Закупівля Послуги конфіденційного зв’язку з передачі даних, а саме: користування захищеним цифровим каналом зв’язку з пропускною спроможністю 15Мб/с між Центром надання адміністративних послуг при Білоцерківській міській раді та центром обробки даних Державної міграційної служби України з використанням мережі Національної системи конфіденційного зв’язку від Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради.
Послуги конфіденційного зв’язку з передачі даних, а саме: користування захищеним цифровим каналом зв’язку з пропускною спроможністю 15Мб/с між Центром надання адміністративних послуг при Білоцерківській міській раді та центром обробки даних Державної міграційної служби України з використанням мережі Національної системи конфіденційного зв’язку
послуги
Абзац 4 підпункту 5 пункту 13
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов'язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 04 травня 2026 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27 лютого 2014 року № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. У разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпункту 15 цього пункту замовник може не публікувати договір про закупівлю та/або додатки до нього.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період з 01.01.2026 р. по 31.12.2026 р.
Відповідно до листа Адміністрації державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України № 02/01/03-13244/2025 від 05.12.2025 р. (додається). Відповідно до Положення про спеціальну інформаційно-комунікаційну систему органів виконавчої влади, затвердженого наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 18.09.2017 № 110/ДСК (у редакції наказу Адміністрації Держспецзв’язку від 16.03.2023 № 68/ДСК), безпосередні функції з надання послуг конфіденційного зв’язку, у тому числі надання у користування захищених каналів передачі даних, захищений доступ до мережі Інтернет суб’єктам СІКС НСКЗ (державним органам, органам місцевого самоврядування, державним підприємствам, установам та організаціям), організації заходів із забезпечення функціонування, розвитку та захисту інформації в СІКС НСКЗ виконує державне підприємство «Українські спеціальні системи», яке визначено оператором СІКС НСКЗ. До виконання безпосередніх функцій з надання послуг конфіденційного зв’язку в СІКС НСКЗ не залучено інших установ і підприємств Держспецзв’язку або інших операторів систем (мереж) НСКЗ.
Отже, з огляду на зазначене застосовується вищевказане виключення.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби в закупівлі замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.
Під час здійснення публічних закупівель, передбачених цим пунктом, без використання електронної системи закупівель замовники повинні відповідно до Закону дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, та за результатами їх здійснення за умови, що вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. гривень, оприлюднювати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити таку інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник — іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, — усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). Така інформація про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг) формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену цим абзацом інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).
Перелік засновників (учасників) юридичної особи: прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), країна громадянства, місце проживання, якщо засновник – фізична особа; найменування, країна резидентства, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник – юридична особа; інформація про встановлення вимоги нотаріального засвідчення справжності підпису під час прийняття рішень з питань діяльності юридичної особи та/або вимоги нотаріального посвідчення правочину, предметом якого є частка учасника у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи; розмір частки засновника (учасника)
АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ, Код ЄДРПОУ:34620942, резидентство: Україна, Місцезнаходження: Україна, 03110, місто Київ, ВУЛИЦЯ СОЛОМ'ЯНСЬКА, будинок 13, Розмір частки засновника (учасника): 27500000,00
Відомості про структуру власності юридичної особи
Інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства, місце проживання, тип бенефіціарного володіння, відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу, інший характер та міра впливу, або інформація про відсутність кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи
Відсутні фізичні особи, які відповідають статусу кінцевого бенефіціарного власника
Absence of competition for technical reasons, which must be documented by the customer
Абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабміну Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 0
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 0
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 0
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 0
Опціональні параметри закупівлі
Обґрунтування звіту:
Шаблон договору:
Позиція
Опис предмета закупівлі
Послуги конфіденційного зв’язку з передачі даних, а саме: користування захищеним цифровим каналом зв’язку з пропускною спроможністю 15Мб/с між Центром надання адміністративних послуг при Білоцерківській міській раді та центром обробки даних Державної міграційної служби України з використанням мережі Національної системи конфіденційного зв’язку
Код ДК 021:2015
64210000-1 -
Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
09100, Україна, Київська область, Біла Церква, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 15
Послуги конфіденційного зв’язку з передачі даних, а саме: користування захищеним цифровим каналом зв’язку з пропускною спроможністю 15Мб/с між Центром надання адміністративних послуг при Білоцерківській міській раді та центром обробки даних Державної міграційної служби України з використанням мережі Національної системи конфіденційного зв’язку
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
четвер, 31 грудня 2026 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради
Повна назва
Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
04055009
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Державне підприємство "Українські спеціальні системи"
Повна назва
Державне підприємство "Українські спеціальні системи"