) 78 Плівка поліетиленова 79 Грунтовка бітумна 80 Розчин готовий опоряджувальний цементний 1:2 81 Пропан-бутан технічний 82 Цвяхи будiвельнi з плоскою головкою 3х70 мм 83 Лак ХВ-784 84 Жердини з берези та м'яких листяних порід, довжина 3-6,5 м, товщина 3-7 см 85 Електроди, діаметр 4 мм, марка Э50А 86 Шліфкруги 87 Карборунд 88 Оліфа комбінована К-2 89 Скраплений газ 90 Тяжі та анкери 91 Цвяхи будівельні 3,0х80 мм 92 Дрантя 93 Дріт сталевий низьковуглецевий різного призначення оцинкований, діаметр 2,5 мм 94 Конструкцій прогонової будови Acrow (Mabey Compact 200 Panel Bridge System (C200TM)(матеріал замовника) Слід звернути увагу на те, що тендерна документація не обмежує галузь атестації лабораторії лише «основними» матеріалами, тому підтвердження наявності лабораторії має охоплювати всі будівельні матеріали, вироби та конструкції, перелік яких наведено у Відомості матеріалів додатку 3 до тендерної документації. Таким чином, вимога щодо наявності лабораторії повинна забезпечувати контроль якості ВСІХ будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, а не лише частини з них, визначеної Замовником як «основні». Переможець закупівлі ТОВ «ПБС» у складі тендерної пропозиції надав: - довідку від 23.02.2026 № 23/02-15 (файл «39. Довідка про наявність лабараторії.pdf»); - свідоцтво про технічну компетентність № ІФ 075 від 22.05.2024 та додаток до свідоцтва із галуззю технічної компетентності лабораторії Т30В «ПБС» (файл «40. Свідоцтво про технічну компетентність із галузю.pdf»). Разом з тим аналіз додатку до свідоцтва свідчить про те, що лабораторія Переможця має обмежену галузь технічної компетентності та не охоплює повний перелік будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі. Зокрема, з аналізу додатку до свідоцтва № ІФ 075 встановлено, що галузь технічної компетентності лабораторії Т0В «ПБС» охоплює лише окремі категорії матеріалів, а саме: 1. Щебінь 2. Пісок 3. Щебенево-піщані гравійно-піщані і щебенево-гравійно-піщані суміші 4. Цементи 5. Суміші бетонні 6. Бетони важкі 7. Бітуми нафтові дорожні в’язкі; Бітуми дорожні модифіковані полімерами; Бітуми модифіковані комплексами добавок; Бітуми модифіковані добавками на основі восків 8. Емульсії бітумні дорожні 9. Мастика бітумна гумова ізоляційна. Матеріали герметизуючі для швів та тріщин 10. Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний 11. Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон щебенево-мастикові. Суміші асфальтобетонні литі і литий асфальтобетон 12. Суміші бітумомінеральні дорожні 13. Порошок мінеральний для асфальтобетонних сумішей 14. Транспортно-експлуатаційні показники автомобільних доріг 15. Матеріали дорожні, виготовлені за технологією холодного ресайклінгу 16. Ґрунт 17. Вапно 18. Поверхнева обробка 19. Чорний щебінь 20. Матеріали протиожеледні 21. Матеріали протиожеледні комбіновані 22. Матеріали протиожеледні фракційні При цьому, вимірювальна лабораторія Переможця закупівлі НЕ СПРОМОЖНА виконувати контроль якості наступних будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі: 1. Хлориди 2. Фарба розміточна біла 3. Елементи огородження дорожнього металевого бар`єрного типу 4. Холодний пластик 5. Портландцемент для бетону дорожніх та аеродромних покриттів без добавок, марка 400 6. Залізобетонний пустотний блок БП 3-1 7. Скляні кульки імпортні 8. Затверджувач для пластика 9. Армосітка 10. Асфальтогранулят 11. Камені бортові (100х30х18) 12. Труби оцинковані сталевi електрозварні, зовнiшнiй дiаметр 57 мм, товщина стiнки 3,5 мм 13. Щити попереджувальних знаків на одному стояку односторонні (круглі, трикутні, термін служби 10 років)) 14. Щити інформаційно-вказівних знаків на одному стояку односторонні ( прямокутні, термін служби 10 років) 15. Залізобетонний пустотний блок БП 3-2 16. Розчинник для пластику 17. Розчинник для лакофарбових матеріалів N 646 18. Камені бортові (поребрик 80х1000х200) 19. Металеві вироби (металеві поручні) 20. Бруси обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 100, 125 мм 21. Габіон неармований з оцинкованого дроту Д=4 мм (вага 29,41 кг/шт) 22. Щити інформаційно-вказівних знаків (площа 1,5 м2) 23. Кріплення до щитків дорожніх знаків 24. Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М150 25. Труби оцинковані сталевi електрозварнi прямошовнi iз сталi марки 20, зовнiшнiй дiаметр 76 мм, товщина стiнки 3,5 мм 26. Камінь бутовий М800-1400 27. Табличка (термін служби 10 років) 28. Лісоматеріали круглі хвойних порід для будівництва, довжина 3-6,5 м, діаметр 14-24 см 29. Емаль антикорозійна ПФ-115 сіра 30. Поковки з квадратних заготовок, маса 1,8 кг 31. Сортовий гарячекатаний прокат із сталі вуглецевої звичайної якості марки Ст3кп, круглий та квадратний 32. Арматура, клас А1, діаметр 12-14 мм 33. Масло індустрійне И-20А 34. Дошки обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 32,40 мм 35. Дошки необрізні з хвойних порід, довжина 2-3,75 м, усі ширини, товщина 32, 40 мм 36. Вода 37. Гідроізоляційна мембрана, що наплавляється (Техноеласт ЕПП5.2) 38. Табличка - сніжинка, інше ( гарантія 3 роки та 50% вартості ) 39. Плити бетонні тротуарні фігурні (h=60 мм) 40. Бруси обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 100, 125 мм 41. Деталі закладні та накладні, виготовлені із застосуванням зварювання, гнуття, свердлення [пробивки] отворів, такі, що поставляються окремо 42. Стовпчики із пластмаси (спрямовуючі) 43. Щити інформаційно-вказівних знаків на одному стояку односторонні ( гарантія 3 роки та 50% вартості ) 44. Мастика морозостійка бітумно-масляна МБ-50 45. Паливо дизельне з малосірчистих нафт 46. Лак бітумний, марка БТ-123 47. Металеві вироби 48. Електроди, діаметр 4 мм, марка Э42 49. Дошки обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 44 мм і більше 50. Полотно голкопробивне для дорожнього будівництва 51. Поковки з квадратних заготовок оцинковані, маса 2,825 кг 52. Цвяхи будівельні з плоскою головкою 1,8х60 мм 53. Мішки для будівельного сміття 240 л 54. Електроди, діаметр 4 мм, марка Э46 55. Клоччя просочене 56. Прокат для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 22 мм 57. Кисень технічний газоподібний 58. Вода технічна 59. Свердла кільцеві алмазні, діаметр 20 мм 60. Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М100 61. Фарба перхлорвінілова фасадна ХВ-161, марки А, Б(чорна або червона) 62. Плівка поліетиленова 63. Грунтовка бітумна 64. Розчин готовий опоряджувальний цементний 1:2 65. Пропан-бутан технічний 66. Цвяхи будiвельнi з плоскою головкою 3х70 мм 67. Лак ХВ-784 68. Жердини з берези та м'яких листяних порід, довжина 3-6,5 м, товщина 3-7 см 69. Електроди, діаметр 4 мм, марка Э50А 70. Шліфкруги 71. Карборунд 72. Оліфа комбінована К-2 73. Скраплений газ 74. Тяжі та анкери 75. Цвяхи будівельні 3,0х80 мм 76. Дрантя 77. Дріт сталевий низьковуглецевий різного призначення оцинкований, діаметр 2,5 мм 78. Конструкцій прогонової будови Acrow (Mabey Compact 200 Panel Bridge System (C200TM)(матеріал замовника) Таким чином, ТОВ «ПБС» не підтвердило наявність власної чи залученої випробувальної(их) дорожньої(ніх) лабораторії(ій), яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах тендерної пропозиції Переможця, визначених пунктом 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, на думку Скаржника, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Докази

Назва доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

ТД 7636.rar

Назва доказу

Довідка про наявність лабораторії

Пов'язаний документ

39. Довідка про наявність лабараторії.pdf

Назва доказу

Свідоцтво про технічну компетентність із галуззю

Пов'язаний документ

40. Свідоцтво про технічну компетентність із галузю.pdf

Назва доказу

Методика визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування

Пов'язаний документ

Про затвердження Методики визначення вартості дорожніх роб… - Наказ № 753 від 07.10.2022 - d520244-20240903.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: (ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського та Калуського районів в Івано-Франківській області, ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-20-007636-a, з боку Замовника - Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області. 3. Зобов’язати Замовника – Службу відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області - скасувати про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПБС».

