Звернення:
За тендером : Послуги з бездротового доступу до ресурсів мережі Інтернет в мережі оператора мобільного зв'язку (Пакет "Стрімінг) (Київське відділення)
Тема:
Дискримінаційна вимога в Додатку 2, пункт 7.1
Зміст:
У тендерній документації (ТД) за процедурою у п. 7.1 Додатку 2 Замовник вимагає: «Витяг з Єдиного державного реєстру що містить дані про кінцевого бенефіціарного власника…». Вважаємо цю вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію (ч. 4 ст. 5, ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»), оскільки: Відповідно до Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 06.12.2019 року, № 361-IX, у юридичної особи можуть бути відсутні кінцеві бенефіціарні власники (контролери). Причина відсутності - відсутні особи, які мають можливість здійснювати вирішальний вплив, зокрема, шляхом прямого або опосередкованого володіння часткою в юридичній особі у розмірі 25 чи більше відсотків статутного капіталу або прав голосу в юридичній особі. Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 року № 755-IV (далі – «Закон»), витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі – «витяг з ЄДР») – це документ у паперовій або електронній формі, що містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі – «ЄДР»), які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі. Згідно з Законом до відомостей про юридичну особу, що містяться в ЄДР, зокрема, відноситься інформація про кінцевого бенефіціарного власника цієї юридичної особи. У разі відсутності у юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника, на виконання та у відповідності до вимог Закону, у витягу з ЄДР щодо юридичної особи в інформації про його кінцевих бенефіціарних власників зазначаються обґрунтовані причини відсутності кінцевого бенефіціарного власника. З урахуванням інформації яка викладена в п.2 і поточними положеннями законодавства щодо відображення інформації про кінцевого бенефіціарного власника, виконання вимог ТД у п. 7.1 Додатку 2 Замовника штучно обмежує коло потенційних учасників лише тими, хто має кінцевих бенефіціарних власників і може надати інформацію про них. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону, ПРОСИМО: Внести зміни до тендерної документації, змінивши вимогу щодо щодо відображення інформації про кінцевого бенефіціарного власника, або підтвердити що надання витягу з ЄДР щодо юридичної особи коли в інформації про його кінцевих бенефіціарних власників зазначаються обґрунтовані причини відсутності кінцевого бенефіціарного власника є достатнім документом для виконання вимог ТД за процедурою у п. 7.1 Додатку 2 Замовника.
Дата оприлюднення звернення:
22.02.2026 05:05