Звернення:
За тендером : Консерви м’ясорослинні «Каша горохова зі свининою», Консерви м’ясорослинні «Каша гречана зі свининою», Консерви м’ясорослинні «Каша рисова зі свининою», Консерви м’ясорослинні «Каша перлова зі свининою», Консерви м’ясорослинні «Каша пшоняна зі свининою»
Тема:
Щодо характеристик предмету закупівлі
Зміст:
Шановний Замовник, у п.п.1, 4 додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, зазначена вимога щодо пакування та фасування предмету закупівлі , а саме: «Пакування та фасування м’ясорослинних консерв, здійснюється у відповідності до ДСТУ 7048:2009 «Консерви м’ясорослинні та кров’яні. Загальні технічні умови». Маса нетто консерви в банці повинна бути 325-525 г». Учасник вважає, що зазначені вимоги обмежують права учасників, що використовують іншу тару для страв готових до вживання (наприклад, реторт-пакет, який, до речі, передбачено до використання в Технічних Специфікаціях МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ за ТС МОУ.68999-019:2025(01) та ТС МОУ.68999-012:2024 (03) ), при цьому, якість самого предмета закупівлі повністю відповідає визначеним Замовником ДСТУ 7048:2009 (окрім фасування) та виконано за ТУ У 10.1-44195795-005:24 та ТУ У 10.8-44195795-003:2024, що відповідає вимогам законодавства України про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів, зокрема законам України: «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», наказу МОЗ України від 13.05.2013 № 368 «Про затвердження Державних гігієнічних правил і норм «Регламент максимальних рівнів окремих забруднюючих речовин у харчових продуктах» та виданих відповідно до них нормативно-правових актів.
Також, звертаємо вашу увагу, що зазначені вище вимоги Замовника призводять до здорощення предмету закупівлі та погіршення його експлуатаційних характеристик, і як наслідок, збільшення державних витрат через відсутність оптимальних конкурентних пропозицій.
Слід зауважити, що реторт-пакети мають наступні переваги відносно тари металевої (жерстяної), скляної банки:
• вага тари (реторт-пакету), мінімум в 3 рази легше (від 10г до 10,5г);
• має кращу компактність, займають менше місця, зручні для транспортування;
• має кращу зручність використання, не потребують для відкриття ключ або ніж, зручні для важких умов (не потребують додаткових зусиль для відкриття та споживання);
• має кращі умови для зберігання, не чутливі до окиснення, биття, менш чутливі до світла, можна зберігати у різних умовах;
• зберігає природний смак продукту.
Також, у додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі є примітка: «1. У разі, якщо у даних технічних вимогах, чи в інших частинах оголошення йде посилання на конкретну марку чи фірму, виробника, патент, конструкцію або тип товару, що закуповується, то вважається, що технічні вимоги містять вираз: «або еквівалент».
Отдже, приймаючи до уваги зазначене вище та за для недопущення порушення Замовником припису частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
- недотримання головних принципів здійснення публічних закупівель: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Пропонуємо додати до оголошення інформацію про можливість фасування предмету закупівлі у реторт-пакети та виготовлення предмету закупівлі за ТУ У Учасника.
Дата оприлюднення звернення:
17.02.2026 13:17
Дякуємо за Ваше звернення, з приводу якого повідомляємо наступне: замовником встановлено вимоги до предмета закупівлі, які визначені у Додатку № 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Вимоги технічних та якісних характеристик предмета закупівлі сформовано відповідно до потреб визначених Адміністрацією Державної прикордонної служби України. Отже, пропозиція Учасника має відповідати вищезазначеним вимогам. У іншому випадку пропозиція Учасника буде вважатися такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та вимогам до предмета закупівлі.
Дата оприлюднення відповіді:
18.02.2026 15:44