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Щодо не підтвердження досвіду виконання аналогічного договору

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-007636-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог пункту 2 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)», Учасник у складі тендерної пропозиції надає Довідку про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) за формою Таблиці № 2.1. До документів, копії яких надаються учасником на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію, відноситься аналогічний договір з усіма додатками та невід’ємними частинами договору (у разі надання учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) договір(и) субпідряду/субвиконання, то в такому випадках учасник додатково надає копію(і) договору(ів) генерального підряду/субвиконання, документ (дозвіл/лист погодження, тощо) про погодження Замовником залучення Генеральним підрядником субпідрядника до надання послуг/виконання робіт) та документи (акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) a6o інший документ), що підтверджують факти повного виконання аналогічного договору. При закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір (договори) з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладений (укладені) протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. При цьому, сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Учасник має документально підтвердити досвід виконання основних (ключових) видів робіт/послуг одним договором або сумарно декількома в обсязі не менше визначених у Таблиці 2.2. Тендерної документації. Інформацію на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію Учасник закупівлі повинен надати у формі Таблиці 2.3. Основні види робіт мають бути надані по тим договорам, по яким Учасник подає інформацію, як аналогічні. Таблиця 2.2 містить наступні основні (ключові) види робіт для виконання робіт/надання послуг: 1. Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття 7686 м2 (30% основних видів робіт); 2. Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом 5100 м2 (30% основних видів робіт); 3. Очищення доріг від снігу 8850 км (30% основних видів робіт); 4. Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля 145050000 м2 (30% основних видів робіт); 5. Складання сталевих прогонових будов мостів навісним і напівнавісним способом 14,4 т (30% основних видів робіт); 6. Поздовжнє пересування одноколійних стальних прогонових будов мостів по влаштованій основі 1 прогонова будова (100% основних видів робіт). На виконання зазначених вище вимог Переможець закупівлі надав у складі тендерної пропозиції: - Інформацію про виконання аналогічного (их) договору(ів) від 17.03.2026 № 17/03-08 за формою Таблиці № 2.1. - Довідку №23/02-31 від 23.02.2026 у формі Таблиці 2.3. - аналогічні договори та документи (акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) разом з довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3). Зокрема, на підтвердження наявності досвіду з виконання робіт щодо ліквідації вибоїн пневмо-струменевим методом у кількості не менше 5100 м2 на сторінці 29-33 довідки №23/02-31 від 23.02.2026 у формі Таблиці 2.3 (файл «27. Довідка про види робіт.pdf») Переможець зазначив про наявність у нього цього виду робіт у обсязі 6396 м2. Проте, надані на підтвердження вказаної інформації акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), а саме: № 16 та № 17 від 02.08.2023 до договору № 1 від 05.01.2023 не містять документального підтвердження достатнього обсягу робіт за цим видом, а інформація в актах суперечить даним, зазначених Учасником Довідці. Так, на сторінці 29 довідки №23/02-31 від 23.02.2026 у формі Таблиці 2.3 Переможець зазначив про обсяг робіт з ліквідації вибоїн машиною для ліквідації вибоїн струменевим методом на базі автомобіля при глибині вибоїн 20 мм у кількості 495 м2. В свою чергу, а у акті № 16 від 02.08.2023 (Файл «19.15. Довідка та акти виконаних робіт за серпень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року (1).pdf» стор. 76) по цьому виду робіт зазначено 0,495, одиниця виміру 100 м2 площі фактичного ремонту, тобто 49,5 м2. Аналогічно, на сторінці 30 довідки №23/02-31 від 23.02.2026 у формі Таблиці 2.3 Переможець зазначив про обсяг робіт з ліквідації вибоїн машиною для ліквідації вибоїн струменевим методом на базі автомобіля при глибині вибоїн 20 мм у кількості 1487 м2. В свою чергу, а у акті № 17 від 02.08.2023 (Файл «19.15. Довідка та акти виконаних робіт за серпень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року (1).pdf» стор. 81) по цьому виду робіт зазначено 1,487, одиниця виміру 100 м2 площі фактичного ремонту, тобто 148,7 м2. Підсумовуючи всі позиції (ст. 29-34 довідки №23/02-31 від 23.02.2026 у формі Таблиці 2.3) разом виходить, що Переможець підтвердив досвід виконання робіт з ліквідації вибоїн пневмо-струменевим методом у кількості 4 612,20 м2, що є менше 5100 м2 (вимога Замовника). Слід зазначити, що на виконання вимоги Замовника про усунення невідповідностей до 25 березня 2026, Переможець 24.03.2026 завантажив оновлену довідку від 24.03.2026 № 24/03-01 (файл «Довідка про аналогічні види робіт (Виправлення 24 год.).pdf»), однак в згаданій вище частині інформація Переможця не змінювалася, а Замовник в свою чергу не виявляв невідповідність в наведених вище документах та не надавав учаснику ТОВ «ПБС» можливість виправити наведені вище невідповідності. Таким чином, ТОВ «ПБС» не підтвердило наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах тендерної пропозиції Переможця, визначених пунктом 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, на думку Скаржника, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Докази

Назва доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

ТД 7636.rar

Назва доказу

Інформація про аналогічні договори

Пов'язаний документ

3. Інформація про виконання аналогічного договору зі змінами.pdf

Назва доказу

Аналогічний договір

Пов'язаний документ

4. Договір _1 від 05.01.2023 року.pdf

Назва доказу

Кб-2В, Кб-3

Пов'язаний документ

19.15. Довідка та акти виконаних робіт за серпень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року (1).pdf

Доказ №5

Назва доказу

Довідка про види робіт

Пов'язаний документ

27. Довідка про види робіт.pdf

Доказ №6

Назва доказу

Довідка з видами робіт оновлена післі виправлення невідповідностей

Пов'язаний документ

Довідка про аналогічні види робіт (Виправлення 24 год.).pdf

Вимоги

19.15. Довідка та акти виконаних робіт за серпень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року (1).pdf

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

ЗАПЕРЕЧЕННЯ НА СКАРГУ ТОВ «АЗВІРТ» № UA-2026-02-20-007636-a.c3 на рішення Замовника про визначення переможця процедури.

Текст пояснення

ЗАПЕРЕЧЕННЯ НА СКАРГУ
ТОВ «АЗВІРТ» № UA-2026-02-20-007636-a.c3 на рішення Замовника про визначення переможця процедури.

Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області (далі – Замовник) ознайомилась зі змістом скарги ТОВ «АЗВІРТ» та вважає доводи скаржника безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

У своїй скарзі ТОВ «АЗВІРТ» вказує, що учасником, який був визначений переможцем:
1. Не підтверджено локалізацію товару, визначеного тендерною документацією;
2. Не підтверджено наявність вимірювальної лабораторії;
3. Не підтверджено досвід виконання аналогічного договору.
Зазначені твердження скаржника не відповідають дійсності, а їх обґрунтування є маніпулятивними та не заслуговують на увагу.
1. Щодо підтвердження локалізації товару.
Пунктом 12 розділу V Додатку 1 до тендерної документації встановлені вимоги щодо підтвредження ступеню локалізації виробництва товарів. Учасником у складі тендерної пропозиції необхідно надати довідку з інформацією щодо кожного запропонованого учасником товару, набуття якого замовником у власність відбудеться за результатами надання послуги за предметом закупівлі, за відповідною формою довідки.
Згідно до кошторису до таких товарів належать – елементи огородження дорожнього металевого бар’єрного типу; труби оцинковані сталеві електрозварні, зовнішній діаметр 57 мм, товщина стінки 3,5 мм.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПБС» надано довідку з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів від 17.03.2026 № 17/03-06, де зазначено інформацію про:
1. «Елементи огородження дорожнього металевого бар’єрного типу (Дорожнє металеве бар'єрне огородження 11ДО-2 з відстанню між стояками 2 м)»;
2. «Елементи огородження дорожнього металевого бар’єрного типу (Дорожнє металеве бар'єрне огородження 11ДО-4 з відстанню між стояками 4 м)»
В довідці зазначено також ID позиції в Переліку 7e6f3a292c1f4c92a446ddb432a1ec6b та 78caeca98461453db0206c189bc06a70.
За вказаними ідентифікаторами розміщено інформацію про відповідні товари це Дорожнє металеве бар’єрне огородження 11 ДО-4 відстанню між стояками 4м, та Дорожнє металеве бар’єрне огородження 11 ДО-2 відстанню між стояками 2м.
Скаржник маніпулює визначеннями стверджуючи, що елементи огородження дорожнього металевого бар’єрного типу, не відносяться до дорожнього металевого огородження певного типу.
Зазначаємо, що при здійсненні розрахунку витрат ресурсів на роботи з експлуатаційного утримання, Замовник використовує Галузеві розрахунки витрат ресурсів на ремонтно-будівельні роботи на автомобільних дорогах загального користування, які прийнято та надано чинності Наказом Державного агентства автомобільних доріг України від 18 листопада 2022р. № Н-275/11-02 (надалі – Галузеві розрахунки)
Відповідно до п.1.1 Галузевих розрахунків цей збірник містить розрахунки витрат ресурсів (витрати труда робітників-будівельників та машиністів, часу експлуатації будівельних машин та механізмів, витрат будівельних матеріалів) на роботи з нового будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування та мостів.
Відповідно до п. 1.5 Галузеві розрахунки можуть бути застосовані при виконанні робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг та мостів при відсутності таких розрахунків в Галузевих розрахунків на роботи з експлуатаційного утримання на автомобільних дорогах загального користування, за умови, що технологія, склад робіт та перелік ресурсів аналогічні тим, що наведені в Галузевих розрахунках.
Відповідно до Додатку №3 до Тендерної документації «Технічне завдання. Відомості обсягів робіт BOQ» визначено види робіт.
Відповідно до розділу «Безпека руху. Бар’єрне огородження» визначено вид робіт Улаштування металевого бар’єрного огородження установкою для забивання стояків однобічного. Галузеві розрахунки містять розрахунки витрат саме на такий вид робіт.
Зокрема, Група 3-32 передбачає розрахунок витрат на Улаштування металевого бар'єрного огородження з використанням установки для забивання стояків.
Відповідно до розрахунків, до складу таких робіт входить: натягування копірної струни, розвантаження компресора та установки для забивання стояків, розвантаження елементів металевого бар’єрного огородження за допомогою автомобільного крана, забивання металевих стояків бар’єрного огородження установкою для забивання стояків, монтаж балок бар’єрного огородження. зняття копірної струни.
Улаштування металевого бар’єрного огородження установкою для забивання стояків включає в себе наступні види:
3-32-1 однобічного з відстанню між стояками 1 м
3-32-2 однобічного з відстанню між стояками 2 м
3-32-3 однобічного з відстанню між стояками 3 м
3-32-4 однобічного з відстанню між стояками 4 м
Відповідно до Таблиці 6.216 Галузевих розрахунків визначено ресурси для виконання робіт з улаштування металевого бар'єрного огородження з використанням установки для забивання стояків.

