Звернення:
За тендером : ДК 021:2015 – 90920000-2 – Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень (Послуги з дезінсекції – 90921000-9)
Тема:
ВИМОГА щодо усунення необґрунтованої гарантійної умови тендерної документації
Зміст:
Добрий день, Шановний Замовнику!
Просимо переглянути та скоригувати вимоги тендерної документації, відповідно до яких Учасник зобов’язаний гарантувати відсутність клопів та тарганів у приміщеннях до наступної планової обробки, а також здійснювати позапланові обробки за власний рахунок у разі їх виявлення між плановими обробками.
Зазначена вимога є необґрунтованою та такою, що не відповідає реальним технологіям боротьби з синантропними комахами, з огляду на наступне.
Відповідно до технічного завдання передбачено лише дві планові обробки на рік, що об’єктивно не забезпечує повний контроль популяції клопів та тарганів у міжобробний період. Дані шкідники мають високу здатність до повторного занесення, а їх яйця є стійкими до більшості інсектицидів, у зв’язку з чим для досягнення стабільного результату зазвичай необхідні серійні, а у випадку з клопами — двофазні обробки, а не поодинокі заходи. Часто через 2-3 тижні може знадобитися повторна обробка для знищення нових комах, що вилупилися з яєць. А враховуючи специфіку об'єктів(гартожитки), занесення нових комах після обробки дуйже ймовірне.
Крім того, умови Договору не визначають вимог до умов експлуатації об’єкта, санітарного режиму та обов’язків Замовника, дотримання яких безпосередньо впливає на ефективність проведених заходів. Таким чином, на Виконавця фактично покладається відповідальність за фактори, які не перебувають у сфері його контролю.
Вимога щодо виконання необмеженої кількості позапланових обробок за власний рахунок призводить до фактичного розширення предмета закупівлі без відповідного фінансування, що є економічно та юридично необґрунтованим та суперечить принципу пропорційності і недискримінації учасників.
Окремо зазначаємо, що чинне законодавство України, зокрема Закон України «Про захист прав споживачів», не встановлює фіксованих строків гарантії на послуги дезінсекції.
Умови, за яких гарантійні зобов’язання не застосовуються
Ефективність дезінсекційних заходів залежить не лише від якості виконання робіт Виконавцем, але й від умов експлуатації об’єкта та дотримання санітарних норм після обробки. У зв’язку з цим гарантійні зобов’язання не можуть поширюватися на випадки, коли:
мешканці не дотримуються санітарних вимог після обробки (накопичення сміття, харчових відходів, антисанітарний стан приміщень);
має місце постійне занесення шкідників з інфікованих сусідніх приміщень, які не були оброблені або обробляються іншими виконавцями;
не виконуються рекомендації Виконавця, надані після обробки (режим прибирання, обмеження миття поверхонь, провітрювання, доступ до оброблених зон тощо).
З метою усунення неоднозначного трактування та запобігання спірним ситуаціям пропонуємо викласти гарантійні зобов’язання у такій редакції:
Учасник гарантує якість та ефективність проведених заходів дезінсекції, що полягає у знищенні клопів та тарганів у приміщеннях, які пройшли обробку, протягом строку дії застосованих препаратів, але не більше ніж 21 календарний день з дати проведення обробки, за умови дотримання Замовником та/або мешканцями рекомендацій Виконавця та санітарних правил після обробки.
Просимо Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та умов Договору, чітко визначивши умови дії гарантій та обов’язки сторін, що забезпечить об’єктивний, прозорий та недискримінаційний підхід до участі у процедурі закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
22.02.2026 16:43