Звертаю увагу, що у графі матеріали чітко визначено матеріали для улаштування металевого бар'єрного огородження, якими визначено елементи огородження дорожнього металевого бар'єрного типу.

Таким чином, Замовник при визначення матеріалу для надання послуг, керувався Галузевими розрахунками, які є чинними та обов’язковим для застосування.

Оскільки вказаний матеріал – елементи огородження дорожнього металевого бар'єрного типу і є фактично дорожнім металевим бар'єрним огородженням, Замовник у Тендерній документації вимагав підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, оскільки такий товар включено до Переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва відповідно до постанови КМУ від 02.07.2025р. №782.
Лист виробника ТОВ «ЗМВ» від 24.03.2026р., який наданий скаржником, також доводить твердження Замовника, оскільки містить в собі інформацію, щодо елементів металевого огородження дорожнього з яких воно складається.
Таким чином, підтвердження ступеня локалізації наданої учасником-переможцем відповідає вимогами постанови КМУ від 02.07.2025р. №782 та умовам тендерної документації.
Отже, підстав у Замовника для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПБС» - відсутні.

2. Щодо підтвердження наявності вимірювальної лабораторії.
Відповідно до вимог пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено, що Учасник повинен мати власну чи залучену випробувальну(ні) дорожню(ні) лабораторію(ї) (далі – вимірювальна лабораторія), яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі.
Для документального підтвердження наявності вимірювальної(-их) лабораторії(-й) учасник повинен надати:
Інформацію про наявність випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії для проведення вхідного та операційного контролю, яку учасник підтверджує наступними документами:
- довідкою в довільній формі про наявність власної або залученої випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії, яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що є необхідними для виконання робіт/надання послуг згідно предмету закупівлі;
- скан-копією свідоцтва (рішення) про атестацію (сертифікацію) або свідоцтва про відповідність системи керування вимірюваннями вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або іншого документу про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України із переліком видів робіт/послуг з контролю якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій та додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації) тощо, виданого компетентним органом та чинного на дату його подання учасником.
У випадку, наявності в учасника залученої випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії, учасник додатково надає:
- скан-копію договору (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами/договорами за наявності таких) про залучення сторонньої випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії.
Такий договір має бути укладений на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість пролонгації строку його дії на строк виконання робіт/надання послуг.
Отже, Тендерна документація НЕ ПЕРЕДБАЧАЄ вимоги від учасника надавати підтвердження наявності вимірювальної лабораторії, яка спроможна виконувати контроль якості УСІХ будівельних матеріалів виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі. Так само, Тендерна документація НЕ ПЕРЕДБАЧАЄ вимоги наявності вимірювальної лабораторії, яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі та зазначені у відомості матеріалів згідно Додатку 3 до Тендерної документації.
Тендерна документація не визначає жодного переліку матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі.
Скаржник вводить в оману, називаючи таким переліком Перелік основних матеріальних ресурсів та відомість матеріалів.
Натомість учасником-переможцем надано довідку від 23.02.2026 № 23/02-15; свідоцтво про технічну компетентність № ІФ 075 від 22.05.2024 та додаток до свідоцтва із галуззю технічної компетентності лабораторії ТОВ «ПБС» (файл «40. Свідоцтво про технічну компетентність із галузю.pdf»).
Таким чином, ТОВ «ПБС» підтвердило наявність вимірювальної лабораторії щодо контрою якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, зокрема:
1. Щебінь
2. Пісок
3. Щебенево-піщані гравійно-піщані і щебенево-гравійно-піщані суміші
4. Цементи
5. Суміші бетонні
6. Бетони важкі
7. Бітуми нафтові дорожні в’язкі; Бітуми дорожні модифіковані полімерами; Бітуми модифіковані комплексами добавок; Бітуми модифіковані добавками на основі восків
8. Емульсії бітумні дорожні
9. Мастика бітумна гумова ізоляційна. Матеріали герметизуючі для швів та тріщин
10. Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний
11. Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон щебенево-мастикові. Суміші асфальтобетонні литі і литий асфальтобетон
12. Суміші бітумомінеральні дорожні
13. Порошок мінеральний для асфальтобетонних сумішей
14. Транспортно-експлуатаційні показники автомобільних доріг
15. Матеріали дорожні, виготовлені за технологією холодного ресайклінгу
16. Ґрунт
17. Вапно
18. Поверхнева обробка
19. Чорний щебінь
20. Матеріали протиожеледні
21. Матеріали протиожеледні комбіновані
22. Матеріали протиожеледні фракційні
Отже, підстав у Замовника для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПБС» - відсутні.

3. Щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору
Відповідно до вимог пункту 2 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)», Учасник у складі тендерної пропозиції надає Довідку про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) за формою Таблиці № 2.1.
До документів, копії яких надаються учасником на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію, відноситься аналогічний договір з усіма додатками та невід’ємними частинами договору (у разі надання учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) договір(и) субпідряду/субвиконання, то в такому випадках учасник додатково надає копію(і) договору(ів) генерального підряду/субвиконання, документ (дозвіл/лист погодження, тощо) про погодження Замовником залучення Генеральним підрядником субпідрядника до надання послуг/виконання робіт) та документи (акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) a6o інший документ), що підтверджують факти повного виконання аналогічного договору.
При закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір (договори) з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладений (укладені) протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі.
При цьому, сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Учасник має документально підтвердити досвід виконання основних (ключових) видів робіт/послуг одним договором або сумарно декількома в обсязі не менше визначених у Таблиці 2.2. Тендерної документації. Інформацію на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію Учасник закупівлі повинен надати у формі Таблиці 2.3. Основні види робіт мають бути надані по тим договорам, по яким Учасник подає інформацію, як аналогічні.
Таблиця 2.2 містить наступні основні (ключові) види робіт для виконання робіт/надання послуг:
1. Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття 7686 м2 (30% основних видів робіт);
2. Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом 5100 м2 (30% основних видів робіт);
3. Очищення доріг від снігу 8850 км (30% основних видів робіт);
4. Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля 145050000 м2 (30% основних видів робіт);
5. Складання сталевих прогонових будов мостів навісним і напівнавісним способом 14,4 т (30% основних видів робіт);
6. Поздовжнє пересування одноколійних стальних прогонових будов мостів по влаштованій основі 1 прогонова будова (100% основних видів робіт).
На виконання зазначених вище вимог Переможець закупівлі надав у складі тендерної пропозиції:
- Інформацію про виконання аналогічного (их) договору(ів) від 17.03.2026 № 17/03-08 за формою Таблиці № 2.1.
- Довідку №23/02-31 від 23.02.2026 у формі Таблиці 2.3.
- аналогічні договори та документи (акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) разом з довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3).
Учасник-переможець ТОВ «ПБС» належним чином підтвердив наявність відповідного досвіду виконання аналогічного договору, в тому числі і виконання робіт з ліквідації вибоїн пневмо-струменевим методом.
Зокрема, окрім інформації щодо об’ємів, а також посилання на акти виконаних робіт зазначені в Довідці, що підтверджують виконання 4612,2 кв м., у складі тендерної пропозиції учасника містяться акти виконаних робіт, які також підтверджують наявність досвіду, необхідного для кваліфікації учасника, зокрема:
Акт №16 від 04.10.2023 – об’єм 365 кв. м. (файл «21.17. Довідка та акти виконаних робіт за жовтень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року .pdf» сторінка 32)
Акт №15 від 05.09.2023 – об’єм 20 кв. м. (файл «20.16. Довідка та акти виконаних робіт за вересень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року .pdf» сторінка 46)
Акт №6 від 05.08.2023 – об’єм 678 кв. м. (файл «20.16. Довідка та акти виконаних робіт за вересень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року .pdf» сторінка 99)
Акт №15 від 06.11.2023 – об’єм 146 кв. м. (файл «23.19. Довідка та акти виконаних робіт за листопад 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року .pdf» сторінка 48)
Акт №10 від 06.11.2023 – об’єм 2040 кв. м. (файл «23.19. Довідка та акти виконаних робіт за листопад 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року .pdf» сторінка 53)
Акт №21 від 02.08.2023 – об'єм 76 кв. м. (файл «19.15. Довідка та акти виконаних робіт за серпень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року (1).pdf» сторінка 10)
Акт N?23 від 02.08.2023 - об?єм 1736 кв. м. (файл «19.15. Довідка та акти виконаних робіт за серпень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року (1).pdf» сторінка 37)
Акт N?15 від 02.08.2023 - об?єм 49 кв. м. (файл «19.15. Довідка та акти виконаних робіт за серпень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року (1).pdf» сторінка 47)

Таким чином, загальний об'єм робіт з ліквідації вибоїн пневмо-струменевим методом, виконаних та підтверджених ТОВ «ПБС» становить не менше 9722,2 кв. м., що значно перевищує об’єми необхідні для підтвердження досвіду відповідно до вимог Тендерної документації.
Таким чином, у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПБС».
На підставі наведеного, прошу у задоволені скарги ТОВ «АЗВІРТ» відмовити.

В.о. начальника, перший заступник начальника

Любомир СЕМАНІВ

Володимир Федорів
722226

Дата публікації 07.04.2026 14:47

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Заперечення на закупвлю UA-2026-02-20-007636-a.docx

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 14:47

Дії

Назва документа

Галузеві розрахунки_витяг.pdf

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 14:47

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 14:48

Дії

Назва документа

Запереченння на закупівлю UA-2026-02-20-007636-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 14:48

Дії

Назва документа

20.16. Довідка та акти виконаних робіт за вересень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року .pdf

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 14:48

Дії

Назва документа

21.17. Довідка та акти виконаних робіт за жовтень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року .pdf

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 14:48

Дії

Назва документа

23.19. Довідка та акти виконаних робіт за листопад 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року .pdf

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 14:48

Дії

Назва документа

Заява про відкладення.pdf

Тип документа

Дата публікації

07.04.2026 18:13

Дії

Автор: 2000025721, AzVirt MMC

, Азербайджанська Республіка, Baku, Baku, Sabuncu r-nu, Bak?xanov q?s., B?sir Bunyadov kuc. 26 B AZ1040 Bak? Азербайджан

Дата розгляду:

08.04.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

13.04.2026 14:15

Документи

Назва документа

3. Інформація про виконання аналогічного договору зі змінами.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

4. Договір _1 від 05.01.2023 року.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

19.15. Довідка та акти виконаних робіт за серпень 2023 року до Договору _1 від 05.01.2023 року (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

27. Довідка про види робіт.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

39. Довідка про наявність лабараторії.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

40. Свідоцтво про технічну компетентність із галузю.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

79. Довідка про локалізацію.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

Довідка про аналогічні види робіт (Виправлення 24 год.).pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

Електроний протокол рішення про результат розгляду.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

Електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

Лист АЗВІРТ 24.03.2026 .pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

підтвердження повноважень.rar

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

Про затвердження Методики визначення вартості дорожніх роб… - Наказ № 753 від 07.10.2022 - d520244-20240903.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

Протокол визначення переможця.PDF

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

Скарга експлуатація ПБС 7636.docx

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

Скріншот з ДСТУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

ТД 7636.rar

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:34

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.03.2026 22:40

Дії

Назва документа

рішення від 01.04.2026 №3779.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.04.2026 16:22

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 08.04.2026 №4158.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.04.2026 12:59

Дії

Назва документа

рішення від 08.04.2026 № 4158.pdf

Тип документа

Дата публікації

13.04.2026 14:14

Дії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-02-20-007636-a.c1

Стан:

Скасовано

Назва скарги:

Скарга, що стосується тендерної документації

Зміст:

Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) Службою відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області, код в ЄДРПОУ 25825434 (далі - Замовник), оголошено відкриті торги (з особливостями) за предметом: (ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського та Калуського районів в Івано-Франківській області, оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-20-007636-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «АЗВІРТ» (далі - Скаржник) має намір прийняти участь у вказаній вище закупівлі. Однак, ознайомившись із тендерною документацією, Скаржником було виявлено вимоги, що суттєво обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, у тому числі Скаржника.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Дискримінаційні вимоги щодо кваліфікаційного критерію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-007636-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи: Згідно із ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. У тендерній документації по закупівлі щодо кваліфікаційного критерію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), Замовник встановив умови про підтвердження такого досвіду у спосіб, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, у тому числі Скаржника. Зокрема, відповідно до пункту 5 розділу 3 тендерної документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку №1 до цієї тендерної документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку №1 до цієї тендерної документації. Згідно з вимогами пункту 2 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)», Учасник у складі тендерної пропозиції надає Довідку про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) за формою Таблиці № 2.1. До документів, копії яких надаються учасником на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію, відноситься аналогічний договір з усіма додатками та невід’ємними частинами договору (у разі надання учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) договір(и) субпідряду/субвиконання, то в такому випадках Учасник додатково надає копію(і) договору(ів) генерального підряду/субвиконання, документ (дозвіл/лист погодження, тощо) про погодження Замовником залучення Генеральним підрядником субпідрядника до надання послуг/виконання робіт) та документи (акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) a6o інший документ), що підтверджують факти повного виконання аналогічного договору. При закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір (договори) з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладений (укладені) протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. При цьому, сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Учасник має документально підтвердити досвід виконання основних (ключових) видів робіт/послуг одним договором або сумарно декількома в обсязі не менше ніж: 30 % від об'ємів робіт/послуг, передбачених тендерною документацією, а саме – в обсягах, не менше визначених у Таблиці 2.2. Інформацію на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію Учасник закупівлі повинен надати у формі Таблиці 2.3. Основні види робіт мають бути надані по тим договорам, по яким Учасник подає інформацію, як аналогічні. Таблиця №2.2 Основні (ключові) види робіт для виконання робіт: 1. Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття - 7686 м2; 2. Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом - 5100 м2; 3. Очищення доріг від снігу - 8850 км; 4. Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля - 145050000 м2; 5. Складання сталевих прогонових будов мостів навісних і напівнавісним способом - 14,4 т; 6. Поздовжнє пересування одноколійних стальних прогонових будов мостів по влаштуваній основі - 1 прогонова будова. Отже, Замовник на підтвердження кваліфікаційного критерію про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) визначив як обов’язкову одночасну сукупність наступних ознак: 1. Визначення аналогічного договору; 2. Період укладення аналогічного договору; 3. Обсяг виконання аналогічного договору; 4. Сума аналогічного договору; 5. Види основних (ключових) робіт; 6. Об'єм основних (ключових) робіт. Такі умови тендерної документації є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Скаржника, з огляду на нижчевикладене. Скаржник, ТОВ «Азвірт» — одна з провідних дорожньо-будівельних компаній Азербайджану, заснована у 1995 році як спільне німецько-азербайджанське підприємство та провадить свою діяльність понад 30 років. Компанія спеціалізується на повному циклі інфраструктурних робіт — від геодезичних досліджень і проєктування до будівництва автомобільних доріг, мостів, тунелів та аеропортів. За роки роботи ТОВ «Азвірт» зарекомендувала себе як генеральний підрядник великих інфраструктурних проєктів, впроваджуючи сучасні технології, зокрема полімерні та мастикові асфальтобетони, що відповідають міжнародним стандартам. ТОВ «Азвірт» має сертифіковані системи управління ISO 9001, ISO 14001 та OHSAS 18001 і є переможцем X Міжнародного конкурсу «Найкраща будівельна організація» держав-учасниць СНД, що підтверджує її високий професійний рівень та надійність. Компанія реалізувала масштабні проєкти в багатьох країнах світу - в Азербайджані, Сербії, Боснії і Герцеговині та Киргизстані (наприклад, будівництво автомагістралі E-763 у Сербії (66 мостів і шляхопроводів, 4 тунелі). В Україні у Скаржника вже понад 8 років зареєстроване його офіційне представництво та він має реальний, довготривалий досвід виконання масштабних дорожньо?будівельних робіт На сьогодні з ним укладено 14 договорів на загальну суму майже 4 млрд. гривень з виконання робіт з капітального, поточного середнього ремонтів та послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг. Ці проєкти демонструють, що Скаржник має об’ємний досвід, що підтверджує наявність у ТОВ «Азвірт» можливостей та компетенцій для належного виконання відповідних робіт у разі перемоги в тендері. Скаржник має у більш ніж в достатній кількості основні машини та механізми; працівників, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі, а обсяг річного доходу (виручки) Учасника за останній звітний період становить 999 039 000,00 азербайджанських манатів (понад 25 млрд. грн.). Зазначений дохід повністю одержаний Скаржником від робіт з будівництва. Тобто учасник має величезний досвід у даній галузі та зможе надати послуги, передбачені технічним завданням, незалежно від того, в яких обсягах в натуральних величинах учасником надавались послуги за аналогічними договорами. Але з усього великого багаторічного досвіду Скаржника, відповідати абсолютно всім вимогам одночасно не можуть усі договори, що позбавляє його можливості належним чином підготувати свою тендерну пропозицію та прийняти участь у закупівлі. Зокрема, Скаржник має досвід виконання аналогічного договору з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, а саме: 1. Договір від 13.01.2022 № 51-22 щодо надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільної дороги загального користування державного значення М-01 Київ – Чернігів – Нові Яриловичі (на м. Гомель) км 18+730 – км 60+722, Східний під’їзд до м. Броварів км 0+000 – км 4+764, укладений зі Службою автомобільних доріг у Київській області. Сума договору про закупівлю становить 39 484 353,40 грн. Договір виконаний у повному обсязі. У складі зазначеного договору Скаржником виконувалися наступні роботи, визначені у тендерній документації як основні (ключові): 1) Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття - 240,2 м2; 3) Очищення доріг від снігу - 13 895 км; 4) Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля - 226 203 990 м2. 2. Договір від 22.08.2023 № 12 щодо надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Калуського району Івано-Франківської області, укладений з державним підприємством «Дороги Прикарпаття». Сума договору про закупівлю становить 285 100 000,00 грн. Договір виконаний на 57 % від ціни договору. У складі зазначеного договору Скаржником виконувалися наступні роботи, визначені у тендерній документації як основні (ключові): 1) Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття - 3376,4 м2; 2) Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом - 8624,57 м2; 3) Очищення доріг від снігу - 9922,56 км; 4) Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля - 42 623 854 м2; Зазначені договори відповідають 2 ознакам аналогічного договору в частині його визначення (є договорами з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування) та в частині періоду укладення (укладені протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі), однак: - сума договору від 13.01.2022 № 51-22 становить менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі, а сам безпосередньо договір не охоплює всі встановлені Замовником види робіт та їх об’єми, хоча в його складі виконувалася частина основних видів робіт (очищення доріг від снігу, розподілення протиожеледних матеріалів), які значно перевищують вимоги Замовника щодо їх обсягів; - обсяг виконання договору від 22.08.2023 № 12 не відповідає вимогам Замовника (договір виконано лише на 57 %, тобто не повністю), хоча його сума становить не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Сам безпосередньо договір не охоплює всі встановлені Замовником об’єми робіт, хоча в його складі виконувалася більша частина основних видів робіт (ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття; ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом; очищення доріг від снігу, розподілення протиожеледних матеріалів). Нижче Скаржник наводить порівняльну таблицю аналогічних договорів відносно вимог Замовника по кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)»: 1. Договір №51-22 від 13.01.2022: 1.1. Визначення аналогічного договору (експлуатаційне утримання доріг загального користування) - відповідає критерію; 1.2. Період укладення (останні 5 років) - відповідає критерію; 1.3. Повне виконання договору - відповідає критерію; 1.4. Сума (не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі) - не відповідає критерію (39 484 353,40 грн.); 1.5. Наявність усіх 6 основних (ключових) видів робіт (табл. 2.2) - не відповідає критерію (відсутні роботи по п. 2, 5, 6); 1.6. Об’єм основних (ключових) видів робіт (табл. 2.2) - частково відповідає критерію (недостатній по пункту 1, достатній по пунктах 3 та 4); 2. Договір №12 від 22.08.2023: 2.1. Визначення аналогічного договору (експлуатаційне утримання доріг загального користування) - відповідає критерію; 2.2. Період укладення (останні 5 років) - відповідає критерію; 2.3. Повне виконання договору - не відповідає критерію (виконано 57%); 2.4. Сума (не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі) - відповідає критерію; 2.5. Наявність усіх 6 основних (ключових) видів робіт (табл. 2.2) - не відповідає критерію (відсутні роботи по п. 5, 6); 2.6. Об’єм основних (ключових) видів робіт (табл. 2.2) - частково відповідає критерію (недостатній по пунктам 1 та 4, достатній по пунктам 2 та 3). Як вбачається із зазначеної порівняльної таблиці, сукупно зазначені договори відповідають майже усім ознакам аналогічного договору, визначеним тендерною документацією, а саме у частині: 1. визначення аналогічного договору – є договорами з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування; 2. суми договору – загальна вартість договорів становить не менше 50 % від очікуваної вартості предмета закупівлі; 3. періоду укладення – договори укладені протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі; 4. наявності основних (ключових) видів робіт, визначених у пунктах 1–4 таблиці 2.2 тендерної документації; 5. обсягів виконання основних (ключових) видів робіт за пунктами 2, 3 та 4 таблиці 2.2, які перевищують встановлені Замовником вимоги. Водночас зазначені договори не охоплюють всі шість основних видів робіт та встановлені Замовником вимоги до їх обсягів, а також не відповідають вимозі щодо повного виконання договору, що фактично унеможливлює підтвердження досвіду виконання аналогічного договору в спосіб, визначений тендерною документацією. Через такі надмірно формалізовані та непропорційні вимоги Замовника Скаржник безпідставно позбавляється можливості участі у процедурі закупівлі. Слід звернути особливу увагу на те, що по наведеним договорам у Скаржника взагалі відсутній досвід виконання робіт зі складання сталевих прогонових будов мостів навісних і напівнавісним способом та поздовжнього пересування одноколійних стальних прогонових будов мостів по влаштуваній основі (пункти 5 та 6 таблиці 2.2 пункту 2 додатку 1 до тендерній документації). Скаржнику не зрозуміло, чому з більш ніж 200 видів робіт, виконання яких передбачено Технічним завданням (Додаток 3 до тендерної документації), Замовник встановив вимоги саме до цих двох видів робіт. Водночас специфіка послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг передбачає переважне виконання інших видів робіт, які забезпечують належний експлуатаційний стан дорожньої інфраструктури. До таких робіт належать, зокрема, прибирання сміття та очищення елементів дороги, ліквідація ямковості, утримання узбіч і водовідвідних споруд, догляд за дорожніми знаками, бар’єрним огородженням, розміткою, освітленням та інші типові роботи експлуатаційного характеру. Саме ці роботи виконуються системно, у значних обсягах та становлять основний зміст послуг з експлуатаційного утримання, що підтверджується безпосередньо Технічним завданням (Додаток 3 до тендерної документації) по даній закупівлі. Замовник не врахував досвід виконання зазначених поширених робіт як визначальний критерій, натомість зосередив вимоги на вузькоспеціалізованих видах робіт, що не відображає потреб предмета закупівлі і не відповідає суті послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг. Зокрема, відповідно до пункту 3.18 ДСТУ 8814:2018 «Транспортні споруди. Мости автодорожні. Терміни та визначення понять» прогонова будова - несна конструкція, яка перекриває відстань між опорами мосту та передає навантаження на опору. Тобто, прогонова будова за своєю суттю є складовим конструктивним елементом мосту (частиною мостової споруди), відтак роботи зі складання та пересування прогонових будов є похідними від будівництва або відновлення мостових споруд у цілому. Скаржник не виконував роботи, пов’язані зі складанням та повздовжнім пересуванням сталевих прогонових будов мостів, в рамках договорів з надання послуг з експлуатаційного утримання, однак має багаторічний досвід з будівництва мостів, у тому числі монтажу прогонових будов. Для прикладу нижче наводимо наступні договори: - Договір від 08.02.2024 року № AZV-02-08/24 на виконання робіт з будівництва автомобільної дороги «Піршагі–Новхані–Хірдалан–М-4», укладений з ТОВ «Дорожня Експлуатація Спеціального Призначення №17», виконаний у повному обсязі. Роботи включали будівництво 3 тунелів та 5 мостів, у тому числі монтаж прогонової будови довжиною 24 м (пункт 600.36 Сертифікату оплати №06 від 18.11.2025 – стор. 72 файлу «Договір та Акт Новхані»). - Договір від 26.11.2020 року № AZV-11-26/20 на виконання робіт з будівництва автомобiльної дороги «Дiлянка 34 км- 51 км дороги «Ахмедбейлi - Фузулi - Шуша», укладений з ТОВ «ДОРОЖНЯ ЕКСПЛУАТАЦІЯ №23», виконаний у повному обсязі. Роботи включали монтаж прогонових споруд, довжиною 33 м (стор. 19 файлу «Договір та акт Шуша»). Слід зазначити, що наведені договори не відповідають вимогам Замовника в частині визначення аналогічного договору - в їх складі виконувалися роботи з нового будівництва, а не експлуатаційного утримання. Крім того, в межах наведених договорів виконувалися роботи з улаштування прогонових будов мостів із залізобетонних конструкцій, тоді як Замовником вимагається досвід щодо сталевих прогонових будов, зокрема їх складання та поздовжнього пересування. Таким чином, наведені Скаржником договори підтверджують досвід у будівництві мостів загалом, проте не підтверджують наявність релевантного досвіду виконання робіт саме зі сталевими прогоновими будовами у розумінні вимог тендерної документації. Переліки робіт з експлуатаційного утримування автомобільних доріг загального користування установлені в розділі 7 ДСТУ 8747:2025 «АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ. Види та переліки робіт з ремонтувань та експлуатаційного утримування». Як зазначалося вище, прогонова будова є складовим конструктивним елементом мосту. Тому єдиний вид робіт, який стосується зведення мостів в рамках послуг з експлуатаційного утримання є роботи з улаштування мостів, закритих для руху, зокрема з улаштуванням тимчасового мосту, та забезпечення належних умов руху на них (пункт 7.9.6 ДСТУ 8747:2025). Такі роботи відносяться до аварійних(пункт 7.9 ДСТУ 8747:2025). Згідно з пунктом 3.1 ДСТУ 8747:2025 аварійні роботи – це комплекс робіт з термінового усунення аварійних ситуацій, які виникли внаслідок непрогнозованих руйнувань автомобільних доріг, транспортних та інших інженерних споруд, виявлених під час їхнього експлуатування. Таким чином, зазначені роботи відповідно до ДСТУ 8747:2025 належать до аварійних робіт, тобто виконуються виключно у разі виникнення непередбачуваних руйнувань та необхідності термінового відновлення проїзду. Отже, вони не мають системного, планового характеру та не можуть розглядатися як основні (ключові) види робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг та штучних споруд. Додатково слід зазначити, що пунктом 6.2.10.4 проєкту договору (додаток 5 до тендерної документації) прямо передбачено, що Замовник має право односторонньо прийняти рішення про перегляд ціни Договору щодо зменшення обсягів окремих складових послуг у разі відсутності потреби у їх наданні, за умови якщо ці послуги не були надані до прийняття такого рішення. Зазначене положення підтверджує, що обсяги відповідних робіт не є гарантованими, мають ймовірний характер та можуть взагалі не виконуватися протягом строку дії договору. Крім того, відповідно до пункту 1.9 проєкту договору у разі виявлення Підрядником надзвичайних або аварійних ситуацій на зазначених у п. 1.2 Договору автомобільних дорогах, він зобов'язаний негайно поставити до відома Замовника і при відсутності його заборони приступити до виконання аварійних послуг (робіт). Тобто такі роботи мають виключно реактивний, позаплановий характер і виконуються за фактом виникнення відповідних обставин. Також слід звернути увагу на те, що відповідно до Відомості обсягів робіт (BOQ) Технічного завдання додатку 3 до тендерної документації роботи зі складання сталевих прогонових будов мостів навісним і напівнавісним способом, розрахунковий прогін до 66 м виконуються без вартості прогонових будов мостів Acrow (Mabey Compact 200 Panel Bridge System (C200TM) (пункт M451 відомості). Нижче у пункті 94 Відомості матеріалів зазначеного додатку наведено, що конструкції прогонової будови Acrow (Mabey Compact 200 Panel Bridge System (C200TM) є матеріалом Замовника. За інформацією з відкритих джерел, розміщеною на офіційному веб-порталі Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України за посиланням https://restoration.gov.ua/blog/v-ukrayinu-prybuly-pershi-modulni-mosty-vid-amerykanskyh-fondiv/ , модульні мостові конструкції Acrow почали поставлятися в Україну тільки з 2023 року в межах проєкту відновлення транспортної інфраструктури під час повномасштабної війни. Вказані конструкції передані на баланс та зберігання Служб відновлення (аналогічно до ситуації Замовника) і за своєю природою призначені для оперативного реагування — їх застосовують у разі руйнування мостів з метою швидкого відновлення транспортного сполучення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій. Отже, роботи зі складання сталевих прогонових будов мостів навісним і напівнавісним способом та поздовжнього пересування одноколійних сталевих прогонових будов по влаштованій основі із застосуванням конструкцій Acrow не є типовими основними (ключовими) роботами з експлуатаційного утримання, а мають епізодичний, аварійний характер і виконуються виключно у разі виникнення надзвичайної ситуації. Додатково слід зазначити, що модульні мостові конструкції Acrow є технологічно простими в монтажі: для встановлення однієї переправи достатньо команди орієнтовно з 5–10 осіб, а сама конструкція легко монтується, демонтується та може бути багаторазово використана на іншій локації. Такі технічні характеристики свідчать про відсутність високої технологічної складності виконання відповідних робіт у порівнянні з повноцінним будівництвом мостових споруд (інформація наявна у вільному доступі за посиланням https://restoration.gov.ua/blog/ukrayina-otrymaye-bilshe-tymchasovyh-mostiv-zavdyaky-partnerstvu-agentstva-vidnovlennya-ta-amerykanskoyi-neprybutkovoyi-fundacziyi-cdf-ta-fondu-govarda-baffeta/ ). Отже, роботи зі складання та насування модульних сталевих прогонових будов системи Acrow не обов’язково слід відносити до основних (ключових) робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг і штучних споруд, оскільки не потребують значних трудових або технологічних ресурсів. Більш того, будь-яка підрядна організація, що має підтверджений досвід будівництва мостів «з нуля», об’єктивно спроможна виконати монтаж таких модульних систем. Водночас не кожна компанія могла виконувати саме ці вузькоспеціалізовані роботи в межах договорів з експлуатаційного утримання, що додатково підтверджує їх нетиповість для предмета закупівлі. У зв’язку з наведеним включення Замовником вимоги щодо підтвердження досвіду виконання саме цих робіт як ключових не має належного обґрунтування і призводить до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників. Враховуючи вищевикладене, з метою усунення порушень прав Скаржника та відновлення конкурентного середовища просимо орган оскарження зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виключення або коригування непропорційних вимог, що дозволить Скаржнику як потенційному учаснику підтверджувати досвід у спосіб, співмірний предмету закупівлі та реальним потребам експлуатаційного утримання, зокрема: «До документів, копії яких надаються учасником на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію, відноситься аналогічний договір з усіма додатками та невід’ємними частинами договору (у разі надання учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) договір(и) субпідряду/субвиконання, то в такому випадку учасник додатково надає копiю(ї) договору(ів) генерального підряду/субвиконання, документ (дозвіл/лист погодження, тощо) про погодження Замовником залучення Генеральним підрядником субпідрядника до надання послуг/виконання робіт) та документи (акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) a6o інший документ). При закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір (договори) з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладений (укладені) протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. При цьому, сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Учасник має документально підтвердити досвід виконання основних (ключових) видів робіт/послуг одним договором або сумарно декількома по видах, визначених у Таблиці 2.2. Інформацію на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію Учасник закупівлі повинен надати у формі Таблиці 2.3. Основні види робіт мають бути надані по тим договорам, по яким Учасник подає інформацію, як аналогічні. Таблиця №2.2 Основні (ключові) види робіт для виконання робіт 1. Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття 2. Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом 3. Очищення доріг від снігу 4. Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля

Докази

Назва доказу

Тендерна документація з додатками

Пов'язаний документ

ТД 7636.rar

Назва доказу

Договір та Акт Новхані

Пов'язаний документ

Договір та Акт Новхані.pdf

Назва доказу

Договір та акт Шуша

Пов'язаний документ

Договір та акт Шуша.pdf

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття 1

Пов'язаний документ

ДОГОВІР №12 від 23.08.2023 ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ+АЗВІРТ ЕУ Калуш 2023-2026.PDF

Доказ №5

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття2

Пов'язаний документ

ДОГОВІР №12 від 23.08.2023 ДП+АЗВІРТ ЕУ Калуш 2023-2026 (ДУ №1-18) .7z

Доказ №6

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття3

Пов'язаний документ

ДОГОВІР №12 від 23.08.2023 ДП+АЗВІРТ ЕУ Калуш 2023-2026 (ДУ №19-38).7z

Доказ №7

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття4

Пов'язаний документ

ДОГОВІР №12 від 23.08.2023 ДП+АЗВІРТ ЕУ Калуш 2023-2026 (ДУ №39-44) .7z

Доказ №8

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття5

Пов'язаний документ

Акти 2025 (1 ч).7z

Доказ №9

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття6

Пов'язаний документ

Акти 2025 (2 ч).7z

Доказ №10

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття7

Пов'язаний документ

Акти від ДП за 2023.zip

Доказ №11

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття8

Пов'язаний документ

Акти від ДП за 2024.zip

Доказ №12

Назва доказу

Фінзвітність

Пов'язаний документ

Скан Azvirt report укр.pdf

Доказ №13

Назва доказу

Договір та акти Київська САД, звіт про виконання договору1

Пов'язаний документ

UA-2021-12-09-007929-a-звіт про виконання договору М-01.pdf

Доказ №14

Назва доказу

Договір та акти Київська САД, звіт про виконання договору2

Пов'язаний документ

Акти Київ (1-9).7z

Доказ №15

Назва доказу

Договір та акти Київська САД, звіт про виконання договору3

Пов'язаний документ

Акти Київ (10-18).7z

Доказ №16

Назва доказу

Договір та акти Київська САД, звіт про виконання договору4

Пов'язаний документ

Договір з допками.7z

Вимоги

ДОГОВІР №12 від 23.08.2023 ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ+АЗВІРТ ЕУ Калуш 2023-2026.PDF

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування: Згідно частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації зазначених вище дискримінаційних вимог порушують положення пункту 4 частини першої статті 5 та статті22 Закону України «Про публічні закупівлі», а також права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з його неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі у зв’язку з цим. Відповідно до пункту 56 Особливостей якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази. Доказами по даній скарзі є додані до неї документи та чинні законодавчі норми, посилання на які наведено у довідці, що додається. Відповідно до пункту 59 Особливостей, скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Враховуючи вищевикладені обставини та доводи, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 59 Особливостей,- ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: (ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського та Калуського районів в Івано-Франківській області, ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-20-007636-a, з боку Замовника - Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області. 3. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації.

Автор: 2000025721, AzVirt MMC

, Азербайджанська Республіка, Baku, Baku, Sabuncu r-nu, Bak?xanov q?s., B?sir Bunyadov kuc. 26 B AZ1040 Bak? Азербайджан

Причина припинення: оплата отримана після періоду подачі скарг

Документи

Назва документа

UA-2021-12-09-007929-a-звіт про виконання договору М-01.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Акти Київ (1-9).7z

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Акти Київ (10-18).7z

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Договір з допками.7z

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Акти 2025 (1 ч).7z

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Акти 2025 (2 ч).7z

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Акти від ДП за 2023.zip

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Акти від ДП за 2024.zip

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

ДОГОВІР №12 від 23.08.2023 ДП+АЗВІРТ ЕУ Калуш 2023-2026 (ДУ №1-18) .7z

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

ДОГОВІР №12 від 23.08.2023 ДП+АЗВІРТ ЕУ Калуш 2023-2026 (ДУ №19-38).7z

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

ДОГОВІР №12 від 23.08.2023 ДП+АЗВІРТ ЕУ Калуш 2023-2026 (ДУ №39-44) .7z

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Договір та Акт Новхані.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Договір та акт Шуша.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

підтвердження повноважень.rar

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Скан Azvirt report укр.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Скарга на ТД 7636.docx

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

Скарга на ТД 7636.docx.asice.zip

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

ТД 7636.rar

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:17

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

26.02.2026 16:18

Дії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-02-20-007636-a.a2

Дата:

26.02.2026 18:14

Стан:

Відмовлено в задоволенні

Назва скарги:

Скарга, що стосується тендерної документації

Зміст:

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-02-20-007636-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи: Згідно із ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. У тендерній документації по закупівлі щодо кваліфікаційного критерію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), Замовник встановив умови про підтвердження такого досвіду у спосіб, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, у тому числі Скаржника. Зокрема, відповідно до пункту 5 розділу 3 тендерної документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку №1 до цієї тендерної документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку №1 до цієї тендерної документації. Згідно з вимогами пункту 2 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)», Учасник у складі тендерної пропозиції надає Довідку про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) за формою Таблиці № 2.1. До документів, копії яких надаються учасником на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію, відноситься аналогічний договір з усіма додатками та невід’ємними частинами договору (у разі надання учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) договір(и) субпідряду/субвиконання, то в такому випадках учасник додатково надає копію(і) договору(ів) генерального підряду/субвиконання, документ (дозвіл/лист погодження, тощо) про погодження Замовником залучення Генеральним підрядником субпідрядника до надання послуг/виконання робіт) та документи (акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) a6o інший документ), що підтверджують факти повного виконання аналогічного договору. При закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір (договори) з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладений (укладені) протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. При цьому, сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Учасник має документально підтвердити досвід виконання основних (ключових) видів робіт/послуг одним договором або сумарно декількома в обсязі не менше визначених у Таблиці 2.2. Тендерної документації. Інформацію на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію Учасник закупівлі повинен надати у формі Таблиці 2.3. Основні види робіт мають бути надані по тим договорам, по яким Учасник подає інформацію, як аналогічні. Таблиця №2.2 Основні (ключові) види робіт для виконання робіт: 1. Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття - 7686 м2 (30% основних видів робіт); 2. Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом - 5100 м2 (30% основних видів робіт); 3. Очищення доріг від снігу - 8850 км (30% основних видів робіт); 4. Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля - 145050000 м2 (30% основних видів робіт); 5. Складання сталевих прогонових будов мостів навісних і напівнавісним способом - 14,4 т (30% основних видів робіт); 6. Поздовжнє пересування одноколійних стальних прогонових будов мостів по влаштуваній основі - 1 прогонова будова (100% основних видів робіт). Отже, Замовник на підтвердження кваліфікаційного критерію про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) визначив як обов’язкову одночасну сукупність наступних ознак: 1. Визначення аналогічного договору; 2. Період укладення аналогічного договору; 3. Обсяг виконання аналогічного договору; 4. Сума аналогічного договору; 5. Види основних (ключових) робіт; 6. Об'єм основних (ключових) робіт. Такі умови тендерної документації є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Скаржника, з огляду на нижчевикладене. Скаржник, ТОВ «Азвірт» — одна з провідних дорожньо-будівельних компаній Азербайджану, заснована у 1995 році як спільне німецько-азербайджанське підприємство та провадить свою діяльність понад 30 років. Компанія спеціалізується на повному циклі інфраструктурних робіт — від геодезичних досліджень і проєктування до будівництва автомобільних доріг, мостів, тунелів та аеропортів. За роки роботи ТОВ «Азвірт» зарекомендувала себе як генеральний підрядник великих інфраструктурних проєктів, впроваджуючи сучасні технології, зокрема полімерні та мастикові асфальтобетони, що відповідають міжнародним стандартам. ТОВ «Азвірт» має сертифіковані системи управління ISO 9001, ISO 14001 та OHSAS 18001 і є переможцем X Міжнародного конкурсу «Найкраща будівельна організація» держав-учасниць СНД, що підтверджує її високий професійний рівень та надійність. Компанія реалізувала масштабні проєкти в багатьох країнах світу - в Азербайджані, Сербії, Боснії і Герцеговині та Киргизстані (наприклад, будівництво автомагістралі E-763 у Сербії (66 мостів і шляхопроводів, 4 тунелі). В Україні у Скаржника вже понад 8 років зареєстроване його офіційне представництво та він має реальний, довготривалий досвід виконання масштабних дорожньо?будівельних робіт На сьогодні з ним укладено 14 договорів на загальну суму майже 4 млрд. гривень з виконання робіт з капітального, поточного середнього ремонтів та послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг. Ці проєкти демонструють, що Скаржник має об’ємний досвід, що підтверджує наявність у ТОВ «Азвірт» можливостей та компетенцій для належного виконання відповідних робіт у разі перемоги в тендері. Скаржник має у більш ніж в достатній кількості основні машини та механізми; працівників, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі, а обсяг річного доходу (виручки) Учасника за останній звітний період становить 999 039 000,00 азербайджанських манатів (понад 25 млрд. грн.). Зазначений дохід повністю одержаний Скаржником від робіт з будівництва. Тобто учасник має величезний досвід у даній галузі та зможе надати послуги, передбачені технічним завданням, незалежно від того, в яких обсягах в натуральних величинах учасником надавались послуги за аналогічними договорами. Але з усього великого багаторічного досвіду Скаржника, відповідати абсолютно всім вимогам одночасно не можуть усі договори, що позбавляє його можливості належним чином підготувати свою тендерну пропозицію та прийняти участь у закупівлі. Зокрема, Скаржник має досвід виконання аналогічного договору з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, а саме: 1. Договір від 13.01.2022 № 51-22 щодо надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільної дороги загального користування державного значення М-01 Київ – Чернігів – Нові Яриловичі (на м. Гомель) км 18+730 – км 60+722, Східний під’їзд до м. Броварів км 0+000 – км 4+764, укладений зі Службою автомобільних доріг у Київській області. Сума договору про закупівлю становить 39 484 353,40 грн. Договір виконаний у повному обсязі. У складі зазначеного договору Скаржником виконувалися наступні роботи, визначені у тендерній документації як основні (ключові): 1) Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття - 240,2 м2; 3) Очищення доріг від снігу - 13 895 км; 4) Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля - 226 203 990 м2. 2. Договір від 22.08.2023 № 12 щодо надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Калуського району Івано-Франківської області, укладений з державним підприємством «Дороги Прикарпаття». Сума договору про закупівлю становить 285 100 000,00 грн. Договір виконаний на 57 % від ціни договору. У складі зазначеного договору Скаржником виконувалися наступні роботи, визначені у тендерній документації як основні (ключові): 1) Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття - 3376,4 м2; 2) Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом - 8624,57 м2; 3) Очищення доріг від снігу - 9922,56 км; 4) Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля - 42 623 854 м2; Зазначені договори відповідають 2 ознакам аналогічного договору в частині його визначення (є договорами з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування) та в частині періоду укладення (укладені протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі), однак: - сума договору від 13.01.2022 № 51-22 становить менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі, а сам безпосередньо договір не охоплює всі встановлені Замовником види робіт та їх об’єми, хоча в його складі виконувалася частина основних видів робіт (очищення доріг від снігу, розподілення протиожеледних матеріалів), які значно перевищують вимоги Замовника щодо їх обсягів; - обсяг виконання договору від 22.08.2023 № 12 не відповідає вимогам Замовника (договір виконано лише на 57 %, тобто не повністю), хоча його сума становить не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Сам безпосередньо договір не охоплює всі встановлені Замовником об’єми робіт, хоча в його складі виконувалася більша частина основних видів робіт (ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття; ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом; очищення доріг від снігу, розподілення протиожеледних матеріалів). Нижче Скаржник наводить порівняльну таблицю аналогічних договорів відносно вимог Замовника по кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)»: 1. Договір №51-22 від 13.01.2022: 1.1. Визначення аналогічного договору (експлуатаційне утримання доріг загального користування) - відповідає критерію; 1.2. Період укладення (останні 5 років) - відповідає критерію; 1.3. Повне виконання договору - відповідає критерію; 1.4. Сума (не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі) - не відповідає критерію (39 484 353,40 грн.); 1.5. Наявність усіх 6 основних (ключових) видів робіт (табл. 2.2) - не відповідає критерію (відсутні роботи по п. 2, 5, 6); 1.6. Об’єм основних (ключових) видів робіт (табл. 2.2) - частково відповідає критерію (недостатній по пункту 1, достатній по пунктах 3 та 4); 2. Договір №12 від 22.08.2023: 2.1. Визначення аналогічного договору (експлуатаційне утримання доріг загального користування) - відповідає критерію; 2.2. Період укладення (останні 5 років) - відповідає критерію; 2.3. Повне виконання договору - не відповідає критерію (виконано 57%); 2.4. Сума (не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі) - відповідає критерію; 2.5. Наявність усіх 6 основних (ключових) видів робіт (табл. 2.2) - не відповідає критерію (відсутні роботи по п. 5, 6); 2.6. Об’єм основних (ключових) видів робіт (табл. 2.2) - частково відповідає критерію (недостатній по пунктам 1 та 4, достатній по пунктам 2 та 3). Як вбачається із зазначеної порівняльної таблиці, сукупно зазначені договори відповідають майже усім ознакам аналогічного договору, визначеним тендерною документацією, а саме у частині: 1. визначення аналогічного договору – є договорами з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування; 2. суми договору – загальна вартість договорів становить не менше 50 % від очікуваної вартості предмета закупівлі; 3. періоду укладення – договори укладені протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі; 4. наявності основних (ключових) видів робіт, визначених у пунктах 1–4 таблиці 2.2 тендерної документації; 5. обсягів виконання основних (ключових) видів робіт за пунктами 2, 3 та 4 таблиці 2.2, які перевищують встановлені Замовником вимоги. Водночас зазначені договори не охоплюють всі шість основних видів робіт та встановлені Замовником вимоги до їх обсягів, а також не відповідають вимозі щодо повного виконання договору, що фактично унеможливлює підтвердження досвіду виконання аналогічного договору в спосіб, визначений тендерною документацією. Через такі надмірно формалізовані та непропорційні вимоги Замовника Скаржник безпідставно позбавляється можливості участі у процедурі закупівлі. Слід звернути особливу увагу на те, що по наведеним договорам у Скаржника взагалі відсутній досвід виконання робіт зі складання сталевих прогонових будов мостів навісних і напівнавісним способом та поздовжнього пересування одноколійних стальних прогонових будов мостів по влаштуваній основі (пункти 5 та 6 таблиці 2.2 пункту 2 додатку 1 до тендерній документації). Скаржнику не зрозуміло, чому з більш ніж 200 видів робіт, виконання яких передбачено Технічним завданням (Додаток 3 до тендерної документації), Замовник встановив вимоги саме до цих двох видів робіт. Водночас специфіка послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг передбачає переважне виконання інших видів робіт, які забезпечують належний експлуатаційний стан дорожньої інфраструктури. До таких робіт належать, зокрема, прибирання сміття та очищення елементів дороги, ліквідація ямковості, утримання узбіч і водовідвідних споруд, догляд за дорожніми знаками, бар’єрним огородженням, розміткою, освітленням та інші типові роботи експлуатаційного характеру. Саме ці роботи виконуються системно, у значних обсягах та становлять основний зміст послуг з експлуатаційного утримання, що підтверджується безпосередньо Технічним завданням (Додаток 3 до тендерної документації) по даній закупівлі. Замовник не врахував досвід виконання зазначених поширених робіт як визначальний критерій, натомість зосередив вимоги на вузькоспеціалізованих видах робіт, що не відображає потреб предмета закупівлі і не відповідає суті послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг. Зокрема, відповідно до пункту 3.18 ДСТУ 8814:2018 «Транспортні споруди. Мости автодорожні. Терміни та визначення понять» прогонова будова - несна конструкція, яка перекриває відстань між опорами мосту та передає навантаження на опору. Тобто, прогонова будова за своєю суттю є складовим конструктивним елементом мосту (частиною мостової споруди), відтак роботи зі складання та пересування прогонових будов є похідними від будівництва або відновлення мостових споруд у цілому. Скаржник не виконував роботи, пов’язані зі складанням та повздовжнім пересуванням сталевих прогонових будов мостів, в рамках договорів з надання послуг з експлуатаційного утримання, однак має багаторічний досвід з будівництва мостів, у тому числі монтажу прогонових будов. Для прикладу нижче наводимо наступні договори: - Договір від 08.02.2024 року № AZV-02-08/24 на виконання робіт з будівництва автомобільної дороги «Піршагі–Новхані–Хірдалан–М-4», укладений з ТОВ «Дорожня Експлуатація Спеціального Призначення №17», виконаний у повному обсязі. Роботи включали будівництво 3 тунелів та 5 мостів, у тому числі монтаж прогонової будови довжиною 24 м (пункт 600.36 Сертифікату оплати №06 від 18.11.2025 – стор. 72 файлу «Договір та Акт Новхані»). - Договір від 26.11.2020 року № AZV-11-26/20 на виконання робіт з будівництва автомобiльної дороги «Дiлянка 34 км- 51 км дороги «Ахмедбейлi - Фузулi - Шуша», укладений з ТОВ «ДОРОЖНЯ ЕКСПЛУАТАЦІЯ №23», виконаний у повному обсязі. Роботи включали монтаж прогонових споруд, довжиною 33 м (стор. 19 файлу «Договір та акт Шуша»). Слід зазначити, що наведені договори не відповідають вимогам Замовника в частині визначення аналогічного договору - в їх складі виконувалися роботи з нового будівництва, а не експлуатаційного утримання. Крім того, в межах наведених договорів виконувалися роботи з улаштування прогонових будов мостів із залізобетонних конструкцій, тоді як Замовником вимагається досвід щодо сталевих прогонових будов, зокрема їх складання та поздовжнього пересування. Таким чином, наведені Скаржником договори підтверджують досвід у будівництві мостів загалом, проте не підтверджують наявність релевантного досвіду виконання робіт саме зі сталевими прогоновими будовами у розумінні вимог тендерної документації. Переліки робіт з експлуатаційного утримування автомобільних доріг загального користування установлені в розділі 7 ДСТУ 8747:2025 «АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ. Види та переліки робіт з ремонтувань та експлуатаційного утримування». Як зазначалося вище, прогонова будова є складовим конструктивним елементом мосту. Тому єдиний вид робіт, який стосується зведення мостів в рамках послуг з експлуатаційного утримання є роботи з улаштування мостів, закритих для руху, зокрема з улаштуванням тимчасового мосту, та забезпечення належних умов руху на них (пункт 7.9.6 ДСТУ 8747:2025). Такі роботи відносяться до аварійних(пункт 7.9 ДСТУ 8747:2025). Згідно з пунктом 3.1 ДСТУ 8747:2025 аварійні роботи – це комплекс робіт з термінового усунення аварійних ситуацій, які виникли внаслідок непрогнозованих руйнувань автомобільних доріг, транспортних та інших інженерних споруд, виявлених під час їхнього експлуатування. Таким чином, зазначені роботи відповідно до ДСТУ 8747:2025 належать до аварійних робіт, тобто виконуються виключно у разі виникнення непередбачуваних руйнувань та необхідності термінового відновлення проїзду. Отже, вони не мають системного, планового характеру та не можуть розглядатися як основні (ключові) види робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг та штучних споруд. Додатково слід зазначити, що пунктом 6.2.10.4 проєкту договору (додаток 5 до тендерної документації) прямо передбачено, що Замовник має право односторонньо прийняти рішення про перегляд ціни Договору щодо зменшення обсягів окремих складових послуг у разі відсутності потреби у їх наданні, за умови якщо ці послуги не були надані до прийняття такого рішення. Зазначене положення підтверджує, що обсяги відповідних робіт не є гарантованими, мають ймовірний характер та можуть взагалі не виконуватися протягом строку дії договору. Крім того, відповідно до пункту 1.9 проєкту договору у разі виявлення Підрядником надзвичайних або аварійних ситуацій на зазначених у п. 1.2 Договору автомобільних дорогах, він зобов'язаний негайно поставити до відома Замовника і при відсутності його заборони приступити до виконання аварійних послуг (робіт). Тобто такі роботи мають виключно реактивний, позаплановий характер і виконуються за фактом виникнення відповідних обставин. Також слід звернути увагу на те, що відповідно до Відомості обсягів робіт (BOQ) Технічного завдання додатку 3 до тендерної документації роботи зі складання сталевих прогонових будов мостів навісним і напівнавісним способом, розрахунковий прогін до 66 м виконуються без вартості прогонових будов мостів Acrow (Mabey Compact 200 Panel Bridge System (C200TM) (пункт M451 відомості). Нижче у пункті 94 Відомості матеріалів зазначеного додатку наведено, що конструкції прогонової будови Acrow (Mabey Compact 200 Panel Bridge System (C200TM) є матеріалом Замовника. За інформацією з відкритих джерел, розміщеною на офіційному веб-порталі Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України за посиланням https://restoration.gov.ua/blog/v-ukrayinu-prybuly-pershi-modulni-mosty-vid-amerykanskyh-fondiv/ , модульні мостові конструкції Acrow почали поставлятися в Україну тільки з 2023 року в межах проєкту відновлення транспортної інфраструктури під час повномасштабної війни. Вказані конструкції передані на баланс та зберігання Служб відновлення (аналогічно до ситуації Замовника) і за своєю природою призначені для оперативного реагування — їх застосовують у разі руйнування мостів з метою швидкого відновлення транспортного сполучення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій. Отже, роботи зі складання сталевих прогонових будов мостів навісним і напівнавісним способом та поздовжнього пересування одноколійних сталевих прогонових будов по влаштованій основі із застосуванням конструкцій Acrow не є типовими основними (ключовими) роботами з експлуатаційного утримання, а мають епізодичний, аварійний характер і виконуються виключно у разі виникнення надзвичайної ситуації. Додатково слід зазначити, що модульні мостові конструкції Acrow є технологічно простими в монтажі: для встановлення однієї переправи достатньо команди орієнтовно з 5–10 осіб, а сама конструкція легко монтується, демонтується та може бути багаторазово використана на іншій локації. Такі технічні характеристики свідчать про відсутність високої технологічної складності виконання відповідних робіт у порівнянні з повноцінним будівництвом мостових споруд (інформація наявна у вільному доступі за посиланням https://restoration.gov.ua/blog/ukrayina-otrymaye-bilshe-tymchasovyh-mostiv-zavdyaky-partnerstvu-agentstva-vidnovlennya-ta-amerykanskoyi-neprybutkovoyi-fundacziyi-cdf-ta-fondu-govarda-baffeta/ ). Отже, роботи зі складання та насування модульних сталевих прогонових будов системи Acrow не обов’язково слід відносити до основних (ключових) робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг і штучних споруд, оскільки не потребують значних трудових або технологічних ресурсів. Більш того, будь-яка підрядна організація, що має підтверджений досвід будівництва мостів «з нуля», об’єктивно спроможна виконати монтаж таких модульних систем. Водночас не кожна компанія могла виконувати саме ці вузькоспеціалізовані роботи в межах договорів з експлуатаційного утримання, що додатково підтверджує їх нетиповість для предмета закупівлі. У зв’язку з наведеним включення Замовником вимоги щодо підтвердження досвіду виконання саме цих робіт як ключових не має належного обґрунтування і призводить до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників. Враховуючи вищевикладене, з метою усунення порушень прав Скаржника та відновлення конкурентного середовища просимо орган оскарження зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виключення або коригування непропорційних вимог, що дозволить Скаржнику як потенційному учаснику підтверджувати досвід у спосіб, співмірний предмету закупівлі та реальним потребам експлуатаційного утримання, зокрема: «До документів, копії яких надаються учасником на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію, відноситься аналогічний договір з усіма додатками та невід’ємними частинами договору (у разі надання учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) договір(и) субпідряду/субвиконання, то в такому випадку учасник додатково надає копiю(ї) договору(ів) генерального підряду/субвиконання, документ (дозвіл/лист погодження, тощо) про погодження Замовником залучення Генеральним підрядником субпідрядника до надання послуг/виконання робіт) та документи (акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) a6o інший документ). При закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір (договори) з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладений (укладені) протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. При цьому, сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Учасник має документально підтвердити досвід виконання основних (ключових) видів робіт/послуг одним договором або сумарно декількома по видах, визначених у Таблиці 2.2. Інформацію на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію Учасник закупівлі повинен надати у формі Таблиці 2.3. Основні види робіт мають бути надані по тим договорам, по яким Учасник подає інформацію, як аналогічні. Таблиця №2.2 Основні (ключові) види робіт для виконання робіт 1. Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття 2. Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом 3. Очищення доріг від снігу 4. Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля

Докази

Назва доказу

Тендерна документація з додатками

Пов'язаний документ

ТД 7636.rar

Назва доказу

Договір та Акт Новхані

Пов'язаний документ

Договір та Акт Новхані.pdf

Назва доказу

Договір та акт Шуша

Пов'язаний документ

Договір та акт Шуша.pdf

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття1

Пов'язаний документ

ДОГОВІР №12 від 23.08.2023 ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ+АЗВІРТ ЕУ Калуш 2023-2026.PDF

Доказ №5

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття2

Пов'язаний документ

ДОГОВІР №12 від 23.08.2023 ДП+АЗВІРТ ЕУ Калуш 2023-2026 (ДУ №1-18) .7z

Доказ №6

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття3

Пов'язаний документ

ДОГОВІР №12 від 23.08.2023 ДП+АЗВІРТ ЕУ Калуш 2023-2026 (ДУ №19-38).7z

Доказ №7

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття4

Пов'язаний документ

ДОГОВІР №12 від 23.08.2023 ДП+АЗВІРТ ЕУ Калуш 2023-2026 (ДУ №39-44) .7z

Доказ №8

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття5

Пов'язаний документ

Акти 2025 (1 ч).7z

Доказ №9

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття6

Пов'язаний документ

Акти 2025 (2 ч).7z

Доказ №10

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття7

Пов'язаний документ

Акти від ДП за 2024.zip

Доказ №11

Назва доказу

Договір та акти Дороги Прикарпаття8

Пов'язаний документ

Акти від ДП за 2023.zip

Доказ №12

Назва доказу

Договір та акти Київська САД, звіт про виконання договору1

Пов'язаний документ

UA-2021-12-09-007929-a-звіт про виконання договору М-01.pdf

Доказ №13

Назва доказу

Договір та акти Київська САД, звіт про виконання договору2

Пов'язаний документ

Акти Київ (1-9).7z

Доказ №14

Назва доказу

Договір та акти Київська САД, звіт про виконання договору3

Пов'язаний документ

Акти Київ (10-18).7z

Доказ №15

Назва доказу

Договір та акти Київська САД, звіт про виконання договору4

Пов'язаний документ

Договір з допками.7z

Доказ №16

Назва доказу

Фінансова звітність

Пов'язаний документ

Скан Azvirt report укр.pdf

Вимоги